食藥安監(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)講話
時(shí)間:2022-03-31 03:25:00
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同志們:
今天召開(kāi)全縣食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)食品安全辦主任會(huì)議、全市食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議及全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)年全縣食品藥品安全監(jiān)管工作,安排部署今年的食品藥品安全監(jiān)管工作任務(wù)。剛才,常勇局長(zhǎng)代表縣食品藥品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組作了一個(gè)專(zhuān)題工作報(bào)告,全面總結(jié)了去年和安排了今年食品藥品安全監(jiān)管工作。總結(jié)很全面,安排很具體,我都贊同。下面,我就如何做好年食品藥品安全監(jiān)管工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的緊迫感
食品藥品安全是人民群眾身體健康的根本,國(guó)家穩(wěn)定的基礎(chǔ),社會(huì)發(fā)展的前提,關(guān)乎人民群眾的切身利益及黨和政府的形象。搞好食品藥品安全工作,是我們義不容辭的責(zé)任。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了大變化,十二五期間變化更大,但食品藥品安全卻令人擔(dān)憂(yōu)。在這里我就全國(guó)食品藥品安全形勢(shì)和大家互通一下信息,僅去年我國(guó)就發(fā)生多起食品藥品案件,去年1月份的海南毒豇豆、3月份的“地溝油”、7月份的三聚氰胺超標(biāo)奶粉“卷土重來(lái)”和“五?!奔傧忝?、8月份湖南金浩茶油查出致癌物、11月份央視曝光“氫化油”(植物奶油)致病,以及國(guó)家藥監(jiān)局的維C銀翹片等五種藥品安全性問(wèn)題信息通報(bào)和公布的查處制售假冒“參七心疏膠囊”假藥案等10大典型假藥案等等,無(wú)不不是廣大人民群眾的關(guān)切點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年全國(guó)各地共查處食品藥品安全事件165297件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或其他處理17329人。與此同時(shí),我縣總的形勢(shì)較好,尤其是為去年我縣七夕節(jié)和首游式的成功舉辦作了貢獻(xiàn),但食品藥品安全形勢(shì)同樣不容樂(lè)觀,僅去年5月在短短的一個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)了城關(guān)激浪河村王執(zhí)琴小吃店和馬安鎮(zhèn)中心小學(xué)兩起食物中毒事件;七、八月份發(fā)生多起食用毒蘑菇中毒事件。這些都警示我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前全國(guó)、全縣食品藥品安全監(jiān)管工作面臨的形勢(shì)還很?chē)?yán)峻,存在的問(wèn)題不容忽視。一是事故頻發(fā),真假信息難辨。從中央到地方,食品藥品安全事件時(shí)有發(fā)生,再加上網(wǎng)絡(luò)等信息發(fā)達(dá),各種真假信息時(shí)有出現(xiàn),全縣食品藥品安全監(jiān)管工作仍面臨很大壓力。二是食品藥品監(jiān)管職能正在調(diào)整中,職責(zé)劃分尚未到位,容易出現(xiàn)監(jiān)管缺失,會(huì)直接導(dǎo)致消費(fèi)者滿(mǎn)意率降低,職能部門(mén)公信力降低。三是食品藥品安全監(jiān)管力量整體薄弱,尚未形成合力,農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品監(jiān)管體系仍在建設(shè)和完善中。對(duì)于這些問(wèn)題,各級(jí)各相關(guān)部門(mén)務(wù)必要引起高度重視,一定要牢固樹(shù)立食品藥品安全重于泰山的思想,準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重任,進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品安全工作責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,切實(shí)做好食品藥品安全監(jiān)管工作,維護(hù)好廣大人民群眾的健康權(quán)益。
二、明確職責(zé),努力形成推動(dòng)食品藥品安全工作的合力
食品藥品安全工作,特別是食品安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重,涉及多個(gè)部門(mén)、各個(gè)行業(yè)。只有加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合,充分發(fā)揮職能部門(mén)優(yōu)勢(shì),建立健全政府主導(dǎo)、部門(mén)配合的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成監(jiān)管工作的強(qiáng)大合力,才能把這項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
一要明確職責(zé),細(xì)化任務(wù)。今天,根據(jù)工作需要,大會(huì)下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整縣食品藥品安全監(jiān)管及農(nóng)村藥兩網(wǎng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》,同時(shí),還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))及縣直相關(guān)部門(mén)簽訂了年食品藥品安全工作責(zé)任書(shū)??梢哉f(shuō),目前各有關(guān)部門(mén)食品藥品安全工作職責(zé)已經(jīng)明確,需要大家齊心協(xié)力,齊抓共管,確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位??h藥監(jiān)局繼續(xù)擔(dān)當(dāng)食品藥品安全監(jiān)管方面政府的“抓手”,繼續(xù)履行綜合協(xié)調(diào)職能,負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和考評(píng)工作,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的責(zé)任;農(nóng)業(yè)部門(mén)要負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品投入品的監(jiān)管;畜牧獸醫(yī)部門(mén)要負(fù)責(zé)動(dòng)物檢測(cè)檢疫的監(jiān)管;商務(wù)部門(mén)要負(fù)責(zé)定點(diǎn)屠宰的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門(mén)要負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門(mén)要負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門(mén)要負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。在各監(jiān)管部門(mén)內(nèi)部也要把監(jiān)管責(zé)任層層落實(shí)下去,并實(shí)行定人定責(zé)管理。其它相關(guān)部門(mén)要按照《食品安全法》和《食品安全法實(shí)施條例》的規(guī)定,認(rèn)真履行各自的職責(zé)。食品加工企業(yè)更要以人為本,以生民為主,從良知和道德上也要為大家奉上一碗健康的飯菜和美食,切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任。
二要加強(qiáng)協(xié)作,統(tǒng)籌推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)要在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)縣食品安全委員會(huì)的具體工作安排,明確分工,密切協(xié)作,著力構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、互相支持、齊抓共管”的食品藥品安全綜合監(jiān)管工作格局。要站在全局的高度,進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),推進(jìn)信息共享,心往一處想,勁往一處使,緊密銜接,相互補(bǔ)臺(tái),確保每個(gè)環(huán)節(jié)不出任何問(wèn)題。要把食品藥品安全工作列入重要議事日程,時(shí)刻放在心上,牢牢抓在手中,具體落實(shí)在行動(dòng)上,切實(shí)做到食品藥品安全與單位其它工作共同促進(jìn),共見(jiàn)成效。同時(shí),要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,采取聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合抽檢等方式,防止推諉扯皮、出現(xiàn)監(jiān)管空檔死角。還要統(tǒng)籌解決好全面監(jiān)管與重點(diǎn)監(jiān)管,一般監(jiān)管與特殊監(jiān)管的關(guān)系,在加強(qiáng)全面監(jiān)管的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和特殊行業(yè)的監(jiān)管。特別要加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園食堂食品安全監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,規(guī)范監(jiān)管行為,切實(shí)讓孩子吃上放心飯,確保不出任何問(wèn)題。
三要建章立制,規(guī)范管理??h政府已調(diào)整成立了食品藥品安全監(jiān)管及農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))也要按要求成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定相關(guān)的規(guī)章制度。村一級(jí)也要成立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和制定相關(guān)的制度,落實(shí)辦公地點(diǎn),配備食品藥品安全信息員,管理起村級(jí)食品藥品安全事務(wù)。工礦企業(yè)、學(xué)校幼兒園等也要配備兼職的食品藥品信息員。去年,根據(jù)《湖北省食品藥品監(jiān)督管理員管理辦法》配備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職食品藥品監(jiān)管員已經(jīng)到位,今天也出席了會(huì)議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))要加強(qiáng)監(jiān)督員的培訓(xùn)和管理,督促他們進(jìn)入角色、切實(shí)擔(dān)當(dāng)起食品藥品監(jiān)督管理員的職責(zé)。同時(shí),要進(jìn)一步探索建立科學(xué)有效的食品藥品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。
三、強(qiáng)化措施,確保食品藥品安全工作取得實(shí)效
當(dāng)前,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處入跨越發(fā)展的關(guān)鍵期、機(jī)遇期,食品藥品監(jiān)管工作也處于重要的轉(zhuǎn)型期和矛盾復(fù)雜期,監(jiān)管任務(wù)非常繁重。各級(jí)各部門(mén)一定要以全局高度和建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,公正執(zhí)法,嚴(yán)格監(jiān)管,確保圓滿(mǎn)完成食品藥品安全工作各項(xiàng)任務(wù)。具體要抓好以下三個(gè)方面:
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今天會(huì)上,縣政府已與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū),各成員單位要把食品藥品安全作為一項(xiàng)重要任務(wù)列入本部門(mén)、本單位的議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,日常工作要有專(zhuān)人負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要采取有效措施,防止發(fā)生食品藥品安全事故,避免出現(xiàn)群體性食品藥品傷害事件,最大限度地保障群眾飲食和用藥安全。對(duì)工作不力、執(zhí)法不嚴(yán)、玩忽職守的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,該追究行政責(zé)任的追究行政責(zé)任,該追究刑事責(zé)任的,堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)處理,決不姑息。
二要強(qiáng)化教育。各級(jí)各部門(mén)要把貫徹落實(shí)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)作為工作的切入點(diǎn),深入開(kāi)展食品藥品安全法律法規(guī)和食品藥品安全知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”等“五進(jìn)”活動(dòng),特別是要將今年2月25日十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)的刑法修正案(八)中關(guān)于食品安全犯罪的條例宣傳到位(修改后的刑法加重了對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥行為的處罰,原規(guī)定生產(chǎn)、銷(xiāo)售并足以危害健康,將被處罰。修改后是:只要有生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥行為,都被處三年以下尤其徒刑或拘役,并處罰金。同時(shí),出現(xiàn)安全事故,相關(guān)責(zé)任人根據(jù)情節(jié)輕重,也將受刑法。該修正案也食品安全犯罪的處罰力度:將食品安全犯罪最低刑法“拘役”變更為“有期徒刑”,罰金沒(méi)有上限,致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑),要通過(guò)宣傳進(jìn)一步增強(qiáng)群眾對(duì)食品藥品安全的依法維權(quán)和監(jiān)督意識(shí)。同時(shí)要進(jìn)一步發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用,調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和主動(dòng)性,形成全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持和參與食品藥品安全工作的良好局面。
三要嚴(yán)格督查。要扎實(shí)開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整頓活動(dòng),加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)格落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管各項(xiàng)制度??h食安委辦公室要組織相關(guān)職能部門(mén)定期不定期開(kāi)展督查檢查,及時(shí)、準(zhǔn)確了解全縣食品藥品安全工作的總體情況和各成員單位工作進(jìn)展情況,提出具體整改意見(jiàn),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,去年,是我縣大事難事較多的一年,特別是舉辦了首屆七夕文化節(jié)、開(kāi)展了羊尾龍?zhí)逗覣AAA級(jí)景區(qū)首游式、進(jìn)行了省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建等等,面對(duì)這些全縣的中心工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))以及食品藥品安全監(jiān)管部門(mén)做出了突出的貢獻(xiàn),促進(jìn)了這些工作的順利完成,確實(shí)功不可沒(méi)。今年是建黨周年、是縣、鄉(xiāng)、村換屆年、是全縣工作作風(fēng)年,同時(shí),我縣還將舉辦第二屆七夕文化節(jié)。今年的工作目標(biāo)已經(jīng)確定,責(zé)任已經(jīng)明確,任務(wù)十分艱巨,責(zé)任非常重大。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,著力抓好食品藥品安全監(jiān)管工作各項(xiàng)任務(wù)措施的落實(shí),精心統(tǒng)籌,積極謀劃,主動(dòng)對(duì)接,認(rèn)真履職,在抓落實(shí)上下功夫,在求實(shí)效上做文章,圓滿(mǎn)完成今年食品藥品安全保障的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)全縣食品藥品安全監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。
謝謝大家!
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