通過這次“人人都是軟環(huán)境”大討論活動(dòng)學(xué)習(xí)，使我的心靈得到凈化、思想得到熏陶、認(rèn)識(shí)得到升華、覺悟得到了實(shí)質(zhì)性提高，觸動(dòng)很大,收獲很多，同時(shí)也學(xué)到了很多。軟環(huán)境是社會(huì)制度、法律制度、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)體制、政策法規(guī)、管理制度、人文環(huán)境、社會(huì)治安、行政效能等組成。同時(shí)，軟環(huán)境也是一個(gè)地區(qū)市場(chǎng)發(fā)育程度、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力、對(duì)外開放程度、政府管理水平和社會(huì)文明進(jìn)步的綜合體現(xiàn)。就經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，它是法制環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境、政策環(huán)境。

“人人都是軟環(huán)境”大討論活動(dòng)，在組織機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)、討論和交流心得體會(huì)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合本部門實(shí)際，通過制定和采取得力措施，把學(xué)習(xí)成果融入到實(shí)際工作中去。有效提高了機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識(shí)、廉政意識(shí)、法制觀念、效率觀念，為建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)惠寬松的政策環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

我更能感受到全市軟環(huán)境建設(shè)的熱潮，更能體會(huì)到軟環(huán)境建設(shè)對(duì)服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的重要性和必要性。可以說，軟環(huán)境建設(shè)事關(guān)全市發(fā)展大局，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，事關(guān)關(guān)心敦化市發(fā)展的每一個(gè)人。這是一項(xiàng)非常重要且又十分艱巨的任務(wù)，既需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)識(shí)、組織措施得力，也需要我們每一個(gè)人的支持和維護(hù)，維護(hù)我們良好的發(fā)展氛圍，維護(hù)我們安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境，維護(hù)我們良好的機(jī)關(guān)干部形象，營(yíng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)大環(huán)境。

“人人都是軟環(huán)境”大討論活動(dòng)學(xué)習(xí)，對(duì)我們做好工作是很有意義的，我要將學(xué)習(xí)貫穿于今后的工作中，上述是自己的初步學(xué)習(xí)體會(huì)，今后還要反復(fù)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，聯(lián)系實(shí)際，取得更大成效。提高工作能力，在自己的本職崗位上積極努力工作，把工作做的更好。

近年來，**縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效途徑和方法進(jìn)行了有益的探索，特別是通過加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，使反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了明顯的效果。

一、正確認(rèn)識(shí)軟環(huán)境建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的內(nèi)涵

軟環(huán)境相對(duì)于硬環(huán)境而言，主要指不具有物質(zhì)形態(tài)的因素，包括政治與文化、法律與政策、思想與觀念、體制與機(jī)制、管理與服務(wù)等內(nèi)容。隨著社會(huì)的發(fā)展，這些內(nèi)容的主要因素還會(huì)不斷發(fā)展、不斷完善，這個(gè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的過程，就是軟環(huán)境建設(shè)。軟環(huán)境建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程，其主體是政府及其公務(wù)員，特別是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門和窗口行業(yè)。軟環(huán)境的內(nèi)容相當(dāng)廣泛，主要包括思想與道德環(huán)境、體制與機(jī)制環(huán)境、法制環(huán)境和政策環(huán)境。這四個(gè)方面構(gòu)成了軟環(huán)境建設(shè)的一個(gè)相對(duì)比較完整的體系，他們相互聯(lián)系，相輔相成。

行風(fēng)建設(shè)的主體主要指行政執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)管理、公用事業(yè)等部門和行業(yè)的行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)情況。其著力點(diǎn)和著眼點(diǎn)是預(yù)防和治理這些部門、行業(yè)及其工作人員的不正之風(fēng)，重點(diǎn)解決他們利用特有的職權(quán)和職務(wù)之便，違反法規(guī)和道德，謀取團(tuán)體利益和個(gè)人利益的不正當(dāng)行為。通過制定并實(shí)施有關(guān)制度規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、專項(xiàng)治理和作風(fēng)整頓，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員的教育和監(jiān)督，以此增強(qiáng)他們的廉政意識(shí)、公平意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)，使之更好地為企業(yè)、為群眾服務(wù)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

二、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化軟環(huán)境的重要手段

從邏輯關(guān)系上看，軟環(huán)境作為一個(gè)大系統(tǒng)，行風(fēng)建設(shè)作為其中的一個(gè)子系統(tǒng)，是一種包涵與被包涵的關(guān)系。行風(fēng)建設(shè)作為重要的組成部分，與軟環(huán)境建設(shè)是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體，兩者之間有著本質(zhì)的、內(nèi)在的聯(lián)系。從軟環(huán)境的基本內(nèi)涵和行風(fēng)建設(shè)的主要作用看，它們是統(tǒng)一的關(guān)系。從管理關(guān)系上看，行風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化軟環(huán)境的有效手段，優(yōu)化軟環(huán)境是行風(fēng)建設(shè)的最終目的。實(shí)踐證明，行風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化軟環(huán)境最直接、最具體、最有效的手段。通過行風(fēng)建設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變政府職能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，體現(xiàn)出與良好軟環(huán)境所要求的一致性和同一性。

【摘要】要想進(jìn)一步地培養(yǎng)高校學(xué)生質(zhì)量，保證學(xué)生思政工作能夠順利開展，就必須要展開學(xué)風(fēng)建設(shè)，通過構(gòu)建高校學(xué)生學(xué)風(fēng)軟環(huán)境來帶動(dòng)高校學(xué)生的思想政治朝著向好性的方向發(fā)展，培養(yǎng)更多符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的優(yōu)秀人才。本文正是基于高校學(xué)風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)來探討如何加強(qiáng)高校學(xué)生的思政工作。

【關(guān)鍵詞】學(xué)生思政；學(xué)風(fēng)建設(shè)；軟環(huán)境

學(xué)風(fēng)建設(shè)一直都是高校永遠(yuǎn)的教育工作主題，高校的學(xué)風(fēng)建設(shè)好了才能夠營(yíng)造更好的學(xué)習(xí)氛圍，才能夠?yàn)閲?guó)家培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。并且一個(gè)高校的學(xué)風(fēng)也是衡量一個(gè)高校的管理水平、管理理念、文化底蘊(yùn)等。學(xué)校的發(fā)展離不開學(xué)生的質(zhì)量，高校的學(xué)風(fēng)如何會(huì)直接地在學(xué)生的素養(yǎng)方面體現(xiàn)出來，并且高校的學(xué)風(fēng)建設(shè)工作和思政工作密切相關(guān)。所以，如何從思政工作的角度來更好地進(jìn)行高校學(xué)生軟環(huán)境建設(shè)也成為了當(dāng)前高校思政工作所面臨的重要問題，也是隨著教育不斷深化改革所必須要解決的現(xiàn)實(shí)問題。

1新時(shí)期高校學(xué)生構(gòu)建學(xué)風(fēng)軟環(huán)境與思政工作的關(guān)系

高校的學(xué)生思政教育工作主要是通過思想政治類課程教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐等形式進(jìn)行高校學(xué)生的思想政治教育工作，為社會(huì)培養(yǎng)符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求的高素質(zhì)人才。相對(duì)于思想政治工作高校學(xué)生學(xué)風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)需用用到的和方式就寬泛的多了，要求高校的思政教育工作者要運(yùn)用各種不同的方式來讓學(xué)生擁有更好的求知欲，端正自身的態(tài)度，以期來帶動(dòng)整體的學(xué)習(xí)氛圍。高校思政工作的開展以及學(xué)風(fēng)軟環(huán)境的建設(shè)都需要圍繞一個(gè)主題，那就是“以人為本”，圍繞這一核心理念展開相關(guān)的高校學(xué)風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)的思政工作，更能夠構(gòu)建學(xué)生正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，在培養(yǎng)人的目標(biāo)上更加地符合個(gè)人的發(fā)展。大學(xué)生作為高校學(xué)風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)的主體，激發(fā)其濃烈的求知欲望和積極的事業(yè)心，能夠營(yíng)造一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)、端正的良好學(xué)風(fēng)環(huán)境。雖然高校的學(xué)風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱巨的過程，但是只要患者大膽創(chuàng)新的科學(xué)態(tài)度就一定能夠讓大學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度隨著外界環(huán)境的改變而發(fā)生變化，為了能夠有效地對(duì)高校的學(xué)風(fēng)建設(shè)軟環(huán)境構(gòu)建其一定地作用就必須要有效地借助學(xué)生的思政工作，加強(qiáng)學(xué)生的思政政治教育，讓其促進(jìn)高校的學(xué)風(fēng)建設(shè)。

2學(xué)生思政工作下的高校學(xué)風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)對(duì)策

區(qū)委軟環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)巡察組于2018年3月15日至5月20日，對(duì)江東鄉(xiāng)進(jìn)行了軟環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)巡察。按照《區(qū)軟環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)巡察工作方案》要求，根據(jù)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)巡察組關(guān)于對(duì)江東鄉(xiāng)開展巡察的反饋意見，現(xiàn)將我鄉(xiāng)整改情況匯報(bào)如下：

一、存在的主要問題

政策落實(shí)方面：對(duì)關(guān)于軟環(huán)境建設(shè)指示精神以及省委、市委、區(qū)委軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施意見的理解還不夠深刻，政策的落實(shí)不夠及時(shí)，在執(zhí)行過程中領(lǐng)會(huì)不到位，對(duì)軟環(huán)境建設(shè)工作重視程度還不夠，研究軟環(huán)境工作會(huì)議較少，計(jì)論內(nèi)容不夠深入。

二、具體整改措施

（一）建章立制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻理解省委、市委、區(qū)委軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施意見，加強(qiáng)學(xué)習(xí)關(guān)于軟環(huán)境建設(shè)的指示精神，強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的工作格局，使全體領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的重要性；

同志們：

今天上午我們察看了市招投標(biāo)中心、審批中心和投訴受理中心，三個(gè)中心所取得的成績(jī)讓我感到很欣慰。招投標(biāo)中心有形市場(chǎng)建設(shè)很到位，社會(huì)評(píng)價(jià)比較高，成績(jī)不僅體現(xiàn)在招投標(biāo)比例上，也體現(xiàn)在服務(wù)上，更體現(xiàn)在制度和管理的創(chuàng)新上；審批中心大力推進(jìn)全市行政審批制度改革，充分發(fā)揮窗口作用，打造服務(wù)品牌，樹立服務(wù)型、效能型政府形象，很多工作走在了全省乃至全國(guó)的前列，130多面錦旗就是最好的見證；投訴受理中心“有報(bào)必查，有查必究”，也做得非常好?？梢哉f，在各部門的密切配合和大家的共同努力下，經(jīng)過幾年的強(qiáng)勢(shì)發(fā)動(dòng)和強(qiáng)力推進(jìn)，我市軟環(huán)境建設(shè)已取得了扎扎實(shí)實(shí)的效果，但我們也要客觀地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前形勢(shì)還不容樂觀。20*年，我市軟環(huán)境明察暗訪查處了174名損害投資發(fā)展軟環(huán)境的干部，其中黨紀(jì)處分28人，政紀(jì)處分31人，待崗25人，治安處罰24人，刑事拘留10人，辭退與誡勉談話8人，通報(bào)批評(píng)40余人，這暴露出來的有可能還只是局部問題，因此我們?nèi)砸蝗缂韧馗叨戎匾曂顿Y發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作，并要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)永不竣工的工程持之以恒地加以推進(jìn)。

20*年是*在新的歷史起點(diǎn)上開啟跨越發(fā)展新征程的關(guān)鍵一年，各類生產(chǎn)要素將迅速涌入我市，*必將掀起一輪大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的熱潮，這對(duì)我們投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)也提出了新的更高要求。投資發(fā)展軟環(huán)境是新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重要內(nèi)容，也是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁的無形資本。環(huán)境就是生產(chǎn)力，在某種意義上，軟環(huán)境比硬環(huán)境還要重要，我們要像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)我們的軟環(huán)境。軟環(huán)境建設(shè)好了，就會(huì)產(chǎn)生巨大的“葡萄串”效應(yīng)，就會(huì)吸引廣大的客商紛至沓來，就會(huì)推動(dòng)我市的加快發(fā)展和崛起騰飛。我們要重拳出擊，重錘擂實(shí)，切實(shí)整治和改善我們的投資發(fā)展軟環(huán)境。軟環(huán)境越來越好，企業(yè)才會(huì)越來越多；企業(yè)越來越多，我市經(jīng)濟(jì)總量這塊蛋糕才能越做越大。推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)，必須從深層抓起、從根源抓起，不僅要體現(xiàn)在抓管理、抓監(jiān)督上，還要體現(xiàn)在抓教育、抓制度、抓服務(wù)、抓創(chuàng)新等方方面面。軟環(huán)境建設(shè)必須認(rèn)真抓、扎實(shí)抓，要保證抓出成果、抓出成效。對(duì)下一步工作，我講幾點(diǎn)意見。

第一，要把典型的示范帶動(dòng)作用充分發(fā)揮到位。榜樣的力量是無窮的。榜樣就是旗幟，榜樣就是方向。榜樣離我們并不遙遠(yuǎn)，榜樣就在身邊，犧牲在連云區(qū)拆遷第一線的趙永華就是很好的范例。*有一支優(yōu)秀的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，軟辦等相關(guān)部門要不斷地發(fā)現(xiàn)我們身邊好的典型，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)的事跡。我們要認(rèn)真向他們學(xué)習(xí)，要弘揚(yáng)正氣，樹立形象，滿腔熱情地為企業(yè)、為社會(huì)、為群眾服務(wù)。在樹立一批正面典型的同時(shí)，也要查處一批反面典型。要塑造一批，帶動(dòng)一批；處理一批，震懾一批。要通過正面典型的激勵(lì)帶動(dòng)作用和反面典型的警示教育作用，形成人人學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)，人人服務(wù)發(fā)展、參與發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的濃厚氛圍。

第二，要把“中梗阻”的問題充分解決到位?！爸泄Ｗ琛眴栴}是當(dāng)前軟環(huán)境建設(shè)的頑疾，也是阻礙大發(fā)展的重癥?，F(xiàn)在辦事過程中吃拿卡要、不給好處不辦事等以權(quán)謀私現(xiàn)象仍然在一定程度上存在。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)南京等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，實(shí)行落后警示制、末位淘汰制，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)干部的危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，尤其要將中層干部工作的積極性、主動(dòng)性最大限度地激發(fā)出來。組織部門要建立嚴(yán)密的動(dòng)態(tài)考核體系，把軟環(huán)境測(cè)評(píng)結(jié)果納入對(duì)干部的考核體系當(dāng)中，對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子在軟環(huán)境建設(shè)過程中實(shí)行動(dòng)態(tài)考察，確保以嚴(yán)格的考核管理干部，以到位的監(jiān)督約束干部。

第三，要把制度保障和制度創(chuàng)新充分釋放到位。制度是效率的體現(xiàn)，制度的健全程度反映了管理水平的高低。我們對(duì)原有的軟環(huán)境建設(shè)的有效制度要堅(jiān)持并進(jìn)一步加以完善，對(duì)還需要建立的一些實(shí)實(shí)在在的制度要及時(shí)建立起來。組織部門、軟辦和各類媒體要建立聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步健全軟環(huán)境管理和考核體系，把管人與管事結(jié)合起來，把干部做事的時(shí)間和空間統(tǒng)一起來，實(shí)行動(dòng)態(tài)考核、全過程管理，真正把想干事、愿干事、能干事、會(huì)干事的干部充分調(diào)動(dòng)起來，做建設(shè)的參與者，做發(fā)展的促進(jìn)派。要結(jié)合本次縣區(qū)黨委班子換屆，進(jìn)一步加強(qiáng)縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，真正建立一支能打硬仗、善于攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)“首戰(zhàn)用我、用我必勝”的干事要求，為軟環(huán)境建設(shè)提供重要的組織保障。

為深入貫徹落實(shí)市、縣投資軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)社會(huì)環(huán)境，按照縣委的安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定投資軟環(huán)境建設(shè)工作的實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。認(rèn)真學(xué)習(xí)市委書記、市紀(jì)委書記在市投資軟環(huán)境建設(shè)視頻會(huì)的講話，縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)在全縣投資軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議上的講話，認(rèn)真抓好我鎮(zhèn)2014年度投資軟環(huán)境建設(shè)工作，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，，為建設(shè)“三區(qū)一城”再做新貢獻(xiàn)。

二、工作重點(diǎn)

（一）要堅(jiān)持強(qiáng)化二種意識(shí)。一要強(qiáng)化“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)乎發(fā)展大局”的意識(shí)。各級(jí)黨員干部對(duì)投資軟環(huán)境建設(shè)必須真正負(fù)起責(zé)來，用心、熱心、慎心、慎行，為的投資者做好精心的服務(wù)，堅(jiān)決杜絕破壞投資軟環(huán)境的人和事的發(fā)生。二要牢固樹立對(duì)外大開放意識(shí)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府一班人要大膽解放思想、轉(zhuǎn)變更新觀念，自覺摒棄“本本主義”、“本位主義”.

（二）突出重點(diǎn)，著力打造開明優(yōu)惠的政策環(huán)境。推行“項(xiàng)目集中提示制度”。在行政審批上，將所有辦理事項(xiàng)的審批程序、要件、辦理時(shí)限、流程圖、首問責(zé)任人電話號(hào)碼等一次性集中“提示”給業(yè)主，接受公眾監(jiān)督，便民服務(wù)中心對(duì)項(xiàng)目審批“集中提示”辦理情況定期進(jìn)行回訪，對(duì)超時(shí)辦結(jié)的窗口實(shí)行“集中提醒”，以保證項(xiàng)目審批在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成“一站式”辦結(jié)。

結(jié)結(jié)為進(jìn)一步加強(qiáng)我場(chǎng)軟環(huán)境建設(shè)宣傳工作，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的良好氛圍，我場(chǎng)積極開展軟環(huán)境建設(shè)宣傳月活動(dòng)?，F(xiàn)將活動(dòng)開展情況總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任

為把軟環(huán)境建設(shè)工作落到實(shí)處，確確實(shí)實(shí)抓出成績(jī)，我場(chǎng)高度重視，迅速行動(dòng)，把軟環(huán)境建設(shè)列入工作重點(diǎn)，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以黨委書記為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，科室負(fù)責(zé)人為成員的軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室。二是落實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，明確軟環(huán)境建設(shè)工作第一責(zé)任人。三是制定工作方案。結(jié)合工作實(shí)際，制訂了<向海林場(chǎng)軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案>，對(duì)全場(chǎng)軟環(huán)境建設(shè)工作作出了具體的部署與安排，做到目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施有力。

二、改進(jìn)作風(fēng)、主動(dòng)服務(wù)企業(yè)

通過設(shè)置意見箱、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，收集社會(huì)各界對(duì)我場(chǎng)工作作風(fēng)的建議意見。繼續(xù)堅(jiān)持上下班簽到制度、出勤抽查制度、外出公示制度、亮牌辦公制度，對(duì)機(jī)關(guān)干部出勤執(zhí)紀(jì)情況進(jìn)行了隨時(shí)抽查，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為及時(shí)糾正處理，杜絕了機(jī)關(guān)干部上班時(shí)間打游戲、打電腦、打牌等現(xiàn)象，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了很大的轉(zhuǎn)變，提升了工作人員的責(zé)任意識(shí)。

三、活動(dòng)開展

根據(jù)委，政府《軟環(huán)境建設(shè)宣傳月活動(dòng)方案》的要求，進(jìn)一步提升軟環(huán)境建設(shè)工作水平，大力營(yíng)造“人人都是軟環(huán)境、事事關(guān)心軟環(huán)境、處處體現(xiàn)軟環(huán)境”的良好氛圍，動(dòng)員全局上下關(guān)心、關(guān)注并積極參與軟環(huán)境建設(shè)工作，我局在全局范圍內(nèi)開展了“軟環(huán)境建設(shè)宣傳月”活動(dòng)，并取得了一定的成績(jī)。

一、樹立理念，落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)

我局以開展“軟環(huán)境建設(shè)宣傳月”活動(dòng)為契機(jī)，在廣大黨員、干部和群眾中牢固樹立了“環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是硬道理”的理念。組織學(xué)習(xí)動(dòng)員，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，讓廣大干部職工明確加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化工作紀(jì)律，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，做到令行禁止。牢固樹立機(jī)關(guān)就是服務(wù)、干部就是公仆、作風(fēng)就是形象、作風(fēng)就是力量、作風(fēng)精神保障的觀念，牢固樹立依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念，在履行司法行政工作中錘煉過硬的作風(fēng)。

二、廣泛宣傳，服務(wù)與企業(yè)

在法律宣傳時(shí)我們大力宣傳省制定出臺(tái)的涉及簡(jiǎn)政放權(quán)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、強(qiáng)化法治建設(shè)、完善信用體系等相關(guān)文件精神，切實(shí)提高了軟環(huán)境建設(shè)的社會(huì)知曉率同時(shí)，大力宣傳我局軟環(huán)境建設(shè)工作的方針和政策；大力宣傳全局干部務(wù)實(shí)重行、真抓實(shí)干的機(jī)關(guān)作風(fēng)典型和先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。此項(xiàng)工作得到了人民群眾的認(rèn)可，并取得了一致好評(píng)。我們還利用電子屏、條幅、宣傳板.等宣傳方式廣泛宣傳軟環(huán)境建設(shè)宣傳月活動(dòng)，在全局營(yíng)造強(qiáng)有力的軟環(huán)境建設(shè)輿論導(dǎo)向。在此次宣傳月中我們還結(jié)合服務(wù)企業(yè)發(fā)展“123”工程活動(dòng)，大力宣傳《企業(yè)安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《環(huán)保法》等法律法規(guī)，增強(qiáng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的主動(dòng)性、自覺性，落實(shí)“三抓”工作要求，為企業(yè)營(yíng)造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法治服務(wù)環(huán)境。

三、取得成效

同志們：

今天會(huì)議主要任務(wù)是，認(rèn)真查找我市在軟環(huán)境建設(shè)上存在的突出問題，采取有力措施，推動(dòng)全市軟環(huán)境建設(shè)有新的發(fā)展。剛才，局長(zhǎng)通報(bào)了5起涉軟案件，希望大家要引以為戒；人社局、公安局、地稅局和質(zhì)監(jiān)局等四個(gè)部門作了表態(tài)發(fā)言；書記宣讀了《軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施意見》，各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)講三點(diǎn)意見。

一、正視問題，增強(qiáng)抓好軟環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

近年來，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了較快發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善，群眾生活水平進(jìn)一步提高。在這樣發(fā)展背景下，軟環(huán)境建設(shè)卻出現(xiàn)了大的滑坡。從近三年全省軟環(huán)境滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果看，2011年排在全省第5位，2012年下降到第10位，去年降到了第27位，排在全州倒數(shù)第二，形式非常嚴(yán)峻。出現(xiàn)這樣的結(jié)果，說明雖然我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展了、社會(huì)進(jìn)步了，但企業(yè)和群眾心里還不舒服，對(duì)我們工作還有很大意見。通過對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果的分析和反思，目前群眾對(duì)我們的意見、不滿主要有以下幾個(gè)方面。一是服務(wù)意識(shí)淡薄。有的部門和干部缺乏大局觀念，工作墨守成規(guī)，看似堅(jiān)持原則、秉公辦事，實(shí)則因循守舊、僵化呆板，不會(huì)也不想主動(dòng)幫助企業(yè)和群眾排憂解難。同樣的事情，外地能辦，到我們個(gè)別部門，就這也不行，那也不行。有的部門承諾不踐諾，說一套做一套，在測(cè)評(píng)結(jié)果反饋中，我市“優(yōu)惠政策項(xiàng)”滿意度排在全州第一位，但“企業(yè)負(fù)擔(dān)項(xiàng)”滿意度卻排在全州倒數(shù)第二，這說明我市制定的政策本身是好的，但在落實(shí)過程中大打折扣，甚至走了樣，挫傷了企業(yè)和群眾，也影響了政府的公信力。二是“中梗阻”問題突出。有的干部特別是手中握有一定權(quán)力的中層干部，對(duì)企業(yè)和群眾故意刁難，本來能立即辦好的事情，也要等一等、放一放，非讓辦事群眾跑上三、四趟；有些事情，即使主管領(lǐng)導(dǎo)同意辦理，到了具體環(huán)節(jié)，還是推三阻四，不催幾次都落實(shí)不了；有些事情，有“關(guān)系”就好辦，沒“關(guān)系”就難辦。久而久之，給群眾造成一種極壞印象，認(rèn)為想辦事，就得先找關(guān)系或花錢疏通，助長(zhǎng)了找門子、拉關(guān)系的歪風(fēng)邪氣。三是“三亂”問題屢禁不止。有的單位把行政權(quán)力部門化、利益化，以收代管，以罰代管；一些部門執(zhí)法的隨意性不斷加大，張口就是三萬、五萬，找人說情就可以少罰，甚至可以不罰；有的部門強(qiáng)制指定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，只要到中介機(jī)構(gòu)交了費(fèi)用，不管檢測(cè)不檢測(cè)、服務(wù)不服務(wù)，都能順利通過；有的干部遇事“利”字當(dāng)頭，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；有的部門還存在檢查不報(bào)批、罰沒不備案、違反企業(yè)“安寧日”制度等問題，找種種理由亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款，使企業(yè)難以接受，怨氣越積越重。四是政務(wù)不公開、辦事程序繁瑣。

一些部門政務(wù)公開走過場(chǎng)，事務(wù)性、程序性、結(jié)論性內(nèi)容公開多，辦事過程、決策過程公開少，事后公開多、事前公開少，特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的敏感問題和關(guān)鍵部位避重就輕。市政務(wù)服務(wù)中心作為政務(wù)公開的主要載體已經(jīng)運(yùn)行多年，但直到現(xiàn)在，有些部門的審批收費(fèi)還遲遲不進(jìn)中心，或者明進(jìn)暗不進(jìn)，把政務(wù)中心當(dāng)成了傳達(dá)室、中轉(zhuǎn)站。五是司法不公問題依然嚴(yán)重。近三年的軟環(huán)境測(cè)評(píng)中，我市司法部門的滿意度都低于全省平均水平。“打官司難”從一個(gè)側(cè)面反映現(xiàn)在司法隊(duì)伍中，有的業(yè)務(wù)素質(zhì)低，面對(duì)案件無所適從，定性不準(zhǔn)，處理失當(dāng)；有的執(zhí)法犯法，把手中權(quán)力作為謀取私利的工具，搞錢權(quán)交易，辦“關(guān)系案”、“人情案”，在群眾中的影響極其惡劣。

以上這些問題導(dǎo)致了我市在全省軟環(huán)境測(cè)評(píng)當(dāng)中，位次逐漸下滑。當(dāng)前，縣域間發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)除區(qū)位、資源條件之外，主要表現(xiàn)在環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)上。在一些方面，我們的優(yōu)勢(shì)本來就不明顯，如果各項(xiàng)服務(wù)再跟不上去，那我們就更沒有什么可吸引人的了。因此，我們要召開會(huì)議、采取措施、落實(shí)責(zé)任,要切實(shí)把軟環(huán)境建設(shè)工作做好。

州經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)動(dòng)員大會(huì)召開后，學(xué)校按照州委、州政府的統(tǒng)一部署和要求，高度重視，精心組織，迅速做出安排和部署，呈現(xiàn)出整體活動(dòng)開局良好的局面，現(xiàn)簡(jiǎn)述報(bào)告如下：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視。全州動(dòng)員大會(huì)后，學(xué)校及時(shí)制定了《中學(xué)開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案》，于4月5日集中領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)傳達(dá)州委、政府的部署和要求，學(xué)習(xí)我校經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作計(jì)劃和實(shí)施方案。4月8日以年級(jí)組為單位集中學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神。4月10日全校教職工大會(huì)開展集中動(dòng)員學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神。4月12日以年級(jí)、部門、學(xué)科組為單位集中學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，開展學(xué)習(xí)交流會(huì)。召開了全體教職工大會(huì)，對(duì)軟環(huán)境建設(shè)進(jìn)行動(dòng)員、部署。高三年級(jí)召開關(guān)于如何提高學(xué)習(xí)效率的家長(zhǎng)、學(xué)生、教師交流會(huì)，共同分析探討如何加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，更好地教好書、育好人。高二年級(jí)召開了加強(qiáng)教育教學(xué)改革，聚焦課堂的教風(fēng)分析會(huì)；高一年級(jí)召開了以聽課為主要內(nèi)容的課堂教學(xué)交流會(huì)。學(xué)校建立了由校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，并在科室和年級(jí)建立分級(jí)責(zé)任制。校長(zhǎng)就當(dāng)前學(xué)校的安全教育工作做出進(jìn)一步要求，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、科室主任、年級(jí)主任工作職責(zé)、具體任務(wù)和督辦辦法。學(xué)校軟件辦對(duì)整個(gè)活動(dòng)四個(gè)階段的內(nèi)容、目的、要求和進(jìn)度細(xì)化到部門，責(zé)任到人。由于組織周密，部署得當(dāng)，呈現(xiàn)出開局良好的態(tài)勢(shì)。

二是大力開展宣傳活動(dòng)。學(xué)校在狠抓師風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的同時(shí)，安排各班級(jí)，通過主題班隊(duì)會(huì)、黑板報(bào)、櫥窗以及校園廣播等形式，在師生中大力宣傳。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)和軟環(huán)境建設(shè)和教育教學(xué)工作相結(jié)合的方式，使軟環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和要求進(jìn)一步拓展，擴(kuò)大了軟環(huán)境建設(shè)的覆蓋面，提高了知曉率。

三是學(xué)習(xí)比較扎實(shí)。學(xué)校充分結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際，組織學(xué)習(xí)活動(dòng)，帶著教學(xué)主題，帶著問題學(xué)習(xí)、思考、討論，確保學(xué)深學(xué)透、學(xué)有所獲。各年級(jí)按照教學(xué)實(shí)際把軟環(huán)境建設(shè)內(nèi)容滲透到教育教學(xué)各項(xiàng)環(huán)節(jié)中，制定計(jì)劃，做到“五結(jié)合”；把理論學(xué)習(xí)與“感恩思進(jìn)”主題活動(dòng)結(jié)合起來，與改進(jìn)師風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)結(jié)合起來，與提高個(gè)人素質(zhì)結(jié)合起來，與自查、整改、提高結(jié)合起來，與做好當(dāng)前教育教學(xué)改革和安全工作結(jié)合起來。增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的效果。學(xué)習(xí)過程中，大家聯(lián)系學(xué)校發(fā)展實(shí)際、部門、年級(jí)工作實(shí)際和個(gè)人思想實(shí)際，認(rèn)真思考，深入討論，認(rèn)識(shí)上有了新的進(jìn)步，思想上有了新的提高，觀念上有了新的轉(zhuǎn)變。公務(wù)員之家

經(jīng)過一個(gè)月的宣傳發(fā)動(dòng)，學(xué)校軟環(huán)境建設(shè)初見成效，廣大教職員工參與軟環(huán)境建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和自覺性比較高，大家的思想認(rèn)識(shí)能夠統(tǒng)一到州委、州政府的決策上來。但我們也要清醒地看到存在的一些不足，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)還有差距；二是工學(xué)矛盾突出，學(xué)習(xí)深度不夠。三是有的年級(jí)、部門不能很好地把教育教學(xué)工作和軟環(huán)境建設(shè)工作相互融合、相互滲透，開展不夠深入，這些問題都需要在下一階段的工作中切實(shí)加以解決。