以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神.以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢牢掌握食品藥品監(jiān)管工作新的形勢(shì),緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略布置和中心大局,為市人民群眾飲食用藥平安作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),取得了驕人的業(yè)績(jī)。局干部教育培訓(xùn)工作以提高理論業(yè)務(wù)水平、實(shí)際操作能力和綜合素質(zhì)為目的;以轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式、強(qiáng)化培訓(xùn)措施、加大培訓(xùn)力度為手段;切實(shí)推進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作穩(wěn)步發(fā)展,取得了較好成效,為全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展提供了人才保證和智力支持。一年來(lái),局分別舉辦了稽查執(zhí)法研討會(huì)、駐廠監(jiān)督培訓(xùn)、農(nóng)村食品藥品“三網(wǎng)”培訓(xùn)、禮儀培訓(xùn)等5期培訓(xùn)班,參訓(xùn)人員達(dá)1400余人次。同時(shí)派出31名干部分別參與了國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、省食藥監(jiān)局、市委、市政府組織的理論與業(yè)務(wù)講座。

一、為適應(yīng)食品藥品監(jiān)管工作新形勢(shì)、新任務(wù)的需要.

理清思路,為拓寬我局干部的工作視野、思維.增強(qiáng)全局思維、戰(zhàn)略思維、前瞻思維的能力,克服安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)、消極依賴的思想。始終把食品藥品監(jiān)管服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,服務(wù)于黨委政府中心大局,服務(wù)于廣大人民群眾,服務(wù)于和諧社會(huì)建設(shè),食品藥品監(jiān)管工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn),離開(kāi)這些,食品藥品監(jiān)管工作就被邊緣化,就沒(méi)有生命力。因此,舉辦培訓(xùn)班時(shí),要求師資力量要增強(qiáng),參訓(xùn)人員學(xué)習(xí)態(tài)度要嚴(yán)謹(jǐn),學(xué)習(xí)目的要明確,培訓(xùn)讀本要與時(shí)展相結(jié)合。通過(guò)培訓(xùn),讓所有參訓(xùn)人員懂得食品藥品監(jiān)管工作的重要性、緊迫性,使參訓(xùn)人員懂得做好食品藥品監(jiān)管工作就是大作為,就是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

二、綜合運(yùn)用教育培訓(xùn)手段.

內(nèi)容求實(shí),要本著“形式求新.方法求活”原則,積極探索教育培訓(xùn)的新模式,把教育培訓(xùn)與做好本職工作緊密結(jié)合起來(lái),改變教育培訓(xùn)工作中存在內(nèi)容單調(diào)、形式呆板、學(xué)習(xí)興趣不濃等問(wèn)題。采取了課堂講授、典型發(fā)言、座談研討等方式開(kāi)展教育培訓(xùn),并適當(dāng)組織考察、觀摩、交流,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,進(jìn)一步提高了培訓(xùn)質(zhì)量。堅(jiān)持“五個(gè)”結(jié)合,增強(qiáng)了培訓(xùn)效果。即:上級(jí)黨組織培訓(xùn)與機(jī)關(guān)支部培訓(xùn)相結(jié)合,培訓(xùn)教育與解決問(wèn)題相結(jié)合,學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合,辦班培訓(xùn)與學(xué)時(shí)學(xué)分制管理相結(jié)合,增強(qiáng)針對(duì)性與增強(qiáng)實(shí)效性相結(jié)合。

三、努力強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)管理。

一、工作成效

1、上半年等級(jí)食品藥品安全事件為零，食品藥品安全形勢(shì)良好。

2、食品藥品監(jiān)管各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)，部分工作指標(biāo)達(dá)到了全年工作任務(wù)目標(biāo)。

3、藥品市場(chǎng)整治力度進(jìn)一步加強(qiáng)，藥品市場(chǎng)秩序有序規(guī)范。

4、食品安全專項(xiàng)整治和打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作圓滿完成。

5、縣域醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)定。截止今年5月，縣內(nèi)藥品批發(fā)企業(yè)銷售總額759萬(wàn)元，同比減少0.65%。

近年來(lái)，我市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)采取了多種有效措施切實(shí)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)管理，改進(jìn)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作作風(fēng)，強(qiáng)化了監(jiān)管和服務(wù)意識(shí)，提高了工作效率，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。但由于食品藥品監(jiān)管部門組建時(shí)間不長(zhǎng)，管理制度不很完善，管理水平還不很高，機(jī)關(guān)管理還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。為此，我結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)基層食品藥品機(jī)關(guān)管理談一些淺見(jiàn)。

一、當(dāng)前基層食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)機(jī)關(guān)管理存在的問(wèn)題

基層食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)成立以來(lái)，在上級(jí)主管局和各級(jí)黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視，強(qiáng)化管理，取得了一定的成績(jī)，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但基層食品藥品監(jiān)管局屬于新建單位，機(jī)關(guān)管理還不同程度存在一些問(wèn)題：一是執(zhí)行力不夠強(qiáng)，政令不很暢。工作安排布置的多，督促執(zhí)行的少；推卸責(zé)任的多，主動(dòng)執(zhí)行的少；敷衍了事的多，完美執(zhí)行的少。二是機(jī)關(guān)管理雖然建立了一系列規(guī)章制度，但執(zhí)行難、逗硬難、落實(shí)難。幾年來(lái)，基層食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)結(jié)合實(shí)際制定了一整套機(jī)關(guān)管理制度，但在貫徹落實(shí)上往往是實(shí)行情感管理，過(guò)多地注重人性化管理，而忽略了制度的嚴(yán)肅性，制度的執(zhí)行上還不很到位。三是股室職能分工不夠明確，存在苦樂(lè)不均的現(xiàn)象?？h局機(jī)關(guān)股室少、人員少，食品藥品監(jiān)管工作面寬量大，為完成一些工作，往往是打破了股室的職能范圍，常常會(huì)有都去干，而都干不好的現(xiàn)象，有時(shí)又會(huì)出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象。同時(shí)，有些股室綜合性工作多、任務(wù)重，由于縣局機(jī)關(guān)人員少，而在人員配置上與其他股室人員一樣，這樣就造成股室之間工作量的不均等。四是激勵(lì)機(jī)制作用乏力。目前，我們整個(gè)系統(tǒng)已建立了優(yōu)秀公務(wù)員評(píng)選，年度工作先進(jìn)單位（股室）、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選和目標(biāo)綜合考核等一系列激勵(lì)機(jī)制，但在落實(shí)過(guò)程中還存在平均分配、感情分配、平衡分配等問(wèn)題，沒(méi)有真正達(dá)到樹(shù)立典型、先進(jìn)示范的作用，導(dǎo)致干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣。

二、加強(qiáng)基層食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)機(jī)關(guān)管理的具體措施

針對(duì)上述存在的的問(wèn)題，基層食品藥品監(jiān)管局應(yīng)該以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、法制型、服務(wù)型”三型機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手，探索科學(xué)的現(xiàn)代管理模式，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，著力提升機(jī)關(guān)形象。

（一）狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)干部凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理的重要舉措，重點(diǎn)抓好以下三點(diǎn)：一是強(qiáng)化政治意識(shí)。加強(qiáng)干部職工的思想道德建設(shè)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)引導(dǎo)廣大干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)政治意識(shí)，確保政令暢通。每個(gè)干部要有大局意識(shí)，做到上下一盤棋，跳出狹隘的本位主義，切實(shí)做到令行禁止、協(xié)調(diào)一致，絕不允許各行其是，搞“上有政策，下有對(duì)策”。變管理為服務(wù)，牢固樹(shù)立“執(zhí)法就是服務(wù)”的理念，寓監(jiān)督于服務(wù)之中，自覺(jué)為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，多做有利于發(fā)展的事，有利于穩(wěn)定的事，樹(shù)立食藥監(jiān)部門的良好形象。二是加強(qiáng)行政效能建設(shè)。要充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性，提高他們的工作責(zé)任感和敬業(yè)精神，建立干部職工工作成效評(píng)價(jià)和干部誠(chéng)信機(jī)制，制定《食品藥品機(jī)關(guān)工作人員工作情況逐月評(píng)價(jià)記錄》，對(duì)干部職工工作按月評(píng)價(jià)到個(gè)人，評(píng)價(jià)結(jié)果記入干部職工誠(chéng)信個(gè)人檔案，使機(jī)關(guān)管理成為環(huán)環(huán)相扣的工作模式；要合理劃分事權(quán)，切實(shí)解決職責(zé)不清，職能交叉的問(wèn)題。三是加強(qiáng)干部考核工作。把公務(wù)員考核工作作為提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的一項(xiàng)重要手段，堅(jiān)持年終考核與平時(shí)考核相結(jié)合，加強(qiáng)平時(shí)考核，進(jìn)一步增強(qiáng)考核的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，把考核結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退以及職務(wù)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促使廣大干部職工思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

2010年，在市局和縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)工作，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管水平，增強(qiáng)工作實(shí)效，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、追求更高水平，創(chuàng)造性的做好2010年的各項(xiàng)工作。主要工作思路：

一、大力推進(jìn)食品安全專項(xiàng)整治，提升食品安全綜合監(jiān)管能力

繼續(xù)以深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治為主線，從我縣的實(shí)際情況出發(fā)，以解決群眾關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題為切入點(diǎn)，突出抓好農(nóng)村食品、保健食品整治和對(duì)重大食品安全事故的查處，不斷完善食品安全綜合監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)、責(zé)任明確、齊抓共管、運(yùn)行高效的食品安全綜合監(jiān)管體系。

1.整合監(jiān)管資源，深化食品安全管理。探索整合監(jiān)管資源的有效途徑，提高整體監(jiān)管效能，加大聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治力度。一是組織協(xié)調(diào)縣食安委成員單位開(kāi)展重點(diǎn)品種、問(wèn)題品種、特殊時(shí)期的食品安全專項(xiàng)整治；二是要以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部作為重點(diǎn)，充分依靠當(dāng)?shù)卣ズ棉r(nóng)村食品安全整治，適時(shí)開(kāi)展重要節(jié)假日、特殊時(shí)期等節(jié)令性專項(xiàng)整治，集中開(kāi)展肉及肉制品等高風(fēng)險(xiǎn)食品的專項(xiàng)整治，打擊制售假冒偽劣食品的違法犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步凈化我縣食品市場(chǎng)。

2、提高管理水平，進(jìn)一步規(guī)范我轄區(qū)餐飲服務(wù)行業(yè)按照《食品安全法》的要求，對(duì)我縣餐飲行業(yè)進(jìn)行規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)許可制度，做好《餐飲服務(wù)許可證》的發(fā)放和換證工作。幫助不符合許可條件的企業(yè)，提高軟硬件條件，以達(dá)到《食品安全法》的要求，平穩(wěn)的完成從《食品衛(wèi)生許可證》到《餐飲服務(wù)許可證》的過(guò)渡。堅(jiān)決取締經(jīng)整改仍不符合開(kāi)辦條件的企業(yè)，全面提高我縣餐飲服務(wù)行業(yè)食品安全保障水平。為全面執(zhí)行《食品安全法》，提高餐飲服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員食品安全保證能力，將積極協(xié)調(diào)食品監(jiān)督所，開(kāi)展好餐飲服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員食品安全保證能力培訓(xùn)，全面提高行業(yè)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，最大限度的杜絕食品安全事故的發(fā)生。

3.進(jìn)一步鞏固完善三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(街)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，健全農(nóng)村食品安全工作機(jī)制。實(shí)現(xiàn)藥品監(jiān)督信息員與食品安全信息員的整合，擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面，延伸監(jiān)管觸角。同時(shí)，大力開(kāi)展食品安全宣傳教育工作。通過(guò)多種渠道、方式和手段開(kāi)展宣傳，強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造人人關(guān)注食品安全的良好社會(huì)氛圍。

按照《關(guān)于認(rèn)真做好2014年度全縣目標(biāo)績(jī)效任務(wù)自查工作的通知》要求，我局認(rèn)真對(duì)照縣目督辦《關(guān)于印發(fā)〈2014年度各縣目標(biāo)績(jī)效實(shí)施辦法〉的通知》內(nèi)容，對(duì)2014年我縣食品藥品安全監(jiān)管工作目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、目標(biāo)自查情況

目標(biāo)一：確保全年不發(fā)生重特大食品安全事故，食品安全總體合格率達(dá)95%以上。

完成情況：始終把保障公眾飲食用藥安全作為做好一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入開(kāi)展食品藥品市場(chǎng)整治。截至目前，全縣未發(fā)生一起重大食品藥品安全事故，未發(fā)生一起源頭在我縣的食品藥品安全事件，食品安全總體合格率達(dá)95以上。

目標(biāo)二：健全縣、鄉(xiāng)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)食品安全工作組織體系完備。

完成情況：食藥監(jiān)系統(tǒng)機(jī)改后，縣食藥監(jiān)局掛食安辦牌子，承擔(dān)全縣食品安全監(jiān)管工作統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)職能。按照上級(jí)食藥監(jiān)部門要求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了食品安全委員會(huì)，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)配合食品安全監(jiān)管部門開(kāi)展相關(guān)工作，配齊農(nóng)牧區(qū)食品藥品安全協(xié)管員和信息員，全縣89個(gè)行政村和9座寺廟各一名食品藥品安全協(xié)管員。農(nóng)牧區(qū)食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步建立完善，協(xié)管員、信息員充分履行職能職責(zé)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村監(jiān)管力量進(jìn)一步充實(shí)，食品藥品監(jiān)管工作落到實(shí)處。

一年來(lái)，我局在市委、市政府和省食藥監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真貫徹落實(shí)醫(yī)改工作有關(guān)精神，緊密圍繞實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，認(rèn)真履行好食品藥品監(jiān)管部門的職責(zé)，把做好醫(yī)改工作作為落實(shí)“民生”大事來(lái)抓，為確保我市人民飲食用藥安全作出了積極的努力，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:

一、抓宣教，營(yíng)造良好氛圍

一是在系統(tǒng)內(nèi)部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)醫(yī)改方案，特別突出有關(guān)藥品保障內(nèi)容的把握；向全市藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)廣泛宣傳醫(yī)改有關(guān)精神，努力調(diào)動(dòng)參與和推進(jìn)醫(yī)改的積極性，促使其在經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)機(jī)制上主動(dòng)創(chuàng)新，適應(yīng)形勢(shì)需要。

二是推進(jìn)農(nóng)村食品藥品“三網(wǎng)”建設(shè)，完善市農(nóng)村食品藥品監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是制定了市農(nóng)村食品藥品“三網(wǎng)”建設(shè)方案。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品監(jiān)督協(xié)管員信息員隊(duì)伍建設(shè)，擬定11月份舉辦市農(nóng)村食品藥品安全協(xié)管員信息員培訓(xùn)班，對(duì)來(lái)自市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的食品藥品質(zhì)量監(jiān)督協(xié)管員、信息員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)的培訓(xùn)，普及食品藥品安全知識(shí)，提高“兩員”的監(jiān)管水平。二是加強(qiáng)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。近年來(lái)，我局在農(nóng)村各自然村大力普及推廣便民藥柜工作，鼓勵(lì)設(shè)立農(nóng)村小藥柜，方便群眾購(gòu)藥，同時(shí)聯(lián)系確定一批信譽(yù)好的藥品批發(fā)企業(yè)，以最低優(yōu)惠價(jià)為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、農(nóng)村小藥店提供送貨上門服務(wù)，確保農(nóng)村廣大人民群眾購(gòu)上放心藥，吃上放心藥。

二、抓調(diào)研，制定規(guī)定

(一)結(jié)合實(shí)際，制定基本藥物監(jiān)管規(guī)定。根據(jù)市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)工作實(shí)施方案(年-年)的通知》海府辦([]52號(hào))要求，我局緊密結(jié)合自身職能，深入基層開(kāi)展專題調(diào)研，收集各職能科室及群眾對(duì)醫(yī)改藥品方面的意見(jiàn)和建議，積極與上級(jí)主管部門匯報(bào)銜接，及時(shí)掌握醫(yī)改最新動(dòng)向和政策。經(jīng)綜合各方情況，起草《市加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)督管理的規(guī)定》(草稿)(簡(jiǎn)稱《規(guī)定》，并征求了省食品)藥品監(jiān)督管理局，龍華區(qū)政府、秀英區(qū)政府、美蘭區(qū)政府、瓊山區(qū)政府、市衛(wèi)生局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局意見(jiàn)。目前該《規(guī)定》已經(jīng)市法制局法核，待討論通過(guò)后印發(fā)執(zhí)行。

同志們

讓我以更加堅(jiān)定的信念，同志們新的一年里。更加豐滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，更加扎實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一心，振奮精神，投入到全市“十二五”建設(shè)發(fā)展中去，為保證人民群眾飲食用藥平安，促進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展再立新功，再創(chuàng)佳績(jī)。

一、開(kāi)拓創(chuàng)新。全市食品藥品監(jiān)管工作效果顯著

省食藥監(jiān)局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，十一五”期間。全市食藥監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞市委“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，把保證公眾飲食用藥平安作為一切工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)做好食品藥品平安監(jiān)管工作，取得了顯著效果。

全市食藥監(jiān)系統(tǒng)迎難而上，過(guò)去的五年。奮力拼搏，踐行科學(xué)監(jiān)管理念，發(fā)揮政府“抓手”作用，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)食品藥品平安監(jiān)管，不時(shí)健全食品藥品平安責(zé)任體系，深入推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，始終堅(jiān)持打假治劣的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量認(rèn)證管理規(guī)范，強(qiáng)化市場(chǎng)日常監(jiān)督管理，確保了全市人民的飲食用藥平安。全市沒(méi)有發(fā)生一起重特大食品藥品平安事故，得到省政府督察組、省食藥監(jiān)局的充分肯定，得到市委、市政府的充分肯定，也得到全市人民的認(rèn)可。

全市食藥監(jiān)系統(tǒng)在市局黨組的帶領(lǐng)下，過(guò)去的五年。精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，求真務(wù)實(shí)，經(jīng)受住了防控甲流等一系列重大事件的考驗(yàn)，妥善處置了假冒人用狂犬病疫苗”糖脂寧膠囊”問(wèn)題奶粉”等重大案件，有效地保障了全市人民的飲食用藥平安，切實(shí)維護(hù)了群眾的利益，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

2014年，全市食藥監(jiān)系統(tǒng)要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神、市委六屆七次全會(huì)精神和市“兩會(huì)”精神，以“創(chuàng)特色，爭(zhēng)一流”主題年活動(dòng)為載體，推進(jìn)監(jiān)管體制改革，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，注重規(guī)范性文件管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，為保障公眾飲食用藥安全，推進(jìn)市“法治政府建設(shè)先導(dǎo)區(qū)”創(chuàng)建作出積極貢獻(xiàn)。

一、推進(jìn)監(jiān)管體制改革

⒈健全監(jiān)管體系。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省食藥監(jiān)局的指導(dǎo)下，按照建立“統(tǒng)一權(quán)威”監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求，扎實(shí)推進(jìn)全市食品藥品監(jiān)管體制改革，健全“三級(jí)政府、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)、五級(jí)監(jiān)管”體系，加強(qiáng)食品藥品基層基礎(chǔ)建設(shè)。

⒉整合監(jiān)管資源。整合組建市、縣（市、區(qū)）食品藥品稽查支隊(duì)（大隊(duì)），履行對(duì)轄區(qū)食品藥品的綜合執(zhí)法、案件查處等職能。整合食品檢驗(yàn)檢測(cè)資源，在市本級(jí)開(kāi)始組建食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心。

二、健全科學(xué)民主決策機(jī)制

⒊嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體研究決定”程序。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的食品藥品安全監(jiān)管方面的重大決策，廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)，堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中。健全法制機(jī)構(gòu)合法性審查機(jī)制，建立重大行政決策檔案制度，全面落實(shí)決策聽(tīng)證程序，完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)行政決策規(guī)范化建設(shè)。

2012年是我局樹(shù)立新形象的關(guān)鍵一年。站在新的起點(diǎn)上，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，綜合辦公室將圍繞全局中心工作，服務(wù)大局，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，奮勇?tīng)?zhēng)先，為樹(shù)立食藥監(jiān)新形象努力。

2012年綜合辦公室的總體思路：認(rèn)真貫徹2012年全局工作及局領(lǐng)導(dǎo)要求，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“突出一個(gè)主題，狠抓兩個(gè)重點(diǎn)，發(fā)揮三大職能，增強(qiáng)四種意識(shí)，抓好三項(xiàng)工作”的思路，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，服務(wù)大局，為樹(shù)立食藥監(jiān)新形象努力。

突出一個(gè)主題：突出“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”這個(gè)主題。圍繞全局中心工作，深化“三個(gè)服務(wù)”（即熱心服務(wù)群眾、虛心服務(wù)機(jī)關(guān)、真心服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)）的內(nèi)涵和外延，塑造辦公室工作的整體形象。

狠抓兩個(gè)重點(diǎn)：狠抓信息和新聞宣傳兩個(gè)重點(diǎn)。在信息和新聞宣傳上，一是上數(shù)量、上規(guī)模。積極烘托出一種大宣傳、大造勢(shì)，造好勢(shì)的宣傳氣勢(shì)和格局。二是重質(zhì)量，調(diào)結(jié)構(gòu)。逐步實(shí)現(xiàn)由量變到質(zhì)變，多出閃光點(diǎn)和亮點(diǎn)的信息和稿件，一方面負(fù)責(zé)人親歷親為，帶頭干，帶頭做，另一方面給大家壓擔(dān)子、分任務(wù)、定目標(biāo)、出主意，切實(shí)提高寫作能力和寫作素質(zhì)。

發(fā)揮三大職能：發(fā)揮“參謀助手，綜合協(xié)調(diào)，監(jiān)督檢查”三大職能。參謀助手職能發(fā)揮就是領(lǐng)導(dǎo)決策前多參謀，決策后多反饋。在領(lǐng)導(dǎo)決策前，通過(guò)調(diào)查研究，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)廣泛收集同決策密切相關(guān)的各類情況，為領(lǐng)導(dǎo)提供選擇的方案。在決策過(guò)程中，注意收集方方面面的意見(jiàn)和反映，為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行周密細(xì)致的思考提供準(zhǔn)確的依據(jù)。在決策后，及時(shí)了解和掌握決策的貫徹執(zhí)行情況，需要解決的某些問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)不足，確保決策意見(jiàn)順利貫徹實(shí)施。綜合協(xié)調(diào)職能發(fā)揮就是從健全完善規(guī)章制度入手，用制度來(lái)規(guī)范約束各項(xiàng)工作，著力做好縱向協(xié)調(diào)，橫向協(xié)調(diào)和內(nèi)部協(xié)調(diào)工作?？v向協(xié)調(diào)就是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的要求形成文件、決議后，要迅速向下傳達(dá)，使之認(rèn)真貫徹執(zhí)行；橫向協(xié)調(diào)就是局組織的實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)思路的階段性重點(diǎn)工作，要致力同各股室之間關(guān)系的協(xié)調(diào)，與大家一道把重點(diǎn)工作、部署落到實(shí)處；內(nèi)部協(xié)調(diào)就是以辦公室內(nèi)部人員、工作為對(duì)象，按照既有分工，又有合作的原則，促使大家融洽、和諧地開(kāi)展工作。監(jiān)督檢查就是把工作重點(diǎn)真正轉(zhuǎn)移到關(guān)系全局發(fā)展的大事上來(lái)，使之成為整個(gè)督查工作的主題，積極完善督查制度，創(chuàng)新督查形式，追求督查效果。

增強(qiáng)四種意識(shí)：就是在整體工作上增強(qiáng)“謀劃上求早，步調(diào)上求快，方法上求活，作風(fēng)上求實(shí)”四種意識(shí)。謀劃上求早就是加強(qiáng)對(duì)上聯(lián)系，對(duì)外聯(lián)絡(luò)，對(duì)下溝通，摸清大情、上情、外情、內(nèi)情，增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性，做到早知道、早研究、早介入、早落實(shí)。步調(diào)上求快就是要求各項(xiàng)工作都要加快節(jié)奏，力求行動(dòng)快，辦法切實(shí)可行，盡量減少程序，簡(jiǎn)化程序，提高效率。方法上求活就是圍繞重點(diǎn)，在抓工作成效上采用靈活的方式方法。作風(fēng)上求實(shí)就是對(duì)待工作要求強(qiáng)素質(zhì)，嚴(yán)管理，重考核，確保不折不扣地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

在食物藥品監(jiān)督工作日益增強(qiáng)，處于機(jī)構(gòu)變革的新情勢(shì)下，作為食物藥品監(jiān)管部分的一名職工，必需要講政治、顧大局、守規(guī)律、爭(zhēng)做“四有”職工，積極為食物藥品監(jiān)管事業(yè)作奉獻(xiàn)，增添光榮。

一、有嚴(yán)正的規(guī)律觀念

現(xiàn)實(shí)充沛證實(shí)，增強(qiáng)規(guī)律性，革命無(wú)不堪。曩昔戰(zhàn)爭(zhēng)年月是如許，目前和平年月依然必需。黨的剛強(qiáng)規(guī)律和組織優(yōu)勢(shì)，是我們黨旗開(kāi)得勝的法寶，任何時(shí)分都不答應(yīng)丟棄。在食物藥品機(jī)構(gòu)變革的新情勢(shì)下，廣闊職工必需盲目恪守黨的規(guī)律，講政治，顧大局，真正做到違背組織規(guī)律的話不說(shuō)，違背組織規(guī)律的事不做。作為食物藥品監(jiān)管部分的一名職工，不只要有嚴(yán)正的規(guī)律，更要“有所為”，“有所不為”。做到“有所不為”，須確立“有所怕”的認(rèn)識(shí)，有一種怕懼心思。清代學(xué)問(wèn)家紀(jì)曉嵐有句名言：做人要記住一個(gè)“怕”字。法國(guó)前司法部長(zhǎng)皮埃爾漢納以為：“懼怕就是明智的初步。”錫金有一則諺語(yǔ)：“懼怕感和恥辱心能使人不為非作惡?！弊鳛橐幻毠?，該當(dāng)常常用“怕”字來(lái)約束本人，怕違紀(jì)違法，怕有愧于黨和人民。在碰到能夠違背黨紀(jì)政紀(jì)和單元規(guī)章準(zhǔn)則的時(shí)分，要有臨深淵、履薄冰的心態(tài)，起勁預(yù)防問(wèn)題的發(fā)作。只要用規(guī)律約束本人，盲目承受組織教育和監(jiān)視，才會(huì)防止一掉足成千古恨，才干做到對(duì)社會(huì)、對(duì)家庭和對(duì)小我擔(dān)任。

二、有身先士卒的作用

黨和人民的任務(wù)是由無(wú)數(shù)詳細(xì)任務(wù)推進(jìn)的，黨的在朝成效是靠全體黨員干部發(fā)揚(yáng)效果聚集的。跟著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的深入革新，更多的職工逐漸從“單元人”改變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，一個(gè)部分、一個(gè)單元的任務(wù)，也更多地和社會(huì)聯(lián)絡(luò)起來(lái)。這就對(duì)職工在社會(huì)上、在“八小時(shí)以外”的顯示和效果，提出了新的課題。不管在單元也好，在社會(huì)上也好，都該當(dāng)盲目成為群眾的典范，在社會(huì)生涯的方方面面都要起示范表率效果。作為保證人民群眾飲食用藥平安的食物藥品監(jiān)管部分的職工就是要依據(jù)人民群眾的需求，面臨實(shí)際，找準(zhǔn)地位，擅長(zhǎng)作為，行政法律有敬業(yè)心、綜合監(jiān)管有責(zé)任心、襲擊違法行為有決計(jì)、清廉自律有恒心、效勞群眾有耐性、法律辦案有公心。做到為企業(yè)為群眾做事，不講欠好辦，只講怎樣辦；不講不可，只講如何才干行；少設(shè)路障，多設(shè)路標(biāo)；少設(shè)紅燈，多設(shè)綠燈；在部分職責(zé)內(nèi)該辦的事，要速辦“快通”；當(dāng)任務(wù)需求協(xié)調(diào)時(shí)，實(shí)時(shí)“溝通”；在任務(wù)碰到堅(jiān)苦時(shí)，實(shí)時(shí)“疏?！保怀尸F(xiàn)司法律例與政策相矛盾時(shí)，都要從實(shí)踐動(dòng)身，擅長(zhǎng)“變通”，以利任務(wù)的展開(kāi)。依法行政，維護(hù)市場(chǎng)次序，維護(hù)公道與公理，消弭各類不好諧要素，盡能夠削減和防備食物藥品的平安變亂，起勁使食物藥品從業(yè)者在法制框架內(nèi)守法運(yùn)營(yíng)，為社會(huì)發(fā)明更多更好的財(cái)富。讓群眾身體安康和生命平安獲得最根本的保證，不再為飲食用藥平安擔(dān)驚受怕，可以安身立命、共享社會(huì)開(kāi)展的效果。

三、有過(guò)硬的營(yíng)業(yè)身手