導(dǎo)語：非法墓地清理整頓方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，我縣一些地方出現(xiàn)無視國家殯葬、土地、林業(yè)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，擅自興建墓地出售，為活人修建“壽墓”（俗稱活人墓）和超標(biāo)準(zhǔn)大墓豪華墓等違規(guī)行為，不僅浪費(fèi)土地資源，破壞生態(tài)環(huán)境，而且嚴(yán)重?fù)p害黨和政府在人民群眾中的形象，在社會(huì)上造成了惡劣影響。為徹底清理整頓非法墓地，堅(jiān)決剎住修建活人墓、超標(biāo)準(zhǔn)大墓豪華墓的歪風(fēng)，根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于全面清理整頓非法墓地的緊急通知》（渝辦發(fā)〔**〕195號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照殯葬改革政策法規(guī)的要求和屬地管理的原則，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段，深入開展清理整頓工作，改革喪葬陋習(xí)，清理整頓非法墓地，研究制定預(yù)防和治理非法墓地的規(guī)章制度，建立長效機(jī)制，推動(dòng)殯葬改革縱深發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

清理違法違規(guī)修建的活人墓、超標(biāo)準(zhǔn)大墓豪華墓（墓穴標(biāo)準(zhǔn)見附件二）和非法公墓，恢復(fù)土地原貌，保護(hù)土地資源，改善生態(tài)環(huán)境，提升黨和政府在人民群眾中的形象。

三、工作步驟

（一）準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)階段（7月5日—7月15日）

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要利用會(huì)議、政務(wù)公開欄、墻報(bào)、黑板報(bào)、報(bào)紙、廣播、電視臺(tái)等多種形式廣泛宣傳黨和政府的殯葬改革方針政策、法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)殯葬法制觀念，自覺遵守殯葬管理有關(guān)規(guī)定。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法擅自占用耕地、林地、退耕還林地修建的活人墓、超標(biāo)準(zhǔn)大墓豪華墓和未依法辦理審批手續(xù)的非法公墓進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的全面清理，摸清有關(guān)情況，務(wù)必于7月15日前將摸底情況報(bào)縣民政局，縣民政局匯總后于7月20日前報(bào)縣政府。

（二）全面清理整頓階段（7月16日—8月31日）

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)組織力量對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)修建活人墓、超標(biāo)準(zhǔn)大墓豪華墓和非法公墓進(jìn)行及時(shí)整治。對(duì)活人墓要無條件予以拆除，恢復(fù)土地原貌；對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)大墓豪華墓，必須整改達(dá)標(biāo)；對(duì)非法公墓，必須堅(jiān)決予以取締。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)于8月31日前將清理整頓結(jié)果以書面形式報(bào)縣民政局。

（三）檢查驗(yàn)收階段（9月1日—9月10日）

縣清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的清理整頓情況進(jìn)行檢查，檢查結(jié)束后，縣民政局在9月20日前將整治結(jié)果報(bào)縣政府。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。非法墓地清理整頓工作范圍廣，執(zhí)行難度大，各級(jí)各部門必須高度重視，真正認(rèn)識(shí)此次清理整頓工作的重要意義，周密部署，精心組織，全面清理，扎實(shí)整頓，保證實(shí)效。縣里成立由分管副縣長任組長，縣相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的非法墓地清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)清理整頓工作。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的專項(xiàng)清理整頓工作小組，精心組織，周密部署，實(shí)行三級(jí)包干責(zé)任制，即：街鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包片、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部包村（社）、村（社）干部包組，簽訂責(zé)任書，強(qiáng)化目標(biāo)管理，要將該項(xiàng)工作落實(shí)情況作為考核各級(jí)干部的重要內(nèi)容。

（二）密切配合，綜合治理。各部門要按照縣政府的統(tǒng)一部署，齊心協(xié)力，密切配合，認(rèn)真履行職責(zé)，加大執(zhí)法力度，共同做好清理整頓工作。民政部門負(fù)責(zé)依據(jù)國家殯葬管理法規(guī)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的活人墓、超標(biāo)準(zhǔn)大墓豪華墓和非法公墓進(jìn)行界定。國土和林業(yè)部門要根據(jù)國家土地和林地管理法規(guī)，查處活人墓、超標(biāo)準(zhǔn)大墓豪華墓和非法公墓違規(guī)占用土地、林地問題。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)依據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定，嚴(yán)肅查處黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、個(gè)人參與修建活人墓、超標(biāo)準(zhǔn)大墓豪華墓和非法公墓的違紀(jì)違規(guī)行為。新聞部門負(fù)責(zé)宣傳相關(guān)法規(guī)政策和整頓工作中的典型，引導(dǎo)廣大人民群眾移風(fēng)易俗，樹立文明治喪新風(fēng)尚。公安部門負(fù)責(zé)對(duì)阻礙公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)，聚眾鬧事，構(gòu)成違反治安管理行為的依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。督查部門負(fù)責(zé)督促各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門清理整頓工作的開展。

（三）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、標(biāo)語等載體宣傳殯葬改革的方針政策、法律法規(guī)以及清理整頓工作的目的和意義，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)殯葬法制觀念，自覺遵守殯葬管理有關(guān)規(guī)定，營造良好的工作氛圍。

（四）依法行政，文明執(zhí)法。在清理整頓工作中，要注意方式方法，切忌簡單粗暴行事，要注重宣傳教育，爭取群眾的理解和支持，穩(wěn)妥有序地開展清理整頓工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)整治工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并給予協(xié)調(diào)解決。

（五）建立機(jī)制，長抓不懈。非法墓地的清理整頓工作是一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性的工作。階段性清理整頓工作結(jié)束后，各有關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)繼續(xù)加強(qiáng)日常管理；各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要根據(jù)國家有關(guān)殯葬管理的法規(guī)，研究建立長效機(jī)制，防止非法墓地死灰復(fù)燃，特別要防止修建活人墓、超標(biāo)準(zhǔn)大墓豪華墓的行為再次發(fā)生。對(duì)清理整頓不徹底不到位的，特別是清理整頓后新出現(xiàn)活人墓、超標(biāo)準(zhǔn)大墓豪華墓和非法公墓的，將啟動(dòng)問責(zé)制，嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。