招商局突破年工作方案
時間:2022-07-15 02:10:59
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為貫徹落實市委、市政府《關(guān)于深入開展定向招商突破年活動的意見》的精神,確保完成2012年定向招商工作目標,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于2012年推動科學(xué)發(fā)展促進社會和諧目標績效考核的意見》的要求,制定本工作方案。
一、總體思路
認真貫徹落實中共市十二屆十次全委(擴大)會議精神,按照“突出發(fā)展二產(chǎn)、加快提升三產(chǎn),拉長優(yōu)勢、強壯引擎,在擴大增量中優(yōu)化結(jié)構(gòu)、在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中提升層次”的思路。通過定向招商活動的扎實開展,促進定向招商15個重點產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,達到調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的目的。發(fā)揮比較優(yōu)勢,科學(xué)整合資源,以資源換產(chǎn)業(yè),以存量換增量,招大引強,大力引進國內(nèi)外大企業(yè)、大公司,以重大項目為支撐,以技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)為核心,不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度,以引進一批投資額大的重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的國內(nèi)外投資項目為目標,不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,培育名牌產(chǎn)品,促進產(chǎn)業(yè)定向招商取得新突破。
二、工作目標
一是量的快速突破,確保外資突破3億美元、內(nèi)資突破110億元。
二是質(zhì)的定向提升,通過實施定向招商,實現(xiàn)項目質(zhì)量有較大提高,產(chǎn)業(yè)層級有較大提升,重點經(jīng)濟區(qū)的項目聚集力明顯增強,產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展明顯加快,形成“引來一個項目,帶來一批配套;建設(shè)一個項目,帶動一個產(chǎn)業(yè)”的集聚效應(yīng)。
三、工作重點
(一)出臺配套政策
1、整理國家、省、及我市目前已出臺的產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策,對政策進行梳理,并匯編成冊,指導(dǎo)全市定向招商工作。
2、研究制定我市實施定向招商的激勵政策,從政策上保障定向招商工作的開展。
3、研究制定定向招商稅收分成政策,明確定向招商工作有關(guān)單位的利益分配。
(二)評價定向招商項目
制定《定向招商產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《定向招商項目評價標準》,對定向招商項目在項目到主管部門備案前,由辦公室對項目的產(chǎn)業(yè)類別、是否為產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)項目等內(nèi)容進行評價,并出具《項目評價表》。
(三)統(tǒng)計定向招商數(shù)據(jù)
(1)各定向招商專業(yè)辦公室每月28日前向辦公室提報牽頭產(chǎn)業(yè)的項目情況表、項目進展情況以及定向招商的重要事項。
(2)鎮(zhèn)(辦事處)、工業(yè)基地及招商部門每月28日前向辦公室提報項目的進展及資金到位情況。
(四)調(diào)度項目進度
(1)結(jié)合每月各單位工作完成情況,每月上旬對各牽頭單位責任單位進行調(diào)度,對工作進行促進。
(2)辦公室自3月份開始將各單位每月項目完成情況進行匯總,并對完成情況進行通報。
(五)促進重點項目
加大對定向招商大項目的促進力度,及時掌握定向招商項目動態(tài),協(xié)調(diào)解決項目遇到的問題,推進項目落戶投產(chǎn)。對定向招商重點大項目由市級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助促進。
(六)培訓(xùn)招商人員
加強對專業(yè)招商人員進行培訓(xùn),計劃上半年、下半年各組織一次定向招商人員培訓(xùn)學(xué)習,學(xué)習先進地區(qū)的招商經(jīng)驗,提高專業(yè)招商人員談得攏、盯得牢、留得住、落得實的專業(yè)招商技能,打造高素質(zhì)的專業(yè)招商隊伍。
(七)組織招商活動
1、制定外出定向招商計劃,辦公室負責對全市外出招商活動進行統(tǒng)籌,統(tǒng)籌安排組織國內(nèi)外定向招商活動。
2、參加上級組織的定向招商活動。根據(jù)市主管部門定向招商的具體工作安排,積極參加上級部門組織的各類定向招商活動。
3、根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況年內(nèi)計劃組織參加“重慶·周”、上海世博會、全球浙商投資貿(mào)易洽談會等6次大規(guī)模國內(nèi)定向招商推介活動;計劃組織日本食品飲料產(chǎn)業(yè)專題招商推介、美國底特律汽車零部件專題招商推介會、澳大利亞“中國紡織服裝展”及紡織服裝專題招商推介會等6次國外定向招商推介活動。
4、大企業(yè)定向拜訪,開展定向招商重點企業(yè)拜訪,年內(nèi)計劃定向拜訪上汽集團、東風汽車集團、國家電網(wǎng)公司、中航黎明公司、江蘇熔盛船舶等20家國內(nèi)大企業(yè);定向拜訪澳大利亞飛瑞魁汽車、美國汽車工業(yè)行動集團、德國大陸機械、日本雙日電子商務(wù)、日本伊藤忠物流等20家國外大企業(yè),探討合作事宜。
(八)報告工作動態(tài)
1、工作動態(tài)報告,編寫《定向招商》工作簡報,及時反映領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作動態(tài)情況。
3、分析報告,每季度末各定向招商牽頭單位要對定向招商牽頭產(chǎn)業(yè)及項目情況進行綜合分析,并將情況報辦公室,辦公室負責對全市定向招商工作進行分析,報市委、市政府。
四、工作措施
(一)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實定向招商載體。大力推進女島船舶工業(yè)功能區(qū)、汽車及零部件工業(yè)功能區(qū)、東部旅游度假區(qū)、城區(qū)商貿(mào)和金融區(qū)、西部物流區(qū)的建設(shè),使其盡快具備較強的項目承載能力,成為定向招商的主要載體。同時,繼續(xù)加大對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、省級高新區(qū)、服裝工業(yè)基地、環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地、北部工業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施投入,提高其項目的承載能力,各單位要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,力爭打造定向招商優(yōu)質(zhì)載體平臺。
(二)簡化審批程序,改善定向招商軟環(huán)境。改善定向招商的軟環(huán)境,科學(xué)簡化審批環(huán)節(jié),切實為項目提供優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)劃和快捷服務(wù)。全面清理涉企收費項目,嚴格查處涉企亂收費行為,降低項目運營成本。繼續(xù)以機關(guān)作風整頓為切入點,進一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,進一步轉(zhuǎn)變作風,優(yōu)化工作流程,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。千方百計幫助項目解決好遇到的困難和問題,為項目引進建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
(三)建立考核機制,加強定向招商督查考核。建立定向招商定期調(diào)度、督查制度,強化督查考核,確保招商任務(wù)目標完成。辦公室負責對定向招商工作推進和調(diào)度,對不按要求提報有關(guān)情況、不落實有關(guān)工作影響工作推進的,將給予通報。年底辦公室將會同聯(lián)合考核組對全市實向招商工作完成情況進行考核。
(四)落實保障措施,確保定向招商順利開展。各定向招商牽頭單位和責任單位要抽調(diào)得力人員全力保障定向招商工作,保證工作的迅速開展;各鎮(zhèn)、街道辦、開發(fā)區(qū)要根據(jù)本單位的實際情況預(yù)算專項招商引資工作經(jīng)費,以促進招商引資工作的順利開展。對定向招商重點項目要按照有關(guān)政策的要求,給予落實相關(guān)扶持政策,對于重大項目采取特事特辦、一事一議的方式確定支持政策。