一、淮安市食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點

進入21世紀以來，淮安市立足農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，積極發(fā)展食品工業(yè)，培植了一批規(guī)模企業(yè)，涌現(xiàn)出一批優(yōu)勢行業(yè)和知名品牌，初步形成了具有一定基礎(chǔ)的食品工業(yè)體系。

（一）規(guī)?？偭?。截至2009年底，全市現(xiàn)有規(guī)模以上食品企業(yè)124戶，年實現(xiàn)銷售收入142.62億元，同比增長41.4%，形成了年加工大米60萬噸、面粉60萬噸、油脂50萬噸、飼料210萬噸、肉類10萬噸、白酒1.4億瓶、啤酒2億瓶的生產(chǎn)能力。

2009年銷售收入超過10億元的企業(yè)有3家。

（二）區(qū)域分布。在124戶列統(tǒng)企業(yè)中，其中清河區(qū)6戶，清浦區(qū)3戶，開發(fā)區(qū)5戶，淮陰區(qū)18戶，楚州區(qū)17戶，漣水縣16戶，洪澤縣9戶，盱眙縣31戶。從企業(yè)銷售收入構(gòu)成情況來看，漣水縣和淮陰區(qū)占全市比重50%以上，清浦區(qū)所占比重不足10%。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效

根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于開展全省食品生產(chǎn)加工企業(yè)普查工作的部署，在市局和市政府的關(guān)心支持領(lǐng)導(dǎo)下以及相關(guān)部門的配合下，經(jīng)過近半年時間的不懈努力，按預(yù)定計劃完成了我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)的普查工作任務(wù)。本次普查工作開展比較順利，調(diào)查也較徹底，初步摸清了我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)的基本情況。家底基本摸清，問題基本查明，后續(xù)工作亟待跟進?，F(xiàn)將普查工作總結(jié)如下：

一、基本情況

本次普查工作得到了市政府的高度重視，工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計、食品藥監(jiān)等有關(guān)部門給予了全力的幫助和支持，特別是鎮(zhèn)、街道、村委會在普查第一線做了大量的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作，使普查工作得以順利完成。

普查任務(wù)下達后，我局迅速成立了普查領(lǐng)導(dǎo)小組及普查辦公室，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作聯(lián)絡(luò)人員12名，確定了普查方案。本次普查共出動普查人員936人次，普查10個鎮(zhèn)和1個開發(fā)區(qū)。

本次普查涵蓋了我市所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)，以及食品添加劑、食品容器、食品包裝材料、食品用工具與設(shè)備、洗滌劑、消毒劑生產(chǎn)企業(yè)，對于界定不清或介于可普查可不普查之間的小作坊、小攤店、前店后坊等，一律進行了普查。普查的內(nèi)容主要包括全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)區(qū)域分布、企業(yè)數(shù)量，企業(yè)規(guī)模、資質(zhì)、性質(zhì)、生產(chǎn)品種、衛(wèi)生狀況、執(zhí)行標(biāo)準、生產(chǎn)條件、檢驗?zāi)芰?、原料控制、技術(shù)力量、體系建立等。并對所有被普查企業(yè)的地理位置用衛(wèi)星定位儀進行了精確定位。

本次普查到全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)和各類作坊、攤店等總數(shù)為316家，其中屬食品生產(chǎn)加工企業(yè)114家，屬流通領(lǐng)域或餐飲消費領(lǐng)域的各類作坊、面點店202家。114家食品生產(chǎn)加工企業(yè)中，大型企業(yè)2家；中型企業(yè)11家；小型企業(yè)101家。

一、“一帶一路”背景下我國食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

一帶一路貫穿亞、歐、非三大洲，涉及到65個國家和地區(qū)。絕大多數(shù)是新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家，總體而言絲路沿線國家的食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平參差不齊，差距比較明顯。除了部分國家例如新加坡具有良好的食品工業(yè)基礎(chǔ)之外，其余大部分國家的食品工業(yè)發(fā)展水平較差，食品產(chǎn)業(yè)也相對不發(fā)達。目前，我國的食品工業(yè)在國民經(jīng)濟中作為支柱產(chǎn)業(yè)的重要地位是十分明顯的，這與食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化息息相關(guān)。從國際角度來看，我國的食品工業(yè)占據(jù)世界上最大的食品工業(yè)地位；從國內(nèi)角度來看，在國民經(jīng)濟各行業(yè)中，食品工業(yè)仍然排名第一。供給側(cè)改革影響食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為必然。自2013年后，我國經(jīng)濟增長由之前的政府投資和出口驅(qū)動向國內(nèi)消費驅(qū)動過渡，目前，我國經(jīng)濟增速雖然放緩，但是并不意味著經(jīng)濟收縮，從中長期來看，從供給側(cè)改革的要素配置要求來看，食品消費的結(jié)構(gòu)變化會帶動食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化。食品工業(yè)轉(zhuǎn)化增值能力高低、高附加值產(chǎn)品比例高低；供給側(cè)改革影響了食品產(chǎn)業(yè)集群的形成及生產(chǎn)布局主，從而決定了食品產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)結(jié)構(gòu)是否合理。未來發(fā)展過程中，食品龍頭企業(yè)帶動程度及對相關(guān)企業(yè)的帶動能力必將加大；食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度主要表現(xiàn)于關(guān)鍵技術(shù)、裝備水平與自主創(chuàng)新能力。

二、“一帶一路”為我國食品產(chǎn)業(yè)“走出去”帶來的機遇

1、“一帶一路”是我國食品產(chǎn)業(yè)“走出去”發(fā)展的客觀需求“一帶一路”作為我國產(chǎn)業(yè)輸出的重大戰(zhàn)略機遇，同時也為食品產(chǎn)業(yè)的擴大發(fā)展提供了廣闊的市場空間。首先從宏觀角度出發(fā)，一帶一路沿線聚集著大約30.8億的居民占到世界人口總量的44%左右，與此同時GDP總規(guī)模達12.8萬億美元，占全球經(jīng)濟總量的17%。一帶一路地區(qū)龐大的人口基數(shù)和經(jīng)濟總量預(yù)示著該地區(qū)食品產(chǎn)業(yè)輸出巨大的市場空間和發(fā)展?jié)摿?。其次，從清真食品貿(mào)易角度看，在“一帶一路”的沿線，清真食品貿(mào)易份額占了98%，中東伊斯蘭國家清真食品市場達到了1500億美元，超過80%的清真食品都依賴進口?？梢哉f，“一帶一路”沿線，無論是從宏觀人口基數(shù)上，還是微觀層面的清真食品貿(mào)易上都存在著客觀的穩(wěn)定需求，利用好這一點將為我國食品產(chǎn)業(yè)在沿線國家的推廣提供前所未有的機遇。2、我國食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展借力于“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施的完善一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，背后必然需要雄厚的資金和基礎(chǔ)設(shè)施等硬件條件的支持。就食品產(chǎn)業(yè)而言，需要在研發(fā)、物流、倉儲等各個生產(chǎn)運輸環(huán)節(jié)擁有達標(biāo)的硬件條件才能從多方面保證整個產(chǎn)業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展?！耙粠б宦贰弊鳛閲业捻攲討?zhàn)略構(gòu)想，由此帶來的經(jīng)濟影響力和感召力不可小覷。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2017年前5個月中國對一帶一路沿線國家的非金融類的直接投資達49.9億美元，比去年同期要增長大約6到7個百分點。在對外直接投資的行業(yè)中，對建筑業(yè)和信息技術(shù)服務(wù)、傳輸以及軟件的投資比例增幅較大達到了88%和45.8%，這意味著，強有力的政策和資金扶持，將有意識的向絲路沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施方面進行傾斜。3、“一帶一路”將有利于我國食品產(chǎn)業(yè)升級隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和社會發(fā)展，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革迫在眉睫，中國的勞動力資源優(yōu)勢已經(jīng)下降，許多在中國投資建廠的世界品牌將加工工廠轉(zhuǎn)移到印度尼西亞、印度等國家和地區(qū)以需求更低的勞動力和土地資源?！耙粠б宦贰睙o疑為中國食品產(chǎn)業(yè)升級提供了一個在世界食品產(chǎn)業(yè)鏈升級過程中占據(jù)話語權(quán)的機會。首先，一帶一路沿線國家只有少部分國家有較好的工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，而類似中亞、西亞和南亞大部分國家的食品工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。除此之外，絲路沿線國家還有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，中國可以以此為契機將自己的技術(shù)優(yōu)勢和當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢結(jié)合起來，力求取得卓有成效的發(fā)展。以中哈兩國的“哈麥貿(mào)易”為例，作為主要糧食作物的小麥，一直是中國和哈薩克斯坦之間的重要貿(mào)易標(biāo)的，并且近幾年來小中哈之間的小麥貿(mào)易額增長迅速。4、“一帶一路”將為中國食品產(chǎn)業(yè)集群的全球價值鏈融入打造平臺伴隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和食品行業(yè)的分工加深，面對國際間企業(yè)的激烈競爭，尤其是食品產(chǎn)業(yè)的競爭容易集中在某一特定的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，在中國食品產(chǎn)業(yè)長期以加工貿(mào)易的方式融入全球食品產(chǎn)業(yè)價值鏈的情況下，“一帶一路”有望通過整合絲路沿線國家的地緣優(yōu)勢和資源加之自身的技術(shù)優(yōu)勢為中國食品產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中的地位提升一個臺階。同時，也借此改變長期以來食品產(chǎn)業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)和其低附加值的特點，由提供基礎(chǔ)原料和簡單原料向提供加工技術(shù)和資源整合改變。

三、“一帶一路”背景下我國食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困局

1、清真食品認證標(biāo)準的制定與統(tǒng)一問題嚴峻“一帶一路”沿線經(jīng)過65個國家，涉及到包括東亞的蒙古，東盟十國，西亞18國，南亞8國中亞5國，獨聯(lián)體7國和中東歐16國。值得注意的是，在沿線國家中，穆斯林人口占據(jù)著世界穆斯林總?cè)丝诘?5%。同時，根據(jù)美國皮尤研究中心的最新數(shù)據(jù)，2010到2050年穆斯林人口也將從16億人增長到28億人，占全球人口比例從23.2%增至29.7%，增幅達73%，是全球人口增幅的2倍。眾多的人口分布以及逐步提升的收入水平，揭示了一帶一路沿線國家巨大的食品產(chǎn)業(yè)容納市場。但是，穆斯林人口在沿線國家的集中化和規(guī)?；?，以及其特有的宗教文化特性又表明，如果中國想要利用一帶一路沿線巨大的穆斯林市場作為國家食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)市場，制定一個統(tǒng)一的全方位的清真食品認證標(biāo)準將顯得至關(guān)重要。這為我國在一帶一路下的食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是清真食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。2、食品安全是“一帶一路”背景下食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的前提與國內(nèi)食品安全制度建設(shè)不同，放眼絲路沿線各國，每個國家對食品安全都有不同的標(biāo)準和制度，這意味著中國食品產(chǎn)業(yè)“走出去”需要更加完備的食品安全應(yīng)對措施來削減由于各國監(jiān)管標(biāo)準不同產(chǎn)生的對接差。我國食品安全水平不斷提高的同時，還存在著嚴峻的安全風(fēng)險，從2009年到2013年，我國出口到美、日、歐、韓四國的30類12457批問題食品統(tǒng)計顯示，我國連續(xù)5年在144個國家和地區(qū)中位列第一，可能的原因包括法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準的滯后性。以農(nóng)藥殘留MRL標(biāo)準為例，歐盟關(guān)于此項的規(guī)定達13萬項，而我國僅僅不足3700項，尚與歐盟有10余萬的差距。“病原微生物防控、農(nóng)藥獸藥濫用、重金屬污染”作為威脅我國食品安全的四大主要問題。因此為了推進“一帶一路”背景下食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，食品安全問題作為中國需要改進的重點，從法律和技術(shù)上向我國提出了更高的要求。3、“一帶一路”綠色貿(mào)易的內(nèi)在需求對食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出更高標(biāo)準一帶一路沿線國家多為生態(tài)環(huán)境脆弱，植被覆蓋率低的發(fā)展中國家，作為發(fā)展的起步階段，多數(shù)國家面臨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶來的各種問題。根據(jù)《全球生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測2015年度報告》中有關(guān)于“一帶一路”生態(tài)環(huán)境狀況專題，可以總結(jié)出絲路沿線國家和地區(qū)的生態(tài)環(huán)境主要存在以下三個問題：第一，雖然東南亞區(qū)、南亞區(qū)、中東歐及俄羅斯遠東地區(qū)生態(tài)條件良好，生態(tài)資源豐富，但是中亞-西亞經(jīng)濟走廊地區(qū)等干旱區(qū)，水資源嚴重匱乏，荒漠生態(tài)環(huán)境脆弱；第二，環(huán)境問題對經(jīng)濟的發(fā)展約束趨勢加?。坏谌?，因臨近大江大河河口和人類活動導(dǎo)致的環(huán)境污染，海域生態(tài)環(huán)境保護的壓力較大。

摘要：從我國的綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀著手，分析了當(dāng)前綠色食品產(chǎn)業(yè)面臨的問題。對“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下綠色食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的可行性進行了探索，提出了推動“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的對策建議。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”；綠色食品；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

近年，隨著我國信息產(chǎn)業(yè)和實體經(jīng)濟發(fā)展的不斷融合，“互聯(lián)網(wǎng)+”概念日益深入人心。“互聯(lián)網(wǎng)+”屬于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新階段，是信息產(chǎn)業(yè)與工農(nóng)業(yè)中其他細分產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要載體。而綠色食品產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的新興業(yè)態(tài)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中占有較大比重。伴隨我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和人民消費水平的提高，社會公眾對食品的消費開始從“吃飽”向“吃好”轉(zhuǎn)變，以健康飲食為標(biāo)志的綠色食品正日益受到市場青睞?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”與綠色食品的結(jié)合，不僅滿足了信息產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)合的實踐要求，也必將通過“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的引入促進綠色食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

一、我國綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

綠色食品，又稱生態(tài)食品，是指產(chǎn)自優(yōu)良自然環(huán)境中，按照綠色產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準生產(chǎn)并取得綠色產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志認證的農(nóng)產(chǎn)品及其他相關(guān)產(chǎn)品，是安全優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)的重要方向。近年來，為適應(yīng)國家提出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新要求及社會各界對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、食品安全質(zhì)量要求的不斷提高，我國綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。至2016年，我國已有綠色食品企業(yè)超過一萬家，綠色食品國內(nèi)銷售額達數(shù)千億元，綠色食品產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。

二、我國綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，耕地面積約占全省的八分之一，主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量在全省占有相當(dāng)比重，2010年，糧食總產(chǎn)量達378.1萬噸，占到全省的五分之一；生豬出欄555.5萬頭，占全省的五分之一；水產(chǎn)品29.5萬噸，占全省七分之一，是名符其實的糧倉，市具有良好的食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，市委、市政府非常重視，將食品產(chǎn)業(yè)列入市七大支柱產(chǎn)業(yè)之一，在《市三年強攻工業(yè)實施綱要（2010—2012年）》中明確到2012年，食品產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入爭取達到380億元。但當(dāng)前我市食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，主要表現(xiàn)在：一是初加工多，深加工弱。大米、生豬、水產(chǎn)品等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，由于缺少深加工企業(yè)，多以原材料形式銷往外地。肉牛、家禽、水果等原料以初加工為主，增值轉(zhuǎn)化能力弱。二是龍頭企業(yè)缺，本土品牌少。2010年，全市民營企業(yè)納稅百強中食品企業(yè)僅四特和旺旺兩家上榜，大部分企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)裝備落后，食品產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為172億元，總量偏小。筆者在中心城區(qū)3家大型超市食品專柜的調(diào)查結(jié)果，本土食品僅有大米、果糕、干木耳、豆腐乳等為數(shù)不多的品牌。三是產(chǎn)業(yè)鏈條短，配套服務(wù)弱。大部分企業(yè)市場占有率低，自我發(fā)展能力不足，中小企業(yè)與大企業(yè)不配套，專業(yè)化分工協(xié)作不夠，物流配送、金融、保險等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，重管理輕服務(wù)的現(xiàn)象仍不同程度的存在。

如何加快推進食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，筆者認為要加強“三個引導(dǎo)”和打好“三張牌”。

一、加強“三個引導(dǎo)”

（1）加強規(guī)劃引導(dǎo)。把食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在重要的位置，像抓鋰電產(chǎn)業(yè)一樣抓食品產(chǎn)業(yè)，依托現(xiàn)有資源優(yōu)勢和初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，研究并制定振興我市食品工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,借鑒外地成功經(jīng)驗，走園區(qū)帶動的路子，從我市食品工業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢資源實際出發(fā)，統(tǒng)籌食品工業(yè)園區(qū)（基地）布局，確保做到立足優(yōu)勢、錯位競爭、集群發(fā)展。有交通優(yōu)勢的袁州、高安等地要以食品物流為主；有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的、等地要以充分發(fā)揮“四特”、“旺旺”等龍頭企業(yè)帶動作用，完善產(chǎn)業(yè)鏈；有特色優(yōu)勢的豐城、等地要依托特色資源，充分挖掘“富硒”和“有機”品牌價值；有生態(tài)優(yōu)勢的、等地要依托山區(qū)縣特點，擴大綠色蔬果種植基地，提升產(chǎn)品附加值。積極發(fā)展中小企業(yè)，培育做大做強龍頭企業(yè)，在全市形成一批結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、特色明顯、優(yōu)勢突出的現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園或基地。

（2）加強政策引導(dǎo)。制定相應(yīng)政策加強引導(dǎo)，一是優(yōu)先保障用地。積極引導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)集約利用土地，對重點食品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)用地優(yōu)先安排和保障，對重大項目積極協(xié)助爭取省級用地指標(biāo)。二是簡化審批手續(xù)。對重點食品企業(yè)新擴建項目審批手續(xù),將其納入“綠色通道”審批范圍，簡化審批手續(xù)，縮短審批時限。三是拓寬渠道、引導(dǎo)投入。設(shè)立食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,用于扶持綠色環(huán)保及有成長性的食品企業(yè)。鼓勵金融機構(gòu)加大對食品工業(yè)的支持力度，提供平臺，加強銀企對接,拓寬融資渠道。借鑒外地經(jīng)驗，通過實行國家政策性資金及農(nóng)口其它可用資金打捆使用的辦法，對重點企業(yè)、重點項目進行集中扶持的做法。同時加大招商引資力度,積極承接和引進國內(nèi)食品龍頭企業(yè)。

（3）加強環(huán)境引導(dǎo)。結(jié)合“產(chǎn)業(yè)升級年”活動，充分利用輿論宣傳引導(dǎo)和監(jiān)督作用，相關(guān)部門要及時轉(zhuǎn)變角色，做到由“管理者”向“服務(wù)者”的轉(zhuǎn)變，在依法辦事的過程中，提倡文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，進一步優(yōu)化環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，包括物流、辦事辦證、信息、科技、培訓(xùn)、中介機構(gòu)等方面，做到熱情周到，最大限度地為企業(yè)提供服務(wù)和支持。進一步完善食品工業(yè)統(tǒng)計和信息服務(wù)制度,及時分析和產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息，引導(dǎo)食品工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

同志們：

今天，市委、市政府召開全市食品飲料產(chǎn)業(yè)發(fā)展會議，主要任務(wù)是總結(jié)去年月市委食品飲料產(chǎn)業(yè)專題會議以來全市食品飲料產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，表彰食品飲料產(chǎn)業(yè)先進單位，安排部署今年的工作，確保今年食品飲料產(chǎn)業(yè)百億工程目標(biāo)的實現(xiàn)。之所以召開本次會議專門研究，一是食品飲料產(chǎn)業(yè)具有較好的現(xiàn)實基礎(chǔ)，更有更大的發(fā)展?jié)摿颓熬埃欢堑湫偷牡吞籍a(chǎn)業(yè)；三是一、二、三產(chǎn)業(yè)互動相融，關(guān)聯(lián)性很強的產(chǎn)業(yè)，既富民增收，又增強縣域經(jīng)濟實力。

剛才書記的重要講話，充分肯定了食品飲料產(chǎn)業(yè)一年來的發(fā)展成績，并對下一步工作提出了明確要求，大家一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實抓好落實。下面，我再強調(diào)三點。

一、找準發(fā)展路徑，明確發(fā)展方向

一是要突出資源轉(zhuǎn)化路徑，明確產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展方向。要圍繞全市農(nóng)副產(chǎn)品資源深度轉(zhuǎn)化，確定最佳轉(zhuǎn)化路徑，促進資源利用效益最大化。要加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地化建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障能力。要堅定不移地推動食品飲料產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展，大力發(fā)展生態(tài)、綠色食品，促進資源綜合利用，將食品飲料產(chǎn)業(yè)建成低碳發(fā)展的示范產(chǎn)業(yè)。二是要突出產(chǎn)業(yè)鏈延伸路徑，明確產(chǎn)業(yè)聚集、集群發(fā)展方向。要依托現(xiàn)有屠宰企業(yè)，發(fā)展肉類深加工，逐步提高精深加工比例，推動肉類產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，力爭年實現(xiàn)產(chǎn)值60億元；要以娃哈哈為龍頭，發(fā)展瓶裝飲用水、果蔬飲料系列產(chǎn)品，推動飲料產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，力爭年實現(xiàn)產(chǎn)值15億元；要以中國食品重點園區(qū)為基地，發(fā)展酒類制造業(yè)集群，建立“基酒、保健酒、果酒、瓶裝酒”產(chǎn)業(yè)鏈，力爭年實現(xiàn)產(chǎn)值3.5億元；要以橄欖油、核桃油、花生油等植物油加工為重點，推動糧油精深加工集約發(fā)展，力爭年實現(xiàn)產(chǎn)值16億元；要以優(yōu)質(zhì)綠茶、山珍食品深加工為重點，促進農(nóng)特產(chǎn)品精深加工整合發(fā)展，力爭年實現(xiàn)產(chǎn)值6億元。三是要突出區(qū)域發(fā)展路徑，明確特色發(fā)展方向。要根據(jù)區(qū)域資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強食品飲料產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力打造“一縣（區(qū)）一品、一園一品”的特色食品飲料產(chǎn)業(yè)基地，既要實現(xiàn)錯位發(fā)展，互補發(fā)展，又要突出特色，做大規(guī)模，實現(xiàn)集約化發(fā)展。要加強山珍、雪梨和獼猴桃、“”火腿、核桃等具有鮮明地方特色的農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)和深加工，培育區(qū)域特色食品飲料產(chǎn)品品牌，爭取培育更多的“造”特色品牌。

二、強化發(fā)展舉措，明確攻堅重點

近年來，縣委、縣政府堅持把做大做強食品工業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的戰(zhàn)略任務(wù)，狠抓落實，我縣食品工業(yè)企業(yè)初具規(guī)模，原料生產(chǎn)基地初步構(gòu)建，食品工業(yè)園區(qū)建設(shè)進展加快，經(jīng)濟、社會效益良好。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

縣農(nóng)業(yè)原料資源豐厚，常年糧食總產(chǎn)130萬噸以上，肉類總產(chǎn)9萬噸以上（生豬飼養(yǎng)量100萬頭，羊飼養(yǎng)量60萬只，家禽飼養(yǎng)量3000萬只），加之周邊農(nóng)業(yè)資源雷同，是發(fā)展食品工業(yè)的策源地。目前，全縣納入規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)（原口徑）有33家。2009年，全縣食品工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值29.7億元，同比增長29.2%。2010年產(chǎn)值42.98億元，同比增長42.16%，食品工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達24.18%。據(jù)統(tǒng)計，縣內(nèi)食品工業(yè)企業(yè)已吸納勞動力5780多人，人均月工資1200元以上。

（一）企業(yè)規(guī)模不斷壯大，規(guī)模企業(yè)逐年增多?？谧泳茦I(yè)、順發(fā)食品、魯王制粉、華強面粉、福潤食品、神華肉食等企業(yè)強力推進，提升產(chǎn)能、技術(shù)改造和擴大再生產(chǎn)，綜合實力不斷增強，主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)量居省內(nèi)同行業(yè)前列。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“五個一”工程建設(shè)，成立食品產(chǎn)業(yè)招商組，不斷加大食品工業(yè)招商和扶持力度，2011年全縣食品工業(yè)在建項目12個，總投資9.16億元，到位資金7.5億元，項目投產(chǎn)后新增產(chǎn)能50億元以上。

（二）食品工業(yè)園框架成形，集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。2009年，縣委縣政府把食品工業(yè)列為全縣四大支柱產(chǎn)業(yè)來抓，適時決策，傾力打造百善食品工業(yè)園，高標(biāo)準規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)，首期規(guī)劃面積10平方公里，已建成5平方公里。近兩年來，在規(guī)劃先行、招商跟進、政策扶持、資本整合等多種要素綜合作用下，百善食品工業(yè)園，集面粉、黑糯玉米、油脂、肉食加工于一體，初顯食品工業(yè)集聚效能。園區(qū)內(nèi)，企業(yè)高端產(chǎn)品不斷搶灘國內(nèi)市場，其中魯王面粉被指定為駐港部隊專用面粉，雨潤分割雞全部銷往長三角地區(qū)等，神華肉食已順利進入大型連鎖超市。

（三）產(chǎn)業(yè)鏈條進一步延伸，產(chǎn)品附加值逐步提高。大力實施龍頭企業(yè)帶動和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級戰(zhàn)略，逐步形成產(chǎn)、供、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。順發(fā)食品四條方便面生產(chǎn)線和調(diào)料油生產(chǎn)線已建成投產(chǎn)，可年產(chǎn)方便面3億包，調(diào)料油3000噸。魯王制粉采取“科研＋公司＋基地＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，迅速形成年產(chǎn)面粉20萬噸、面條6萬噸的生產(chǎn)能力。谷王食品可年產(chǎn)淀粉8.4萬噸、谷朊粉1.8萬噸。等等這些，實質(zhì)性地拉長了農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)的鏈條，提高了產(chǎn)品附加值。

摘要：改革開放以來，我國的經(jīng)濟在飛速發(fā)展的同時，不可避免地會對自然資源和周圍的環(huán)境造成破壞和污染，引起許多環(huán)境污染問題。隨著人們對環(huán)境污染問題的關(guān)注度越來越高，人們迫切需要找出既能促進經(jīng)濟發(fā)展，又能改善生態(tài)環(huán)境污染的經(jīng)濟發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟就是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的一種經(jīng)濟模式。低碳經(jīng)濟在我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施中起著十分重要的作用。本論文主要從低碳經(jīng)濟在我國食品生產(chǎn)發(fā)展中遇到的挑戰(zhàn)和機遇及我國食品行業(yè)在低碳經(jīng)濟模式下發(fā)展對策幾個方面分析低碳經(jīng)濟在我國食品行業(yè)和諧、可持續(xù)發(fā)展中的作用。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；食品產(chǎn)業(yè)；挑戰(zhàn)；機遇與對策

1引言

隨著社會對由自然資源的破壞和環(huán)境污染引起的生態(tài)環(huán)境問題的關(guān)注度越來越高，綠色、循環(huán)、低碳的發(fā)展理念被越來越多的人們所接受。低碳經(jīng)濟作為新的經(jīng)濟發(fā)展模式，具有對自然資源消耗低、對生態(tài)環(huán)境造成的破壞小、排放的大氣污染物少、創(chuàng)造的環(huán)境經(jīng)濟效益高的特點。這種經(jīng)濟發(fā)展模式對我國食品行業(yè)發(fā)展既有機遇，也有挑戰(zhàn)。我們只有在分析我國食品產(chǎn)業(yè)在低碳經(jīng)濟發(fā)展中遇到的挑戰(zhàn)與機遇的基礎(chǔ)上制定符合我國食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針和政策才能更好的促進食品行業(yè)又快又好的發(fā)展。

2低碳經(jīng)濟對我國食品生產(chǎn)企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)

2.1低碳經(jīng)濟會增加食品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟負擔(dān)?，F(xiàn)階段，我國食品行業(yè)在食品生產(chǎn)過程中多采用生產(chǎn)成本低、耗能高、污染物排放量大的生產(chǎn)工藝和設(shè)備進行生產(chǎn)。食品生產(chǎn)企業(yè)采用低碳經(jīng)濟模式進行食品生產(chǎn)的主要手段就是對現(xiàn)有的生產(chǎn)工藝進行技術(shù)革新，對原有的機器設(shè)備進行技術(shù)改造，在這個過程中食品生產(chǎn)企業(yè)會投入大量的資金來進行技術(shù)改造和設(shè)備升級，這無形中增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，對食品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟效益增長產(chǎn)生了一定的影響。2.2低碳經(jīng)濟降低了我國食品行業(yè)在國際市場中的競爭力。我國食品生產(chǎn)企業(yè)在低碳經(jīng)濟的技術(shù)改造中具有起步比較晚、購買先進技術(shù)和設(shè)備資金投入大、所需要的專業(yè)技術(shù)人才困乏、食品生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造率低等因素，這些因素對我國食品行業(yè)采用低碳經(jīng)濟模式生產(chǎn)的數(shù)量和規(guī)模造成嚴重影響。

加快發(fā)展我區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)，是提升我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)營水平，是實施“新型工業(yè)強區(qū)”的戰(zhàn)略的重要抓手，促進農(nóng)民持續(xù)增收的重要途徑。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下始終把發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)作為重點工作來抓，著力培育了一批市場競爭力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑸鐣б婧徒?jīng)濟效益顯著的綠色食品加工企業(yè)，對全區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

一、基本情況

截止2014年底，我區(qū)綠色食品加工企業(yè)共113余戶，其中農(nóng)副食品加工企業(yè)40戶，食品制造企業(yè)33戶，飲料制造企業(yè)40戶，全行業(yè)從業(yè)人員達到60000余人，總產(chǎn)值60億元左右，是區(qū)屬工業(yè)經(jīng)濟的重要支柱。

（一）規(guī)上工業(yè)發(fā)展情況。2014年，22戶規(guī)模以上綠色食品加工企業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入54.5億元，占區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)總量的57.1%；實現(xiàn)利潤總額2.6億元，占區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)總量的60.5%，主營業(yè)務(wù)收入超億元的8戶，超10億元的2戶，主要有集團、敘府酒業(yè)、糧油、坊等為龍頭企業(yè)。

（二）企業(yè)技術(shù)中心情況。我區(qū)綠色食品加工行業(yè)現(xiàn)有國家級技術(shù)中心1個，省級技術(shù)中心2個，市級技術(shù)中心2個，健全了企業(yè)科技創(chuàng)新支撐體系，增強了區(qū)科技創(chuàng)新引領(lǐng)能力。其中，集團的技術(shù)中心是全國茶葉行業(yè)唯一的國家級技術(shù)中心，并且成立了省茶葉行業(yè)的首家“院士（專家）工作站”。

（三）品牌建設(shè)情況。我區(qū)綠色食品加工行業(yè)現(xiàn)有“五糧液酒”、“敘府牌曲酒”、“敘府牌茶葉”、“碎米牌芽菜”等4個中國馳名商標(biāo)，“龍芽”“竹海雪”、“柔雅敘府”“六和液”等10個著名商標(biāo)，“坊”、“麥加樂”“思坡醋”等18個市知名商標(biāo)，國家地理標(biāo)志產(chǎn)品1個。

提要：物流業(yè)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段密切相關(guān)，不同類型的產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)不同的發(fā)展階段需要制定和實施不同的物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。物流論文本文利用產(chǎn)業(yè)成長分析模型，認為中國綠色食品產(chǎn)業(yè)已進入成長階段和第三方物流發(fā)展水平已成為影響綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，進而提出加強對物流業(yè)的戰(zhàn)略管理、提高產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外市場上的競爭優(yōu)勢等建議。

關(guān)鍵詞：綠色食品產(chǎn)業(yè)成長期特征第三方物流發(fā)展戰(zhàn)略

一、問題的提出與文獻分析

物流業(yè)務(wù)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展之間存在較強的相關(guān)性，物流業(yè)的發(fā)展是基于產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展，反過來適宜的物流形式能夠促進產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的進一步發(fā)展。由于我國長期實行的計劃經(jīng)濟體制和受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，對現(xiàn)代物流的認識和實踐管理方面與發(fā)達國家相比還存在較大的差距，物流業(yè)的發(fā)展缺乏有效戰(zhàn)略規(guī)劃和管理，導(dǎo)致物流業(yè)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不協(xié)調(diào)，這已經(jīng)影響了產(chǎn)業(yè)的進一步升級和發(fā)展，因此，加強物流業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略管理**就是一個涉及到使二者相互適應(yīng)，以促進企業(yè)效益和產(chǎn)業(yè)競爭力提高的重要理論與應(yīng)用問題。

國內(nèi)外研究的現(xiàn)狀和趨勢可概括如下：

(1)物流業(yè)務(wù)附屬于企業(yè)經(jīng)營管理。Batten(2000)提出中小企業(yè)適合采用自營物流。李維安(2002)認為我國的專業(yè)化物流企業(yè)由于規(guī)模小等原因，在單據(jù)處理準確率、配送及時率與貨損率等主要服務(wù)指標(biāo)上，都較自營物流低，導(dǎo)致大企業(yè)多采用第一、第二方物流。