冬季清理冰雪工作實施方案
時間:2022-03-15 16:08:42
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為進(jìn)一步做好全區(qū)冬季清雪工作,鞏固創(chuàng)建文明城市成果,推進(jìn)"門前五包"責(zé)任制落實,為廣大居民群眾正常出行創(chuàng)造良好條件,按照《市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案.
一、工作原則
(一)以人為本原則.堅持以人民為中心的理念,優(yōu)先保障主次干道、橋梁、涵洞、陡坡、路口的暢通以及車站、醫(yī)院、學(xué)校、商場等特殊位置的需要,同時兼顧其他道路和各類易滑易堵點,全力維護(hù)城市正常的生產(chǎn)、生活和交通秩序,為市民出行提供便利.
(二)網(wǎng)格化管理原則.堅持"政府組織、部門落實、社會參與、屬地管理"的理念,建立區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各企事業(yè)單位廣泛參與、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地管理的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,全面落實門前五包、各負(fù)其責(zé)、包路包段的工作要求,確保清雪除冰工作有序開展.
(三)快速處置原則.堅持"以雪為令、邊下邊清、雪停路暢"的原則.小雪當(dāng)天清除,中雪二天內(nèi)清除,大雪三天內(nèi)清除。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)全區(qū)道路清雪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)冬季清雪工作領(lǐng)導(dǎo)組。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)城市管理局,辦公室主任由兼任,具體負(fù)責(zé)清雪工作的日常組織、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。
三、清雪范圍
全區(qū)范圍主次干道、人行道、背街小巷、過街天橋、橋梁涵洞、公園、廣場、鄉(xiāng)村道路,以及住宅小區(qū)、企事業(yè)單位辦公區(qū)域等。
四、清雪責(zé)任
(一)城區(qū)主次干道
由環(huán)衛(wèi)市場化運營單位實施機(jī)械化清雪作業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道落實屬地責(zé)任,對清雪作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
(二)背街小巷、過街天橋、橋梁涵洞、公園、廣場、鄉(xiāng)村道路
由環(huán)衛(wèi)市場化運營單位組織人工清雪,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織干部職工及志愿者隊伍共同參與清雪工作。
(三)商鋪門前便道
商鋪經(jīng)營單位、個體工商戶按照"門前五包"要求自行組織清理。區(qū)城市管理局對"門前五包"執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理,積極動員和監(jiān)督、協(xié)調(diào)沿街商業(yè)店鋪主動及時開展清掃清理積雪工作。
(四)居民住宅小區(qū)
由物業(yè)管理公司組織清理.未實行物業(yè)管理的,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道責(zé)成轄區(qū)居委會組織居民清理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道落實屬地責(zé)任,組織業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會對小區(qū)內(nèi)清雪情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
(五)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位辦公區(qū)域及門前便道
由各單位組織職工清理。區(qū)冬季清雪工作領(lǐng)導(dǎo)組對各單位執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
五、清雪措施
1、遇有降雪天氣,各責(zé)任單位立即自行啟動清雪方案,清雪標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到:路面凈、便道凈、路牙凈,主次干道無積雪堆放。
2、當(dāng)降雪量較大時,環(huán)衛(wèi)市場化運營單位積極組織投撒融雪劑,根據(jù)雪量酌情投撒.
3、區(qū)城管局組織各執(zhí)法隊伍逐街逐巷對沿街單位、商戶進(jìn)行督促、檢查,并對行動遲緩、拒不落實"門前五包"的單位、商戶依法處罰。
4、區(qū)城管局負(fù)責(zé)做好各責(zé)任單位的協(xié)調(diào)配合工作,并將工作進(jìn)展情況及時上報清雪工作領(lǐng)導(dǎo)組。
5、如遇暴雪、大暴雪情況,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將啟動重特大應(yīng)急預(yù)案,由領(lǐng)導(dǎo)組組長組織各相關(guān)職能部門進(jìn)行應(yīng)急處置、任務(wù)分解,做到責(zé)任到人、追蹤落實.
六、清雪標(biāo)準(zhǔn)
1、按照"以雪為令、雪下即清"的要求,堅持小雪1日內(nèi)清除,中雪2日內(nèi)清除,大雪或暴雪3日內(nèi)可實現(xiàn)主要街路通行,5日內(nèi)清運完畢的工作標(biāo)準(zhǔn).
2、清除積雪應(yīng)按照先機(jī)動車道,后非機(jī)動車道和人行道的順序進(jìn)行,清理機(jī)動車道時,由交警部門負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo),必要時城管部門可設(shè)置警示牌封閉機(jī)動車道進(jìn)行清雪。
3、清冰雪標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到"三凈、四無、四不、一要"標(biāo)準(zhǔn),即:路面凈、路邊石凈、人行道凈;無遺漏、無結(jié)冰、城區(qū)街道無長時間堆放積雪、暫存積雪無垃圾或雜物覆蓋;清冰雪不得損壞路面,積雪不得倒入垃圾站,不得倒入草坪、花池、綠化帶、不得倒入下水井;清運積雪要服從指揮,運送到指定地點。
4、各單位和個人不得擅自使用融雪劑和鹽類,使用融雪劑產(chǎn)生的融后殘雪要及時清運到指定地點,不得堆放到綠化帶及樹木周圍。
七、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各責(zé)任單位要對清雪工作高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全清雪指揮體系,實行清雪工作"一把手"負(fù)責(zé)制,層層分解落實,做到分工明確、責(zé)任到人、設(shè)備到位、行動高效。要以應(yīng)對大雪的要求做準(zhǔn)備,加大資金投入,補(bǔ)充清雪設(shè)備,儲備清雪物資,確保隨時投入使用。
(二)精心組織,狠抓落實
各責(zé)任單位要密切關(guān)注天氣變化,遇到降雪天氣,要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,做到24小時值守,保證政令暢通,隨時接受調(diào)度指揮.要統(tǒng)籌安排、精心組織,人員、設(shè)備以雪為令,不等不靠,立即行動,按照輕重緩急有序組織開展清雪工作,及時完成除雪任務(wù)。
(三)加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格執(zhí)法
清雪工作領(lǐng)導(dǎo)組要對每次降雪后各責(zé)任單位清雪情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,做好巡查記錄.對按要求快速完成清雪任務(wù)的單位和個人給予表揚,對不認(rèn)真履行清雪義務(wù)的單位和個人,要進(jìn)行新聞曝光、通報批評,并責(zé)令立即整改,對拒不整改的要按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
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