為鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，真正把設(shè)崗定責(zé)工作打造成黨員長(zhǎng)期受教育、組織持續(xù)有加強(qiáng)、群眾長(zhǎng)久得利益、發(fā)展不斷出成果的長(zhǎng)效工程，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：一、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作的重要意義農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，農(nóng)村黨員是農(nóng)村基層黨組織的“細(xì)胞”，是推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的中堅(jiān)力量。開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，引導(dǎo)和激勵(lì)農(nóng)村黨員在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮先鋒模范作用，是全面實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，是密切農(nóng)村黨群干群關(guān)系、保持并體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要舉措，是加強(qiáng)黨員教育管理、發(fā)展黨內(nèi)民主的有效途徑，不僅能增強(qiáng)無(wú)職黨員的光榮感和責(zé)任感，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和主動(dòng)性，而且對(duì)構(gòu)筑無(wú)職黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，讓農(nóng)村群眾切身感受到黨的先進(jìn)性，都有著十分重要的意義。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，廣大農(nóng)村無(wú)職黨員積極參與“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)，充分展示了新時(shí)期農(nóng)村黨員的新形象。但由于思想認(rèn)識(shí)等方面的原因，少數(shù)基層村干部把設(shè)崗定責(zé)工作看成是先進(jìn)性教育活動(dòng)中的一項(xiàng)階段性內(nèi)容，少數(shù)黨委崗位設(shè)置不夠合理，少數(shù)黨員參與活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性不夠高。對(duì)此，各黨委要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作的重要意義，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，采取切實(shí)有力的措施，認(rèn)真解決存在的問(wèn)題，做到持之以恒，常抓不懈，務(wù)求實(shí)效。二、進(jìn)一步明確設(shè)崗定責(zé)的范圍對(duì)象、崗位職責(zé)和方法步驟設(shè)崗定責(zé)，就是按照黨章規(guī)定的黨員權(quán)利、義務(wù)和新時(shí)期黨員先進(jìn)性的基本要求，結(jié)合本單位經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要，根據(jù)黨員自身實(shí)際，合理設(shè)置崗位，明確崗位職責(zé)，讓每名黨員在各自崗位上，自覺(jué)履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用，展示共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。農(nóng)村無(wú)職黨員，就是指黨組織關(guān)系在村里且不在村“兩委”班子中擔(dān)任職務(wù)的農(nóng)村黨員。凡有能力履行義務(wù)的農(nóng)村無(wú)職黨員，都要有明確的崗位和職責(zé)，都應(yīng)在崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。崗位設(shè)置要遵循因事設(shè)崗、因需設(shè)崗和以崗定人、責(zé)任到人的原則，以村黨組織為單位，根據(jù)黨員的義務(wù)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”的總體要求，統(tǒng)一設(shè)定崗位，努力使所設(shè)崗位涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面。一般可設(shè)置以下四大類：（1）思想政治類，主要包括政策法規(guī)宣傳崗、民意收集反饋崗、文明新風(fēng)倡導(dǎo)崗、民事糾紛調(diào)解崗等；（2）民主監(jiān)督類，主要包括黨務(wù)村務(wù)監(jiān)督崗、村組財(cái)務(wù)監(jiān)督崗、村規(guī)民約監(jiān)督崗、計(jì)劃生育監(jiān)督崗等；（3）公共事務(wù)類，主要包括社會(huì)治安維護(hù)崗、公用設(shè)施維護(hù)崗、環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任崗、醫(yī)療衛(wèi)生保健崗、河塘管護(hù)責(zé)任崗、扶貧幫困救助崗等；（4）經(jīng)濟(jì)發(fā)展類，主要包括科技示范崗、領(lǐng)富幫富崗、信息咨詢崗、市場(chǎng)流通崗等。各單位可以根據(jù)各自實(shí)際情況，自主選擇相應(yīng)崗位，明確崗位職責(zé)，也可以根據(jù)新情況新要求，合理設(shè)置新的崗位，制定相應(yīng)職責(zé)；既考慮上崗黨員的普遍性，又注意上崗黨員動(dòng)態(tài)管理的可變性。設(shè)崗定責(zé)要嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，主要步驟包括：（1）合理設(shè)崗。村黨組織要根據(jù)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況和黨員隊(duì)伍的特點(diǎn)等，按照四大類崗位設(shè)置要求，合理設(shè)置崗位，并制定每個(gè)崗位的具體職責(zé)，使上崗黨員有崗、有責(zé)，能充分發(fā)揮作用。（2）黨員領(lǐng)崗。采取自愿申報(bào)與民主推薦相結(jié)合的方法，由村黨組織召開(kāi)黨員大會(huì)，將崗位名稱、崗位責(zé)任向全體黨員和群眾公布，然后由無(wú)職黨員根據(jù)自身實(shí)際情況，自愿申領(lǐng)崗位，也可以采取群眾推薦、黨員互薦的方法，向村黨組織推薦，黨員根據(jù)推薦情況申領(lǐng)崗位。（3）支部議崗。村黨組織根據(jù)黨員申領(lǐng)崗位情況，在個(gè)人自薦、民主推薦的基礎(chǔ)上，結(jié)合無(wú)職黨員年齡、文化、特長(zhǎng)、經(jīng)歷等特點(diǎn)，按照就近便利、擇優(yōu)配崗、總體平衡的原則，初步確定每個(gè)崗位的上崗黨員人選。定崗以一人一崗為主，有條件和能力的黨員也可以一人多崗；崗位人數(shù)既可以實(shí)行一崗一人制，也可以實(shí)行一崗多人制。（4）公示明崗。村黨組織通過(guò)黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄、會(huì)議、廣播等形式，將上崗黨員姓名、申報(bào)崗位、崗位職責(zé)等向黨員和全體村民公布，接受群眾監(jiān)督。（5）培訓(xùn)上崗。村黨組織采取集中開(kāi)會(huì)、分類培訓(xùn)、個(gè)別談話等方式，對(duì)上崗黨員進(jìn)行針對(duì)性的崗前培訓(xùn)。（6）組織履崗。村黨組織與上崗黨員簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確黨組織與上崗黨員雙方責(zé)任，上崗黨員按照崗位職責(zé)和黨組織的要求上崗履行職責(zé)。要努力擴(kuò)大設(shè)崗定責(zé)的覆蓋面。凡是身體狀況較好、有能力的無(wú)職黨員都要設(shè)崗定責(zé)。原則上，參加設(shè)崗定責(zé)的無(wú)職黨員數(shù)不低于本村無(wú)職黨員總數(shù)的60%。要重點(diǎn)做好生活相對(duì)富裕的無(wú)職黨員的思想工作，積極教育引導(dǎo)那些促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶頭人、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的經(jīng)紀(jì)人、創(chuàng)辦個(gè)私企業(yè)的負(fù)責(zé)人參與活動(dòng)，充分發(fā)揮他們領(lǐng)富幫富的作用。設(shè)崗定責(zé)工作中要注意幫扶弱勢(shì)群體特別是生產(chǎn)生活困難黨員，使他們真正感受到黨的關(guān)懷。要積極探索深化設(shè)崗定責(zé)工作的方法和途徑，把這項(xiàng)工作由農(nóng)村向城市社區(qū)延伸，與城市社區(qū)黨員“一人一崗”活動(dòng)、黨員行為公示制相結(jié)合，并根據(jù)延伸的范圍，科學(xué)合理地為無(wú)職黨員增設(shè)新的崗位。三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)設(shè)崗定責(zé)工作的長(zhǎng)效管理要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。要建立無(wú)職黨員崗前培訓(xùn)、在崗學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)等一整套制度。要通過(guò)冬訓(xùn)、輪訓(xùn)等形式，經(jīng)常性地開(kāi)展農(nóng)村方針政策、法律法規(guī)、群眾工作方法、崗位目標(biāo)要求等內(nèi)容的培訓(xùn)，提高無(wú)職黨員的綜合素質(zhì)和工作能力；要通過(guò)基層黨校、電化教育、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等新途徑，加大培訓(xùn)力度；要根據(jù)黨員申領(lǐng)崗位特點(diǎn)、黨員自身需求和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)用性，提高履責(zé)能力；要定期召開(kāi)座談會(huì)，通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，相互借鑒，共同提高。要嚴(yán)格檢查監(jiān)督。要通過(guò)會(huì)議、書記點(diǎn)評(píng)、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄、廣播等多種形式，向群眾公開(kāi)設(shè)崗定責(zé)黨員履行職責(zé)的情況。要建立履責(zé)情況登記反饋制度，設(shè)立《設(shè)崗定責(zé)工作記錄簿》，黨員記錄個(gè)人履責(zé)情況，黨員和群眾代表填寫測(cè)評(píng)意見(jiàn)，黨小組或黨支部填寫意見(jiàn)反饋，村黨組織填寫評(píng)議意見(jiàn)。要定期組織考評(píng)。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位定期組織評(píng)比活動(dòng)，村黨組織要做到設(shè)崗定責(zé)小組月碰頭、黨員所在支部季小結(jié)、村黨組織半年總結(jié)和年終考評(píng)。要通過(guò)黨員自評(píng)、黨員和群眾代表測(cè)評(píng)、所在黨支部或黨小組考評(píng)、村黨組織綜合評(píng)定的程序，評(píng)議無(wú)職黨員履職情況，并把履行職責(zé)情況作為民主評(píng)議黨員和評(píng)比表彰先進(jìn)的重要依據(jù)。要建立激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，把倡導(dǎo)奉獻(xiàn)與維護(hù)黨員利益統(tǒng)一起來(lái)，注意維護(hù)和實(shí)現(xiàn)黨員的利益。對(duì)認(rèn)真履行崗位職責(zé)、成績(jī)突出的黨員要大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在生產(chǎn)發(fā)展資金、技術(shù)、培訓(xùn)上予以傾斜照顧，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、自豪感和成就感。對(duì)設(shè)崗定責(zé)工作中表現(xiàn)突出的黨員授予“共產(chǎn)黨員示范戶”、“共產(chǎn)黨員標(biāo)兵戶”、“黨員示范崗”等稱號(hào)，表現(xiàn)比較突出的中青年黨員可以列入村級(jí)后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要把設(shè)崗定責(zé)工作與各類評(píng)比表彰活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)行滾動(dòng)管理，對(duì)不勝任崗位的黨員要及時(shí)調(diào)整。要把設(shè)崗定責(zé)工作與黨員承諾制和“不作為”黨員告誡制結(jié)合起來(lái)，激勵(lì)黨員自覺(jué)履行承諾內(nèi)容，對(duì)不主動(dòng)履行職責(zé)、不積極發(fā)揮作用的黨員，由所在黨組織指定專人實(shí)行結(jié)對(duì)幫教，對(duì)其實(shí)行告誡談話，督促其限期整改。四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)設(shè)崗定責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)各基層黨委要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)履行管黨職責(zé)，黨委班子成員要經(jīng)常深入黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，檢查指導(dǎo)工作，努力形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。要把設(shè)崗定責(zé)工作作為爭(zhēng)創(chuàng)“五好”先進(jìn)黨支部的重要內(nèi)容，認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)格檢查考核。各基層黨委要把設(shè)崗定責(zé)工作的成效，作為考核基層黨支部和干部工作實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各基層黨組織要切實(shí)承擔(dān)組織、宣傳、監(jiān)督、管理的重要職責(zé)，把這項(xiàng)工作作為基層黨建工作的重中之重，與中心工作、階段性工作緊密結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真組織實(shí)施，定期組織經(jīng)驗(yàn)交流，不斷研究新情況新問(wèn)題，針對(duì)不同情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，抓好示范，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局，務(wù)求實(shí)效。要加強(qiáng)思想政治教育，增強(qiáng)農(nóng)村黨員的黨員意識(shí)，調(diào)動(dòng)他們參與設(shè)崗定責(zé)工作的積極性、主動(dòng)性，激發(fā)他們上崗履責(zé)的政治熱情。廣大黨員要增強(qiáng)參與設(shè)崗定責(zé)工作的自覺(jué)性。要把設(shè)崗定責(zé)作為履行黨員義務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的一個(gè)舞臺(tái)，根據(jù)個(gè)人實(shí)際情況，主動(dòng)申領(lǐng)適合自己的崗位，做到“一名黨員一面旗幟”，以實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”。各新聞媒體要加大宣傳力度，大力宣傳設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)的目的、意義、目標(biāo)要求和工作程序，宣傳活動(dòng)進(jìn)展情況、先進(jìn)典型，增強(qiáng)活動(dòng)的影響力。要按照工作進(jìn)程，進(jìn)行跟蹤采訪和深度報(bào)道，形成全社會(huì)共同關(guān)注和全員參與的良好氛圍，推動(dòng)工作不斷向縱深發(fā)展。

為加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的鍛煉培養(yǎng)，按照考察、管理、培養(yǎng)前置的原則，有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)村入黨積極分子實(shí)行“先上崗后入黨”，使其在實(shí)踐中加速成長(zhǎng)，從而不斷推動(dòng)“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)向縱深發(fā)展。特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的**屆**、**全會(huì)精神為指導(dǎo)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題，以培養(yǎng)農(nóng)村優(yōu)秀黨員、壯大黨員隊(duì)伍為目標(biāo)，通過(guò)設(shè)置入黨積極分子發(fā)揮作用的崗位，使每名入黨積極分子有崗位、有職責(zé)、有作為，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，為構(gòu)建和諧**、實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、基本原則

1、先進(jìn)性原則。要堅(jiān)持用黨員的標(biāo)準(zhǔn)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，設(shè)定崗位，確立責(zé)任。

2、針對(duì)性原則。設(shè)定的崗位要有利于發(fā)揮入黨積極分子的作用，在制定崗位責(zé)任時(shí)，要根據(jù)入黨積極分子的具體情況，制定符合其自身標(biāo)準(zhǔn)的崗位職責(zé)。

區(qū)委組織部、農(nóng)工部組織專門力量，以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)為主題，積極探索農(nóng)村黨員保持先進(jìn)性的有效途徑，深入到全區(qū)六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就農(nóng)村無(wú)職務(wù)黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行了一次專題調(diào)研。調(diào)研主要采取“兩會(huì)一訪一問(wèn)卷”的形式（即：召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、村黨組織書記座談會(huì),18個(gè)重點(diǎn)調(diào)研村黨員代表座談會(huì);深入走訪群眾農(nóng)戶；發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷），共召開(kāi)座談會(huì)24場(chǎng)次，走訪黨員群眾百余人次，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷129份。現(xiàn)就這項(xiàng)工作專題分析匯總?cè)缦拢?/p>

一、基本情況

全區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，121個(gè)村級(jí)黨組織，目前共設(shè)置6類項(xiàng)目工作小組711個(gè)，農(nóng)村黨員總數(shù)4389名，其中無(wú)職務(wù)黨員3849名，參與設(shè)崗定責(zé)的無(wú)職務(wù)黨員3677名，占無(wú)職務(wù)黨員人數(shù)的95.5%。這項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展兩年以來(lái)，取得了比較明顯的效果。

一是拓寬了農(nóng)村無(wú)職務(wù)黨員充分發(fā)揮作用的途徑。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村無(wú)職務(wù)黨員設(shè)崗定責(zé)工作，改變了過(guò)去“書記唱戲、黨員評(píng)戲”為“書記唱主角、黨員唱配角、大家互評(píng)戲”，為黨員特別是無(wú)職務(wù)黨員提供了表演才能的平臺(tái)，提高了黨員的參與意識(shí)，發(fā)揮了黨員的作用，增強(qiáng)了黨組織的活力。近年來(lái)，馬營(yíng)、八魚的征地任務(wù)大，被征地村的思想政治組針對(duì)部分群眾對(duì)地價(jià)一時(shí)難接受、思想不統(tǒng)一的實(shí)際情況，利用無(wú)職務(wù)黨員便于和群眾溝通的優(yōu)勢(shì)，深入到田間地頭，農(nóng)戶家中，苦口婆心，不厭其煩地做群眾思想工作，確保了征地工作如期進(jìn)行。馬營(yíng)鎮(zhèn)旭光村黨支部書記李存寶深有感觸地說(shuō)：“旭光村的征地工作之所以比較順利，要感謝全體黨員，他們?cè)诒澈笞隽宋覀冸y以做到的許多群眾特別是重點(diǎn)群眾的思想工作，真正發(fā)揮了一個(gè)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用”。

二是增強(qiáng)了村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。使黨員從“無(wú)職無(wú)責(zé)”變“有位有責(zé)”，工作積極性和主動(dòng)性進(jìn)一步提高，改變了黨員不愿參事、不便理事、不會(huì)做事的現(xiàn)狀。2003年初，正值抗擊“非典”時(shí)期，在這關(guān)鍵時(shí)刻各支部設(shè)定的治安聯(lián)絡(luò)組，認(rèn)真履行職責(zé)，積極承擔(dān)起路頭村口排查外來(lái)人員和外出返鄉(xiāng)人員的工作，把自己的安危置之度外。從各支部無(wú)職務(wù)黨員工作資料反映，當(dāng)時(shí)在家的無(wú)職務(wù)黨員大部分參與了防非典的一線工作，在群眾中樹(shù)起了黨員先進(jìn)性的一面旗幟。

三是推動(dòng)了農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)。設(shè)崗定責(zé)把廣大農(nóng)村無(wú)職務(wù)黨員推向農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的第一線，成為黨的路線、方針、政策的宣傳員，為群眾做好事、辦實(shí)事的服務(wù)員，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的示范帶頭人，調(diào)和農(nóng)村干群矛盾的“緩沖器”。神農(nóng)鎮(zhèn)姜城村在建設(shè)項(xiàng)目決策中，參政議政組黨員深入市場(chǎng)檢查，積極諫言獻(xiàn)策，為兩委會(huì)調(diào)整思路，正確決策提供了有價(jià)值的參考意見(jiàn)。高家鎮(zhèn)王家山村去年有2戶村民發(fā)生糾紛，懷疑對(duì)方偷了自家財(cái)物，雙方戶主手持砍刀拼殺，由于居住分散，村干部消息閉塞，在這緊急關(guān)頭，支部民事調(diào)解組的黨員挺身而出，阻止了刀刃相斗，勸解雙方向司法部門反映最終通過(guò)司法調(diào)處解決了問(wèn)題，避免了一場(chǎng)大的糾紛案件的發(fā)生。

近期，區(qū)委組織部、農(nóng)工部組織專門力量，以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)為主題，積極探索農(nóng)村黨員保持先進(jìn)性的有效途徑，深入到全區(qū)六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就農(nóng)村無(wú)職務(wù)黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行了一次專題調(diào)研。調(diào)研主要采取“兩會(huì)一訪一問(wèn)卷”的形式（即：召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、村黨組織書記座談會(huì),18個(gè)重點(diǎn)調(diào)研村黨員代表座談會(huì);深入走訪群眾農(nóng)戶；發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷），共召開(kāi)座談會(huì)24場(chǎng)次，走訪黨員群眾百余人次，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷129份?，F(xiàn)就這項(xiàng)工作專題分析匯總?cè)缦拢?/p>

一、基本情況

全區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，121個(gè)村級(jí)黨組織，目前共設(shè)置6類項(xiàng)目工作小組711個(gè)，農(nóng)村黨員總數(shù)4389名，其中無(wú)職務(wù)黨員3849名，參與設(shè)崗定責(zé)的無(wú)職務(wù)黨員3677名，占無(wú)職務(wù)黨員人數(shù)的95.5%。這項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展兩年以來(lái)，取得了比較明顯的效果。

一是拓寬了農(nóng)村無(wú)職務(wù)黨員充分發(fā)揮作用的途徑。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村無(wú)職務(wù)黨員設(shè)崗定責(zé)工作，改變了過(guò)去“書記唱戲、黨員評(píng)戲”為“書記唱主角、黨員唱配角、大家互評(píng)戲”，為黨員特別是無(wú)職務(wù)黨員提供了表演才能的平臺(tái)，提高了黨員的參與意識(shí)，發(fā)揮了黨員的作用，增強(qiáng)了黨組織的活力。近年來(lái)，馬營(yíng)、八魚的征地任務(wù)大，被征地村的思想政治組針對(duì)部分群眾對(duì)地價(jià)一時(shí)難接受、思想不統(tǒng)一的實(shí)際情況，利用無(wú)職務(wù)黨員便于和群眾溝通的優(yōu)勢(shì)，深入到田間地頭，農(nóng)戶家中，苦口婆心，不厭其煩地做群眾思想工作，確保了征地工作如期進(jìn)行。馬營(yíng)鎮(zhèn)旭光村黨支部書記李存寶深有感觸地說(shuō)：“旭光村的征地工作之所以比較順利，要感謝全體黨員，他們?cè)诒澈笞隽宋覀冸y以做到的許多群眾特別是重點(diǎn)群眾的思想工作，真正發(fā)揮了一個(gè)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用”。

二是增強(qiáng)了村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。使黨員從“無(wú)職無(wú)責(zé)”變“有位有責(zé)”，工作積極性和主動(dòng)性進(jìn)一步提高，改變了黨員不愿參事、不便理事、不會(huì)做事的現(xiàn)狀。**年初，正值抗擊“非典”時(shí)期，在這關(guān)鍵時(shí)刻各支部設(shè)定的治安聯(lián)絡(luò)組，認(rèn)真履行職責(zé)，積極承擔(dān)起路頭村口排查外來(lái)人員和外出返鄉(xiāng)人員的工作，把自己的安危置之度外。從各支部無(wú)職務(wù)黨員工作資料反映，當(dāng)時(shí)在家的無(wú)職務(wù)黨員大部分參與了防非典的一線工作，在群眾中樹(shù)起了黨員先進(jìn)性的一面旗幟。

三是推動(dòng)了農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)。設(shè)崗定責(zé)把廣大農(nóng)村無(wú)職務(wù)黨員推向農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的第一線，成為黨的路線、方針、政策的宣傳員，為群眾做好事、辦實(shí)事的服務(wù)員，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的示范帶頭人，調(diào)和農(nóng)村干群矛盾的“緩沖器”。神農(nóng)鎮(zhèn)姜城村在建設(shè)項(xiàng)目決策中，參政議政組黨員深入市場(chǎng)檢查，積極諫言獻(xiàn)策，為兩委會(huì)調(diào)整思路，正確決策提供了有價(jià)值的參考意見(jiàn)。高家鎮(zhèn)王家山村去年有2戶村民發(fā)生糾紛，懷疑對(duì)方偷了自家財(cái)物，雙方戶主手持砍刀拼殺，由于居住分散，村干部消息閉塞，在這緊急關(guān)頭，支部民事調(diào)解組的黨員挺身而出，阻止了刀刃相斗，勸解雙方向司法部門反映最終通過(guò)司法調(diào)處解決了問(wèn)題，避免了一場(chǎng)大的糾紛案件的發(fā)生。

**、**縣委組織部，城區(qū)工委黨務(wù)部，城區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委：

去年以來(lái)，為了加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育管理，結(jié)合開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，各地先后在農(nóng)村無(wú)職黨員中開(kāi)展了設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，為農(nóng)村無(wú)職黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建了平臺(tái)，使廣大農(nóng)村無(wú)職黨員“有職有責(zé)、有崗有位、有崗有為”，有力地推進(jìn)了我市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)及和諧社會(huì)建設(shè)。但同時(shí)，我市農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)中還存在著一些突出問(wèn)題，如有的農(nóng)村黨組織對(duì)農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)不重視、聽(tīng)之任之，只停留在表面形式上；有的地方崗位和職責(zé)設(shè)置不科學(xué)，操作性不強(qiáng)，黨員參與不積極；有的地方管理不到位，措施不有力，考核工作不規(guī)范，等等。

為了全面加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村黨員教育管理工作，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)踐中的先鋒模范作用，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高全市農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)整體水平，按照自治區(qū)黨委組織部寧組發(fā)〔2006〕51號(hào)文件精神，現(xiàn)就我市建立和完善農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)制度提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)建立和完善農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)制度的重要意義

農(nóng)村無(wú)職黨員是農(nóng)村黨員的主體，無(wú)職黨員作用發(fā)揮的好壞，在群眾中威信的高低，直接影響著基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力以及黨在人民群眾中的形象，事關(guān)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。

1、建立和完善農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，有利于加強(qiáng)對(duì)廣大無(wú)職黨員的教育管理。農(nóng)村基層黨組織要成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，就必須將所有黨員組織起來(lái)，發(fā)動(dòng)起來(lái)，充分發(fā)揮無(wú)職黨員的先鋒模范作用。為農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，可以實(shí)現(xiàn)無(wú)職黨員“無(wú)職有位、無(wú)職有為”，使對(duì)農(nóng)村黨員的教育管理有了強(qiáng)有力的依托，有了便于考核的內(nèi)容和手段，便于形成在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下看得見(jiàn)、摸得著、操作性強(qiáng)的黨員自我教育、自我管理、自我提高的新機(jī)制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，各系統(tǒng)黨委，黨校黨委，企業(yè)黨委，直屬機(jī)關(guān)、天義街道辦事處籌備處、熱水旅游度假區(qū)開(kāi)發(fā)管委會(huì)黨工委：

現(xiàn)將市委組織部《關(guān)于深入開(kāi)展無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)的意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在無(wú)職黨員中深入開(kāi)展“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)，對(duì)于發(fā)揮無(wú)職黨員先鋒模范作用，增強(qiáng)無(wú)職黨員的責(zé)任意識(shí)和黨性觀念，調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員經(jīng)常性教育管理，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，具有非常重要的意義。請(qǐng)各基層黨組織按照市委組織部的意見(jiàn)要求，因地制宜地靈活設(shè)置活動(dòng)崗位，增加活動(dòng)內(nèi)容，積極為無(wú)職黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái)，把此項(xiàng)活動(dòng)作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，認(rèn)真抓好抓實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。

為鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，健全和完善無(wú)職黨員自我教育、自我管理、自我提高、自我監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)無(wú)職黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用?，F(xiàn)就在全市無(wú)職黨員中深入開(kāi)展“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)的重要意義

無(wú)職黨員在黨員總量中占有較大比重，是黨員隊(duì)伍的重要組成部分。無(wú)職黨員廣泛分布在農(nóng)村牧區(qū)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及新經(jīng)濟(jì)組織新社會(huì)組織中，與人民群眾有著最經(jīng)常、最密切的聯(lián)系，他們的言行直接代表和影響著黨的形象。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，全市各級(jí)黨組織結(jié)合實(shí)際探索開(kāi)展了無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)，用崗位的形式把黨章規(guī)定的黨員職責(zé)和義務(wù)進(jìn)一步具體化、明細(xì)化，充分調(diào)動(dòng)了無(wú)職黨員參與黨建工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事務(wù)管理的積極性，提升了黨員形象，密切了黨群關(guān)系，增強(qiáng)了基層黨建工作活力。在無(wú)職黨員中深入開(kāi)展“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)，為無(wú)職黨員搭建發(fā)揮作用的載體和舞臺(tái)，有利于解決部分無(wú)職黨員“無(wú)權(quán)管事、無(wú)崗履責(zé)、無(wú)需理事”的問(wèn)題，發(fā)揮無(wú)職黨員先鋒模范作用；有利于增強(qiáng)無(wú)職黨員的責(zé)任意識(shí)和黨性觀念，調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性；有利于加強(qiáng)和改進(jìn)黨員經(jīng)常性教育管理和激勵(lì)約束，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度的重要意義，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一主題，認(rèn)真總結(jié)借鑒先進(jìn)性教育活動(dòng)中無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”的經(jīng)驗(yàn)做法，鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，健全落實(shí)黨員教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)黨員管理工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、深入開(kāi)展無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)的指導(dǎo)思想和基本原則

近年來(lái)在全縣農(nóng)村開(kāi)展的無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，為農(nóng)村無(wú)職黨員帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)和聯(lián)系服務(wù)群眾搭建了新的平臺(tái)，促進(jìn)了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。為了充分調(diào)動(dòng)各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域廣大共產(chǎn)黨員的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，更好地發(fā)揮他們的先鋒模范作用，根據(jù)我縣基層黨組織和黨員隊(duì)伍的實(shí)際，按照吉組字[2007]47號(hào)文件精神，經(jīng)研究，決定把無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作從農(nóng)村拓展到機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等領(lǐng)域。現(xiàn)就深化和拓展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，以《黨章》規(guī)定的黨員權(quán)利、義務(wù)為依據(jù)，創(chuàng)新黨員教育管理辦法，從實(shí)際出發(fā)科學(xué)設(shè)崗定責(zé)，使無(wú)職黨員“有崗有責(zé)、有位有為”，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、參與公共事務(wù)管理、聯(lián)系服務(wù)群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮先鋒模范作用，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

二、范圍、對(duì)象和要求

機(jī)關(guān)事業(yè)單位的無(wú)職黨員主要是指全縣各行政事業(yè)單位（含下屬單位）、學(xué)校、衛(wèi)生、社會(huì)團(tuán)體等單位中沒(méi)有擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，按照本單位履行管理和服務(wù)職能的需要，以提高素質(zhì)、服務(wù)社會(huì)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)黨員帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)、勤奮敬業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取，積極參加政策下鄉(xiāng)、科技下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)、衛(wèi)生下鄉(xiāng)、法律下鄉(xiāng)等服務(wù)基層、服務(wù)群眾活動(dòng)，在加強(qiáng)思想政治、職業(yè)道德、文化科技建設(shè)中發(fā)揮表率作用。

企業(yè)的無(wú)職黨員是指企業(yè)沒(méi)有擔(dān)任車間班、組長(zhǎng)以上職務(wù)的黨員。企業(yè)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，要緊緊圍繞企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，以愛(ài)崗敬業(yè)、提高技能、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，鼓勵(lì)黨員充分發(fā)揮骨干和帶頭作用，在科學(xué)管理、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、攻難克堅(jiān)、創(chuàng)新創(chuàng)效、維護(hù)穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展中發(fā)揮表率作用。

各鎮(zhèn)黨委、街道黨工委：

為使廣大農(nóng)村黨員和城市社區(qū)黨員“有職有責(zé)、有崗有位、有位有為”，并通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)一步明確每位黨員在不同崗位保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和建設(shè)適應(yīng)城市發(fā)展的新型社區(qū)中發(fā)揮先鋒模范作用，將在各鎮(zhèn)黨委、街道黨工委全面推行全體無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:

一、指導(dǎo)思想

農(nóng)村和社區(qū)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨員權(quán)利、義務(wù)為依據(jù)，探索解決農(nóng)村分散經(jīng)營(yíng)條件下黨員教育管理方式相對(duì)滯后，黨員發(fā)揮作用不夠暢通的問(wèn)題；通過(guò)為社區(qū)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé),搭建無(wú)職黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)，解決無(wú)職黨員意識(shí)不強(qiáng)、“平時(shí)看不出來(lái)”的問(wèn)題，把設(shè)崗定責(zé)作為廣大無(wú)職(一般)黨員保持先進(jìn)性、身體力行“三個(gè)代表”的新載體，著力建立黨員自我教育、自我管理、自我提高的有效機(jī)制，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)社區(qū)健康發(fā)展發(fā)揮先鋒模范作用，鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果。

二、設(shè)崗原則

(一)崗位設(shè)置原則:按需設(shè)崗，因事設(shè)崗，人人有崗，因人選崗，以崗定責(zé)，責(zé)任到人。

為鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，健全和完善無(wú)職黨員自我教育、自我管理、自我提高、自我監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)無(wú)職黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用?，F(xiàn)就在全市無(wú)職黨員中深入開(kāi)展“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)的重要意義

無(wú)職黨員在黨員總量中占有較大比重，是黨員隊(duì)伍的重要組成部分。無(wú)職黨員廣泛分布在農(nóng)村牧區(qū)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及新經(jīng)濟(jì)組織新社會(huì)組織中，與人民群眾有著最經(jīng)常、最密切的聯(lián)系，他們的言行直接代表和影響著黨的形象。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，全市各級(jí)黨組織結(jié)合實(shí)際探索開(kāi)展了無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)，用崗位的形式把黨章規(guī)定的黨員職責(zé)和義務(wù)進(jìn)一步具體化、明細(xì)化，充分調(diào)動(dòng)了無(wú)職黨員參與黨建工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事務(wù)管理的積極性，提升了黨員形象，密切了黨群關(guān)系，增強(qiáng)了基層黨建工作活力。在無(wú)職黨員中深入開(kāi)展“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)，為無(wú)職黨員搭建發(fā)揮作用的載體和舞臺(tái)，有利于解決部分無(wú)職黨員“無(wú)權(quán)管事、無(wú)崗履責(zé)、無(wú)需理事”的問(wèn)題，發(fā)揮無(wú)職黨員先鋒模范作用；有利于增強(qiáng)無(wú)職黨員的責(zé)任意識(shí)和黨性觀念，調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性；有利于加強(qiáng)和改進(jìn)黨員經(jīng)常性教育管理和激勵(lì)約束，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度的重要意義，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一主題，認(rèn)真總結(jié)借鑒先進(jìn)性教育活動(dòng)中無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”的經(jīng)驗(yàn)做法，鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，健全落實(shí)黨員教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)黨員管理工作經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、深入開(kāi)展無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)的指導(dǎo)思想和基本原則

深入開(kāi)展無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性為核心，以促進(jìn)黨員自覺(jué)實(shí)踐黨的宗旨、充分發(fā)揮先鋒模范作用為目標(biāo)，以創(chuàng)新活動(dòng)方式為手段，引導(dǎo)和激勵(lì)無(wú)職黨員在各自崗位上自覺(jué)踐行黨員先進(jìn)性要求，積極參加所在單位黨組織開(kāi)展的便民、利民活動(dòng)，帶頭參加各種志愿服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)服務(wù)群眾展示黨員形象，樹(shù)立黨組織威信。

深入開(kāi)展無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)，應(yīng)遵循以下基本原則：

為深入貫徹黨的“**大”精神，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用，完善農(nóng)村黨員自我教育、自我管理、自我監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制，縣委決定，推行農(nóng)村黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以增強(qiáng)農(nóng)村黨員為民服務(wù)意識(shí)，改善黨群關(guān)系，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目的，通過(guò)實(shí)施“設(shè)崗定責(zé)”制度，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村黨員的工作積極性和主動(dòng)性，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

二、基本內(nèi)容

農(nóng)村黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度是以村黨支部為單位，原則上設(shè)置村組干部崗、村務(wù)監(jiān)督崗、公共事務(wù)崗、示范崗四大類九個(gè)崗位，安排黨員上崗為農(nóng)村工作服務(wù)的一項(xiàng)工作制度。

（一）村組干部崗。村組干部崗職責(zé)：堅(jiān)決執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)規(guī)定，全面落實(shí)計(jì)生、環(huán)保和土地等基本國(guó)策，帶頭完成國(guó)家的各項(xiàng)任務(wù)；因地制宜，選準(zhǔn)一條適合本村實(shí)際的發(fā)展經(jīng)濟(jì)路子，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)；方便群眾辦事，關(guān)心群眾疾苦，維護(hù)村民的合法權(quán)益；加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)；興辦社會(huì)公益事業(yè)。