導語：行風建設和軟環(huán)境建設關系一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，**縣紀委監(jiān)察局對新時期黨風廉政建設和反腐敗工作服從服務于經(jīng)濟建設的有效途徑和方法進行了有益的探索，特別是通過加強行風建設，使反腐倡廉與經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了明顯的效果。

一、正確認識軟環(huán)境建設和行風建設的內(nèi)涵

軟環(huán)境相對于硬環(huán)境而言，主要指不具有物質(zhì)形態(tài)的因素，包括政治與文化、法律與政策、思想與觀念、體制與機制、管理與服務等內(nèi)容。隨著社會的發(fā)展，這些內(nèi)容的主要因素還會不斷發(fā)展、不斷完善，這個推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的過程，就是軟環(huán)境建設。軟環(huán)境建設是一個動態(tài)的發(fā)展過程，其主體是政府及其公務員，特別是執(zhí)法執(zhí)紀部門和窗口行業(yè)。軟環(huán)境的內(nèi)容相當廣泛，主要包括思想與道德環(huán)境、體制與機制環(huán)境、法制環(huán)境和政策環(huán)境。這四個方面構(gòu)成了軟環(huán)境建設的一個相對比較完整的體系，他們相互聯(lián)系，相輔相成。

行風建設的主體主要指行政執(zhí)法、經(jīng)濟管理、公用事業(yè)等部門和行業(yè)的行業(yè)風氣建設情況。其著力點和著眼點是預防和治理這些部門、行業(yè)及其工作人員的不正之風，重點解決他們利用特有的職權和職務之便，違反法規(guī)和道德，謀取團體利益和個人利益的不正當行為。通過制定并實施有關制度規(guī)定，進行嚴肅執(zhí)紀、專項治理和作風整頓，加強對有關人員的教育和監(jiān)督，以此增強他們的廉政意識、公平意識、服務意識、效率意識，使之更好地為企業(yè)、為群眾服務，為促進經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

二、加強行風建設是優(yōu)化軟環(huán)境的重要手段

從邏輯關系上看，軟環(huán)境作為一個大系統(tǒng)，行風建設作為其中的一個子系統(tǒng)，是一種包涵與被包涵的關系。行風建設作為重要的組成部分，與軟環(huán)境建設是一個有機的統(tǒng)一體，兩者之間有著本質(zhì)的、內(nèi)在的聯(lián)系。從軟環(huán)境的基本內(nèi)涵和行風建設的主要作用看，它們是統(tǒng)一的關系。從管理關系上看，行風建設是優(yōu)化軟環(huán)境的有效手段，優(yōu)化軟環(huán)境是行風建設的最終目的。實踐證明，行風建設是優(yōu)化軟環(huán)境最直接、最具體、最有效的手段。通過行風建設，可以實現(xiàn)轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變工作作風，轉(zhuǎn)變政府職能，推動經(jīng)濟發(fā)展的目的，體現(xiàn)出與良好軟環(huán)境所要求的一致性和同一性。

隨著市場經(jīng)濟的不斷完善，目前經(jīng)濟發(fā)展的競爭焦點已由比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為軟環(huán)境的競爭優(yōu)勢。軟環(huán)境決定投資速度，服務質(zhì)量決定投資效益，這個趨勢已經(jīng)凸顯出來。當前紀檢監(jiān)察機關的當務之急是，要使行風建設在一個更廣泛的領域進入優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境的主戰(zhàn)場和最前沿，使行風建設在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境中發(fā)揮更大的作用。

三、圍繞軟環(huán)境目標不斷提高行風建設水平

政府作為推動行風建設的主要動力，無疑是搞好行風建設的重要保障。但是，隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善和發(fā)展，僅依靠行政力量推動行風建設的優(yōu)勢已逐漸弱化，從長遠看，提高行風建設水平的一個重要方面就是市場化趨向。在目前的情況下，搞好行風建設和優(yōu)化軟環(huán)境工作，還要繼續(xù)發(fā)揮政府推動力作用，要繼續(xù)搞好民主評議政風行風工作，并利用民主評議結(jié)果激發(fā)部門和行業(yè)加強行風和軟環(huán)境建設的積極性和主動性。同時，我們也要著眼于長遠，注重運用市場化的手段，把利益導向與廉政導向結(jié)合起來，推動行風建設向更高層次發(fā)展。

那么，如何使行風建設在軟環(huán)境建設中發(fā)揮更大的作用呢？當前，應著力在經(jīng)下六個方面下功夫：一是行政運行要高效。要通過加大效能監(jiān)察力度，提高行政機關工作效率。二是行政執(zhí)法要公正。要通過執(zhí)法監(jiān)察，及時糾正行政執(zhí)法機關的不恰當行為，維護當事人的權益，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。三是行政方式要透明。要深入開展政務公開、廠務公開、村務公開，靠透明出廉政，向廉政要效益。四是行政決策要規(guī)范。對重大決策、重大項目、大額資金使用要進行規(guī)范監(jiān)督，形成一套比較完善的制度，使決策程序化，監(jiān)督剛性化，獎懲具體化。五是行政行為要依法。要進一步加強對黨員干部的紀律和法制教育，使他們知紀守紀、懂法遵法、依法行政。六是行業(yè)形象要誠信。要繼續(xù)實施民主行風評議，使行政執(zhí)法機關和窗口服務部門，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、誠信服務，恪守職業(yè)操守，樹立行業(yè)新風。（作者系**縣紀委副書記）