為切實搞好全鎮(zhèn)木材經(jīng)營加工單位和個人清理整頓工作，進一步加強木材經(jīng)營加工的監(jiān)督管理，維護木材流通秩序，有效保護和合理利用森林資源，促進林業(yè)生態(tài)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

根據(jù)國家、省、州、市有關(guān)森林資源管理的規(guī)定，按照“保護合法，取締非法，規(guī)范經(jīng)營，強化監(jiān)管”的原則，對全鎮(zhèn)木材經(jīng)營加工單位及個人進行清理整頓，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營加工行為，依法取締和關(guān)閉違法設(shè)立的木材經(jīng)營加工廠點，有效治理木材經(jīng)營加工廠點過多過濫的問題，規(guī)范我鎮(zhèn)木材經(jīng)營加工秩序，促進我鎮(zhèn)林業(yè)健康、有序發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由副鎮(zhèn)長哈康生任組長，鎮(zhèn)政府辦公室主任賀廣良任副組長，鎮(zhèn)工商所、派出所、供電所、司法所負責(zé)人為成員的鎮(zhèn)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站，由鎮(zhèn)林業(yè)站站長郭定明兼任辦公室主任。鎮(zhèn)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)公安干警和林政執(zhí)法人員組建鎮(zhèn)清理整頓工作專班，負責(zé)鎮(zhèn)木材經(jīng)營加工清理整頓工作。

三、范圍、內(nèi)容

編者按：本文主要從統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強做好城鄉(xiāng)最低生活保障核查清理整頓工作的責(zé)任心和緊迫感；明確目標(biāo)，扎實推進，全面規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理工作；加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保核查清理整頓工作取得實效進行講述。其中，主要包括：城鄉(xiāng)居民最低生活保障是一項惠及弱勢群體的民生工程、次核查清理整頓核心內(nèi)容是“全面核查、重新申請、重新審查、重新登記、規(guī)范管理”、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門在這次核查清理整頓過程中，必須堅持原則，敢于碰硬、城鄉(xiāng)低保工作的群眾性、社會性很強，需要社會力量的有力支持和廣泛參與、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要將這次核查清理整頓工作和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來，進一步加強低保工作人員職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，強化“以人為本、為民解困”的宗旨意識和“堅持原則、依法辦事”的責(zé)任意識、核查清理整頓規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作涉及面廣，政策性強，工作量大，情況復(fù)雜，社會關(guān)注度高等，具體材料請詳見：

同志們：

近年來，縣委、政府高度重視城鄉(xiāng)低保工作，主要領(lǐng)導(dǎo)多次和自治區(qū)民政廳領(lǐng)導(dǎo)溝通，對進一步加強全縣城鄉(xiāng)低保工作提出明確要求。本月初，縣上又專門召開會議對低保核查工作進行了安排部署。今天，我們再次召開會議，全面安排部署全縣城鄉(xiāng)低保核查清理整頓工作。剛才，**同志宣讀了《關(guān)于核查清理整頓規(guī)范全縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作的實施意見》，自治區(qū)民政廳副廳長**同志還將作重要講話，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我強調(diào)幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強做好城鄉(xiāng)最低生活保障核查清理整頓工作的責(zé)任心和緊迫感

城鄉(xiāng)居民最低生活保障是一項惠及弱勢群體的民生工程。我縣自1999年開始實施城市最低生活保障和農(nóng)村制度救助，2006年7月開始，農(nóng)村制度救助過渡為農(nóng)村最低生活保障。自兩項制度實施以來，縣委、政府高度重視，制定印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范管理全縣城市居民最低生活保障工作的實施意見》、《**縣城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程》、《**縣救災(zāi)款物管理使用規(guī)定》、《**縣農(nóng)村災(zāi)民救助工作規(guī)程》、《**縣農(nóng)村特困戶重大疾病患者醫(yī)療救助實施方案》等規(guī)范性文件，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)《城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障實施辦法》，著力健全以完善城鄉(xiāng)低保為核心的一體化社會保障體系，全縣城鄉(xiāng)最低生活保障工作明顯加快，保障人數(shù)穩(wěn)中有增，支出資金大幅增加，保障標(biāo)準(zhǔn)和補助水平逐年提高。截至2008年底，全縣納入城鄉(xiāng)低保對象的共21776戶36477人，全年累計發(fā)放低保金2663萬元，其中城市低保對象4856戶12297人，占全縣非農(nóng)業(yè)人口的13%，人均月補助標(biāo)準(zhǔn)達到132元；農(nóng)村低保對象16920戶24180人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的8.9%，人均月救助標(biāo)準(zhǔn)達到40元。城鄉(xiāng)最低生活保障制度的實施，對于有效保障困難群眾的基本生活、密切黨和人民群眾的關(guān)系、維護社會和諧穩(wěn)定、鞏固政權(quán)基礎(chǔ)發(fā)揮了重要作用。

與此同時，應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作中還存在不少問題，突出表現(xiàn)在：一是低保部分對象沒有按照家庭收入核定，保障對象過于分散，存在保人不保戶現(xiàn)象；二是動態(tài)管理不到位，不能及時將死亡人員、家庭情況明顯好轉(zhuǎn)的低保對象清理核銷，未及時將部分特困群眾納入保障范圍；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在政策“搭車”現(xiàn)象，將低保作為推動計劃生育、勞務(wù)輸出、拆遷安置、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作的激勵手段；四是不同程度地存在優(yōu)親厚友和“人情保、關(guān)系保”現(xiàn)象；五是業(yè)務(wù)人員素質(zhì)有待提高。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），縣府各部門，縣屬各廠礦、中學(xué)：

為了徹底摸清我縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)債權(quán)債務(wù)情況，鎖定債務(wù)基數(shù)，控制發(fā)生新的債務(wù)，以逐步緩解鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政困難，確保人員經(jīng)費按時發(fā)放和政權(quán)運轉(zhuǎn)。經(jīng)研究，決定開展全縣各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)債權(quán)債務(wù)清理整頓工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、清理整頓的指導(dǎo)思想和基本原則

指導(dǎo)思想：全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化財政改革、整頓財經(jīng)秩序、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、防范財政風(fēng)險的要求，把清理整頓鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府債權(quán)債務(wù)與健全財政職能、規(guī)范財政管理、摸清“家底”、理順政府債權(quán)債務(wù)關(guān)系、防止國有資產(chǎn)流失、緩解財政資金調(diào)度矛盾結(jié)合起來，積極做好有關(guān)工作，不斷提高財政管理水平，有效化解政府債務(wù)風(fēng)險。

基本原則：全面整頓，徹底清理，加強監(jiān)管，穩(wěn)步實施，清理整頓工作一律不搞變通，不留尾巴，債權(quán)只收不借。

二、清理整頓的組織領(lǐng)導(dǎo)

為認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)人民政府《關(guān)于進一步做好清理整頓小冶金專項工作的通知》(新政發(fā)〔2008〕45號)和自治區(qū)清理整頓小冶金專項工作電視電話會議精神，結(jié)合我市實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅定不移的實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換和大企業(yè)大集團戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實國家和自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策，摒棄“散、小、弱”的粗放式發(fā)展模式，堅持統(tǒng)一規(guī)劃，高起點、集約化、有規(guī)模、環(huán)保型、效益好的發(fā)展模式，以大企業(yè)帶動大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，堅決關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能，加快推進我市冶金工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級，實現(xiàn)我市冶金工業(yè)可持續(xù)、跨越式發(fā)展。

二、基本原則

（一）堅決執(zhí)行國家政策和法律法規(guī)的原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)法律法規(guī)，采取必要的行政手段，依法關(guān)閉、依法淘汰、依法監(jiān)督。

（二）堅持資源優(yōu)化配置的原則?？茖W(xué)合理地規(guī)劃，將優(yōu)勢礦產(chǎn)資源優(yōu)先配置給大企業(yè)、大集團，按照市場運行機制整合小礦山，提高資源利用效率。

根據(jù)《自治區(qū)機構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)**縣事業(yè)單位機構(gòu)編制清理整頓方案的通知》（寧編發(fā)[**]07號），結(jié)合**縣實際，制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思想和原則

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的**和**會精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步規(guī)范事業(yè)單位機構(gòu)編制管理，優(yōu)化事業(yè)單位布局結(jié)構(gòu)，激發(fā)各類人才和廣大職工的積極性，充分發(fā)揮服務(wù)功能，為深化事業(yè)單位改革和事業(yè)機構(gòu)分類管理奠定基礎(chǔ)，為事業(yè)單位編制實名制管理創(chuàng)造條件。

清理整頓工作遵循的原則：

——政事、事企分開的原則?？茖W(xué)合理地界定事業(yè)單位的性質(zhì)，規(guī)范事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù)，使行政機關(guān)和事業(yè)單位各司其職、各負其責(zé)。

——銜接配套的原則。事業(yè)單位機構(gòu)編制清理整頓工作要與編制實名制管理、事業(yè)單位人事制度改革相結(jié)合，統(tǒng)籌考慮，協(xié)調(diào)運行，整體推進。

近年來，我縣一些地方出現(xiàn)無視國家殯葬、土地、林業(yè)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，擅自興建墓地出售，為活人修建“壽墓”（俗稱活人墓）和超標(biāo)準(zhǔn)大墓豪華墓等違規(guī)行為，不僅浪費土地資源，破壞生態(tài)環(huán)境，而且嚴(yán)重損害黨和政府在人民群眾中的形象，在社會上造成了惡劣影響。為徹底清理整頓非法墓地，堅決剎住修建活人墓、超標(biāo)準(zhǔn)大墓豪華墓的歪風(fēng)，根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于全面清理整頓非法墓地的緊急通知》（渝辦發(fā)〔**〕195號）要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大會議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照殯葬改革政策法規(guī)的要求和屬地管理的原則，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政手段，深入開展清理整頓工作，改革喪葬陋習(xí)，清理整頓非法墓地，研究制定預(yù)防和治理非法墓地的規(guī)章制度，建立長效機制，推動殯葬改革縱深發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

清理違法違規(guī)修建的活人墓、超標(biāo)準(zhǔn)大墓豪華墓（墓穴標(biāo)準(zhǔn)見附件二）和非法公墓，恢復(fù)土地原貌，保護土地資源，改善生態(tài)環(huán)境，提升黨和政府在人民群眾中的形象。

三、工作步驟

根據(jù)中共縣委辦公室、縣人民政府《關(guān)于落實全縣黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》和相關(guān)文件精神,按照上級的安排部署,我局積極組織學(xué)習(xí),并開展辦公用房清理整頓、公務(wù)用車、公款接待及財務(wù)管理等工作?，F(xiàn)將我局開展相關(guān)事項的清理整頓工作匯報如下:

一、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)

辦公用房清理整頓、公務(wù)用車、公款接待及財務(wù)管理是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,也是密切黨群干群關(guān)系、維護黨和政府形象的客觀要求。為做好辦公用房清理整頓、公務(wù)用車、公款接待及財務(wù)管理有關(guān)工作,我縣成立了辦公用房清理整頓、公務(wù)用車、公款接待及財務(wù)管理工作小組,嚴(yán)格落實責(zé)任制,確保上級文件精神落到實處,進行了全面清理。

二、自查情況

（一）辦公樓使用

本單位現(xiàn)有辦公樓一層，面積233平方米，在職職工12人。按照文件要求，我局對于本單位領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工辦公用房進行了嚴(yán)格的審查,無超標(biāo)使用行為和現(xiàn)象,做到了公平化、透明化行政。

各市、縣物價局：

今年以來，由于基礎(chǔ)原材料價格上漲，企業(yè)生產(chǎn)成本大幅增加，為減輕企業(yè)負擔(dān)，緩解因原材料價格上漲給企業(yè)帶來的成本壓力，防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槿嫔蠞q，經(jīng)研究決定開展涉及企業(yè)的收費清理工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、進一步清理涉及企業(yè)生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的行政事業(yè)性收費。凡向企業(yè)收取的行政事業(yè)性收費必須符合法律法規(guī)和國務(wù)院及其價格財政部門、省政府及其價格財政部門的規(guī)定。各地政府及所屬部門未經(jīng)批準(zhǔn)出臺涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費一律取消。合法收費包括管理類、證照類、檢驗、檢定類收費等也要結(jié)合本地實際，本著減輕企業(yè)負擔(dān)、有利于促進生產(chǎn)發(fā)展和保障供應(yīng)的原則，提出免收或減收的建議，報政府批準(zhǔn)后實施。

二、全面規(guī)范涉及企業(yè)生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的經(jīng)營性服務(wù)收費。凡向企業(yè)提供經(jīng)營性服務(wù)收費，應(yīng)按照自愿有償原則進行規(guī)范。對政府定價、政府指導(dǎo)價的涉及企業(yè)的經(jīng)營性服務(wù)收費，該取消的要堅決取消，標(biāo)準(zhǔn)過高的要予以降低。嚴(yán)禁將取消的行政事業(yè)性收費轉(zhuǎn)為經(jīng)營性服務(wù)收費，繼續(xù)向企業(yè)收取；嚴(yán)禁利用行政審批事項，搭車或強制收取會員費、贊助費、培訓(xùn)費、咨詢服務(wù)費等各種名義的費用。

三、進一步規(guī)范收費行為。各地在清理整頓涉企收費的同時，要進一步強化收費管理，嚴(yán)格規(guī)范收費行為。一要充分發(fā)揮收費年審的作用。要把對涉及企業(yè)的收費作為年審的重要內(nèi)容加以部署和落實，要通過年審，宣傳收費政策，發(fā)現(xiàn)和制止亂收費行為，同時督促并落實收費公示制度。二要建立并完善企業(yè)交費登記卡制度。各地應(yīng)結(jié)合本地實際，聯(lián)合監(jiān)察、糾風(fēng)等部門建立并完善企業(yè)交費登記卡制度，適時公布涉企收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，更新登記卡內(nèi)容，規(guī)范收費行為。三要嚴(yán)格執(zhí)行收費許可證制度。有關(guān)部門和單位向企業(yè)收費必須持有《收費許可證》，實行亮證收費，并按規(guī)定使用票據(jù)。

四、突出重點，切實做好清理整頓工作。各地應(yīng)充分認(rèn)識此次開展涉企收費清理整頓工作的重要意義，不等不靠，不拘形式，創(chuàng)新方法，進一步深入調(diào)查了解企業(yè)當(dāng)前在價格和收費方面需要解決的突出問題，有針對性提出解決問題的意見或建議，專題向政府報告，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），縣府各部門：

為規(guī)范行業(yè)組織和社會中介機構(gòu)的經(jīng)營行為，促進我縣行業(yè)組織和中介機構(gòu)的健康發(fā)展，根據(jù)市政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市工商局＜關(guān)于2004年度加強行業(yè)組織和社會中介機構(gòu)監(jiān)管工作的實施方案＞的通知》（渝辦發(fā)[2004]236號）和縣委辦、縣府辦《關(guān)于〈大足縣縣領(lǐng)導(dǎo)和縣級部門2004年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制〉的通知》（足委辦[2004]31號）的要求，經(jīng)縣政府研究，決定在全縣范圍內(nèi)開展一次行業(yè)組織和社會中介機構(gòu)的清理整頓工作，現(xiàn)將有關(guān)工作事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和市委二屆四次全委會關(guān)于規(guī)范和發(fā)展中介組織的精神，以創(chuàng)建服務(wù)型政府、打造誠信大足、破除行政壟斷和行業(yè)壟斷為目標(biāo)，按照市場化原則，推進政府機關(guān)與行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)徹底脫鉤，理順政府與中介組織的關(guān)系，理順中介組織管理體制，整合中介資源，優(yōu)化行業(yè)布局機構(gòu)，整頓中介市場秩序，改善執(zhí)業(yè)環(huán)境，確保其獨立、客觀、公正執(zhí)業(yè)，培育形成與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展良性互動的中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作分工

為加強行業(yè)組織和社會中介機構(gòu)清理整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)縣政府研究，決定成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣法制辦、監(jiān)察局和縣工商局主要負責(zé)人任副組長，縣編辦、縣人事局、民政局、縣財政局、縣司法局和縣審計局等部門負責(zé)人為成員的大足縣加強行業(yè)組織和社會中介機構(gòu)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣工商局內(nèi)，由縣工商局副局長周平任辦公室主任。

根據(jù)竹統(tǒng)計發(fā)文件《市統(tǒng)計局關(guān)于開展報表清理整頓工作的通知》精神，我社認(rèn)真組織開展自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

按照市統(tǒng)計局報表清理整頓工作要求，我社成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，財務(wù)科長為副組長，各相關(guān)人員為組員的自查領(lǐng)導(dǎo)小組，對我社報表統(tǒng)計工作進行了全面清查。

二、工作起止時間

我社于2020年6月10日至2020年6月18日期間進行了自查工作。

三、檢查主要內(nèi)容