統(tǒng)計制度方法改革是發(fā)展統(tǒng)計生產(chǎn)力、改進統(tǒng)計生產(chǎn)方式的關(guān)鍵。改革開放以來特別是進入90年代以后，中國的統(tǒng)計制度方法改革不斷邁出大的新的步伐。如建立新國民經(jīng)濟核算體系，實行新的統(tǒng)計報表制度，在批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)、工業(yè)統(tǒng)計中應(yīng)用抽樣調(diào)查方法……等等。但是，制度方法改革滯后、不適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的呼聲也始終不絕于耳，且日漸強烈。究其原因，除客觀因素外，主觀方面很大程度在于統(tǒng)計部門及廣大統(tǒng)計工作者沒有就改革的目標(biāo)模式形成共識，以致不改不是，改也不是，怎么改都難合適；不同領(lǐng)導(dǎo)有不同思路，改過來又改回去。

人類即將進入21世紀(jì)。中國的社會主義市場經(jīng)濟體制將更加完善規(guī)范；中國的對外開放也將邁出新的實質(zhì)性的更大步伐。確立面向21世紀(jì)的統(tǒng)計發(fā)展戰(zhàn)略，必須在統(tǒng)計制度方法改革方面提出簡單明確、具有可操作性的目標(biāo)模式，才能逐步解決目前的諸多問題與弊端，促進統(tǒng)計工作整體水平的提高，發(fā)展統(tǒng)計事業(yè)，使之更好地服務(wù)于國家的四化建設(shè)。10年前，筆者曾在某統(tǒng)計刊物上撰文，將這種模式設(shè)計為“一套表＋單軌制（即政府統(tǒng)計部門的在地統(tǒng)計）＋計算機網(wǎng)絡(luò)化”。這與10年來統(tǒng)計改革的發(fā)展趨勢是基本吻合的。結(jié)合近些年的實踐，我以為可以將這一模式補充完善為“單軌制＋一套表＋目錄抽樣法＋計算機網(wǎng)絡(luò)化＋按工作流程設(shè)置的統(tǒng)計機構(gòu)”。

一、關(guān)于“單軌制”

即建立在街鄉(xiāng)基礎(chǔ)上的政府統(tǒng)計部門終極在地統(tǒng)計。當(dāng)今發(fā)達國家的統(tǒng)計管理體制主要有兩種模式：一是由政府統(tǒng)計部門負責(zé)如人口、資源等一些基本國情的統(tǒng)計，而經(jīng)濟發(fā)展情況特別是一些行業(yè)經(jīng)營狀況的統(tǒng)計往往由業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)，如美國、日本等；二是主要國情國力、經(jīng)濟及社會發(fā)展情況的統(tǒng)計均由政府統(tǒng)計部門負責(zé)，其機構(gòu)健全人員充足，其他部門基本不搞統(tǒng)計，如澳大利亞、加拿大、德國等。我國目前的狀況是介于二者之間，但有些政府統(tǒng)計部門在做的事情，業(yè)務(wù)主管部門也在做。數(shù)據(jù)既不完整又交叉重復(fù)，基層負擔(dān)沉重。

我們應(yīng)該選擇哪一種模式呢？我認為無疑應(yīng)選擇后者。因為在中國的社會主義市場經(jīng)濟體制下，政府需要對經(jīng)濟及社會發(fā)展進行宏觀調(diào)控，需要沒有部門利益的統(tǒng)計部門提供客觀、公正、全面的統(tǒng)計信息。否則，統(tǒng)計數(shù)據(jù)有可能成為某些部門反映政績的工具，統(tǒng)計的整體功能難以發(fā)揮，數(shù)據(jù)質(zhì)量也會受到影響。實際上，隨著經(jīng)濟管理體制改革的深入，一些業(yè)務(wù)主管部門的職能正在弱化，很多下屬企業(yè)劃歸在地管理，也難以再行使統(tǒng)計職能。

實行終極在地統(tǒng)計，要解決三個問題。首先，明確極少數(shù)業(yè)務(wù)上垂直領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)上統(tǒng)一核算且經(jīng)營范圍相對單一獨立、專業(yè)性較強的部門，可實行部門統(tǒng)計，全國及地區(qū)性數(shù)字以部門統(tǒng)計為準(zhǔn)；其次，對絕大多數(shù)反映社會經(jīng)濟發(fā)展基本情況、滿足領(lǐng)導(dǎo)和各界需要的統(tǒng)計工作，要逐步從雙軌制向單軌制過渡，主要依靠政府統(tǒng)計部門采集、加工、整理、提供統(tǒng)計資料，部門統(tǒng)計以滿足自身管理需要為目的，且范圍僅限于本系統(tǒng)內(nèi)；第三，在政府統(tǒng)計系統(tǒng)，將統(tǒng)計對象按基本單位概念分解到街鄉(xiāng)，由基層統(tǒng)計部門按地域進行統(tǒng)計，逐級上報，既避免重和漏，又能完整反映地域經(jīng)濟總況。那么，街鄉(xiāng)統(tǒng)計機構(gòu)能否承受最基礎(chǔ)的工作任務(wù)呢？我以為有兩個前提：一是堅持一套表的唯一性；二是按企業(yè)規(guī)模區(qū)別對待。這將在下面加以論述。

經(jīng)過近十年的研究和實踐，目標(biāo)教學(xué)形成了課堂教學(xué)基本模式，這就是：前提測評——認定目標(biāo)——導(dǎo)學(xué)達標(biāo)——形成測評。一般來說，各學(xué)科的課堂教學(xué)都可以按這一基本模式安排教學(xué)，同時還要依照學(xué)科特點靈活運用，做到教學(xué)模式的學(xué)科化和課型化。

小學(xué)語文是一門綜合的基礎(chǔ)工具性學(xué)科，其課堂教學(xué)呈現(xiàn)為一種以課文為憑借，以學(xué)習(xí)語文知識、培養(yǎng)語文能力和發(fā)展智力為內(nèi)容的綜合性訓(xùn)練結(jié)構(gòu)。這決定了小學(xué)語文目標(biāo)教學(xué)的課堂模式在操作上有以下幾個特點：

一、前提測評，要做到集中測評和隨機測評相結(jié)合，準(zhǔn)確把握認知前提能力和情感前提特征，調(diào)控教學(xué)，及時補償。

美國教育心理學(xué)家B·布魯姆提出了影響教學(xué)效果的三個主要變量：認知前提能力、情感前提特征和教學(xué)的質(zhì)。他認為，這三個變量對教學(xué)效果的影響分別占50％、25％和25％。前提測評的目的，在于對學(xué)習(xí)新課的認知前提能力和情感前提特征進行診斷性檢測，檢測學(xué)生學(xué)習(xí)新課的知識、技能基礎(chǔ)和情感基礎(chǔ)，以便有針對性地進行補償學(xué)習(xí)，使學(xué)生進入學(xué)習(xí)新課的最佳狀態(tài)。小學(xué)語文教學(xué)的綜合性訓(xùn)練結(jié)構(gòu)，使得教學(xué)過程比較復(fù)雜。其它學(xué)科，如數(shù)學(xué)，一節(jié)課的教學(xué)目標(biāo)往往比較單一，要么集中于一個知識點上，要么是互相關(guān)聯(lián)的幾個知識點，前一個知識點是后一個的準(zhǔn)備，而后一個知識點是前一個的發(fā)展，其前提測評集中進行比較好。

小學(xué)語文一節(jié)課的教學(xué)目標(biāo)總是好幾個，涉及的訓(xùn)練點多、面廣，既有詞句段篇訓(xùn)練，還有聽說讀寫訓(xùn)練。訓(xùn)練過程是以課文中心思想為中心的環(huán)形訓(xùn)練內(nèi)容的推進，而在各個階段又各有所側(cè)重。這樣，小學(xué)語文目標(biāo)教學(xué)的課堂教學(xué)中，前提測評作為一個教學(xué)環(huán)節(jié)，往往不可能集中進行。因此，小學(xué)語文目標(biāo)教學(xué)的前提測評，應(yīng)該根據(jù)教學(xué)的需要，能集中的就集中進行，不能集中的就按教學(xué)進程分散安排，做到集中測評與隨機測評相結(jié)合，及時進行補償矯正。

二、認定目標(biāo)，要分層認定，貫穿教學(xué)始終，充分發(fā)揮其導(dǎo)向、激勵、調(diào)控等作用。

摘要：在改革開放的數(shù)十年中，我國經(jīng)濟體制發(fā)生巨大調(diào)整，在社會主義市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，怎樣全面提升公有經(jīng)濟的有效利用率、將其功能充分發(fā)揮出來，是經(jīng)濟體制改革過程中面對的主要問題。在這一過程中，我國的資產(chǎn)管理體制通過不斷探索與改革，提出了一系列的改革措施，從而形成了資產(chǎn)新興管理體制的基本框架，企業(yè)經(jīng)營效率也有很大提升，在這種情況下，如何建設(shè)資產(chǎn)管理體制的目標(biāo)模式，成為了事業(yè)單位的重點發(fā)展課題。因此，本文主要對我國資產(chǎn)管理體制的演變及改革的目標(biāo)模式進行分析，對我國的資產(chǎn)管理體制進行了進一步的闡述，希望能夠為相關(guān)人士提供一些建議與幫助。

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)；管理體制；演變歷程；目標(biāo)模式；改革策略

資產(chǎn)即為以行使國家權(quán)利為基礎(chǔ)、依照相關(guān)法律法規(guī)獲得并認證的，或國家采用多樣形式對企業(yè)投資及投資收益產(chǎn)生的各種財產(chǎn)與財產(chǎn)權(quán)利。［1］資產(chǎn)是國家資產(chǎn)的重要部分，其屬于全體勞動人民所有。伴隨著社會主義市場經(jīng)濟體系的建設(shè)與完善，公平競爭的市場環(huán)境初步形成，國有資產(chǎn)在發(fā)展過程中承擔(dān)的壓力不斷增加。為保證資產(chǎn)保值增值，推行相關(guān)管理體制改革是有效渠道之一。

一、我國資產(chǎn)管理體制的演變歷程

我國資監(jiān)管風(fēng)險管控體系日趨完善化，并積極建設(shè)了資產(chǎn)保值增值不流失的責(zé)任體系，其有助于完善資產(chǎn)結(jié)構(gòu)與處理事業(yè)單位低效運營的問題［1］。本文以時間為分界點，對我國資產(chǎn)管理體制的演變歷程做出如下分析。1．第一階段———國有資產(chǎn)管理體制形成的初期。自1978年起，我國相關(guān)部門對事業(yè)單位做出一系列調(diào)整，陸續(xù)推行了拓展企業(yè)自主權(quán)、以利益分紅為主導(dǎo)的經(jīng)濟責(zé)任機制、利改稅和承包營銷責(zé)任機制等改革項目。1988年，國務(wù)院創(chuàng)設(shè)了國家資產(chǎn)管理局，明確了對中國境內(nèi)外所有資產(chǎn)的管理職能，其目的在于強化國有資源管理的統(tǒng)一性，保證政府宏觀經(jīng)濟調(diào)控與資產(chǎn)所有者各自職能的清晰度，并建設(shè)明顯的對立關(guān)系。1992年，中共十四大明確做出建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制的提議，促使事業(yè)單位改革，結(jié)束了承包責(zé)任制囚禁，進行了與產(chǎn)權(quán)相關(guān)的制度改革。在這一時期，事業(yè)單位市場競爭能力較弱，管理部門推行做好事業(yè)單位產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟水平的戰(zhàn)略，在維護初有基本框架基礎(chǔ)上，采用以下辦法實現(xiàn)改革：（1）放權(quán)，即賦予企業(yè)管理層經(jīng)營管理的自主權(quán)；（2）利潤共享，允許企業(yè)管理層和職工與國家所有者共同分享企業(yè)創(chuàng)造的實際價值；（3）監(jiān)管，加強黨政機關(guān)對企業(yè)管理模式的監(jiān)管力度；（4）增加投入，采用多樣方式增加事業(yè)單位的資源投入額度。2．第二階段———國有資產(chǎn)管理體制的完善時期。伴隨著市場經(jīng)濟建設(shè)深度的拓展進程，“抓大放下”已經(jīng)演變成事業(yè)單位改革的主要舉措之一，調(diào)整國有經(jīng)濟部署形態(tài)進而迎合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的整體目標(biāo)。采用的管理措施可概述為：（1）企業(yè)化，從1993年伊始就全力建設(shè)“現(xiàn)代企業(yè)制度”。企業(yè)化的目標(biāo)之一是應(yīng)用《企業(yè)法》限定政府在事業(yè)單位中的角色———股東，進而從源頭上處理所有制與市場經(jīng)濟間兼容性的問題。（2）股權(quán)多元化。十五屆四中全會上做出大多數(shù)大中型事業(yè)單位應(yīng)建設(shè)以股權(quán)多元化為特征的現(xiàn)代企業(yè)制度這一提議，其目的是將一種制衡機制導(dǎo)入至事業(yè)單位發(fā)展進程中，不斷強化政府角色的規(guī)范性，規(guī)避獨資企業(yè)在發(fā)展中暴露的缺陷。（3）對中小型事業(yè)單位實施開放政策，其目的是減縮國有經(jīng)濟戰(zhàn)線。（4）破產(chǎn)兼并。即一些事業(yè)單位因為經(jīng)營不善而真正破產(chǎn)，一些事業(yè)單位被非事業(yè)單位兼并或收購旗下，以上舉措均有助于減縮國有經(jīng)濟戰(zhàn)線。在這一時期中，我國資產(chǎn)管理效果欠佳。例如在企業(yè)化方面，因為國家在大部分企業(yè)化的事業(yè)單位中持續(xù)掌控股權(quán)，資產(chǎn)管理制度改革進程體現(xiàn)出明顯的滯后性，中央政府發(fā)揮“關(guān)火”的作用，而地方政府機關(guān)實施“紙上談兵”、“各自持政”的策略，出現(xiàn)無中小企業(yè)推出、大部分進行制度改革的企業(yè)發(fā)展不規(guī)范、相關(guān)人員利益受損等多種惡性現(xiàn)象，促進并激化了社會矛盾，企業(yè)發(fā)展成本增加，電腦制度改革后績效卻沒有明顯增加。3．第三階段———國有資產(chǎn)管理體制的發(fā)展時期。因為政府機關(guān)改革滯后性顯著及各部門間利益沖突未及時化解，在1998年政府機關(guān)改革進程中，我國資產(chǎn)管理體制建設(shè)了由政府?dāng)?shù)個部門分別執(zhí)行出資人職責(zé)的方法，被稱之為“五龍治水”。盡管如此，資產(chǎn)管理方面面臨的體制性障礙卻沒有真正解除，政府機關(guān)的社會公共管理職能和資產(chǎn)出資人職能存在交叉點，此時資產(chǎn)出資人職能有數(shù)個部門行使。在這樣的發(fā)展局勢下，導(dǎo)致資產(chǎn)出資人職能不能全面落實，政府機關(guān)對事業(yè)單位過度干涉，政企分離目標(biāo)難以實現(xiàn)，現(xiàn)代企業(yè)制度在事業(yè)單位中的建設(shè)受阻，最后很可能造成資產(chǎn)流失與資產(chǎn)無效率現(xiàn)象共存的問題。

二、資產(chǎn)體制改革的目標(biāo)模式分析

一、目標(biāo)成本管理的內(nèi)容及重要性

實施目標(biāo)成本管理最大的一個優(yōu)勢就在于能夠提升企業(yè)成本上的競爭力。作為市場競爭的關(guān)鍵之一，成本競爭顯得非常的重要，只有在產(chǎn)品的成本管理上具有優(yōu)勢的企業(yè)，才能夠在市場競爭中處于一定的領(lǐng)先地位。通過目標(biāo)成本管理的實施鞏固更好地管控成本，對資源進行更好地分配。第二個優(yōu)勢在于能夠提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。目標(biāo)成本管理作為一個全方面的、具有系統(tǒng)性的一種成本管理方法，涉及了企業(yè)當(dāng)中的眾多部門，通過目標(biāo)成本管理，可以有效地對部門的各個環(huán)節(jié)做出控制，從而提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。第三個優(yōu)勢在于能夠很好的實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。目標(biāo)成本管理實現(xiàn)了對各個環(huán)節(jié)的成本的管控，強化了企業(yè)中各個環(huán)節(jié)的管理，從而更好地實現(xiàn)企業(yè)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。

二、目前企業(yè)目標(biāo)成本管理實施中存在的問題

對于企業(yè)來說，既然目標(biāo)成本管理如此的重要，那么就應(yīng)該重點的去實施這個管理模式，但是在現(xiàn)實當(dāng)中企業(yè)卻存在很多問題。

1.涵蓋部門不全面

目標(biāo)成本管理涵蓋了企業(yè)所有的部門與環(huán)節(jié)，但是目前大多數(shù)采用目標(biāo)成本管理的企業(yè)其組織機構(gòu)僅僅局限在財務(wù)部門，認為成本預(yù)算等方面只要財務(wù)做好，其他部門執(zhí)行就好，嚴(yán)重缺乏其他部門與環(huán)節(jié)的有效參與，從而導(dǎo)致對于企業(yè)的成本控制很難達到預(yù)期的效果。在這個過程中，例如采購部門，可以對企業(yè)原料等進行成本控制，使其符合或者較為貼近原先的目標(biāo)成本。各個部門只有有效地參與到目標(biāo)成本管理中去，才能夠更好地提高企業(yè)效益。

內(nèi)容提要本文從目標(biāo)導(dǎo)學(xué)總體模式出發(fā)，根據(jù)學(xué)科特點，構(gòu)建了小學(xué)語文中閱讀教學(xué)和作文教學(xué)兩個亞模式，并用典型教案給予了說明。

關(guān)鍵詞小學(xué)作文閱讀導(dǎo)學(xué)模式

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根據(jù)“九年制義務(wù)教育目標(biāo)導(dǎo)學(xué)體系研究”的總設(shè)計，使單元課堂教學(xué)模式學(xué)科化，課型化，我們設(shè)計的“小學(xué)閱讀導(dǎo)學(xué)”和“作文導(dǎo)學(xué)”兩個亞模式，經(jīng)過41名教師的一年多驗證，證明該模式具有以下特點：1．概括性。該模式提練了小學(xué)語文教學(xué)的一般規(guī)律，抓住了小學(xué)語文教學(xué)中“閱讀”“作文”兩個重點。2．操作性。提出了教師的行動步驟，使教學(xué)活動開展有理有據(jù)。3．整體性。要求教師按照小學(xué)語文教學(xué)大綱，把握年級特征，以單元和課時目標(biāo)為依據(jù)教，不肢解課文，不搞串講分析。4．針對性。針對目前課堂教學(xué)中普遍存在的三個問題提出來的：一是課堂教學(xué)存在著較大的主觀隨意性；二是教學(xué)活動缺乏科學(xué)有序的管理常規(guī)；三是教學(xué)優(yōu)劣缺乏科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)，教師積極性沒有充分調(diào)動。5．優(yōu)效性。該模式從德育、學(xué)習(xí)能力、認知三個領(lǐng)域規(guī)定了單元和課時教學(xué)目標(biāo)，比較全面地概括了小學(xué)語文教學(xué)的內(nèi)容，任務(wù)和目的，體現(xiàn)了小學(xué)語文的工具性和思想性特征；模式還運用了目標(biāo)導(dǎo)學(xué)理論，在操作程序上匯聚了眾多成功的教學(xué)活動方式，養(yǎng)眼于提高課堂教學(xué)效率，使其具有優(yōu)效性。

一、對目標(biāo)導(dǎo)學(xué)體系研究中教學(xué)模式的認識

目標(biāo)導(dǎo)學(xué)教學(xué)模式，是教師根據(jù)一定教學(xué)目標(biāo)組織教學(xué)活動，引導(dǎo)絕大多數(shù)學(xué)生掌握教學(xué)內(nèi)容，以達到既定目標(biāo)的一種教學(xué)基本范型。

摘要：隨著工業(yè)企業(yè)數(shù)量的逐漸增多，規(guī)模逐漸擴大以及迅猛的發(fā)展速度，其對國家的經(jīng)濟增長起到了重要的作用，因此在激烈的大環(huán)境的競爭下，為實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，也會面臨殘酷的挑戰(zhàn)。工業(yè)企業(yè)在現(xiàn)如今社會下占有較大的比重，為此必須加大其管理力度，使得能夠有效控制成本，由此使企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟利潤，所以財務(wù)會計的目標(biāo)成本管理成本了工業(yè)企業(yè)應(yīng)關(guān)注的重點。本文通過對工業(yè)企業(yè)目標(biāo)成本管理進行分析，提出改進的有效措施，從而完善企業(yè)的內(nèi)部控制，提高企業(yè)的經(jīng)濟利潤。

關(guān)鍵詞：工業(yè)企業(yè)；企業(yè)會計目標(biāo)；成本管理模式

一、工業(yè)企業(yè)對財務(wù)會計目標(biāo)成本管理的必要性

隨著社會的發(fā)展，新一輪的改革開放，中國的工業(yè)企業(yè)發(fā)展有了新的機會，各企業(yè)也通過引進新技術(shù)來發(fā)展壯大，并在此基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新，因此，雖然在這樣的大環(huán)境下會使各工業(yè)企業(yè)迎來了迅猛的發(fā)展勢頭，但也意味著將面臨著更加激烈的競爭。主要原因如下，一方面，伴隨著工業(yè)企業(yè)的發(fā)展，環(huán)境污染問題的解決也是重中之重，為了順應(yīng)新政策，必須對排放出的氣體進行有效控制，導(dǎo)致了企業(yè)的成產(chǎn)加工成本有所提高，另一方面，由于公開性的價格采購模式出現(xiàn)導(dǎo)致的原材料的短缺，也是增加生產(chǎn)成本的原因之一。為了實現(xiàn)利潤最大化，降低不必要的損失，使得企業(yè)能順應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟環(huán)境，能夠在這樣嚴(yán)峻的條件下占的一席之地，并且有能力防范各種風(fēng)險，采取正確的財務(wù)會計目標(biāo)成本管理的就顯得特別重要。伴隨著現(xiàn)階段社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，若想使企業(yè)保持原有的發(fā)展速度，必然會以消耗大量的成本作為支撐，因此，企業(yè)要想提升自身的競爭優(yōu)勢，就必須擁有足夠的資金來保持平時生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常運行，而一個企業(yè)若是擁有一個有效的會計目標(biāo)成本管理，會使企業(yè)的資本在運行中不被浪費，實現(xiàn)資源的最優(yōu)化利用，可為企業(yè)的發(fā)展運營提供資金來源。由此可見，企業(yè)的會計成本管理在工業(yè)企業(yè)的發(fā)展中體現(xiàn)出了其重要的地位。

二、工業(yè)企業(yè)在財務(wù)會計目標(biāo)成本管理過程中應(yīng)遵循的原則

(一)系統(tǒng)性原則。所謂的系統(tǒng)性原則指的是一個企業(yè)在財務(wù)會計的工作進行目標(biāo)成本管理時，需要結(jié)合自身企業(yè)的實際狀況，以及通過對消費者的了解程度，針對不同的消費者層級，以及時間段的劃分來制定相應(yīng)的目標(biāo)成本管理。之后，再針對不同的目標(biāo)成本管理工作做出不同的引導(dǎo)方式，使得企業(yè)可以實現(xiàn)有計劃的有規(guī)律的成本管理的工作。(二)實用性原則。該項原則主要體現(xiàn)在實際的成本管理工作里，在制定該目標(biāo)時，企業(yè)應(yīng)該通過大量的調(diào)查以及分析，來取得市場上消費者的需求與偏好，再結(jié)合自身的發(fā)展情況以及現(xiàn)階段所取得的成果，聯(lián)系實際市場環(huán)境，來制定出符合自身發(fā)展需求的成本管理目標(biāo)，并且預(yù)測其在未來一定時間內(nèi)能通過調(diào)整及有效措施來實現(xiàn)企業(yè)制定的該項成本管理目標(biāo)。(三)穩(wěn)定性原則。在整個目標(biāo)成本管理的過程中，穩(wěn)定性原則是其最重要的一點，它指的是企業(yè)在進行成本管理控制的過程中，此項工作需是建立在該企業(yè)的財務(wù)會計的日常管理工作及基礎(chǔ)之上，由此來保證財務(wù)會計工作的穩(wěn)定和有效[1]。通常情況下，該企業(yè)一旦確定了成本控制目標(biāo)之后，便不得隨意變更或者替換。

[摘要]由于各地情況不同，學(xué)校特點和辦學(xué)層次不同，全國高校后勤社會化改革呈現(xiàn)多元化局面。2019年是全國高校后勤社會化改革20周年，但目前各地方院校后勤管理還存在諸多困難，很多地方院校受自身問題掣肘，后勤社會化進展不大，一些體制機制上的問題還需要更高層面予以指導(dǎo)。針對地方本科院校的辦學(xué)實際，以遼東學(xué)院為例，立足新時期出現(xiàn)的新問題，對高校后勤內(nèi)部實行集體承包目標(biāo)管理模式的動因、實施過程和效果進行探析，為同類院校后勤改革目標(biāo)管理路徑提供參考。

[關(guān)鍵詞]高校；集體承包；目標(biāo)管理

遼東學(xué)院作為省屬地方本科院校，坐落于中國最大的邊境城市——丹東。2003年，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，本地兩所?？茖W(xué)?！|寧財政高等專科學(xué)校和丹東職業(yè)技術(shù)學(xué)院合并，成為新建本科院校。學(xué)校成立伊始就加快后勤資源整合，出臺了后勤社會化改革方案，實行甲乙方運行模式，學(xué)校后勤管理處履行甲方責(zé)任，向乙方——后勤服務(wù)總公司購買服務(wù)。2006年，公司通過了國際質(zhì)量管理體系認證。2015年，學(xué)校內(nèi)部機構(gòu)調(diào)整，后勤管理處與后勤服務(wù)總公司合二為一，優(yōu)化了人員配置，提高了后勤的工作效率。十幾年來，后勤為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供了有力保障，得到廣大師生的好評。但同時，發(fā)展中的問題也逐步凸顯，尤其是2017年突發(fā)事件，導(dǎo)致學(xué)校后勤職工積極性不高，服務(wù)水準(zhǔn)下降，難以適應(yīng)學(xué)校高水平應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)發(fā)展的需要，為了進一步激發(fā)后勤活力，學(xué)校重新確立了甲乙方運行體制，開始推行“小機關(guān)——多實體”的集體承包性質(zhì)的目標(biāo)管理模式。

一、學(xué)校新一輪后勤改革的動因

遼東學(xué)院作為地方本科院校，辦學(xué)經(jīng)費主要依靠行政撥款和學(xué)費收入，資金來源單一。在最初后勤社會化改革時期，雖然設(shè)計愿景很好，但由于一些客觀原因，實際運行中并沒有邁出實質(zhì)性的社會化步伐，由于核定的經(jīng)費較為充足，后勤整體運行順利。近幾年，由于省內(nèi)新設(shè)院校、生源減少等變化，教育部門依據(jù)相關(guān)指標(biāo)削減了省內(nèi)學(xué)校的招生計劃數(shù)，遼東學(xué)院也不例外。在學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費得不到增長的情況下，購買后勤服務(wù)的經(jīng)費也難以增長。隨著人工成本（地方最低生活保障工資幾乎翻倍）、物資材料價格不斷上升，后勤面臨的經(jīng)濟壓力逐漸加大，從原來的“好日子”變成了“苦日子”。由于歷史原因，學(xué)校后勤人員包袱較重，在編職工基數(shù)較大，雖然經(jīng)過15年的人員自然減退消化，但仍有108人，且年齡較大。這部分人員既難以勝任技術(shù)崗位，又難以適應(yīng)后勤一線較為繁重的體力工作崗位，導(dǎo)致工作效率較低，后勤于是保留了相當(dāng)數(shù)量的編制外員工。這兩部分人員雖然勞動強度和勞動效率不同，但取酬卻相反，在編職工相對較高。這導(dǎo)致內(nèi)部人員相互間有隔閡，存在一定的人浮于事現(xiàn)象。2017年因客觀原因停發(fā)超崗津貼后，很多崗位人員工作積極性急劇下降，不愿意加班普遍化，直接導(dǎo)致后勤服務(wù)水準(zhǔn)下降，保障能力下滑，廣大師生不滿意，凸顯了后勤運行機制的不足。后勤該向何處去成為學(xué)校黨委高度關(guān)注的問題，并積極開展調(diào)查研究。2017年初，全省上下開展落實“三推進”精神，當(dāng)年9月，《遼寧省教育廳等五部門關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的實施意見》（遼教發(fā)[2017]64號）出臺，這為學(xué)校啟動深化內(nèi)部管理體制改革提供了良好契機，綜合相關(guān)情況，學(xué)校決定進行新一輪后勤改革，并調(diào)整了后勤管理處主要領(lǐng)導(dǎo)。

二、集體承包目標(biāo)管理模式的初步建立

2010年是我國高等職業(yè)教育發(fā)展歷史上具有里程碑意義的一年，國務(wù)院審議并通過《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》。這是21世紀(jì)我國第一個教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，也是新世紀(jì)繼科技規(guī)劃綱要、人才規(guī)劃綱要之后的又一個支撐國家戰(zhàn)略的綱領(lǐng)性文件。文件對我國高職高專今后的發(fā)展提出了戰(zhàn)略性的要求。此后，總理在全國教育工作會議上的講話中也明確指出：“要改革課程內(nèi)容，使之具有時代特點、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要、有利于提高學(xué)生素質(zhì)”。

一、課程設(shè)計和實施的目標(biāo)和原則

根據(jù)調(diào)查1、2項（如圖1、2）我們可以看出：法律文秘專業(yè)的學(xué)生就業(yè)目標(biāo)集中于基層或中小公司企業(yè)法務(wù)人員和律師，占調(diào)查人數(shù)兩者對解決實際法律糾紛和問題的職業(yè)技能要求均非常高。尤其是前者，學(xué)生將來就業(yè)崗位絕大部分集中于此（律師要求本科以上學(xué)歷并通過國家司法考試），基層或中小公司企業(yè)法務(wù)人員工作要求能夠快速、恰當(dāng)?shù)靥幚砘痉杉m紛和問題，復(fù)雜的，理論意義較強的問題基本不涉及，即技能的要求放在首位。因此，“刑法學(xué)”的課程設(shè)計和實施思路應(yīng)緊緊圍繞“能力培養(yǎng)”這一中心，以刑法犯罪與刑罰基本原理為主線，以我國刑法法律規(guī)定為重點，強調(diào)培養(yǎng)學(xué)生解決實際刑事案件的能力，為學(xué)生將來更好地從事相應(yīng)職業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。具體來說，通過本課程的教學(xué)，學(xué)生應(yīng)達到如下能力目標(biāo)：掌握關(guān)于犯罪構(gòu)成、刑罰適用以及具體類罪、種罪的判定和處罰等方面的基本知識和基本技能，能熟練地查找、運用規(guī)范性文件和法律文獻，并為從事實際法律服務(wù)打下基礎(chǔ)；通過本課程的教學(xué)，學(xué)生應(yīng)達到如下素質(zhì)目標(biāo)：培養(yǎng)學(xué)生守法意識和從事法律工作的職業(yè)意識，樹立依法定罪量刑的正確觀念，養(yǎng)成良好的法律分析的習(xí)慣，培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、務(wù)實的工作作風(fēng)，為人文素質(zhì)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

根據(jù)上述目標(biāo)，刑法學(xué)的課程設(shè)計原則應(yīng)注重學(xué)思做結(jié)合，促進教、學(xué)、思、做一體化，倡導(dǎo)啟發(fā)式、參與式教學(xué)，幫助學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)；注重知行統(tǒng)一，堅持知識、理論、實踐一體化，堅持刑法教學(xué)與模擬法庭、社會實踐相結(jié)合，提高學(xué)生實際操作技能；注重因材施教，關(guān)注學(xué)生不同特點和個性差異，發(fā)展每一個學(xué)生的優(yōu)勢潛能。三個原則緊密結(jié)合，相互支持，相互促進，從而實現(xiàn)“六個變化”：把課程從知識講授型為主，變成知識應(yīng)用型為主；把課程從以理論思維為主，變成以能力訓(xùn)練為主；把課程從以知識、概念、定律、邏輯推導(dǎo)為載體，變成以完成模塊任務(wù)為載體；把課程從學(xué)生被動聽講，變成學(xué)生主動參與操作，積極參與新知探索；5、把課程從教師講解為主，變成由教師積極引導(dǎo)、創(chuàng)造學(xué)習(xí)的環(huán)境條件為主；把課程評價從“教師講得好”、“老師講過”、“老師完成了教學(xué)進度”為準(zhǔn)，變成以學(xué)生學(xué)好（有興趣、能力有明顯提高）為準(zhǔn)。

二、教學(xué)內(nèi)容選擇和教材建設(shè)

調(diào)查的第4、6、9項（如圖3、4、5）告訴我們，學(xué)生更渴望獲得系統(tǒng)的刑法知識以用于解決刑事案件中的問題，他們的苦惱是不知如何將所學(xué)加以運用。據(jù)此，我們在教學(xué)內(nèi)容的選擇上，就應(yīng)該堅持“實用、任務(wù)驅(qū)動和案例分析相結(jié)合”原則，打破目前刑法教學(xué)中以刑法基礎(chǔ)理論知識的傳授為主，根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)認識的發(fā)展和刑法理論體系，循序漸進地組織教學(xué)內(nèi)容的構(gòu)建體系模式，而是根據(jù)實際工作過程確定體系，即以工作任務(wù)過程在時間上的發(fā)展為主線，根據(jù)不同的任務(wù)階段設(shè)計教學(xué)內(nèi)容。如：以刑事案件的審理過程“定罪——量刑——執(zhí)行”為主線，打破傳統(tǒng)刑事理論模式，根據(jù)工作任務(wù)，將課程整體建立13個能力模塊，涵蓋我國《刑法》法條主要內(nèi)容。同時以“模塊－任務(wù)－子任務(wù)”樹型結(jié)構(gòu)為載體，建立刑法知識、理論、實踐一體化的整體課程內(nèi)容框架。第一部分不再是刑法概念，性質(zhì)的介紹，而是直接為《刑法》法條第一章的法律規(guī)定，總則和分則不再嚴(yán)格分開，可以將分則中傳統(tǒng)的犯罪類型糅合在總則內(nèi)容的學(xué)習(xí)中。當(dāng)然，體現(xiàn)每部分工作任務(wù)及完成方案的，是一個個相互關(guān)聯(lián)而又相當(dāng)獨立的案例，這些案例呈階梯式，將達到能力目標(biāo)的全部內(nèi)容分為一系列知識點，通過一個個循序漸進，承前啟后的案例去具體實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。

人類即將進入21世紀(jì)。中國的社會主義市場經(jīng)濟體制將更加完善規(guī)范；中國的對外開放也將邁出新的實質(zhì)性的更大步伐。確立面向21世紀(jì)的統(tǒng)計發(fā)展戰(zhàn)略，必須在統(tǒng)計制度方法改革方面提出簡單明確、具有可操作性的目標(biāo)模式，才能逐步解決目前的諸多問題與弊端，促進統(tǒng)計工作整體水平的提高，發(fā)展統(tǒng)計事業(yè)，使之更好地服務(wù)于國家的四化建設(shè)。10年前，筆者曾在某統(tǒng)計刊物上撰文，將這種模式設(shè)計為“一套表＋單軌制（即政府統(tǒng)計部門的在地統(tǒng)計）＋計算機網(wǎng)絡(luò)化”。這與10年來統(tǒng)計改革的發(fā)展趨勢是基本吻合的。結(jié)合近些年的實踐，我以為可以將這一模式補充完善為“單軌制＋一套表＋目錄抽樣法＋計算機網(wǎng)絡(luò)化＋按工作流程設(shè)置的統(tǒng)計機構(gòu)”。

一、關(guān)于“單軌制”

即建立在街鄉(xiāng)基礎(chǔ)上的政府統(tǒng)計部門終極在地統(tǒng)計。當(dāng)今發(fā)達國家的統(tǒng)計管理體制主要有兩種模式：一是由政府統(tǒng)計部門負責(zé)如人口、資源等一些基本國情的統(tǒng)計，而經(jīng)濟發(fā)展情況特別是一些行業(yè)經(jīng)營狀況的統(tǒng)計往往由業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)，如美國、日本等；二是主要國情國力、經(jīng)濟及社會發(fā)展情況的統(tǒng)計均由政府統(tǒng)計部門負責(zé)，其機構(gòu)健全人員充足，其他部門基本不搞統(tǒng)計，如澳大利亞、加拿大、德國等。我國目前的狀況是介于二者之間，但有些政府統(tǒng)計部門在做的事情，業(yè)務(wù)主管部門也在做。數(shù)據(jù)既不完整又交叉重復(fù)，基層負擔(dān)沉重。

我們應(yīng)該選擇哪一種模式呢？我認為無疑應(yīng)選擇后者。因為在中國的社會主義市場經(jīng)濟體制下，政府需要對經(jīng)濟及社會發(fā)展進行宏觀調(diào)控，需要沒有部門利益的統(tǒng)計部門提供客觀、公正、全面的統(tǒng)計信息。否則，統(tǒng)計數(shù)據(jù)有可能成為某些部門反映政績的工具，統(tǒng)計的整體功能難以發(fā)揮，數(shù)據(jù)質(zhì)量也會受到影響。實際上，隨著經(jīng)濟管理體制改革的深入，一些業(yè)務(wù)主管部門的職能正在弱化，很多下屬企業(yè)劃歸在地管理，也難以再行使統(tǒng)計職能。

實行終極在地統(tǒng)計，要解決三個問題。首先，明確極少數(shù)業(yè)務(wù)上垂直領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)上統(tǒng)一核算且經(jīng)營范圍相對單一獨立、專業(yè)性較強的部門，可實行部門統(tǒng)計，全國及地區(qū)性數(shù)字以部門統(tǒng)計為準(zhǔn)；其次，對絕大多數(shù)反映社會經(jīng)濟發(fā)展基本情況、滿足領(lǐng)導(dǎo)和各界需要的統(tǒng)計工作，要逐步從雙軌制向單軌制過渡，主要依靠政府統(tǒng)計部門采集、加工、整理、提供統(tǒng)計資料，部門統(tǒng)計以滿足自身管理需要為目的，且范圍僅限于本系統(tǒng)內(nèi)；第三，在政府統(tǒng)計系統(tǒng)，將統(tǒng)計對象按基本單位概念分解到街鄉(xiāng)，由基層統(tǒng)計部門按地域進行統(tǒng)計，逐級上報，既避免重和漏，又能完整反映地域經(jīng)濟總況。那么，街鄉(xiāng)統(tǒng)計機構(gòu)能否承受最基礎(chǔ)的工作任務(wù)呢？我以為有兩個前提：一是堅持一套表的唯一性；二是按企業(yè)規(guī)模區(qū)別對待。這將在下面加以論述。

二、關(guān)于“一套表”

一、幼師學(xué)前教育專業(yè)聲樂課程現(xiàn)狀

（一）教學(xué)目標(biāo)缺乏針對性。學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后大多從事幼兒教學(xué)工作。在幼兒歌唱教學(xué)中，通常以朗朗上口的兒童歌曲為主，此類歌曲大多旋律、節(jié)奏比較簡單，且音域較窄，主要培養(yǎng)幼兒對音樂的興趣與基本唱歌能力。在幼師學(xué)前教育專業(yè)的聲樂教學(xué)中，教學(xué)對象是學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生，他們之前從未或很少接觸過系統(tǒng)的音樂訓(xùn)練，音樂素養(yǎng)比較薄弱。例如，幼師學(xué)前教育聲樂教材中的《嘎哦麗泰》《龍船調(diào)》《北京頌歌》等美聲、民族、通俗以及幼兒歌曲，對學(xué)生來說不易接受，且部分曲目難度較大，不符合學(xué)生的基本學(xué)情，也不適合運用到其畢業(yè)后的幼兒歌唱教學(xué)中。因此，此類曲目可作為鑒賞對象簡化在音樂素質(zhì)課中。（二）課程設(shè)置過于繁雜。幼兒教育是一門對教師綜合素質(zhì)要求較高的職業(yè)，由于崗位的特殊性，其涉及到多門學(xué)科知識，不僅需要心理學(xué)、教育學(xué)、衛(wèi)生學(xué)等知識作為理論指導(dǎo)，教師還要掌握一定的音樂、美術(shù)等技能，這對幼兒教師的綜合素質(zhì)提出了較高要求。據(jù)統(tǒng)計，幼師學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生每天的課程不低于6節(jié)，聲樂課是每周兩節(jié)集體課。課業(yè)較為繁重的文化課以及美術(shù)、舞蹈、鋼琴藝術(shù)類等課程占據(jù)了學(xué)生的大部分時間，導(dǎo)致他們沒有充足的時間練習(xí)聲樂演唱，聲樂訓(xùn)練也只是每周聲樂課上的集體演唱，這使學(xué)生的聲樂演唱水平難以得到有效提升，甚至失去對聲樂學(xué)習(xí)的興趣。（三）課堂形式較為單一。幼師學(xué)前教育專業(yè)聲樂課普遍采用班級集體授課的形式，上課人數(shù)達50多人，一周兩節(jié)課的時間平均分配到每個學(xué)生只有2至3分鐘，教師一般采用齊唱或分組齊唱的上課形式。這種較為單一的教學(xué)形式與學(xué)生畢業(yè)后從事的幼兒歌唱教學(xué)相脫節(jié)，缺少對學(xué)生感受音樂、鑒賞音樂、理解音樂、表現(xiàn)音樂和創(chuàng)造音樂等能力的培養(yǎng)，使音樂失去了愉悅性，偏離了藝術(shù)教育寓教于樂的目的。另外，可供學(xué)生演唱的曲目量較少、歌曲風(fēng)格單一，學(xué)生難免覺得課程枯燥、乏味。從當(dāng)下幼師學(xué)前教育專業(yè)聲樂課的教學(xué)來看，其教學(xué)內(nèi)容不能滿足學(xué)生畢業(yè)后從事幼兒歌唱教學(xué)所需，必須在原有教學(xué)基礎(chǔ)上，積極探索更加符合幼兒歌唱教學(xué)活動的聲樂教學(xué)目標(biāo)與教學(xué)模式。

二、幼師學(xué)前教育專業(yè)的聲樂教學(xué)目標(biāo)

（一）教學(xué)目標(biāo)要有針對性。正確區(qū)分幼師學(xué)前教育專業(yè)的聲樂教學(xué)與幼兒歌唱教學(xué)的本質(zhì)與任務(wù)是關(guān)鍵。幼師學(xué)前教育專業(yè)以培養(yǎng)幼兒教師為主，學(xué)生畢業(yè)后的主要教學(xué)對象是3至6歲的幼兒；幼兒音樂教育主要是培養(yǎng)幼兒對唱歌的興趣。幼兒歌唱教學(xué)與幼師學(xué)前教育專業(yè)的聲樂教學(xué)有著本質(zhì)區(qū)別。在幼師學(xué)前教育專業(yè)的聲樂教學(xué)中，教師往往重技能訓(xùn)練，缺乏與幼兒歌唱教學(xué)的對比研究，使得二者之間的關(guān)系處于獨立、脫節(jié)的狀態(tài)。從事幼師學(xué)前教育專業(yè)聲樂教學(xué)的教師，大部分畢業(yè)于專業(yè)音樂院?；蚋邘熞魳吩合?，他們接受的音樂教育不同于學(xué)前教育專業(yè)的音樂教學(xué)實際。在幼師學(xué)前教育專業(yè)的聲樂課上，教師往往以音樂院系聲樂演唱方向的標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)學(xué)生，在授課過程中經(jīng)常把歌唱的感受和方法通過比較抽象的語言傳授給學(xué)生，這種教學(xué)方式對學(xué)生日后從事的幼兒歌唱教學(xué)來說缺乏針對性。（二）組合并優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。為了更好地實現(xiàn)幼師學(xué)前教育專業(yè)聲樂課程的教學(xué)目標(biāo)，準(zhǔn)確設(shè)計教學(xué)內(nèi)容是有效途徑。考慮到該專業(yè)學(xué)生音樂基礎(chǔ)比較薄弱，教師應(yīng)從實際出發(fā)，采用與之相適應(yīng)的教學(xué)手段和形式，制定符合學(xué)生具體情況的教學(xué)計劃與內(nèi)容。例如，將視唱練耳、樂理以及幼兒歌唱教學(xué)等理論知識與聲樂課相結(jié)合，向?qū)W生講授發(fā)聲器官的構(gòu)造、歌唱的姿勢、呼吸、發(fā)聲、共鳴以及歌唱的咬字、吐字等聲樂基礎(chǔ)知識；讓學(xué)生通過聲樂理論基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)，更加清晰地理解如何運用正確的方法進行歌唱，以及如何教授并指導(dǎo)幼兒歌唱。另外，可以擴大選曲范圍，廣泛涉獵各種風(fēng)格和類型的獨唱、重唱等聲樂作品。各地區(qū)、各民族優(yōu)秀的兒歌、民歌、戲曲，或是當(dāng)前具有代表性且符合人們審美品位的通俗歌曲都可以納入聲樂教學(xué)。不同風(fēng)格的聲樂作品既能豐富教學(xué)的曲目量，又能開闊學(xué)生的音樂視野，提高其學(xué)習(xí)聲樂的積極性。（三）注重聲樂教學(xué)的知識與方法。幼師學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生的聲樂基礎(chǔ)起點較低，學(xué)生大多還停留在“聲樂課就是唱歌課”的觀念上，聲樂教師在教學(xué)中常用的“找位置”“找感覺”等抽象詞語，對學(xué)生來說比較難理解。該專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)聲樂的主要目的是掌握聲樂基礎(chǔ)理論知識和基本聲樂演唱技巧，以適應(yīng)幼兒音樂教學(xué)。因此，在聲樂課堂上，教師應(yīng)化繁為簡，著重培養(yǎng)學(xué)生的審美能力與創(chuàng)作能力，遵循音樂教育審美性這一基本原則，將專業(yè)的聲樂知識盡量通俗化、簡單化、口語化，用最簡單、直接的方法對學(xué)生進行聲樂訓(xùn)練，提高其理解與表現(xiàn)音樂的能力。

三、“唱、彈、跳與游戲活動設(shè)計結(jié)合”的教學(xué)模式

（一）多元化的教學(xué)模式?！秴问洗呵?#8226;古樂》中記載：“昔葛天氏之樂，三人操牛尾，投足以歌八闕。”由此可以看出，人類早期的音樂活動是歌、舞、樂三位一體的。3至6歲的幼兒活潑好動，單一的歌唱課不能有效激發(fā)其對音樂的興趣。在幼兒早期的音樂學(xué)習(xí)中，音樂課多采用載歌載舞，并與游戲相結(jié)合的綜合課堂模式。這種生動活潑、類似于玩樂性質(zhì)的音樂課更加適合幼兒的身心特征。因此，幼師學(xué)前教育專業(yè)的聲樂教學(xué)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念與模式，采用“唱、彈、跳與游戲活動設(shè)計結(jié)合”的教學(xué)模式。首先，該模式貼近學(xué)生畢業(yè)后從事的幼兒音樂教學(xué)工作，對于學(xué)生來說更加具有實用性和針對性。其次，該模式具有較強的綜合性，其對器樂演奏、聲樂演唱、舞蹈編排以及學(xué)前兒童游戲活動設(shè)計都有一定的要求，能夠很好地提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。最后，在“唱、彈、跳與游戲活動設(shè)計結(jié)合”的教學(xué)模式中，音樂游戲活動需要學(xué)生之間的相互配合才能完成，這可以很好地調(diào)動學(xué)生的積極性，提高其學(xué)習(xí)興趣。（二）具體實施策略。幼師學(xué)前教育專業(yè)開設(shè)的聲樂、鋼琴、舞蹈、律動、兒童游戲活動課程，是分科目對學(xué)生進行授課的。然而在幼兒音樂教學(xué)中，需要將說、唱、彈、跳、演結(jié)合在一起，才能很好地完成一堂學(xué)前兒童音樂課。在幼師學(xué)前教育專業(yè)的聲樂訓(xùn)練中，學(xué)生可憑借自己的音樂才能充分發(fā)揮想象，在歌曲的演唱中加入適當(dāng)?shù)臉菲鲝椬唷⑽璧富蚵蓜樱蚋鶕?jù)歌曲內(nèi)容編排設(shè)計有趣的游戲，將枯燥、單一的聲樂課變成邊唱邊跳、邊奏邊演的“歌、舞、樂”綜合教學(xué)模式。例如，歌曲《孤獨的牧羊人》選自音樂劇《音樂之聲》，屬于歐洲約得爾調(diào)民歌風(fēng)格，節(jié)奏輕快明朗、旋律詼諧有趣、歌詞朗朗上口。歌曲中出現(xiàn)的人物有在山谷里歌唱的牧羊人、城堡中的王子、路上挑擔(dān)的農(nóng)夫、正在用餐的人們、坐在路邊喝啤酒的男人、年輕的姑娘以及姑娘的媽媽。聲樂教師可以根據(jù)該曲的故事情節(jié)與人物特征，結(jié)合學(xué)生的嗓音條件及其在器樂、舞蹈等方面的能力，分配適合的角色給學(xué)生，由此編排歌曲《孤獨的牧羊人》的音樂活動。