**年人事編制工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的**歷次中央全會精神，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會，深入實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，認真貫徹實施公務(wù)員法，加強機構(gòu)編制管理，推進事業(yè)單位改革，大力加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，不斷強化公共服務(wù)，狠抓工作落實，為全區(qū)經(jīng)濟及社會各項事業(yè)的發(fā)展提供人才保障和智力支持。

一、深入貫徹實施公務(wù)員法，進一步加強公務(wù)員隊伍建設(shè)

1、做好公務(wù)員登記后續(xù)工作。按照上級部署，加快工作進度，盡快完成公務(wù)員登記工作，認真做好公務(wù)員職務(wù)與級別確定工作。建立公務(wù)員日常登記制度，完善公務(wù)員管理信息系統(tǒng)，形成動態(tài)管理機制。按照上級部署，嚴格把握參照管理的標準條件，認真做好參照管理單位工作人員登記工作。嚴格執(zhí)行各項政策規(guī)定，對按規(guī)定不能登記的人員，進行妥善處置。

2、做好公務(wù)員配套政策法規(guī)的學習、宣傳、實施工作。對國家和省市已經(jīng)和即將出臺的政策法規(guī)，加強學習宣傳和培訓，并認真抓好落實。堅持“凡進必考”，根據(jù)省、市統(tǒng)一安排，規(guī)范程序、嚴肅紀律，做好公務(wù)員招考錄用工作。嚴格落實公務(wù)員任職、交流和回避制度。完善公務(wù)員考核機制，要以貫徹《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》為重點，加大平時考核工作力度，充分發(fā)揮考核的激勵作用。

3、加強公務(wù)員隊伍能力素質(zhì)和作風建設(shè)。把深入學習構(gòu)建和諧社會的重大戰(zhàn)略思想作為公務(wù)員培訓工作的重要內(nèi)容。繼續(xù)推行公務(wù)員宣誓及導(dǎo)師帶學制度。進一步做好公務(wù)員法及配套法規(guī)的學習、培訓與宣傳工作。積極開展公務(wù)員任職培訓、軍轉(zhuǎn)干部培訓、公共管理核心課程培訓等培訓班次，提高公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)。完善培訓學分管理制度，做好公務(wù)員學分登記工作。進一步規(guī)范獎勵表彰工作，嚴格申報、評選、表彰等程序，切實發(fā)揮好獎勵表彰的激勵作用。以帶頭踐行社會主義核心價值體系為重點，加強公務(wù)員職業(yè)道德和思想作風建設(shè)，大力弘揚公務(wù)員精神，深入開展爭做人民滿意公務(wù)員活動，扎實推進高績效機關(guān)建設(shè)工作。

二、深化機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，規(guī)范收入分配秩序

同志們：

今天，我們召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實省市人事編制、勞動保障工作會議和縣委九屆三次全會精神，簡要回顧去年工作，部署安排今年工作任務(wù)。最后，尹縣長還要作重要講話，我們要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

一、20**年工作回顧

去年，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真按照“創(chuàng)新實干、跨越發(fā)展”的總體要求，全局上下團結(jié)一致，奮力拼搏，扎實工作，比較圓滿地完成了年初制定的各項目標任務(wù)。

（一）人事編制工作成效顯著。

1、深入實施公務(wù)員法。

一、把握大局，進一步明確新形勢下人事工作的指導(dǎo)思想

“九五”時期，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市人事工作堅持以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導(dǎo)，堅持以人才工作統(tǒng)攬全局的指導(dǎo)思想，緊緊圍繞全市經(jīng)濟建設(shè)這個中心，按照兩個根本轉(zhuǎn)變的要求，一手抓人才的引進、開發(fā)、培養(yǎng)和使用工作，一手抓人事管理工作的新機制建設(shè)，取得了顯著成績?？偨Y(jié)五年來全市人事工作，主要有三個特點：一是思想解放、思路明確。隨著社會主義市場經(jīng)濟的確立和進一步完善，全市人事部門逐步認清了社會主義市場經(jīng)濟條件下人事工作的地位、目的和任務(wù)，就是要為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展選賢任能，提供人才保障；就是要以人才工作統(tǒng)攬人事工作的全局，建立能夠使優(yōu)秀人才脫穎而出的競爭激勵機制。在這一思路的指導(dǎo)下，人事工作打破計劃經(jīng)濟條件下傳統(tǒng)的人事管理模式，人事系統(tǒng)的宏觀思路、總體布局、目標任務(wù)、工作重點、管理方式等方面都發(fā)生了積極的變化。二是圍繞中心，提供保障。全市人事系統(tǒng)緊緊圍繞全市工作大局和經(jīng)濟社會發(fā)展目標，充分發(fā)揮職能作用，積極進入經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，直接為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。五年間，全市人才隊伍不斷發(fā)展壯大，人才總量已由1995年的21.19萬人增加到31.5萬人，專門人才占勞動人口的密度已由1995年的7.24%上升到9.2%，并引進了600多名包括博士、碩士和高級職稱人員在內(nèi)的高層次人才，為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了有力的人才保證。三是重點突出，協(xié)調(diào)發(fā)展。全市人事系統(tǒng)把黨委、政府關(guān)注和人民群眾期盼的問題作為工作重點，努力建設(shè)能夠使優(yōu)秀人才脫穎而出的競爭激勵機制。在全市職改工作中，進行了以職稱改革為突破口，全面推進事業(yè)單位人事制度改革工作，為全國事業(yè)單位改革創(chuàng)造了經(jīng)驗；在推行國家公務(wù)員制度中先后抓了凡進必考、考核激勵、辭職辭退、競爭上崗、輪崗回避等政策和制度的建立；大中專畢業(yè)生分配和軍轉(zhuǎn)干部安置工作分別實行了“考試考核、優(yōu)生優(yōu)分”和“按績評分，優(yōu)分優(yōu)崗”的辦法。這些工作層層遞進，不斷向廣度和深度延伸，促進了人事管理新機制建立和各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要的人才和政策支持。

在世紀交替的*年，經(jīng)過全市人事系統(tǒng)的共同努力，圓滿完成了各項工作任務(wù)。人才引進和開發(fā)的力度不斷加大，公務(wù)員制度進一步完善，事業(yè)單位人事分配制度改革繼續(xù)深化，大中專畢業(yè)生就業(yè)和軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)順利完成，職稱改革、專家選拔培養(yǎng)、留學回國人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、人事工作政務(wù)公開都取得了可喜成績，受到了國家人事部和省人事廳的好評。這些成績的取得是全市人事部門和廣大人事工作者拼搏進取和辛勤努力的結(jié)果，市政府是滿意的，借此機會，我代表市政府向全市人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝！

今年是實現(xiàn)“十五”計劃的第一年，做好今年的工作，對于實現(xiàn)市委六屆十一次全會確定的“十五”期間我市經(jīng)濟和社會發(fā)展目標具有重要意義。今年的經(jīng)濟工作，總的來說面臨著比較有利的國內(nèi)外形勢，全市經(jīng)濟工作會議提出了總體要求和需要重點抓好的七個問題，并從九個方面進行了具體部署。我們?nèi)耸鹿ぷ髋c經(jīng)濟工作密不可分，經(jīng)濟形勢的進一步發(fā)展對人事工作提出了更高的要求，需要人事部門抓好機構(gòu)改革，建立高素質(zhì)專業(yè)化的國家公務(wù)員隊伍和運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，辦事高效，行為規(guī)范的行政管理體制；需要人事部門大力開發(fā)人才資源，盤活現(xiàn)有人才，引進高層次急需人才，切實提供人才支持。各級人事部門要把握全局，認清人事工作面臨的新任務(wù)，自覺把工作放在全市改革發(fā)展的大局中來研究。一是圍繞經(jīng)濟發(fā)展主題，建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)人才隊伍，特別是要加快培養(yǎng)和吸引高層次人才；二是圍繞經(jīng)濟調(diào)整主線，加快才結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善人才布局，提高人才素質(zhì)，促進人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化；三是以改革創(chuàng)新為動力，按照完善市場經(jīng)濟體制要求，深化人事制度改革，營造尊重人才、鼓勵創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境，進一步完善人才輩出、人盡其才的機制，建立人才開發(fā)體系；四是以讓人民滿意為出發(fā)點，推行人事工作的政務(wù)公開，嚴格依法行政，為國民經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展和促進社會全面進步提供人事人才保障。

二、實施人才戰(zhàn)略，加快整體性人才資源開發(fā)步伐

最近，江總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)指出，要制定實施人才戰(zhàn)略。這是黨中央根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和全面審視世紀之交國際國內(nèi)形勢做出的重要決策。當前，世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟競爭日趨激烈，科技創(chuàng)新日新月異，以知識經(jīng)濟為內(nèi)涵的新經(jīng)濟迅猛發(fā)展。知識經(jīng)濟的發(fā)展最終取決于科技的進步和創(chuàng)新，而科技的進步和創(chuàng)新又取決于人才。可以說，人才已成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主要力量和最重要的資源，已成為關(guān)系到我們民族生死存亡的問題。因此，做為肩負培養(yǎng)和造就人才隊伍重任的人事部門廣大干部，一定要充分認識人才資源開發(fā)的重要性和緊迫性，把實施人才戰(zhàn)略放在首要位置，創(chuàng)造性開展工作，努力培養(yǎng)開發(fā)出更多的與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)人才。當前，要突出抓好以下三項工作：

2007年人事編制工作總結(jié)

和2008年工作安排

2007年在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市人事編制部門的具體指導(dǎo)下，區(qū)人事編制部門以“三個代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，認真落實全國人才工作會議、省市人事、人才、編制工作會議精神，緊緊圍繞XX更好更快發(fā)展的奮斗目標，按照全區(qū)經(jīng)濟整體升位的要求，堅持深入實際，推進改革，加強管理，提高素質(zhì)，較好地完成了各項工作任務(wù)。全年我們重點抓了以下幾方面工作：

一、認真貫徹實施《公務(wù)員法》，切實開展公務(wù)員登記工作

按照省、市工作部署，根據(jù)《公務(wù)員法》和全區(qū)公務(wù)員登記實施工作方案的要求，認真完成了全區(qū)公務(wù)員登記工作。

這項工作具有很強的政策性和約束性，關(guān)系到機關(guān)干部的切身利益。我們堅持依法辦事，嚴格按照公務(wù)員法和實施方案的要求，不折不扣地執(zhí)行各項規(guī)定，認真做好公務(wù)員范圍確定、人員資格審查、資料審核備案等工作，做到了堅持原則不動搖、執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通、嚴肅紀律不松懈。在具體實施過程中，根據(jù)干部管理權(quán)限，與組織部門進行了明確分工，人事局負責區(qū)政府序列內(nèi)47個單位的一般干部登記工作，其中，區(qū)政府工作部門25個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府12個，街道辦事處10個，全區(qū)行政機關(guān)共有811人進行了公務(wù)員登記，其中在職領(lǐng)導(dǎo)干部321人，在職一般干部199人，提前離崗291人。對遺留問題進行了深入的調(diào)查，對我區(qū)154名暫不登記人員進行了認真、細致的審檔。6月26日組織審檔合格的140人參加了全省解決遺留問題的考試，按考試成績對121人進行了公務(wù)員登記，其中在職115人，提前離崗6人，7月份到省錄用職位處對此次考試通過的公務(wù)員履行了備案手續(xù)，并及時的完成了新錄用公務(wù)員的信息采集工作。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的大、州委六屆五次全會、全省人力資源社會保障工作會議和全省機構(gòu)編制工作會議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)。下面，我講三點意見：

一、過去的一年，人事機構(gòu)編制工作取得新成績

年是極不平凡、極不尋常的一年。是近年來宏觀經(jīng)

濟變化較大、加快發(fā)展困難較多、維護穩(wěn)定任務(wù)較重的一年。也是全州干部群眾齊心協(xié)力，奮發(fā)有為的一年。一年來，全州各族人民在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“二次跨越”發(fā)展戰(zhàn)略和“三基地一品牌”戰(zhàn)略目標，團結(jié)一致，匯集力量，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，在困難中突破，在挑戰(zhàn)中奮進，經(jīng)受了嚴峻考驗，全州繼續(xù)保持了經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、文化繁榮、民族團結(jié)，邊防鞏固的良好局面。人事機構(gòu)編制工作在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策，以開展解放思想大討論活動為契機，堅持改革創(chuàng)新，狠抓工作落實，各項工作取得了新成績。

（一）人事人才工作取得明顯成效

近年來，人事編制部門的職能、職責隨著國家政治、經(jīng)濟體制改革的不斷完善，發(fā)生了巨大的變化。如何適應(yīng)新形勢、新變化的要求，如何使人事編制工作更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，準確尋找人事編制工作與經(jīng)濟工作的對接點，成為我們?nèi)耸鹿ぷ髡哓酱芯亢徒鉀Q的問題。作為少數(shù)民族地區(qū)的北川，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，在這樣的情況下，怎樣順利地找到這個對接點更是我們?nèi)耸氯瞬殴ぷ鞯闹刂兄?，為此，我深感責任重大，任?wù)艱巨。幾年來，我?guī)ьI(lǐng)全局干部職工，以與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，對此做了不懈的努力和大膽的探索，取得了一定的成績，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和廣大群眾的一致認可，打開了人事人才工作的新局面。這里，我結(jié)合自己多年來的工作實踐，談一下自己在工作上的幾點體會，請與會同仁指點。

一、立足實際，找準人事人才工作與經(jīng)濟工作的對接點

大禹故里北川是全國唯一的羌族自治縣，位于四川盆地向藏東高原過渡的高山狹谷地帶，全境皆山，地勢高峻，平均海拔2325米，自然條件極為惡劣，交通、通信基礎(chǔ)設(shè)施落后，是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，經(jīng)濟發(fā)展與周邊同類地區(qū)相比，還存在一定差距，廣大群眾致富奔小康的愿望日益強烈。面對這種情況，為盡快找到人事人才工作與經(jīng)濟工作的對接點，更好地促使人事人才工作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，我們深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位和部分村社開展調(diào)研，詳細地了解和掌握了我縣人才資源的現(xiàn)狀及需求狀況，通過認真分析和深入思考，我認為，當務(wù)之急就是盡快建設(shè)一支懂經(jīng)營、善管理，能帶領(lǐng)大家脫貧致富的人才隊伍，并以此為切入點，推進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

二、另辟蹊徑，盤活資源見實效

由于受自然環(huán)境和干部待遇等問題的影響，許多剛畢業(yè)的大學生都不愿到北川工作，而已在北川工作的干部又千方百計地尋求調(diào)往外地，一時間，形成了外地人才引不來，本地人才留不住的惡性循環(huán)。在成功找到人事人才工作與經(jīng)濟工作的對接點后，我和縣人事局一班人在人才管理、培養(yǎng)、吸引、使用等方面進行了認真的調(diào)查研究，探索出了一條適合少數(shù)民族地區(qū)人才開發(fā)的新模式—經(jīng)營好本地人才，引進好外地人才。

經(jīng)營本地人才，一是從加快本地人才的培養(yǎng)入手，通過整合職業(yè)技術(shù)教育資源，發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)和縣級部門的作用等方式，每年將鄉(xiāng)村干部、科技致富能手組織起來，以農(nóng)村常用法規(guī)、政策、致富技術(shù)等為主要內(nèi)容，編寫教材，有針對性地開展集中培訓，并積極配合有關(guān)部門對外出務(wù)工人員進行就業(yè)培訓。就這樣，培養(yǎng)出了一大批“土專家、田秀才”，使他們成為帶領(lǐng)農(nóng)民致富的領(lǐng)頭雁。二是通過與大專院校和知名專家取得聯(lián)系，在全縣建立了5個專家服務(wù)基地，長年開展培訓講學、專家服務(wù)，選送人員進修等工作。三是根據(jù)縣內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的實際情況，科學合理地調(diào)配干部，既統(tǒng)籌兼顧，又適度傾斜，加強先進地區(qū)對落后地區(qū)的對口援助工作。四是致力打造一支“根在北川”的人才隊伍。我們一方面積極尋求省廳、市局支持,每年選派一批優(yōu)秀干部到省級部門和發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，并根據(jù)實際需求將掛職對象從黨政干部向教育、經(jīng)濟、農(nóng)林水牧等領(lǐng)域拓展；另一方面主動與上級部門及大專院校聯(lián)系，建立培訓基地，邀請專家、學者到縣授課和利用現(xiàn)代媒體遠程教學的方式，加強對本縣高層次、復(fù)合型人才的培養(yǎng)。五是加大專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓力度，2004年來，我們在市繼續(xù)教育基地的大力支持下，成功舉辦了21余期繼續(xù)教育公共科目培訓班，共培訓全縣各類專業(yè)技術(shù)人員8000多人次，參訓率達99%，整個培訓工作走在了全市的前列。在做好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公共科目培訓的同時，我們要求各行業(yè)主管部門認真組織好專業(yè)類培訓，按質(zhì)按量完成規(guī)定的培訓任務(wù)。六是結(jié)合縣里人才分散的實際情況，集中優(yōu)勢，把有限的人才資源轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。通過努力，我們與組織部、科技局等部門共同組建了“小康先導(dǎo)團”，由農(nóng)業(yè)、茶業(yè)、林業(yè)等6個專業(yè)小組組成，聚集了全縣各類人才，采取“建基地，上規(guī)模；廣輻射、促增收；育大戶、壯龍頭”的辦法，積極開展新品種、新技術(shù)的科技示范、科技培訓等科技服務(wù)。不斷加強對人才的經(jīng)營、開發(fā)和利用，積極為各類人才發(fā)揮作用搭建平臺，盤活了現(xiàn)有人才資源。

為深入貫徹落實黨的十七大精神，按照省、市人事編制工作會議和全省加強機構(gòu)編制管理暨推進“陽光人事”工作會議以及市委十一屆四次全會要求，根據(jù)省人事廳、省編辦有關(guān)文件精神，結(jié)合我市人事編制工作實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，執(zhí)政為民，以繼續(xù)解放思想為內(nèi)在動力，以政務(wù)公開為重要措施，以深化改革為主要內(nèi)容，以優(yōu)化服務(wù)為基本職責，以創(chuàng)新管理為有效方法，全面推行“陽光人事”，努力建設(shè)公開透明、辦事規(guī)范、服務(wù)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的人事編制部門。

二、基本原則

（一）依法行政原則

嚴格按照法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，正確行使行政權(quán)力。

2009年全縣人事編制工作的總體要求和主要任務(wù)是：全面貫徹黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人事編制工作，努力推進人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變。扎實推進公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位崗位設(shè)置，進一步規(guī)范津補貼，穩(wěn)妥有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。全面加強參照《公務(wù)員法》管理單位具體工作，進一步創(chuàng)新工作理念和方式，奮力促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)抓好事業(yè)單位人事制度改革、人才市場體系建設(shè)、軍轉(zhuǎn)等工作，努力把我縣人事人才和編制工作推上一個新的臺階。

一、加大對全縣公務(wù)員隊伍的管理力度，努力提高公務(wù)員隊伍素質(zhì)

1．繼續(xù)加大貫徹落實《公務(wù)員法》及其配套文件的力度。嚴格按照規(guī)定，在編制和職數(shù)限額內(nèi)，合理確定公務(wù)員職務(wù)與級別，加強對非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置與管理。建立和完善公務(wù)員管理信息系統(tǒng)。嚴格執(zhí)行配套政策法規(guī)，做好新的制度銜接。

2．推進公務(wù)員隊伍建設(shè)。堅持“凡進必考”，完善公務(wù)員考錄機制，建立公務(wù)員下基層鍛煉制度。繼續(xù)抓好各種主體班次的培訓工作。進一步轉(zhuǎn)變公務(wù)員工作作風，大力培育和弘揚公務(wù)員精神，健全考核激勵機制，加強對表彰獎勵工作的管理引導(dǎo)。

3．逐步推進參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位工作人員的登記工作。嚴格按照規(guī)定，做好參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位的摸底調(diào)查工作，建立資料數(shù)據(jù)庫，加大對登記工作的前期宣傳力度。

二、穩(wěn)妥實施規(guī)范公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位收入分配制度改革

一、全力為災(zāi)后恢復(fù)重建提供人才智力支撐

（一）大力引進和補充各類人才。圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建對人才的需求，創(chuàng)新和完善人才引進、使用和管理機制，爭取放寬考核招聘條件政策、省市選派支援、面向社會短期臨聘等多種途徑予以引進緊缺專業(yè)技術(shù)人才，為全縣災(zāi)后重建工作三月會戰(zhàn)、四月決戰(zhàn)和“三年重建任務(wù)兩年完成”提供強有力的人才支持。進一步抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、縣政府機構(gòu)改革后的公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員錄（聘）用等工作。在編制和崗位空缺的前提下，認真做好高層次人才的招聘引進和各類志愿者的留用工作，讓他們扎根*，建功立業(yè)。緊緊抓住浙江對口支援和與浙江安吉縣人才交流合作的契機，基本滿足災(zāi)后重建人才需求。

（二）加強公務(wù)員隊伍建設(shè)和管理。嚴格執(zhí)行《公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》及其配套政策法規(guī)，依法開展紀律懲戒工作，創(chuàng)新公務(wù)員考核獎懲機制，深入開展做“人民滿意的公務(wù)員”活動。做好公務(wù)員錄用、調(diào)任、考核、任免、獎懲、交流與回避、辭職辭退、申訴控告等日常管理工作。進一步做好我縣事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理單位的上報審批及批準參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位人員的登記等工作。全面完成公務(wù)員培訓各項目標任務(wù)。

（三）加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。認真實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，有效開展專業(yè)技術(shù)人員公需科目的培訓和繼續(xù)教育，抓好專業(yè)技術(shù)人員在職學習和骨干培訓工作。協(xié)助抓好工人晉升技術(shù)等級培訓、考試等相關(guān)工作。結(jié)合浙江對口援建的機遇，圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建需要，進一步加大農(nóng)村人才培訓工作力度，全年培訓各類專業(yè)技術(shù)人才1000人次，評定農(nóng)民技術(shù)職稱200人。認真實施省、市新農(nóng)村建設(shè)人才規(guī)劃，完善政策措施，鼓勵和引導(dǎo)各類人才服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。

（四）加大引進國外智力工作力度。積極爭取國家及省外專局、市專家管理部門的支持，爭取全年實施引進1個外援項目。

二、大力推進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作

全區(qū)人事和機構(gòu)編制工作思路：堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，牢牢把握服務(wù)發(fā)展、保障民生這條主線，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“加快兩大升級、實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變”工作目標，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，為中心區(qū)和“生活品質(zhì)新示范區(qū)”建設(shè)提供強有力的人才人事公共服務(wù)。

一、以打造人才高地為導(dǎo)向，更好實施人才強區(qū)戰(zhàn)略

為更好實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，要繼續(xù)向重人才、重服務(wù)、重創(chuàng)新、重社會效益轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)“人才為本、民生為先”理念，切實發(fā)揮人事部門的職能作用，全面深化大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)“123工程”。

（一）加大人才引進力度。根據(jù)《區(qū)度緊缺人才開發(fā)導(dǎo)向目錄》，進一步加強對人才引進宏觀指導(dǎo)，積極引進中心區(qū)建設(shè)緊缺人才。繼續(xù)舉辦好第六屆“創(chuàng)業(yè)在”系列人才招聘會，組織我區(qū)企事業(yè)單位參加省、市舉辦的各類招聘會。加大海外人才引進力度，結(jié)合本區(qū)實際，創(chuàng)新機制，拓寬渠道，著力引進一批海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和海外優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。建設(shè)好“市大學生創(chuàng)業(yè)園（賽博）”、“留學人員創(chuàng)業(yè)園分園”，以“兩園”為平臺，集聚人才，積極吸引人才入駐創(chuàng)業(yè)。以“浙江一流，全國示范”為目標，著力打造有規(guī)模、有質(zhì)量、有成果的賽博創(chuàng)業(yè)工場，為大學生創(chuàng)業(yè)搭建新平臺。通過到國內(nèi)高校聚集地巡回推介、舉辦大學生創(chuàng)業(yè)大賽等多種方式，力爭2年內(nèi)賽博創(chuàng)業(yè)工場引進大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)700家。

（二）加大人才使用和培養(yǎng)力度。繼續(xù)深入實施“136”人才工程，切實加強人才培養(yǎng)和使用，積極向省“151”、市“131””人才工程推薦優(yōu)秀專技人才。開展“136”人才（第一、二層次）“師徒結(jié)對”活動，增強人才引領(lǐng)、輻射作用。實施“百名大學生村官素質(zhì)提升工程”。通過培訓，大力提升大學生村官的基本素質(zhì)和工作能力。加快對高層次人才培養(yǎng)、引進步伐，加強博士后工作站建設(shè)，力爭取得一批創(chuàng)新成果，造就一批拔尖創(chuàng)新人才。

（三）建立健全人才激勵機制。做好我區(qū)首屆杰出人才獎評選工作，大力宣傳人才工作的方針政策、先進典型，進一步營造“四個尊重”的良好氛圍。開展“留學回國人員創(chuàng)業(yè)獎”和“大學生自主創(chuàng)業(yè)獎”評選活動，推進大學生、留學人員的創(chuàng)業(yè)。組織“136”人才代表進行健康體檢、外出考察學習，開展生日、節(jié)日等慰問，真情服務(wù)人才。