導(dǎo)語：教師特設(shè)崗位工作大會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

市政府第22次常務(wù)會議專門聽取了市實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃工作匯報，這次會議是市政府同意召開的此之前。郭市長對做好此項工作提出了明確要求。這次會議的主要任務(wù)是傳達5月14日省政府會議精神。省教育廳、財政廳、人力資源和社會保證廳、省編辦四部門關(guān)于“2009年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”實施工作的有關(guān)文件，安排安排我市“特崗計劃”具體實施工作。

旨在通過公開招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村貧困地區(qū)中小學(xué)任教，特崗計劃”2006年教育部、財政部、人事部、中央編辦聯(lián)合啟動實施的一項重要工作計劃。引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生從事農(nóng)村教育工作，逐步解決農(nóng)村師資總量缺乏和結(jié)構(gòu)不合理的問題，提高農(nóng)村教師隊伍整體素質(zhì)。這項計劃20062008年主要在國西部地區(qū)實施，從今年開始，擴大到包括我省在內(nèi)的中西部22個?。▍^(qū)、市）省委、省政府對這項計劃在省的實施工作非常重視，3月23日，省政府常務(wù)會議研究決定，省不只要依照國家要求，實施好國家計劃，同時，結(jié)合我省實際，啟動實施我省地方計劃。國家計劃與省地方計劃按11比例實施。教育部分配給我省國家計劃5000名，再加上我省地方計劃，今年我省共計設(shè)置1萬個特設(shè)教師崗位，全部用于招聘優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生從事農(nóng)村教育工作。省教育廳給我市分配了999名特崗計劃（不含固始）其中國家計劃679名，地方計劃320名。各縣目前已設(shè)置到各個崗位。5月14日，省政府又專門召開了會議。省、市有關(guān)部門制定印發(fā)了2009年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃實施方案、招聘方法和招聘簡章。希望大家認真貫徹落實。下面，就如何做好我市“特崗計劃”實施工作，講三點意見：

一、增強開展“特崗計劃”緊迫感，充分認識“特崗計劃”重大意義。

高校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻，當(dāng)前。農(nóng)村中小教師緊缺。為了進一步加強農(nóng)村師資隊伍建設(shè)，有效促進高校畢業(yè)生就業(yè)，國家提出并成功實踐了農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”工作，具有十分重大的意義，既有利高校畢業(yè)生就業(yè)，又有利解決農(nóng)村中小學(xué)缺編問題。

（一）實施“特崗計劃”加強農(nóng)村教育工作。經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中起著基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性的作用。改革開放以來，特別是撤地設(shè)市十年來，市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市教育工作取得了巨大成績，全市農(nóng)村中小學(xué)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，免費義務(wù)教育基本實現(xiàn)，高考連續(xù)五年居全省領(lǐng)先地位，職業(yè)教育多次受到省政府懲處，教師隊伍素質(zhì)明顯提高?？梢哉f，市教育發(fā)展取得了歷史空前的成績，站在較高的歷史起點。整個教育發(fā)展的過程中，教師發(fā)揮著不可替代的重要作用。

重點，當(dāng)前農(nóng)村教育是大頭。也是難點。省、市兩級對農(nóng)村教育一直高度重視，先后實施了農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程，中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程，寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，農(nóng)村中小學(xué)課桌凳更新工程，農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程和“兩免一補”政策等等，農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件明顯改善，農(nóng)村教育不時加強，呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。從一定水平上講，農(nóng)村孩子們有學(xué)上”問題得到基本解決。但同時，也要清醒認識到目前我市義務(wù)教育發(fā)展的整體水平仍不高，教育經(jīng)費保證水平較低，鄉(xiāng)村區(qū)域、校際之間義務(wù)教育發(fā)展不均衡，師資力量十分單薄等問題也十分嚴重。讓孩子們接受優(yōu)質(zhì)教育的呼聲非常強烈，上好學(xué)”問題正成為突出問題。從一定意義上講，提高教育質(zhì)量關(guān)鍵在教師，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展關(guān)鍵也在教師，上好學(xué)”關(guān)鍵仍在教師。因此，特崗計劃”實施，對于加強農(nóng)村教育工作，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展和教育公平，無疑是一個十分有效的舉措。

（二）實施“特崗計劃”加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)。重點提高農(nóng)村教師素質(zhì)”黨的十七屆三中全會明確提出：要保證和改善農(nóng)村教師工資待遇和工作條件，健全農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度，提高教師素質(zhì)”總書記在全國優(yōu)秀教師代表座談會講話中強調(diào)：要特別重視農(nóng)村教師隊伍建設(shè)”總理在今年“兩會”上作的政府工作演講》中要求：要加強教師隊伍建設(shè)”這些重要論述和指示為加強教師隊伍建設(shè)指明了方向。改革開放以來特別是近幾年，由于各級黨委、政府的高度重視，市農(nóng)村教育工作不時加強，農(nóng)村教師工資保證問題得到根本解決，教師待遇不時提高，教師地位逐步提升，教師職業(yè)受人尊敬、令人羨慕，廣大教師教書育人的積極性和熱情進一步提高，教師在農(nóng)村教育事業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但由于歷史和現(xiàn)實的原因，市農(nóng)村師資力量單薄，中小學(xué)教師老齡化現(xiàn)象嚴重，學(xué)歷層次較低，整體素質(zhì)不高。今年全市教育工作會上講過，市山區(qū)面積大，一些教學(xué)點分散，缺教師現(xiàn)象比較突出，另外過去由民師轉(zhuǎn)正的教師數(shù)量大，大部分“老齡化”即將面臨退休，中青年教師又少，從而導(dǎo)致教師隊伍‘青黃不接’全市中小學(xué)專任教師中，80%教師在農(nóng)村，農(nóng)村教師80%由民辦教師轉(zhuǎn)為公辦的而這些教師中，80%已老齡化，同時，全市中小學(xué)教師以千分之一點二速度自然減員。這些年我采取了一系列措施提高全市教師素質(zhì)，經(jīng)過培訓(xùn)，全市初中專任教師中的本科學(xué)歷比例達到36%小學(xué)專任教師中的?？票壤_到50%但仍低于全省平均水平。同時，農(nóng)村教師的學(xué)科結(jié)構(gòu)矛盾也比較突出，特別是英語、體、音、美教師緊缺，有些縣小學(xué)英語課程到現(xiàn)在無法開設(shè)，農(nóng)村小學(xué)好多地方?jīng)]有體、音、美教師。當(dāng)前，一些縣區(qū)出于維護外地就業(yè)的需要，不愿接收高素質(zhì)的新師資，一些地方不合格人員和超編人員難以淘汰或分流，使得高素質(zhì)合格教師補充困難；還有一些縣區(qū)不合格人員已到年齡，缺乏正常的渠道，無法騰出編制補充年輕、優(yōu)秀教師等等。農(nóng)村教師隊伍呈現(xiàn)了有編不補，有編難補，無編可補的現(xiàn)象，嚴重影響制約著農(nóng)村教育的可持續(xù)發(fā)展。

采取省級統(tǒng)籌，這次“特崗計劃”實施。公開招聘的方式，國家和省級出錢，錄用一大批高校畢業(yè)生從事農(nóng)村義務(wù)教育，能有效地緩解農(nóng)村教師隊伍的總量缺乏，解決農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾，改善農(nóng)村學(xué)校教師隊伍的年齡、學(xué)歷、學(xué)科結(jié)構(gòu)，從而有效地提高教師隊伍的整體素質(zhì)，可謂“一舉四得”而且這一制度設(shè)計創(chuàng)新了教師補充機制，嚴格了用人規(guī)范和程序，有利于強化政府責(zé)任，有利于突出學(xué)校需求特點，有利于宏觀調(diào)整和優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，有利于學(xué)校用人與治事的結(jié)合。對于建立教師隊伍建設(shè)的長效機制，從源頭保證教師隊伍整體素質(zhì)具有深遠意義。

（三）實施“特崗計劃”緩解大學(xué)生就業(yè)矛盾。受國際金融危機的影響，高校畢業(yè)生就業(yè)面臨著前所未有的嚴峻形勢。2009年我省有高校畢業(yè)生約37萬人，較去年增加4萬多人，加上往年尚未就業(yè)的高校畢業(yè)生，總量預(yù)計突破45萬人。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作?？倳?、總理等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次就大學(xué)生就業(yè)問題作出明確指示，要求解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題放在當(dāng)前就業(yè)工作的首位，引導(dǎo)和鼓勵更多的高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，基層、祖國最需要的地方去。國務(wù)院專門召開了全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會議，專題研究部署高校畢業(yè)生就業(yè)工作。省委、省政府也召開了2009年全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議，把高校畢業(yè)生就業(yè)工作作為今年乃至今后一個時期的重要工作，作出進一步安排安排。市委書記王鐵在高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會上強調(diào)，當(dāng)前形式下，讓大學(xué)生就好業(yè)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持社會大局穩(wěn)定意義非同尋常，要給位置，造位置，創(chuàng)位置，擠位置，扎實做好大學(xué)生就業(yè)工作。大學(xué)生是國家的希望，家庭的寄托，就業(yè)問題是全社會關(guān)注的焦點和熱點。目前，一方面農(nóng)村遙遠貧困地區(qū)學(xué)校急需合格教師，另一方面高校畢業(yè)生下不去，合格教師難以補充。實施“特崗計劃”采取特殊政策措施和用人機制，吸引高校畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教，為大學(xué)生就業(yè)提供了機會，拓寬了渠道，既有利于緩解就業(yè)壓力，又有利于促進青年人才的健康生長。希望各縣要增強緊迫感，把這項工作作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，作為加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的重要契機，作為我市農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)的戰(zhàn)略舉措之一，抓住機遇，周密安排，精心組織，大力推進，確保這項計劃在市全面順利實施，充分發(fā)揮“特崗計劃”有效作用。

二、增強實施“特崗計劃”責(zé)任感，認真做好“特崗計劃”實施工作。

也是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為了確保該計劃順利實施，特崗計劃”既是成果德才兼?zhèn)浣處熽犖榈娜瞬殴こ?。一定要統(tǒng)籌安排，強化責(zé)任，狠抓落實，精心做好三階段工作。

（一）公平公正。細心做好招聘階段工作。這個階段必需抓住五個環(huán)節(jié)：一是制定需求、科學(xué)設(shè)崗環(huán)節(jié)。2009年我省“特崗計劃”名額共1萬人，其中：國家計劃5000人，分配我市4個國貧縣計劃共679人，地方計劃5000人，分配給我市3個省貧縣計劃共320人。各縣要根據(jù)計劃，堅持崗位緊缺、比例協(xié)調(diào)、相對集中、以人為本、科學(xué)設(shè)置原則。如果崗位設(shè)置不科學(xué)，就不能吸引大學(xué)生報名，本縣計劃就可能調(diào)到其它縣，就可能影響到明年省再次下達計劃。二是明確對象，從嚴把關(guān)環(huán)節(jié)。特崗計劃”招聘對象以高等師范院校和其他全日制普通高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生為主，同時可招聘少量應(yīng)屆師范類?？飘厴I(yè)生。年齡在30歲以下的全日制普通高校往屆本科畢業(yè)生報考的必需取得教師資格，具有一定教育教學(xué)實踐經(jīng)驗。各縣在面試前的資格復(fù)查中，一定要把住這一關(guān)。三是精心組織，嚴肅考務(wù)環(huán)節(jié)。這個環(huán)節(jié)是招聘階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由市級負責(zé)，市教育局要采取得力措施，選好考點、選派監(jiān)考、配備屏閉，要嚴肅考風(fēng)考紀(jì)，開好考務(wù)會議，要像抓高考一樣，抓好這次招聘考試工作，確保公平公正，不出任何問題。四是統(tǒng)一規(guī)范，公正面試環(huán)節(jié)。這個環(huán)節(jié)由各縣承擔(dān)。省里制定面試規(guī)范，市里派巡視員監(jiān)督。面試滿分為100分，并計入總分。各縣一定要在市規(guī)定的時間內(nèi)，嚴格規(guī)范，客觀公正，按時按質(zhì)完成任務(wù)。五是扎實做好崗位培訓(xùn)環(huán)節(jié)。崗前培訓(xùn)是個基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，大學(xué)生第一次當(dāng)教師，對于教育政策法規(guī)、教材教法、新課程改革、班主任工作等都不懂，各縣一定要完成培訓(xùn)的學(xué)時，確保特崗教師今秋開學(xué)前到校任教。這里重申，上述哪個環(huán)節(jié)出了問題，都要追究有關(guān)人員責(zé)任。

（二）跟蹤管理。耐心做好任教階段的工作。有關(guān)部門要加強對設(shè)崗縣工作的指導(dǎo)和檢查。特崗教師在聘任期間，執(zhí)行國家統(tǒng)一的事業(yè)單位工資制度和標(biāo)準(zhǔn)，由中央和省級財政設(shè)立專項資金，用于特崗教師的工資性支出。其中，國家計劃所需資金由中央財政布置，省地方計劃由省財政安排。國家計劃和我省地方計劃特崗教師執(zhí)行同一工資規(guī)范。其津補貼由各縣根據(jù)當(dāng)?shù)赝葪l件公辦教師年收入水平綜合確定?？偟囊笫翘貚徑處熌晔杖胨皆瓌t上不低于當(dāng)?shù)赝葪l件公辦教師年收入水平。凡特崗教師工資性收入水平高于國家規(guī)范的其高出局部由所在縣財政負擔(dān)。各縣財政要認真落實配套資金，用于解決特崗教師的地方性津補貼、必要的交通補助以及按規(guī)定納入當(dāng)?shù)厣鐣ＷC體系享受相應(yīng)的社會保證待遇應(yīng)繳納的相關(guān)費用。各縣要依照要求落實好特崗教師津補貼發(fā)放、住房布置、交通醫(yī)療等相關(guān)生活待遇保證，確保特崗教師享受與當(dāng)?shù)毓k教師同等待遇。要采取切實措施，提高特崗教師教書育人的能力，協(xié)助他盡快生長為骨干教師。要關(guān)心特崗教師的生長，并幫助他解決工作和生活中面臨的實際困難，盡可能為他提供良好的工作和生活條件。

特崗”教師在3年的任期由有流失、流動的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象屬于正常的但流失太多、流動面太大，根據(jù)外省“特崗計劃”實施情況。就說明我跟蹤管理，服務(wù)上有問題。市縣要制定出“特崗”教師管理方法。特崗計劃”招聘的大學(xué)生，有的外地的甚至外省的不遠千里來到農(nóng)村山區(qū)從教，如果我客觀條件太差，主觀上再關(guān)心不夠，對于一個舉目無親的孩子來說是難以留得住人的各縣一定要樹立人才觀，樹立服務(wù)意識，做到條件留人，待遇留人，感情留人。

（三）掌握需求。全心做好期滿階段工作。這是特崗計劃”第三個階段工作。隨著我市農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)推進，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差別縮小，農(nóng)村學(xué)校布局的調(diào)整，市農(nóng)村教師總量需求會逐步緩解。因此，各縣必需做好統(tǒng)籌規(guī)劃，納入“特崗計劃”縣原則上不再以其他方式補充新教師，特崗教師三年期滿后，經(jīng)考核合格，自己愿意繼續(xù)留任的各縣必需確保落實工作崗位，料理入編手續(xù)。各縣相關(guān)部門一定要各負其責(zé)，要在核定的編制總額內(nèi)，為聘期已滿、考核合格、愿意繼續(xù)留在當(dāng)?shù)厝谓痰奶貚徑處熉鋵嵐ぷ鲘徫唬瑢⑵涔べY發(fā)放納入財政統(tǒng)發(fā)范圍，保證其享受當(dāng)?shù)亟處熗却觥８骺h要在實施“特崗計劃”時，研究制定具體可行的方法，加大創(chuàng)新農(nóng)村教師補充機制的工作力度，確保愿意留任的特崗教師3年聘期屆滿后全部落實工作崗位。

三、增強做好“特崗計劃”使命感，切實加強“特崗計劃”實施工作的領(lǐng)導(dǎo)。

要采取措施，為了確?！疤貚徲媱潯表樌麑嵤?。扎實工作。

狠抓落實。特崗計劃”三大階段”有機結(jié)合，一是加強領(lǐng)導(dǎo)。其中的許多環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，每個階段每個環(huán)節(jié)都不能掉以輕心。根據(jù)省文件要求，市“特崗計劃”市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市教育局、財政局、人事局和編辦四部門負責(zé)實施。市教育局牽頭，負責(zé)協(xié)調(diào)解決實施中的具體問題。各縣也要建立相對應(yīng)的工作機制，縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)相關(guān)部門的工作，切實把實事辦實。

加強協(xié)調(diào)。教育部門負責(zé)將特設(shè)崗位落實到縣，并認真做好教師招聘、崗前培訓(xùn)、跟蹤管理服務(wù)等各項工作。財政部門負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)特設(shè)崗位的經(jīng)費保證，落實資金。市、縣財政要列出專項經(jīng)費，用于特崗教師招聘的口試考務(wù)、面試組織、體檢、崗前培訓(xùn)等相關(guān)工作，確保這項計劃的順利實施。人事部門負責(zé)依照事業(yè)單位人員公開招聘的要求，協(xié)同教育部門共同做好教師計劃下達和招聘工作,二是明確分工。并推動我市中小學(xué)人事制度改革。編辦負責(zé)加強中小學(xué)編制工作的監(jiān)督、檢查。各縣政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)教育、財政、人事、編制等部門依照要求組織好本縣的招聘和管理工作。依照省政府要求，省、市、縣的具體分工是省教育廳主要負責(zé)統(tǒng)一報名、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一試卷印制、統(tǒng)一考試時間、統(tǒng)一調(diào)配巡視人員。市教育局主要負責(zé)統(tǒng)一考試、統(tǒng)一閱卷、統(tǒng)一面試時間、統(tǒng)一派面試巡視員、統(tǒng)一崗前培訓(xùn)時間?？h教育局統(tǒng)一組織面試、統(tǒng)一組織體檢、統(tǒng)一組織培訓(xùn)、統(tǒng)一簽訂合同。各級各部門都要高度協(xié)調(diào)，密切合作，協(xié)同作戰(zhàn)，切實把好事辦好。

加大宣傳。市、縣有關(guān)部門要采取有力措施，三是營造氛圍。加大宣傳力度。要充分利用廣播電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體，宣傳實施“特崗計劃”重大意義和有關(guān)政策，動員和鼓勵更多的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生和具有一定教學(xué)經(jīng)驗的符合條件的往屆畢業(yè)生報名應(yīng)聘特崗教師工作。要大力宣傳在實施“特崗計劃”工作中的好經(jīng)驗、好做法，注意和發(fā)現(xiàn)特崗教師中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀典型，加大政策宣傳力度，進一步營造良好的工作氛圍。