一帶一路食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

時(shí)間:2022-05-22 11:16:31

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一帶一路食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

一、“一帶一路”背景下我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

一帶一路貫穿亞、歐、非三大洲,涉及到65個(gè)國(guó)家和地區(qū)。絕大多數(shù)是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家,總體而言絲路沿線國(guó)家的食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平參差不齊,差距比較明顯。除了部分國(guó)家例如新加坡具有良好的食品工業(yè)基礎(chǔ)之外,其余大部分國(guó)家的食品工業(yè)發(fā)展水平較差,食品產(chǎn)業(yè)也相對(duì)不發(fā)達(dá)。目前,我國(guó)的食品工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中作為支柱產(chǎn)業(yè)的重要地位是十分明顯的,這與食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化息息相關(guān)。從國(guó)際角度來(lái)看,我國(guó)的食品工業(yè)占據(jù)世界上最大的食品工業(yè)地位;從國(guó)內(nèi)角度來(lái)看,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)中,食品工業(yè)仍然排名第一。供給側(cè)改革影響食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為必然。自2013年后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由之前的政府投資和出口驅(qū)動(dòng)向國(guó)內(nèi)消費(fèi)驅(qū)動(dòng)過(guò)渡,目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速雖然放緩,但是并不意味著經(jīng)濟(jì)收縮,從中長(zhǎng)期來(lái)看,從供給側(cè)改革的要素配置要求來(lái)看,食品消費(fèi)的結(jié)構(gòu)變化會(huì)帶動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化。食品工業(yè)轉(zhuǎn)化增值能力高低、高附加值產(chǎn)品比例高低;供給側(cè)改革影響了食品產(chǎn)業(yè)集群的形成及生產(chǎn)布局主,從而決定了食品產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)結(jié)構(gòu)是否合理。未來(lái)發(fā)展過(guò)程中,食品龍頭企業(yè)帶動(dòng)程度及對(duì)相關(guān)企業(yè)的帶動(dòng)能力必將加大;食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度主要表現(xiàn)于關(guān)鍵技術(shù)、裝備水平與自主創(chuàng)新能力。

二、“一帶一路”為我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)“走出去”帶來(lái)的機(jī)遇

1、“一帶一路”是我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)“走出去”發(fā)展的客觀需求“一帶一路”作為我國(guó)產(chǎn)業(yè)輸出的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,同時(shí)也為食品產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)大發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。首先從宏觀角度出發(fā),一帶一路沿線聚集著大約30.8億的居民占到世界人口總量的44%左右,與此同時(shí)GDP總規(guī)模達(dá)12.8萬(wàn)億美元,占全球經(jīng)濟(jì)總量的17%。一帶一路地區(qū)龐大的人口基數(shù)和經(jīng)濟(jì)總量預(yù)示著該地區(qū)食品產(chǎn)業(yè)輸出巨大的市場(chǎng)空間和發(fā)展?jié)摿?。其次,從清真食品貿(mào)易角度看,在“一帶一路”的沿線,清真食品貿(mào)易份額占了98%,中東伊斯蘭國(guó)家清真食品市場(chǎng)達(dá)到了1500億美元,超過(guò)80%的清真食品都依賴進(jìn)口??梢哉f(shuō),“一帶一路”沿線,無(wú)論是從宏觀人口基數(shù)上,還是微觀層面的清真食品貿(mào)易上都存在著客觀的穩(wěn)定需求,利用好這一點(diǎn)將為我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)在沿線國(guó)家的推廣提供前所未有的機(jī)遇。2、我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展借力于“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施的完善一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,背后必然需要雄厚的資金和基礎(chǔ)設(shè)施等硬件條件的支持。就食品產(chǎn)業(yè)而言,需要在研發(fā)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)等各個(gè)生產(chǎn)運(yùn)輸環(huán)節(jié)擁有達(dá)標(biāo)的硬件條件才能從多方面保證整個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展?!耙粠б宦贰弊鳛閲?guó)家的頂層戰(zhàn)略構(gòu)想,由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)影響力和感召力不可小覷。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2017年前5個(gè)月中國(guó)對(duì)一帶一路沿線國(guó)家的非金融類的直接投資達(dá)49.9億美元,比去年同期要增長(zhǎng)大約6到7個(gè)百分點(diǎn)。在對(duì)外直接投資的行業(yè)中,對(duì)建筑業(yè)和信息技術(shù)服務(wù)、傳輸以及軟件的投資比例增幅較大達(dá)到了88%和45.8%,這意味著,強(qiáng)有力的政策和資金扶持,將有意識(shí)的向絲路沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施方面進(jìn)行傾斜。3、“一帶一路”將有利于我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)升級(jí)隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和社會(huì)發(fā)展,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革迫在眉睫,中國(guó)的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)已經(jīng)下降,許多在中國(guó)投資建廠的世界品牌將加工工廠轉(zhuǎn)移到印度尼西亞、印度等國(guó)家和地區(qū)以需求更低的勞動(dòng)力和土地資源。“一帶一路”無(wú)疑為中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了一個(gè)在世界食品產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)過(guò)程中占據(jù)話語(yǔ)權(quán)的機(jī)會(huì)。首先,一帶一路沿線國(guó)家只有少部分國(guó)家有較好的工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),而類似中亞、西亞和南亞大部分國(guó)家的食品工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。除此之外,絲路沿線國(guó)家還有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,中國(guó)可以以此為契機(jī)將自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),力求取得卓有成效的發(fā)展。以中哈兩國(guó)的“哈麥貿(mào)易”為例,作為主要糧食作物的小麥,一直是中國(guó)和哈薩克斯坦之間的重要貿(mào)易標(biāo)的,并且近幾年來(lái)小中哈之間的小麥貿(mào)易額增長(zhǎng)迅速。4、“一帶一路”將為中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)集群的全球價(jià)值鏈融入打造平臺(tái)伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和食品行業(yè)的分工加深,面對(duì)國(guó)際間企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng),尤其是食品產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)容易集中在某一特定的生產(chǎn)環(huán)節(jié),在中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期以加工貿(mào)易的方式融入全球食品產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的情況下,“一帶一路”有望通過(guò)整合絲路沿線國(guó)家的地緣優(yōu)勢(shì)和資源加之自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)為中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位提升一個(gè)臺(tái)階。同時(shí),也借此改變長(zhǎng)期以來(lái)食品產(chǎn)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和其低附加值的特點(diǎn),由提供基礎(chǔ)原料和簡(jiǎn)單原料向提供加工技術(shù)和資源整合改變。

三、“一帶一路”背景下我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困局

1、清真食品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的制定與統(tǒng)一問(wèn)題嚴(yán)峻“一帶一路”沿線經(jīng)過(guò)65個(gè)國(guó)家,涉及到包括東亞的蒙古,東盟十國(guó),西亞18國(guó),南亞8國(guó)中亞5國(guó),獨(dú)聯(lián)體7國(guó)和中東歐16國(guó)。值得注意的是,在沿線國(guó)家中,穆斯林人口占據(jù)著世界穆斯林總?cè)丝诘?5%。同時(shí),根據(jù)美國(guó)皮尤研究中心的最新數(shù)據(jù),2010到2050年穆斯林人口也將從16億人增長(zhǎng)到28億人,占全球人口比例從23.2%增至29.7%,增幅達(dá)73%,是全球人口增幅的2倍。眾多的人口分布以及逐步提升的收入水平,揭示了一帶一路沿線國(guó)家巨大的食品產(chǎn)業(yè)容納市場(chǎng)。但是,穆斯林人口在沿線國(guó)家的集中化和規(guī)?;约捌涮赜械淖诮涛幕匦杂直砻?,如果中國(guó)想要利用一帶一路沿線巨大的穆斯林市場(chǎng)作為國(guó)家食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)市場(chǎng),制定一個(gè)統(tǒng)一的全方位的清真食品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)將顯得至關(guān)重要。這為我國(guó)在一帶一路下的食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是清真食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。2、食品安全是“一帶一路”背景下食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的前提與國(guó)內(nèi)食品安全制度建設(shè)不同,放眼絲路沿線各國(guó),每個(gè)國(guó)家對(duì)食品安全都有不同的標(biāo)準(zhǔn)和制度,這意味著中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)“走出去”需要更加完備的食品安全應(yīng)對(duì)措施來(lái)削減由于各國(guó)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不同產(chǎn)生的對(duì)接差。我國(guó)食品安全水平不斷提高的同時(shí),還存在著嚴(yán)峻的安全風(fēng)險(xiǎn),從2009年到2013年,我國(guó)出口到美、日、歐、韓四國(guó)的30類12457批問(wèn)題食品統(tǒng)計(jì)顯示,我國(guó)連續(xù)5年在144個(gè)國(guó)家和地區(qū)中位列第一,可能的原因包括法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的滯后性。以農(nóng)藥殘留MRL標(biāo)準(zhǔn)為例,歐盟關(guān)于此項(xiàng)的規(guī)定達(dá)13萬(wàn)項(xiàng),而我國(guó)僅僅不足3700項(xiàng),尚與歐盟有10余萬(wàn)的差距?!安≡⑸锓揽亍⑥r(nóng)藥獸藥濫用、重金屬污染”作為威脅我國(guó)食品安全的四大主要問(wèn)題。因此為了推進(jìn)“一帶一路”背景下食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,食品安全問(wèn)題作為中國(guó)需要改進(jìn)的重點(diǎn),從法律和技術(shù)上向我國(guó)提出了更高的要求。3、“一帶一路”綠色貿(mào)易的內(nèi)在需求對(duì)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出更高標(biāo)準(zhǔn)一帶一路沿線國(guó)家多為生態(tài)環(huán)境脆弱,植被覆蓋率低的發(fā)展中國(guó)家,作為發(fā)展的起步階段,多數(shù)國(guó)家面臨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶來(lái)的各種問(wèn)題。根據(jù)《全球生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)2015年度報(bào)告》中有關(guān)于“一帶一路”生態(tài)環(huán)境狀況專題,可以總結(jié)出絲路沿線國(guó)家和地區(qū)的生態(tài)環(huán)境主要存在以下三個(gè)問(wèn)題:第一,雖然東南亞區(qū)、南亞區(qū)、中東歐及俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)生態(tài)條件良好,生態(tài)資源豐富,但是中亞-西亞經(jīng)濟(jì)走廊地區(qū)等干旱區(qū),水資源嚴(yán)重匱乏,荒漠生態(tài)環(huán)境脆弱;第二,環(huán)境問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展約束趨勢(shì)加劇;第三,因臨近大江大河河口和人類活動(dòng)導(dǎo)致的環(huán)境污染,海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的壓力較大。

四、“一帶一路”戰(zhàn)略背景下我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)建議

1、利用沿線國(guó)家民族文化特性促進(jìn)食品工業(yè)規(guī)模生產(chǎn)“一帶一路”沿線國(guó)家多為穆斯林人口,我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以充分利用沿線國(guó)家穆斯林文化特性和共性進(jìn)行食品的生產(chǎn)和研發(fā)。這種民族文化特性可以概括為“同質(zhì)性”,利用好民族文化同質(zhì)性有利于國(guó)際貿(mào)易的深入和發(fā)展。作為一個(gè)“穆斯林省”,寧夏出產(chǎn)的食品特別是清真食品和穆斯林商品在阿拉伯市場(chǎng)很快被各國(guó)所接受,寧夏和阿拉伯兩國(guó)之間的食品貿(mào)易及其它商品貿(mào)易也呈現(xiàn)出呈現(xiàn)增長(zhǎng)勢(shì)頭。以上兩個(gè)案例均證明,利用好民族文化特性,抓住共性進(jìn)行生產(chǎn)發(fā)展是可以取得成功的。除此之外,民族文化的同質(zhì)性,又可以為食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展節(jié)約成本,降低風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)龐大受眾較多的前提下,食品產(chǎn)業(yè)可以抓住這一特點(diǎn)進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn),降低邊際成本獲得更高的利潤(rùn)和發(fā)展空間。2、把控好民族品牌形象,龍頭企業(yè)帶頭“走出去”創(chuàng)立自己的民族品牌是我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)“走出去”發(fā)展重要的一環(huán),在從供給、生產(chǎn)端入手,提升競(jìng)爭(zhēng)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)下,中國(guó)要想將食品產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)必然要發(fā)揮沿線民族文化特色,建立特有的民族文化品牌。作為現(xiàn)有食品產(chǎn)業(yè)民族品牌中的龍頭企業(yè),更有責(zé)任和義務(wù)走出去,為一帶一路后續(xù)建設(shè)中其他民族品牌的引入開(kāi)辟道路做出榜樣和示范。例如國(guó)內(nèi)乳品巨頭伊利集團(tuán)為了打造安全放心的國(guó)際領(lǐng)先乳品品牌,在食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警上打造“食品安全早期風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)”、在食品供應(yīng)鏈安全致力識(shí)別“風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)”。3、依靠法律和科技手段解決好食品安全問(wèn)題依靠《食品安全法》,使食品安全科學(xué)監(jiān)管及社會(huì)共治執(zhí)行落地。2015年的新《食品安全法》被譽(yù)為史上最嚴(yán)食品安全法,對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)及食品安全出口都有細(xì)致嚴(yán)格的規(guī)定,但是這些法規(guī)的執(zhí)行和落實(shí),對(duì)我國(guó)地方食品藥品監(jiān)管部門提出了挑戰(zhàn)。荷蘭的主要應(yīng)對(duì)辦法主要有充分發(fā)揮政府食品安全機(jī)構(gòu)力量和作用、在食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定上具有前瞻性兩點(diǎn),荷蘭早在2010年就制定了減少動(dòng)物使用抗生素的標(biāo)準(zhǔn),2012年比2009年使用量減少近50%,到2013年荷蘭主要養(yǎng)殖場(chǎng)中動(dòng)物抗生素使用率基本為零。4、科技創(chuàng)新推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)在絲路沿線國(guó)家的擴(kuò)大發(fā)展一是利用高校食品相關(guān)專業(yè)和技術(shù)搭建平臺(tái),進(jìn)行食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)上的革新和研發(fā),提高高校食品方面科研成果的轉(zhuǎn)化率。二是從食品產(chǎn)業(yè)源頭入手,改進(jìn)設(shè)備,降低食品產(chǎn)業(yè)在向絲路沿線國(guó)家推廣時(shí),可能存在的食品原料利用率低以及物流方面關(guān)于食品質(zhì)量的隱患問(wèn)題。三是建設(shè)食品科技創(chuàng)新的國(guó)際合作共同體,拓展與相關(guān)國(guó)際組織的技術(shù)合作途徑,支持我國(guó)食品企業(yè)在國(guó)外設(shè)立聯(lián)合研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展基地和國(guó)際食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。四是進(jìn)行經(jīng)營(yíng)模式上的轉(zhuǎn)型,食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可以通過(guò)鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)推進(jìn)個(gè)性化和定制性服務(wù),不拘泥于傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式達(dá)到推進(jìn)向絲路國(guó)家的推廣,例如對(duì)沿線絲路國(guó)家的穆斯林人口進(jìn)行消費(fèi)市場(chǎng)細(xì)分,為特殊群體提供特定服務(wù),從而提升口碑和消費(fèi)者市場(chǎng)認(rèn)同度。食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的聚集及提升,食品加工原料、技術(shù)上的突破,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部企業(yè)間的合作模式,使創(chuàng)新由點(diǎn)到面的開(kāi)展,以推廣到絲路沿線國(guó)家,這一方面為我國(guó)食品企業(yè)全球價(jià)值鏈上發(fā)揮作用提供成長(zhǎng)背景,另一方面也有利于借力于“一帶一路”建議實(shí)現(xiàn)我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)集群的全球價(jià)值鏈延伸。

作者:韓薇薇 黃心潔 劉萬(wàn)慧 單位:天津科技大學(xué)