軟環(huán)境建設工作總結范文
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篇1
近年來,XXXXX局在縣委縣政府的正確領導下,在縣軟環(huán)境辦公室的正確指導下,全面落實科學發(fā)展觀,始終把軟環(huán)境建設擺到重要位置,正確處理執(zhí)法與服務、環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系,不斷完善內部管理,規(guī)范執(zhí)法行為,提高服務水平,為縣域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
一、強組織,工作責任分解落實到位
為更好的開展軟環(huán)境建設工作,促進軟環(huán)境建設工作常態(tài)化,我局成立了以黨委書記、局長為組長,副局長為副組長,局全體股級干部為成員的的軟環(huán)境建設工作領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責軟環(huán)境建設組織和協(xié)調工作,領導小組定期召開軟環(huán)境相關會議,廣泛動員,自查自糾軟環(huán)境建設工作存在的問題,深入研究問題成因,制定整改措施。2011年,共計召開“軟環(huán)境建設整改專題會議”5次,自查存在問題12個,制定并實施整改措施23條,取得良好成效,軟環(huán)境整改工作全面完成。
為進一步明確工作責任,我局將軟環(huán)境建設工作納入全年工作目標,從隊伍建設、服務基層、服務“企業(yè)”角度進行細化,分解落實到各科室,黨委書記、局長負總責,副局長負責監(jiān)管分管科室的軟環(huán)境建設工作,科股長是所在科室軟環(huán)境工作的第一責任人,形成了層層抓管理,層層抓落實的工作格局。同時,還把軟環(huán)境建設工作作為年終考核的重要指標,對各科室在軟環(huán)境建設中出現(xiàn)問題的,實行“一票否決”。
二、出實招,為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航
為切實加強軟環(huán)境建設,我局出實招、下真功夫,不斷強化服務措施,增強企業(yè)抵制各類風險和可持續(xù)性發(fā)展的能力,為企業(yè)的健康發(fā)展提供強有力的保障。
一是靈活行使“環(huán)保第一審批權”。暢通環(huán)?!熬G色通道”,對滿足環(huán)境準入要求的建設項目,實行主動服務、快捷審批,對一些好項目采取邊報邊審邊批方式,對無權審批的項目安排專人與上級有關部門溝通協(xié)調,跟蹤服務,直至審批終結。2011年,我縣億元項目“大德生物有機肥開發(fā)有限公司”,從準備立項開始,我局就提早介入、落實專人、全力協(xié)調,促進項目提前審批、順利開工,截止到目前,該項目主體工程已完工,預計今年可正式投產(chǎn)。為進一步提高審批工作“透明度”,環(huán)保局實施成立項目審批領導小組,堅持集體把關,實施民主決策,減少由于權力過于集中產(chǎn)生的腐敗空間,公開環(huán)評公司名錄,供建設單位自主選擇,杜絕指定環(huán)評公司現(xiàn)象。2011年共計審批建設項目93個,全部向社會公開,接受群眾監(jiān)督。
二是正確處理執(zhí)法與服務關系。堅持“處罰不是目的,重點在整改”的原則,對在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的一般環(huán)境違法行為,首先給予批評教育,其次幫助其進行整改,最終達到遵法守法的目的。2011年8月,我局執(zhí)法人員在檢查工作中發(fā)現(xiàn)天安生物制品有限公司有超標排放現(xiàn)象,在下達停產(chǎn)通知的同時,局長親自召集相關業(yè)務人員和企業(yè)技術人員共同研究廢水超標的原因,經(jīng)確認是由于企業(yè)新上治污設備操作不當造成的,停產(chǎn)一天將給企業(yè)造成數(shù)萬元的經(jīng)濟損失,技術人員一時又找不到解決問題辦法。得知此情況后,環(huán)保局污控科工作人員主動請教上級業(yè)務部門,聯(lián)系設備廠家,走進車間與工人一起動手,連夜搶修,幫助企業(yè)將問題徹底解決。
三是認真開展大走訪活動。多年來,環(huán)保局堅持開展大走訪活動。局長親自帶隊,全局上下參與,深入企業(yè)與企業(yè)的經(jīng)營者面對面座談,聽取企業(yè)對環(huán)保部門工作的意見和建議,了解和解決企業(yè)經(jīng)營中遇到的困難,僅2011年開展走訪活動4次,填寫“走訪登記表”500余份。2011年9月,在走訪縣污水處理場時了解到,企業(yè)檢修后設備調試期間,污泥活性大幅降低,污水不能得到正常處理,由于企業(yè)投產(chǎn)時間不長,技術和經(jīng)驗不足,問題一直得不到有效的解決??h污水處理場是我縣減排的重點工程,承擔著全縣生活污水及工業(yè)廢水的處理工作,一旦處于癱瘓狀況,影響極大。針對此問題,環(huán)保局及時及時召開研論會,決定從監(jiān)察大隊抽調4名業(yè)務人員24小時駐場,隨時觀察設備運轉情況,監(jiān)測站對企業(yè)進行高密度監(jiān)測,掌握水質變化,并由局領導協(xié)調從其他企業(yè)廠借用一名技術人員,現(xiàn)場幫助解決問題。經(jīng)過半個月的努力,污水處理設備正常運轉,問題得到了有效解決。
四是加強執(zhí)法隊伍建設。堅持每周召開一次執(zhí)法人員學習會,主要以業(yè)務知識和廉潔自律相關要求為主,結合警示教育和典型案例教育,使環(huán)保干部樹立正確的價值觀和權力觀。制定乾安環(huán)保執(zhí)法人員“八杜絕”,要求執(zhí)法人員舉止文明、語言禮貌、亮證執(zhí)法、程序合法,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。認真開展加強廉政風險防控規(guī)范權力運行工作,通過自查、互查活動,共梳理廉政風險點69個,制定對應的防控措施74條,促進廣大干部職工對“廉政風險”的認識,有效提高了環(huán)保系統(tǒng)預防腐敗工作的科學化水平。
三、重管理,推進服務型機關建設
為了杜絕執(zhí)法不嚴、辦事不公、服務意識不強、辦事效率不高以及“吃、拿、卡、要”等不正之風,環(huán)保局不斷規(guī)范內部管理體制,取得一定實效。
一是明確執(zhí)法主體。為進一步規(guī)范執(zhí)法權力,局機關明確僅委托兩個科室(即:環(huán)境監(jiān)察大隊、固廢科)行使環(huán)境執(zhí)法權力,其他科室不得擅自行使環(huán)境執(zhí)法權力或參與環(huán)境執(zhí)法檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予科室負責人調離原崗位處理。
二是合并職能重疊機構。經(jīng)過認真梳理局內各機構職能,我局原油田管理科和監(jiān)察大隊部門職能有重疊現(xiàn)象,經(jīng)局黨委會研究決定,撤銷原油田管理科,并將其職能全部劃入監(jiān)察大隊,從根源上杜絕“多頭執(zhí)法”現(xiàn)象發(fā)生。
三是實行“查處分離”。為進一步規(guī)范環(huán)境處罰工作,環(huán)保局實行“查處分離”制度,局內具有環(huán)境執(zhí)法權力的部門負責對環(huán)境違法行為進行調查和取證,將調查和取證資料轉交局法制科,由法制科審核后報法制委員會,根據(jù)環(huán)境違法行為的情節(jié)及違反環(huán)保法律、法規(guī)情況進行定罪量刑,有效的維護了環(huán)境處罰工作的嚴肅性和公正性。
四是推進制度創(chuàng)新。在堅持首辦負責、服務承諾、限時辦結等制度的同時,制定并實施《涉企檢查報告制度》,局內各部門凡是涉及到企業(yè)檢查的,必須填寫報告單,內容包括去企業(yè)檢查的具體內容和時間等,報局長批準后,辦公室統(tǒng)一派車,嚴格限制到企業(yè)檢查次數(shù),未經(jīng)批準擅自到企業(yè)檢查工作的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律就地免職。
四、促公開,推進工作陽光運行
為進一步促進政務公開,方便群眾辦事和監(jiān)督,減少權力運行中腐敗問題發(fā)生,2011年共計投資10萬余元,購置LED電子顯示屏、公開欄等設施,將環(huán)保各部門工作職責、行政審批項目、辦事程序、辦理時限、特別是階段性工作成果、“三重一大”事項等向社會公開。推行“問需公開”,通過填寫調查表格、座談會等形式,深入了解群眾最關心的熱點問題,進一步拉近了同群眾間的距離,確保公開的內容便于企業(yè)和群眾辦事,公開的方式便于企業(yè)和群眾知曉。
篇2
水利局半年工作總結
今年來,市水利局軟環(huán)境建設工作按照市委、市政府的工作要求,進一步確立“百姓是天,客商為重,企業(yè)至上”的服務理念,建設“行為規(guī)范、有諾必踐、運轉高效、公正廉潔”的服務型機關,始終把軟環(huán)境建設作為規(guī)范化服務型政府及開放型經(jīng)濟的生命線來抓,在加強對企業(yè)、群眾的服務,深化機關作風建設等方面做了大量工作,達到了預期目標,促進了全市招商引資和經(jīng)濟快速發(fā)展。
一、加強組織領導,強化責任意識
為進一步加強軟環(huán)境建設,推動規(guī)范化服務型政府的形成,我局進一步加大了軟環(huán)境建設工作力度,建立軟環(huán)境建設網(wǎng)絡,更好地為企業(yè)和群眾服務。局黨委政府結合黨風廉政建設責任制的貫徹落實,把改善軟環(huán)境的工作任務分解到各單位,并召開市直水利系統(tǒng)軟環(huán)境建設工作會議,總結經(jīng)驗,交流成果,布置任務。同時在去年的試行基礎上,進一步的修訂和完善了《市直水利系統(tǒng)2006年度軟環(huán)境建設工作意見》及《市直水利系統(tǒng)2006年度軟環(huán)境建設考核評議實施細則》,并印發(fā)各縣區(qū)和機關及直屬各單位。二、主動服務企業(yè),改進機關作風
上半年以來,市水利局積極參加全市第五次全民創(chuàng)業(yè)調研服務暨第十四次企業(yè)服務月活動。在這次活動中,我局共有9位縣處級以上干部按照市委市政府的要求,深入企業(yè)開展上門服務和創(chuàng)業(yè)調研,了解企業(yè)生產(chǎn)情況,幫助協(xié)調解決有關困難,送交各自的服務聯(lián)系卡。對市軟建辦再次交辦的6項問題,認真做好協(xié)調工作,跟蹤服務,及時反饋企業(yè)意見,使此項工作得以圓滿完成。
在機關作風的改進上,一是狠抓機關管理,健全制度建設,對機關干部出勤執(zhí)紀情況進行了隨時抽查,發(fā)現(xiàn)違紀行為及時糾正處理,杜絕了機關干部上班時間打游戲等現(xiàn)象,提高了“人人都是投資軟環(huán)境”的意識。二是向社會公示服務承諾、行業(yè)禁令、投訴電話等,進一步介紹職責職能、辦事規(guī)程,方便了企業(yè)和群眾。三是進一步深化為企業(yè)的服務,指定幫扶企業(yè)的對口科室,做到上門服務,及時幫助,有求必應,誠懇聽取企業(yè)負責人對投資軟環(huán)境的看法和建議,隨時了解企業(yè)對改善經(jīng)營環(huán)境的反饋意見,真正做到了“幫忙不違規(guī)、服務不添亂”,受到企業(yè)的好評。
三、完善制度,提高辦理質量
篇3
一、指導思想
以黨的十七大、十七大三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,立足抓好行業(yè)風氣,以服務對象為中心,做到“四個”明顯轉變(服務態(tài)度明顯改善、工作作風明顯改進、服務環(huán)境明顯優(yōu)化、服務質量明顯提高),逐步實現(xiàn)]方案-范文''''庫.整理.軟環(huán)境建設的制度化、規(guī)范化、長效化,為構建文明、富裕、和諧滿洲里提供不竭動力,為我市國際貿(mào)易旅游城市建設,為鞏固全國文明城市提供強有力的環(huán)境保障。
二、實施內容
(一)強化輿論宣傳,營造良好氛圍。采取形式多樣,抓好思想教育,通過職業(yè)道德教育、公民道德教育、法制教育,使中心職工特別是領導干部對軟環(huán)境建設認識有一個新的飛躍。重點是抓好服務窗口科室及其人員的軟環(huán)境和行風建設,繼續(xù)將民主測評納入目標}方案范文.庫.整.理^管理,民主測評排后的科室及人員取消其在單位各種評先評優(yōu)的資格。將服務窗口科室的工作人員進一步公示,健全監(jiān)督崗,加強社會輿論的監(jiān)督。
(二)堅持依法行政,規(guī)范疾病預防控制各項工作。認真學習國家法律法規(guī),抓群眾反映強烈的重點、熱點問題,通過健全制度,在開展民主評議過程中,廣泛征求群眾的意見和建議,集中解決門難進、臉難看、話難聽、事難辦及效率低下、、弄權瀆職、吃拿卡要、、預防服務過程中收受財物、見機購物、濫檢查、濫收費等違法、違規(guī)行為。繼續(xù)將我中心所有的收費項目、標準公開、公示,廣泛接受群眾的監(jiān)督。
(三)轉變工作作風,強化服務意識。繼續(xù)采取掛牌上崗、“首接”負責等制度,樹立疾控中心“廉潔、高效、優(yōu)質、文明”的新形象。積極推行“五制”制,即“辦事透明制、政務公開制、服務承諾制、監(jiān)督投訴制、收費公示制”等制度。采取各種形式(公示版、宣傳材料、新聞媒體等),將服務程序、辦事手續(xù)、收費標準、收費依據(jù)和辦事時限和結果、承諾內容、咨詢投訴途徑等事項在全市范圍內予以公開公示。實行限時辦事制度,堅持急事急辦、特事特辦,只要是方便服務對象,有利于群眾的事。要重點糾正在疾控服務中出現(xiàn)態(tài)度冷漠,工作野蠻、收受財物等不正之風。進一步健全職業(yè)道德和行業(yè)作風的考核和獎懲管理制度。把群眾是否滿意作為衡量我單位糾風工作成效的重要標準。
(四)加強監(jiān)督檢查,嚴查涉軟案件。解決有令不行,有禁不止問題,重點整治政令不暢的問題。要兌現(xiàn)承諾的優(yōu)惠政策,堅決杜絕有令不行,有禁不止問題的發(fā)生,確保政令暢通。
(五)健立建全責任追究制度。把“民評官”結果作為衡量中心各項工作的成敗標準,同時也作為我中心今后工作的努力方向!本^文由方案,范文庫,為您''''搜集.整理.,對于出現(xiàn)涉軟問題的人和事要嚴格追究有關直接和間接連帶責任。
三、實施步驟
今年我中心軟環(huán)境建設從四月份開始,二00九年十二月份結束,歷時九個月時間,分三個階段進行。
第一階段:學習動員、統(tǒng)一思想階段。時間在4-5月份。一是做好思想發(fā)動。結合學習實踐科學發(fā)展觀等活動,積極開展主題系列實踐活動。充分利用各種媒體,采取各種有效形式,大張旗鼓地宣傳繼續(xù)深入開展軟環(huán)境建設的根本目的、深遠意義和重點任務。二是加強輿論宣傳。層層搞好宣傳動員,使廣大干部職工真正入心入腦,不斷形成和保持建設軟環(huán)境的濃厚輿論氛圍。三是建立健全日常@方案.范.文.庫''''整理~工作制度,按照《滿洲里市軟環(huán)境和機關作風建設日常@方案.范.文.庫''''整理~工作考核辦法》,進一步細化考核內容,量化考核標準,繼續(xù)將軟環(huán)境建設工作納入中心黨風廉政建設和領導班子、領導干部(包括環(huán)節(jié)干部)的實績考核內容中。
第二階段:工作落實、鞏固完善階段。時間為六月份至十月份。繼續(xù)采取自己找、群眾提、互相幫的形式進行自查自糾,該階段的重點任務主要有兩項:
一是自查自糾。按照黨員先進性教育、“四項紀律八項要求”和黨風廉政建設等要求,積極開展自查自糾,主要自查自糾思想作風、工作作風、廉潔自律、組織紀律、服務質量等方面存在的問題。
二是開展專項整頓。要針對自查自糾中存在的問題以及征求到的意見和建議,制定具體整改方案,立即改進。特別是對群眾反映強烈的問題進行跟蹤檢查,對應付了事、問題嚴重、整改不力的科室和人員予以通報、限期整改。
三是出臺新舉措,改進服務質量。拓寬中心辦事公開透明度,嘗試網(wǎng)上辦事,推進電子政務,開設領導信箱,從而提高廣大群眾對我中心的信任度和滿意度。
四是廣開言路,強化社會監(jiān)督。年內至少開展兩次監(jiān)督員座談會。采取多種形式,至少進行兩次社會問卷,每次不少于100份,通過明查暗訪等形式,廣泛征求群眾意見,認真收集群眾的意見和建議。
五是采取措施,整改完善。對于自查出的問題和收集到社會意見和建議后,制定具體的整改方案,全力做好整改。
第三階段:接受評議、總結驗收階段。時間為今年十一月份至十二月份。在此階段,中心軟環(huán)境辦公室要組織召開軟環(huán)境建設情況;方案''''范文,庫.為您.搜集-整理/通報會,對一年來的工作進行全面總結,查找不足,堵塞漏洞,在上報工作總結前,中心軟環(huán)境辦公室將組成檢查組對工作開展情況;方案''''范文,庫.為您.搜集-整理/進行檢查驗收,對服務對象和群眾提出的突出問題沒有解決或落實不到位的要重新補課。
五、具體措施
(一)加大宣傳,營造良好的輿論氛圍。充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體,開辟專欄專題,進行政策宣傳、業(yè)務咨詢、解答群眾提出的問題,受理群眾投訴,并把群眾投訴的問題登記造冊,及時反饋到相關科室,認真處理。
(二)強化社會監(jiān)督。通過設立電子郵箱、開設監(jiān)督電話和設立舉報箱等途徑,進一步與廣大群眾溝通,開展面對面專題民主評議活動,通過座談會,發(fā)放征求意見提綱,聘請?zhí)丶s監(jiān)督員開展專項民主評議行風活動,征求意見和建議,查找工作中的不足。
(二)量化指標,加大日常@方案.范.文.庫''''整理~考核工作力度。細化考核內容、量化考核標準,并將軟環(huán)境建設日常@方案.范.文.庫''''整理~考核納入我中心黨風廉政建設和領導班子、領導干部實績考核中。
(五)與我市創(chuàng)建全國文明城市和學習實踐科學發(fā)展觀相結合。
(六)進一步加大“涉軟”案件的查處力度。采取有力措施,認真查處涉軟案件,查實一個案件處理一個案件。
六、工作要求
一要強化組織領導,建立聯(lián)動機制。要按照《全市軟環(huán)境和機關作風建設實施方案》的要求,根據(jù)衛(wèi)生局黨委的工作安排,結合我中心實際,制定軟環(huán)境實施方案,責任到科室,具體到每個人,一抓到底,層層落實。
篇4
在區(qū)旅游局的指導和關懷下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,按照比學趕超爭先進、苦干五年爭第一的工作要求和奮斗目標,項目招商引資工作整體推進,實現(xiàn)了新的突破,現(xiàn)將一年來的工作情況總結如下:
今年年初,招商部整體納入開發(fā)總公司,真正以市場化運作方式進行對外招商引資工作,并將辦公地點設在市中心,優(yōu)化了辦公環(huán)境,為招商引資樹立起良好的形象。同時完善了公司管理制度,并從社會上吸納了十余名優(yōu)秀專業(yè)人才,現(xiàn)公司大專以上學歷占總人數(shù)的70%,本科以上人員占到了50%。
在工作上堅持產(chǎn)業(yè)運營、土地運營、資產(chǎn)運營相結合的公司運營理念,利用土地、地熱、水面等資源優(yōu)勢,構筑特色,做好特色招商的文章,引入大財團、大項目,全面合作、整體開發(fā),回避投資壓力和風險,保證開發(fā)的持續(xù)性,提高項目運營的核心競爭力。
一年來,我們相繼接待了深圳朗鉅、中能集團、北京和平鴻源、美國杰諾康(天津)公司、中信集團、和記黃浦、花旗建設、中糧集團、中外貿(mào)、中經(jīng)投資、中石化、浙江萊茵等財團企業(yè)和上市公司共計60余組團。并與10余家公司集團簽署了合作協(xié)議或意向。
今年國家土地審批政策緊縮,致使部分項目建設受到了制約,因此,我們將重點工作放在了盤活現(xiàn)有符合國家政策要求的土地資源上:
今后工作的打算
(一)進一步加強投資軟環(huán)境建設,強化服務意識,充分發(fā)揮招商部門的職能作用,堅持誠信招商,服務為本,打造一流的投資平臺,創(chuàng)造良好的招商引資環(huán)境,樹立“人人都是開放形象,處處都是投資環(huán)境”的社會氛圍。
(二)著眼于長遠發(fā)展,兼顧現(xiàn)狀,進一步完善地區(qū)的城市、土地利用等規(guī)劃,使這些規(guī)劃更具可操作性、科學性、合理性。
篇5
[摘要] 一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平與當?shù)氐耐顿Y環(huán)境的好壞存在正相關的關系,東北要實現(xiàn)振興關鍵是要為經(jīng)濟發(fā)展營造一個良好的軟環(huán)境。而加強政府能力的建設是為東北經(jīng)濟社會全面振興提供良好軟環(huán)境的關鍵。這些能力包括市場發(fā)展與規(guī)制能力、政策執(zhí)行能力、依法行政能力、社會管理能力以及政府自身的行政能力。
[關鍵詞] 東北振興 軟環(huán)境 政府能力建設
一、東北地區(qū)投資環(huán)境的現(xiàn)狀與必要性分析
隨著我國經(jīng)濟日益融入到經(jīng)濟全球化的進程中,我國的經(jīng)濟整體發(fā)展仍保持著高速增長的態(tài)勢。但實際上從20世紀80年代以來,中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異顯著增大,東部沿海地區(qū)經(jīng)濟得到了快速發(fā)展,而東北地區(qū)卻明顯落后了,如改革開放初期,遼寧的GDP是廣東的兩倍,而今天廣東的GDP是遼寧的兩倍。東北三省在吸引和利用外資能力方面也遠遠落后于其他經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),據(jù)統(tǒng)計,東北三省2001年實際利用外商直接投資為31.95億美元,占全國的6.43%,但僅僅相當于華東地區(qū)的七分之一,不及廣東的四分之一。經(jīng)濟發(fā)展的巨大差異背后的根本原因在于不同區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在顯著的區(qū)別,一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平與當?shù)氐耐顿Y環(huán)境的好壞存在著正相關關系。亞洲開發(fā)銀行研究所研究員、劍橋大學教授大衛(wèi)?沃爾指出,東北的未來取決于國內外私人投資能否得到有效激勵,應該重點研究改善東北投資環(huán)境的措施,以吸引和鼓勵投資。世行報告也認為,東北發(fā)展戰(zhàn)略要取得成功,關鍵在于為私營、國有和外資等各種企業(yè),有效地創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
投資環(huán)境可以分為硬環(huán)境和軟環(huán)境,前者主要包括地理位置、自然資源、基礎設施等。后者主要包括政策環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境、政務環(huán)境等。臺灣省臺灣區(qū)電機電子商業(yè)公會對大陸2000年~2005年區(qū)域投資環(huán)境進行了分析,借此為臺商在大陸選擇投資區(qū)域提供信息。分析的結果是在全國7個地區(qū)8項環(huán)境指標的綜合分數(shù)中東北地區(qū)排名一直居于后列,2000年和2005年都排名在倒數(shù)第二位。仔細分析東北地區(qū)的投資環(huán)境結構,會發(fā)現(xiàn)這樣一個事實:東北地區(qū)的硬件環(huán)境處于中等以上水平。比較而言,最差的是投資軟環(huán)境。硬環(huán)境并不突出,軟環(huán)境還非常差,就成為了民營資本和外資進入東北的最大障礙。硬件環(huán)境的形成和改變需要相當長的時間積累和必要的物質投入,還可能依賴某些自然條件,有些因素根本就無法改變,但在現(xiàn)代科學技術高度發(fā)達的今天,硬件條件或許并不是最重要的,有些國家和地區(qū)歷史上硬件環(huán)境并不好,甚至很差,但仍然創(chuàng)造出經(jīng)濟發(fā)展的奇跡。因此,軟環(huán)境的改善是目前東北地區(qū)營造投資環(huán)境的關鍵所在和當務之急。
二、營造良好的投資軟環(huán)境需要加強政府能力建設
在自然條件和硬件設施既定的條件下,一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展就取決于其良好的政策、法制、政務及社會環(huán)境等軟環(huán)境狀況,但這些在本質上來講都是一種公共物品,基本上也都只能由政府來提供。國務院振興東北辦《關于印發(fā)振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地2004年工作總結和2005年工作要點的通知》指出:“政府要真正把管理經(jīng)濟的職能轉到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上來”。因此,為東北地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好環(huán)境就迫切需要加強地方政府的能力建設。
第一,營造和保持一個公平、有序、信用的市場環(huán)境需要提高政府的市場發(fā)展與規(guī)制能力。為促進東北地區(qū)市場的發(fā)展和完善,營造和保持一個公平、有序、信用的市場環(huán)境,地方政府在遵守市場經(jīng)濟規(guī)律的前提下,通過提升政府能力來規(guī)范市場、穩(wěn)定市場和引導市場發(fā)展。為此,一要樹立市場經(jīng)濟觀念,充分認識市場機制在經(jīng)濟發(fā)展中的主導性作用與資源配置中的基礎性地位,為市場經(jīng)濟體制在東北地區(qū)的建立與完善做好思想動員;二要按照現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權制度的要求加快國有企業(yè)改革改造改組,大力發(fā)展非國有經(jīng)濟,吸引內外資到東北投資設企,培育多元化的微觀市場主體,為公平而富有活力的市場競爭創(chuàng)造條件;三要著力完善市場體系,打破地區(qū)封鎖,擴大開放度,進一步發(fā)展和完善商品市場,加快培育和發(fā)展資本、土地、技術、勞動力以及信息等要素市場;四要加強政府規(guī)制,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,依法保護個人的財產(chǎn)權、經(jīng)營權和收益權;最后還要加強社會信用體系建設,創(chuàng)建政府信用。
第二,保持一個寬松、穩(wěn)定、非扭曲政策環(huán)境需要政府強有力的政策執(zhí)行能力。國家為了支持振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略全面實現(xiàn),陸續(xù)出臺和實施了一系列包括財政、稅收、社保等優(yōu)惠政策,地方政府也相應制定了配套政策和落實措施。政策的制定和內容本身的科學性固然對于政策目標的實現(xiàn)十分重要,但政策執(zhí)行能力的強弱更直接決定著政策的成敗。要提高地方政府的政策執(zhí)行能力,一方面,要改革地方政府決策體制,提升公共決策能力。切實保證政策的回應性、科學性、前瞻性和時效性,避免部門利益政策化、政策沖突、政策不配套、政策不到位等現(xiàn)象。另一方面,要優(yōu)化地方政府執(zhí)行機構,規(guī)范政策執(zhí)行機制,提高執(zhí)行人員素質,在執(zhí)行中做到合理授權,強化政策分解和政策立案功能,加強政策監(jiān)督與反饋工作。
第三,保持一個有效、公正、透明的法制環(huán)境需要提高政府的依法行政能力。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,提高依法行政能力是市場經(jīng)濟體制建設的必然要求和政府管理行為自我約束的應然要求。各級政府必須做到:一要充分認識權限法定,即行政機關的一切權力來源于憲法和法律的授予、確認和認可,法律規(guī)定以外的政府行為無效;二要行為合法,即行政機關的一切行政行為必須在法律的范圍內進行;三要程序合法,即在行政行為的各個環(huán)節(jié)中都嚴格執(zhí)行法律規(guī)定,按法律程序進行,做到法律面前人人平等;四要責任行政,即行政機關和公職人員的違法行政、不當行政的行為無效,并承擔法律責任,賠償相對人損失。
第四,保持一個穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境需要提高政府的社會管理能力。穩(wěn)定、和諧、安全的社會環(huán)境,既是政府治理的重要目標,也是經(jīng)濟發(fā)展的重要保障,為此,東北地區(qū)的各級政府:一要通過科學公正的社會政策的制定和有效的執(zhí)行,協(xié)調各種利益關系,化解各種社會矛盾,解決各種社會問題,使整個社會在政策的引導下走向和諧與穩(wěn)定。二要以民主的多元的社會整合方式取代計劃經(jīng)濟時期形成的以行政權力為主的一元的單向的社會整合方式,以致力于實現(xiàn)最廣大人民的根本利益為訴求,整合社會力量,維護社會穩(wěn)定,避免社會的沖突甚至分裂,實現(xiàn)全社會的和諧。三要平衡社會中不同群體的利益關系,要從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,認真解決就業(yè)再就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療、收入分配、安全生產(chǎn)、社會治安等方面的突出問題,更加注重社會公平和公正,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,保持社會安定團結;四要加強社會控制,有效化解社會矛盾,維護社會治安,打擊違法犯罪,處理突發(fā)公共事件和維護社會秩序。
第五,保持一個協(xié)調、高效、廉潔的政務環(huán)境需要提高政府的自我規(guī)范能力。一個地區(qū)政務環(huán)境的好與壞是考量政府自身能力的試金石,也是軟環(huán)境建設的重要內容。因此,各級政府一要推進政企分開、政資分開、政事分開,在履行經(jīng)濟調節(jié)和市場監(jiān)管職能基礎上,將更多力量放在社會管理和公共服務職能上;二要深化行政審批制度改革,明確劃分各級政府行政審批管理權限,最大限度地減少政府審批事項、環(huán)節(jié),規(guī)范審批行為、改進審批方式、加強審批監(jiān)督,真正實現(xiàn)“管制型”政府向“服務型”政府的轉變;三要繼續(xù)深化政府機構改革,完善機構設置,理順職能分工,著力解決矛盾比較突出的職責交叉問題,嚴格控制機構編制;四要改革行政管理方式,推進電子政務,提高行政效率,降低行政成本,增強服務能力;五要加強公務員隊伍建設,高標準、嚴要求,全面提高各級公務員隊伍的素質,加強公務員的自身能力建設。
總之,為東北振興營造良好的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境是一個動態(tài)過程,不可能一蹴而就。經(jīng)濟愈發(fā)展,對環(huán)境的質量、品位與水平要求就愈高。東北各級政府要借東北振興之契機,突破各方面的制約因素和不利條件,不斷加強政府能力建設,改善企業(yè)投資發(fā)展軟環(huán)境,充分有效地吸引、利用國內外資金、技術和人才,加快振興東北老工業(yè)基地的進程。
參考文獻:
[1]課題組.加快市場化進程是振興東北老工業(yè)基地的根本出路[J].社會科學戰(zhàn)線,2003,(6)
篇6
一、按時按質完成20*年年報和20*年定期報表任務。一是認真學習領會報表制度,與縣建設局同志一道開好企業(yè)年報會。二是按市局要求清理單位和各個投資項目,做到不重不漏。三是及時收回報表,并審核、錄入、匯總。四是經(jīng)股室及局分管領導審核后再寫出說明和評估報告,按要求完成各項報表任務。
二、堅持貫徹實施項目一覽表。實踐證明,項目一覽表補充了正表不足,驗證了年報上報表中的一些指標的真實程度,杜絕了個別企業(yè)為保住或提升資質等級而多報投資數(shù)據(jù)現(xiàn)象的發(fā)生,較好地克服了數(shù)出無據(jù)的問題,從而保證了數(shù)據(jù)質量。
三、堅持深入企業(yè)、工地,及時掌握一線信息。我們經(jīng)常深入企業(yè)和工地,掌握進度,對照檢查所報數(shù)據(jù),及時糾正誤報數(shù)據(jù),做到對各單位的情況心中有數(shù),雖然也遇到詢問難、走路難、收資料難等諸多問題,但還是克服重重困難,了解到真實可靠的情況。
四、繼續(xù)加強基礎工作。①投資和建筑制定了《工作要點》。②建立和完善了各種臺帳,保障了數(shù)據(jù)的一致性、連貫性和準確性,實現(xiàn)了年、季、月報及時上好臺帳,方便資料查詢及保存。③對建筑、房產(chǎn)企業(yè)和投資單位進行了質量檢查,寫出了質量檢查報告。通過檢查,加強了溝通,增進了了解,更加清楚了企業(yè)的現(xiàn)狀。④下企業(yè)調研和業(yè)務指導房地產(chǎn)企業(yè)28個,建筑企業(yè)11個,分別占企業(yè)總數(shù)的85%和80%。⑤經(jīng)常和建設局保持聯(lián)系,落實《關于加強建筑統(tǒng)計工作的通知》,建筑統(tǒng)計基礎工作得到進一步加強。
五、積極撰寫分析資料和信息。按照市局對建筑業(yè)調研的要求,對企業(yè)進行了深入調查,寫出了《我縣建筑業(yè)面臨問題探討》、《淺析我縣建筑業(yè)的生存問題》2篇。即寫了3篇信息《*縣市政工程處被取消資質》、《企業(yè)用升級手段提高生存能力》、《立志建司注重統(tǒng)計人員新老交替》。
投資專業(yè)已完成分析資料4篇,即《更新觀念搞好我縣投資軟環(huán)境建設》、《化工園建設帶動我縣投資快速增長》、《房屋銷售下滑原因分析》、《多種因素促成房地產(chǎn)業(yè)快速成長》。已完成信息6篇,即《*縣再掀農(nóng)村公路建設熱潮》、《*縣八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將進行辦公樓改建》、《玖源大化工項目即將安裝設備》、《化工園區(qū)供水系統(tǒng)將投入運營》、《縣醫(yī)院門診醫(yī)技大樓在南外奠基》、《*縣今年商品房銷售下滑嚴重》。
篇7
一、去年工作回顧
為認真做好教育系統(tǒng)信用體系建設的宣傳工作,樹立誠信光榮、失信可恥的社會風氣和輿論氛圍,按照縣社會信用體系建設工作領導小組的統(tǒng)一部署,我局結合實際,積極開展社會信用體系建設工作。
1、充分認識做好信用體系建設的重要意義。教育系統(tǒng)肩負全縣7萬多適齡兒童的教育任務,全縣4000多教職工,教育的成敗,教師的示范,師生的誠信將直接影響的社會的信用體系建設,因此,教育局領導非常重視教育系統(tǒng)的信用體系建設,及時成立機構,由局長任組長,相關領導任副組長,科室負責人任組員,并明確工作人員、工作職責,切實開展教育系統(tǒng)信用體系建設工作。
2、加強宣傳力度,動員廣大教師齊行動。教育局利用教育點多面廣,利用教育陣地,積極開展誠信教育的宣傳工作。一是從機關做起,結合“行政效能提升年和干部作風改進年”以及創(chuàng)新爭優(yōu)活動,成立教育服務中心,為服務對象提供優(yōu)質服務,樹立為學校服務、為教師服務、為學生服務的服務意識,樹立機關良好的形象。二是利用召開校長會、教師培訓會等機會,傳達社會信用體系建設的相關文件和會議精神,要求學校利用校會、班會、板報等形式開展宣傳工作。三是要求學校將社會信用體系建設與品德教育結合起來,切實開展誠信教育并取得成效。四是采取信息發(fā)送的形式開展宣傳。五是要求機關各科室,特別是民辦教育中心、組織人事科、招生辦、辦公室等涉外服務多、涉及對象多、服務事項重要的科室,要誠信辦事、熱情服務,切實提高服務質量和水平。
3、結合教育實際開展工作。一是積極發(fā)展民辦教育,為民辦學校提供平等服務,結合我縣教育實際,我局成立了民辦教育服務中心,成立教育服務大廳,建設服務中心窗口,為民辦教育創(chuàng)辦者提供優(yōu)質服務,為突破性發(fā)展民辦教育,擴大優(yōu)質教育資源,形成公民辦互相補充、相互促進的大教育格局。二是結合教育系統(tǒng)實際,對學生安全、食堂衛(wèi)生、價格、質量、小賣鋪、超市等涉及學生切身利益的問題加強監(jiān)督和管理,堅決避免非正當競爭給學生帶來經(jīng)濟負擔和身心健康,讓學生切實感受到教育的溫暖和信用。三是按照省市關于減輕中小學生課余負擔的要求,嚴格杜絕各學校、各班級以及科任教師亂征訂或私自向學生推薦教輔書籍,凈化教育樂土,杜絕商業(yè)賄賂等行為,切實保護學生合法權益。四是實行政務公開,規(guī)范辦學行為。五是通過學習實踐科學發(fā)展觀和“兩個年”活動,在教育系統(tǒng)樹立大局意識、服務意識、發(fā)展意識,講信用、講原則、講效益,切實為教師服務、為學生服務、為學生家長服務,建立和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的良好環(huán)境,辦人民滿意的教育。
二、存在的困難和問題
社會體系建設應該是全社會關心、關注的事,也是一項新的工作,在具體的工作開展中存在:一是工作經(jīng)驗不足,成效不夠明顯;二是宣傳不夠廣泛,多數(shù)教師思想意識不高;三是活動開展與部門工作針對性還不強;四是工作操作性不強,與部門的工作不夠緊密。
三、明年計劃
篇8
一年來,地震局工作在縣委、政府的正確領導下,在上級業(yè)務部門的精心指導下,以科學發(fā)展觀為指導,解放思想,開拓進取,認真貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》和《云南省防震減災條例》,積極建立健全監(jiān)測預報、震災預防和緊急救援三大工作體系,全面推進防震減災工作。
一、2009年工作總結
(一)加強軟硬件建設,為開展防震減災工作提供根本保障
1、不斷加強自身建設。隨著新時期防震減災工作的不斷深入,特別是汶川特大地震發(fā)生后,防震減災工作面臨的形勢和任務更加艱巨。要適應新形勢的發(fā)展要求,就必須不斷加強自身建設,與時俱進,使干部職工的理論水平、思想覺悟、業(yè)務知識等不斷有新的提高。為此,一是加強學習和培訓。通過經(jīng)常性的政治理論和業(yè)務知識的學習培訓,保證政治上的堅定,工作上的創(chuàng)新。認真開展機關作風建設,學習領會科學發(fā)展觀,使干部職工政策理論水平和解決問題能力有了較大提高。在工作中,講大局、講原則、講團結,相互尊重、相互支持、相互關心。三是加強廉政建設。把加強黨風廉政建設放在了自身建設的突出位置,認真落實黨風廉政建設責任制,身體力行,嚴格執(zhí)行各級黨委廉潔自律的規(guī)定。
2、建立健全基本制度。注重基本制度的建設,先后制定并出臺了縣級和本局地震應急預案、值班和上下班制度、震情會商、財經(jīng)紀律等一系列基本的規(guī)章制度,為實行嚴格規(guī)范的管理打下了基礎。同時,注重從點滴抓起,抓養(yǎng)成,抓示范,從接一個電話、報一份材料等細微之處著手抓,使全局工作人員認真對待每一項工作。
3、改善辦公條件。為使干部職工有一個良好的工作環(huán)境,在注重軟環(huán)境建設的同時,克服辦公空間擁擠、設備落后、經(jīng)費十分短缺的困難,努力爭取上級的支持,積極向縣委政府反映實際困難,極大地改善了辦公條件。
4、積極爭取地震業(yè)務用房建設項目,該項目已列入省級規(guī)劃中,有望在2012年組織實施。
(二)認真履行職責,全面推進防震減災工作
1、做好震情監(jiān)測跟蹤工作。一是做好地震前兆數(shù)據(jù)的觀測、分析和上報工作。二是積極做好震情會商跟蹤工作。堅持月、季震情會商制度,有異常情況緊急會商;及時編寫震情簡報向上級業(yè)務部門和縣委、縣政府報告。編寫震情會商意見,震情簡報;三是建立了防震減災聯(lián)絡員和地震宏觀觀測員工作制度,對地震的影響和地震前兆異常情況進行及時核實和上報。全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了一名防震減災助理員,樂育水井、俄垤水庫各確定了一名宏觀觀測員。
2、積極穩(wěn)妥處置好地震事件。2009年,我縣發(fā)生的最大地震是9月30日的2.0級地震,但人沒有震感??h地震局及時向縣委、縣政府作了報告,并積極穩(wěn)妥地作好處置,耐心細致地做好人民群眾的釋疑答疑工作,有效地維護了社會穩(wěn)定,百姓安定。
3、加強地震應急系統(tǒng)建設工作。一是起草并報縣政府下發(fā)了《××縣地震應急預案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關部門的應急預案也得到不斷完善,地震局內部也制定了詳細的地震應急預案。二是加強應急裝備的準備工作。為地震應急提供基本的設備保障。三是收集建立了地震應急基礎數(shù)據(jù)庫,對全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展、學校、醫(yī)院、民居、交通、重點危險隱患點、地圖等基本情況進行了搜集整理,全面推進防震減災工作。 5、切實推進農(nóng)村民居地震安全工程。農(nóng)村民居地震安全工程涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),事關農(nóng)民群眾的生命安全和切身利益,做好該項工作,有利于改善農(nóng)民群眾的居住條件,提高生活質量??h地震局與相關部門密切配合,按照要求嚴格實施480戶拆除重建和1200戶加固改造任務,確保質量,使加固和重建的農(nóng)村民居真正成為地震安居房。
(三)加大宣傳教育工作力度 2、加大信息宣傳力度。縣地震局把信息宣傳作為提升地震工作社會影響力的一條有效途徑,年初制定工作目標責任,明確宣傳工作的任務和要求,年末進行表彰獎勵,激發(fā)干部職工參與信息寫作的積極性,撰寫信息,宣傳工作取得了
明顯實效。
二、存在的問題和困難
我局在防震減災工作上取得了一些成效,但仍還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是防震減災有些工作需要進一步理順、規(guī)范。二是專業(yè)技術力量十分薄弱,工作人員少,而且來自不同的專業(yè)和崗位,需
要進一步加強管理和培訓。三是工作經(jīng)費十分緊張,地震應急裝備的配置、監(jiān)測設備的運行和維護、日常的業(yè)務培訓、防震減災知識宣傳等工作受到一定的限制。
三、2012年工作計劃
回顧2009年工作,雖然取得了一些效,但離黨委、政府的要求還有差距。2012年,要重點做好以下工作:
(一)繼續(xù)加強自身建設。加強內部管理,不斷完善工作機制,健全工作制度,以制度管人管事。加強隊伍建設,充實工作人員,加大對干部職工的教育和培訓力度。進一步明確崗位職責,明確目標責任,使每一位工作人員都盡職盡責工作。加強勤政廉政建設,勤儉節(jié)約,廉潔辦事。
(二)做好震情監(jiān)測跟蹤工作。在做好地震前兆數(shù)據(jù)的觀測、分析和上報工作的同時,積極做好震情會商跟蹤工作,堅持震情會商制度,及時編寫震情簡報。加強對防震減聯(lián)絡員和地震宏觀觀測員的培訓和指導。
(三)進一步加強和完善地震應急系統(tǒng)建設。進一步加強自身應急反應和處置能力建設,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關部門的應急預案,加強應急裝備建設,搜集完善地震應急基礎數(shù)據(jù)庫,探索組建地震應急救援隊伍。
(四)加強建設工程抗震設防要求管理工作。加強與有關部門溝通聯(lián)系,嚴格依法辦事,不斷加強和規(guī)范建設工程抗震設防要求管理工作,提高新建、改建和擴建工程的抗震設防能力。
(五)進一步加強和規(guī)范農(nóng)村民居地震安全工程建設,保證按時、按量、按質完成年度建設任務。
(六)加大宣傳教育工作力度。采取各種形式,深入持久地開展地震科普知識進機關、進學校、進社區(qū)和農(nóng)村宣傳教育活動,不斷提高全社會的防震減災意識、應對地震災害的心理承受能力和自救互救能力。明確宣傳工作的任務和要求,激發(fā)干部職工參與信息寫作的積極性,進一步加大信息宣傳力度。
(七)組織實施好縣級地震機構業(yè)務用房建設項目。
篇9
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門、單位認真貫徹落實市委工作會議和市紀委紀檢監(jiān)察工作會議精神,緊緊圍繞服務于全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作大局,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察組織作用,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,積極主動地開展工作,為優(yōu)化全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境發(fā)揮了重要作用。
一、落實責任,全面做好紀檢監(jiān)察工作
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門、單位高度重視紀檢監(jiān)察工作,將其列入部門整體工作的重要日程,抓緊抓實。一是落實領導班子崗位責任制,在各部門形成了主要領導全面抓、分管領導靠上抓、其他班子成員分頭抓的紀檢監(jiān)察工作體制和協(xié)調聯(lián)動、齊抓共管的強大合力。二是努力做好黨風廉政和反腐敗工作。各部門、單位按照與市委、市政府簽訂的黨風廉政建設責任目標,結合業(yè)務工作實際,逐級細化分解責任,明確目標任務,與領導班子成員、科室和下屬基層單位層層簽訂責任書,基層單位把責任量化到個人,形成了橫向到邊、縱向到底、逐級落實責任、層層設防把關的責任網(wǎng)絡。三是加強紀檢監(jiān)察干部的學習培訓,強化紀檢監(jiān)察干部的中心意識、服務意識和責任意識,提高他們的整體素質,以不斷適應改革開放和經(jīng)濟發(fā)展新形勢的需要。四是在干部職工隊伍中大力開展宣傳教育。采取多種形式,用正反兩方面的典型事例,教育黨員干部樹立正確的人生觀和價值觀,特別是通過開展向鄭培民同志學習和通報我市今年處理的少數(shù)黨員干部案件,教育警示廣大黨員干部特別是領導干部,筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時,結合半年工作總結和召開民主生活會,開展批評與自我批評,對照上級要求和工作實際,找準差距,看清不足,達到整改、提高目的。
二、認真履行職能,優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)紀檢監(jiān)察組織緊緊圍繞市委中心工作,把優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和服務經(jīng)濟發(fā)展作為開展工作的出發(fā)點和切入點,充分發(fā)揮職能,加強軟環(huán)境建設,為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
1、發(fā)揮監(jiān)督監(jiān)察作用,促進依法行政。規(guī)范部門和行業(yè)行政執(zhí)法行為,堅決制止各種亂收費、亂罰款、亂攤派行為;加大執(zhí)法力度,維護正常的市場秩序,保護農(nóng)民利益。農(nóng)業(yè)局加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,從源頭上打擊生產(chǎn)制售假劣農(nóng)資行為,很好地維護了農(nóng)資市場秩序。農(nóng)機局專門出臺《關于加強文明監(jiān)理、規(guī)范執(zhí)法行為的通知》,下發(fā)到各下屬單位。畜牧局加強對獸藥、飼料的管理,提高對畜禽及其產(chǎn)品的監(jiān)測、監(jiān)管力度,從根本上保證我市畜禽及其產(chǎn)品的健康、安全。經(jīng)管局對村級財務公開監(jiān)督檢查做到每月一次,并設立監(jiān)督舉報電話,加強對農(nóng)民負擔的監(jiān)督管理。
2、加大糾風力度,轉變工作作風。各部門、單位結合糾正部門和行業(yè)不正之風,不斷加強自身建設,提高服務質量,切實解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的“衙門”作風,進一步提高了工作效率和服務水平。同時,認真查處推諉扯皮、辦事效率低下、作風粗暴、執(zhí)法不規(guī)范,以及吃、拿、卡、要、報等腐敗行為,最大限度地為農(nóng)民和基層提供優(yōu)質服務。農(nóng)業(yè)局建立和完善了農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的學習培訓、考試考核、執(zhí)法考評、持證上崗、監(jiān)督約束等制度,農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍的服務和執(zhí)法水平有了明顯提高。農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室牢固樹立為“三農(nóng)”服務的思想,從領導班子成員入手,結合召開民主生活會和領導干部述職,擺問題、找不足,提高全體工作人員的素質。經(jīng)管局專門編印《農(nóng)村經(jīng)濟管理有關法律法規(guī)政策》和《農(nóng)經(jīng)人員十項守則》小冊子,下發(fā)到市、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)經(jīng)人員手中。農(nóng)機局圍繞“內強素質,外樹形象”的指導思想,規(guī)范了農(nóng)機監(jiān)理和農(nóng)機化學校兩個“窗口”單位的制度管理,樹立了良好的部門形象。絲綢公司在生產(chǎn)關鍵季節(jié),領導干部帶頭深本稿件版權屬517878秘書網(wǎng)入基層,與公司職工和蠶農(nóng)打成一片,樹立了良好的企業(yè)形象。
3、加快政務提速,提高工作效率。水利局不斷縮短取水、采砂、水保許可審批期限,嚴格水事案件處理時限,加快汛情雨情傳遞速度。 林業(yè)局將林業(yè)行政職能全部移交行政審批中心,簡化了審批手續(xù)。農(nóng)機局完善了一系列聯(lián)動服務承諾制度,并設立了“一站式”服務大廳,規(guī)范和充實了服務內容。畜牧局對所有收費項目進行了細化匯總,并制成公示欄、公示牌,全部對外公開,實行“陽光收費”。氣象局對我市建筑工程的防雷圖紙全部免費審核,并為部分建筑免費安裝了防雷電涌保護器。煙草公司下發(fā)了《關于推行企務公開制度的實施意見》和《關于開展效能監(jiān)察工作的實施意見》,建立了大宗物資采購和基建工程招投標制度,增加了工作透明度。
三、深入開展解放思想大討論,增強為經(jīng)濟發(fā)展服務的自覺性和堅定性
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門紀檢監(jiān)察組織認真學習貫徹省委、(上級市)市委、龍州市委三級工作會議精神,組織開展了“如何更好地為實現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村超常規(guī)、跨越式發(fā)展服務”大討論,更新思想觀念,進一步把思想和行動統(tǒng)一到各級黨委關于加快發(fā)展的重大決策上來。
一是深入學習,領會實質。繼續(xù)深入學習各級黨委關于加快發(fā)展的總體要求、基本思路和主要措施,進一步領會其實質,明確紀檢監(jiān)察組織在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮職能作用的新要求。采取集中學習、召開會議、個人自學、交流體會等多種形式,不斷把學習引向深入。
二是解放思想,更新觀念。緊密聯(lián)系紀檢監(jiān)察工作實際和個人思想實際,對照上級要求,進一步解放思想,更新觀念,牢固樹立發(fā)展意識、中心意識、市場意識、軟環(huán)境意識,把紀檢監(jiān)察工作放在加快發(fā)展、擴大開放、保持穩(wěn)定的大局中來把握。在工作中,要正確區(qū)分工作失誤與瀆職的界限,對大膽改革、開拓創(chuàng)新的要為其撐腰壯膽,對誣告陷害改革者的,要從嚴查處,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
篇10
德育工作以建立“知行文化”德育體系和機制,培養(yǎng)人格健全有智慧,勇于創(chuàng)新有能力、全面發(fā)展有特長、知行合一的優(yōu)秀初中畢業(yè)生為總目標,兩年來主要在從以下幾方面開展工作并取得一定成效
一、建立健全完善有關學生和班級、班主任的各項考核、評價制度和機制,形成量化的考核評價激勵機制,將學生品德素養(yǎng)評價和班主任工作考核評價納入其中,有效促進和保障學生的全面發(fā)展和班級精細化管理的落實。
1.按《學生合作小組量化考核辦法》進行班級、年級、校級考核評價,做好月考、期中、期末后三次大型表彰。
2.按《學生德育百分量化考核辦法》,評選出校級孝老愛親之星、誠實守信之星、勞動創(chuàng)造之星、閱讀之星、合作探究之星。
3.從學校實際出發(fā),對《班主任工作量化考核辦法》進行微調,加大學習成績和公共財產(chǎn)保護的比例,按照考核方法考核班級管理工作。
二、開創(chuàng)學生習慣養(yǎng)成和班級管理德育工作新思路,探索建立了比較適合本校實際的管理模式。
探索學校、班級精細化管理過程中,緊緊圍繞學?!爸泻弦弧苯逃砟睿匾晫W生的行為習慣養(yǎng)成教育,開展了以“雙創(chuàng)”活動為“抓手”的德育管理和學生行為習慣養(yǎng)成教育的系列活動。2016年10月10日正式啟動了創(chuàng)“學生行為習慣達標(示范)班”活動,2017年10月11日又啟動了創(chuàng)“溫馨教室”的“雙創(chuàng)”活動,并分別出臺《關于開展創(chuàng)行為習慣達標(示范)班、創(chuàng)行為習慣達標(示范)生活動的實施方案》和《北京師范大學鄂爾多斯附屬學校初中部“溫馨教室”創(chuàng)建方案》。
將學生的道德習慣、學習習慣、生活習慣、鍛煉習慣納入學生綜合素養(yǎng)評價指標體系中,并制定了《學生行為習慣達標班(生)、示范班(生)認定辦法》,每個月以“星級滾動”方式展開班級、學生兩個層次的創(chuàng)優(yōu)達標活動。每個月都要在班級考核基礎上,新晉級一批達標班(生)、示范班(生),在升旗儀式上隆重授牌。新晉級的達標生都要填寫“行為習慣自我評價量表”由學生自評、同學互評、家長評價、老師評價,最后由教育處審核通過。從“雙創(chuàng)”活動開展至今,全校三個年級已經(jīng)開展了15輪學生行為習慣達標班(示范班)的評比表彰。截止2018年6月份,在現(xiàn)有的26個班級中已經(jīng)評選產(chǎn)生了3個二星級行為示范班,6個三星級行為習慣示范班,3個四星級行為習慣示范班和1個五星級行為習慣示范班。以及5個一星級行為習慣達標班和3個三星級行為習慣達標班。達標班和達標生比例占到總班數(shù)和總學生數(shù)的近90%,示范生和示范班的比例占到總班數(shù)和總學生數(shù)的近50%.從“物質環(huán)境好、人際環(huán)境好、心理環(huán)境好、課堂環(huán)境好”四個維度的對班級開展“溫馨教室”創(chuàng)建進行檢查評比,采取定期集中檢查與不定期隨機抽查、問卷調查、訪談、查閱班級管理、考核資料方式檢查班級的硬環(huán)境和軟環(huán)境建設情況。每個學年末,每個年級評出 “年度校級溫馨教室” 2個,頒發(fā)獎狀并授牌。并推薦申報區(qū)級“溫馨教室”、市級“溫馨教室”。
兩年來,結合“雙創(chuàng)”活動,在班主任工作考核基礎上的堅持開展和持續(xù)推進“溫馨教室”創(chuàng)建,共評選產(chǎn)生了4個市級“溫馨教室”和6個區(qū)級“溫馨教室”8個校級“溫馨教室”。 “雙創(chuàng)”活動的堅持開展,使得全校班容班貌,學生的儀容儀表、精神風貌和行為習慣有了巨大改變,良好的校風正在形成。2018年8月份被康巴什教體局授予“學生行為習慣養(yǎng)成教育示范?!狈Q號。
三、大力加強班級文化建設,努力開創(chuàng)附校“知行文化”的文化育人新方式。初步實現(xiàn)班級文化建設的物質文化和制度文化建設目標,并積極探索小組合作文化建設、堅持做好宿舍文化建設。
對班主任進行班級文化建設的專題培訓和研修學習,并通過教室文化布置、走廊文化設計評比和班級管理制度檢查等方式,教育引導提升全體班主任在班級物質文化和制度文化建設兩個方面的能力和水平。積極推動學生合作小組的建設,培訓培養(yǎng)好小組長,按照《學生合作小組量化考核辦法》對全校各年級各班的合作小組進行定期評價獎勵。完善了《文明宿舍評比辦法》,堅持做好文明宿舍創(chuàng)建工作,定期開展文明宿舍評比,并與班主任考核掛鉤。
全校各班全部做到根據(jù)班級實際進行班級文化定位,確定符合本班學生實際的班名、班訓、班徽、班歌等外顯的“班級標志”;從教室內外環(huán)境布置等外顯的物質標志,到制定班級制度、班風班訓等體現(xiàn)班級精神的需要內化的文化因素,都做到統(tǒng)一協(xié)調,初步形成“一班一品一班一特色”的班級文化準確定位。每月、每期定期對各年級本班級的合作小組建設和評價進行總結表彰,教育處專門定制含有學校文化標志的各類獎品獎狀對優(yōu)秀小組和小組長進行獎勵。
四、完善學校德育管理網(wǎng)絡建設,建設一支分工明確職責明晰的德育工作隊伍,初步形成全員育人的德育工作網(wǎng)絡。
建立校長全面負責學校德育工作的管理體制,建立四條線的德育管理網(wǎng)絡,即:黨支部——共青團、少先隊、工會;教育處——年級部——班主任;教學處——科任教師;團委——學生會——學生志愿者;學校(校關工委)——家庭(校家委會)——社會。建立形成一支由教育處德育干部、團委干部、思想品德課教師、班主任組成的比較穩(wěn)定的德育骨干隊伍。
校教學處、教育處、黨支部、團委分別開展日常德育工作和學生德育教育活動。教學處主要負責落實國家德育課程以及將德育內容有機融合到其它課程的途徑育人,落實好學生成長德育導師制度。教育處主要實施開展主題活動等途徑育人,黨支部團委主要負責通過組織開展學校社團活動和節(jié)日紀念日活動等途徑育人。
五、初步建立分階段,有針對性和可操作性的知行德育校本課程體系。
1. 以“讓學生喜歡教師,喜歡學校,擁有夢想,把握生命”為目標,踐行“七維度”德育,即:健康、習養(yǎng)、情感、認知、禮儀、交往、勵志。從“七維度”出發(fā),把理想信念教育、社會主義核心價值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、生態(tài)文明教育、生態(tài)文明教育五項內容納入校本課程體系,并按照以下的分階段德育目標,制定了《知行德育課程體系》和《知行德育校本課程實施方案》:七年級——邁好中學第一步,做合格附校人;八年級——邁好青春第一步,做優(yōu)秀青少年;九年級——邁好人生第一步,做合格畢業(yè)生。
2.政史地組研究開發(fā)“禮文化”、“蒙元文化”校本德育課程。
3.教育處通過新生入學教育主題教育月,和日常“雙創(chuàng)”活動來實施“習養(yǎng)教育課程”。