導(dǎo)語(yǔ)：企業(yè)服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建總體意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加快推進(jìn)市鎮(zhèn)兩級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，根據(jù)工信部《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見》、市政府《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的通知》和市政府《關(guān)于加快小企業(yè)發(fā)展的意見》等文件精神，就建立市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)提出如下意見：

一、創(chuàng)建模式

市市鎮(zhèn)兩級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)，按照“1227”模式，即一體、二翼、兩級(jí)、七大功能，具體是構(gòu)建一個(gè)全市統(tǒng)一的中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，公益性和商業(yè)性服務(wù)兩翼共同推進(jìn)，市鎮(zhèn)兩級(jí)服務(wù)平臺(tái)分步建設(shè)，整合社會(huì)資源，構(gòu)建融資擔(dān)保、技術(shù)創(chuàng)新、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開拓、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、信息服務(wù)和法律服務(wù)等七大服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建起層級(jí)縱向到底、功能橫向到邊的工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

公共服務(wù)平臺(tái)做到機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、人員、場(chǎng)地“四落實(shí)”，名稱、標(biāo)識(shí)、網(wǎng)絡(luò)域名、熱線號(hào)碼、工作流程“五統(tǒng)一”，服務(wù)內(nèi)容、流程、標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)、時(shí)間“五公開”，實(shí)現(xiàn)信息、資源、技術(shù)、服務(wù)、品牌“五共享”。

二、平臺(tái)設(shè)置

通過(guò)建立“一線”、“一網(wǎng)”、“一中心”的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，使市中小企業(yè)市鎮(zhèn)兩級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)更便捷、更好地為中小企業(yè)服務(wù)，市中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)年服務(wù)中小企業(yè)1000家以上。

“一線”指市中小企業(yè)服務(wù)熱線。遵循熱情、周到、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)理念，維護(hù)企業(yè)利益，有問(wèn)必答，有求必應(yīng)。

服務(wù)熱線提供相關(guān)政策法規(guī)咨詢、財(cái)稅支持、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)扶持、市場(chǎng)開拓、專項(xiàng)資金、融資擔(dān)保、勞動(dòng)就業(yè)、人才培訓(xùn)等政務(wù)、行業(yè)信息咨詢解答；開展辦事指南、便企查詢、社會(huì)服務(wù)等信息咨詢服務(wù)；接受企業(yè)投拆建議受理；對(duì)重點(diǎn)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)短信（語(yǔ)音）群發(fā)。

“一網(wǎng)”指中小企業(yè)信息網(wǎng)。以我市中小企業(yè)的實(shí)際需求為導(dǎo)向，以先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段為依托，實(shí)現(xiàn)信息采集、、資源共享。

中小企業(yè)信息網(wǎng)為中小企業(yè)提供網(wǎng)上宣傳、創(chuàng)業(yè)、管理、技術(shù)創(chuàng)新、融資、信息化資訊、信息化培訓(xùn)、信息化建設(shè)方案策劃、建站、電子商務(wù)、計(jì)算機(jī)維護(hù)、服務(wù)器維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備維護(hù)、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及政府項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)的技術(shù)支持和服務(wù)。

“一中心”指市中小企業(yè)公共服務(wù)中心。依托市工信局部分職能和人員，建立市中小企業(yè)公共服務(wù)中心，辦公地點(diǎn)設(shè)在德馨大廈，辦公設(shè)備配備電腦、打印機(jī)、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、辦公桌椅等，服務(wù)平臺(tái)標(biāo)志采用市中小企業(yè)公共服務(wù)中心統(tǒng)一標(biāo)志。主要任務(wù)：

一是建立企業(yè)反映情況

的辦理、反饋和評(píng)價(jià)制度，能夠?qū)κ屑?jí)平臺(tái)下達(dá)的任務(wù)和鎮(zhèn)（街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)基地）級(jí)平臺(tái)上報(bào)的情況做出迅速反映，并及時(shí)辦理和反饋。二是協(xié)調(diào)各部門幫助企業(yè)切實(shí)解決問(wèn)題。

（一）市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)

依托市工信局部分職能和人員，組建市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，辦公地點(diǎn)設(shè)在德馨大廈。市級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)設(shè)置7項(xiàng)服務(wù)職能。

1、融資擔(dān)保。建立“融資服務(wù)直通車”。推出“名牌產(chǎn)品融資直通車”、“企業(yè)技術(shù)中心融資直通車”、“供應(yīng)鏈融資”、“還貸周轉(zhuǎn)金”、“統(tǒng)貸統(tǒng)還”等特色金融服務(wù)；完善融資政策咨詢、需求信息收集和對(duì)接服務(wù)系統(tǒng)，建立完備的融資資源庫(kù)、金融機(jī)構(gòu)服務(wù)庫(kù)、企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，開展“訂單式”融資調(diào)查和銀企對(duì)接會(huì)。推介銀行、擔(dān)保、投資機(jī)構(gòu)融資產(chǎn)品，開展資金供需雙方交流洽談和融資對(duì)接活動(dòng)，力求做到“免費(fèi)優(yōu)質(zhì)”服務(wù)；為中小企業(yè)開展企業(yè)信用征集調(diào)查、信用評(píng)價(jià)；依托市開展的中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)工作，建立企業(yè)信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)與金融機(jī)構(gòu)資源共享，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、守信的良好環(huán)境。

2、技術(shù)創(chuàng)新。開展工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢、品牌、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和污染防治技術(shù)應(yīng)用等服務(wù)；指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和完善、研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品；建立科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)“雙向考察”機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；舉辦科技項(xiàng)目專場(chǎng)對(duì)接會(huì)，推廣新技術(shù)、新工藝；指導(dǎo)專精特新等扶持項(xiàng)目申報(bào)。

3、人才培訓(xùn)。利用市千家小企業(yè)培育計(jì)劃和我市教育培訓(xùn)基地等，組織多層次、多渠道、多形式的培訓(xùn)，包括市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)管理、領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行力、勞動(dòng)法規(guī)、稅務(wù)策劃等；根據(jù)企業(yè)需要進(jìn)行專題培訓(xùn)，包括企業(yè)班組長(zhǎng)勝任能力、精益化管理培訓(xùn)等，提高企業(yè)人員整體素質(zhì)。

4、市場(chǎng)開拓。搭建“展示、交流、合作、交易”平臺(tái)，組織中小企業(yè)參加各類展覽展銷、貿(mào)易洽談、產(chǎn)品推介、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作活動(dòng)；幫助企業(yè)建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)用電子商務(wù)，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。

5、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。推廣新創(chuàng)業(yè)中小企業(yè)“保姆式”服務(wù)模式，舉辦“一個(gè)活動(dòng)”（百家小企業(yè)創(chuàng)業(yè)培育活動(dòng)），編寫“一本書”（創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)手冊(cè)），建立“一支隊(duì)伍”（企業(yè)家、教授、中介機(jī)構(gòu)專家隊(duì)伍），推進(jìn)“一項(xiàng)培育工程”（小微企業(yè)達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)培育工程）；引導(dǎo)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供工商、財(cái)稅、勞動(dòng)人事服務(wù)；借助社會(huì)服務(wù)組織為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、新辦小企業(yè)等智力服務(wù)。

6、信息服務(wù)。開通市中小企業(yè)服務(wù)熱線，提供相關(guān)政策法規(guī)咨詢、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)扶持、市場(chǎng)開拓、融資擔(dān)保等政務(wù)、行業(yè)信息咨詢解答；開展辦事指南、便企查詢、社會(huì)服務(wù)等信息咨詢服務(wù)；接受企業(yè)投拆建議受理。對(duì)重點(diǎn)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)短信（語(yǔ)音）群發(fā)。

依托中小企業(yè)信息網(wǎng)，以我市中小企業(yè)的實(shí)際需求為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)信息采集、、資源共享。為中小企業(yè)提供網(wǎng)上宣傳；創(chuàng)業(yè)、管理、融資和信息化資訊；網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、電子商務(wù)、政府項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)支持等服務(wù)。

7、法律服務(wù)。依托市小企業(yè)法律援助中心和法律服務(wù)團(tuán)，提供法律咨詢、幫扶指導(dǎo)、宣傳、培訓(xùn)、糾紛和維權(quán)等服務(wù)，幫助中小企業(yè)規(guī)范企業(yè)管理流程和管理行為，防范和化解企業(yè)運(yùn)營(yíng)的法律風(fēng)險(xiǎn)。開展“百名律師聯(lián)系千家小企業(yè)”活動(dòng)，為企業(yè)提供法律援助服務(wù)。

（二）鎮(zhèn)、街道辦事處、工業(yè)基地服務(wù)平臺(tái)

各鎮(zhèn)、街道辦事處和工業(yè)基地要設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)平臺(tái)。設(shè)立專門工作場(chǎng)所，配備服務(wù)設(shè)施和專業(yè)（兼職）服務(wù)人員，健全服務(wù)制度和機(jī)制，為轄內(nèi)中小企業(yè)服務(wù)。主要職能是加強(qiáng)與市級(jí)服務(wù)平臺(tái)及專業(yè)化平臺(tái)的聯(lián)動(dòng)，積極辦理各自職責(zé)范圍內(nèi)中小企業(yè)反映的問(wèn)題。

（三）專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)

支持各類服務(wù)機(jī)構(gòu)、大企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，立足自身優(yōu)勢(shì)，圍繞產(chǎn)業(yè)需求，建立面向中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)基地和技術(shù)、信息、咨詢、培訓(xùn)、融資等專業(yè)化公共服務(wù)平臺(tái)。各類專業(yè)化公共服務(wù)平臺(tái)具有獨(dú)立法人資格和為中小企業(yè)服務(wù)的相應(yīng)專業(yè)資格，配備專業(yè)人員，擁有專業(yè)技術(shù)手段和先進(jìn)的儀器設(shè)備，辦公場(chǎng)所面積達(dá)到200平方米以上。建立健全規(guī)章制度，公開服務(wù)內(nèi)容、工作流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并建立與市和我市、鎮(zhèn)兩級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接機(jī)制。市級(jí)專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)年服務(wù)中小企業(yè)100家以上。

三、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)對(duì)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)。各級(jí)各部門要把公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)作為支持中小企業(yè)發(fā)展的重要舉措，列入議事日程，制定目標(biāo)，強(qiáng)化措施，確保取得實(shí)效。市工信、發(fā)展改革、科技、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，研究制定支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的政策措施，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，注重資源整合，密切溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。對(duì)受理的企業(yè)投訴意見，各部門要認(rèn)真辦理，及時(shí)反饋，讓企業(yè)滿意。

（二）加強(qiáng)引導(dǎo)，重點(diǎn)扶持。按照“政策扶持平臺(tái)，平臺(tái)服務(wù)企業(yè)”的原則，積極爭(zhēng)取國(guó)家、市專項(xiàng)資金對(duì)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的支持。我市將設(shè)立專項(xiàng)資金加大對(duì)我市公共服務(wù)平臺(tái)的支持力度，對(duì)鎮(zhèn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)給予補(bǔ)助。

（三）健全機(jī)制，規(guī)范管理。建立市、鎮(zhèn)兩級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)和各專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效、服務(wù)規(guī)范、管理科學(xué)的中小企業(yè)公共服務(wù)體系；建立公共服務(wù)體系建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)和工作督查考核機(jī)制，每年對(duì)各鎮(zhèn)中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，將服務(wù)平臺(tái)建設(shè)列入績(jī)效目標(biāo)考核；制定中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)認(rèn)定辦法，鼓勵(lì)建設(shè)和發(fā)展服務(wù)效果好、社會(huì)貢獻(xiàn)大、企業(yè)滿意度高的公共服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類公共服務(wù)平臺(tái)的規(guī)范管理，引導(dǎo)公共服務(wù)平臺(tái)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)、健康持續(xù)發(fā)展。