經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，2013年我縣將建設(shè)廉租住房200套，竣工200套，建設(shè)內(nèi)容如下：

一、項(xiàng)目選址

我縣廉租住房小區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃選址在大道北側(cè)，規(guī)劃用地面積12000平方米。

二、項(xiàng)目概況

用地總面積12000平方米，建筑總面積10000平方米，占地面積2434平方米，建筑密度25%，容積率1.5，綠化率46.5%，住房4幢，戶型套數(shù)共200套，套型面積約50平方米，房屋為磚混結(jié)構(gòu)6層。

三、投資金額

市政府督查組：

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在贛州市房地產(chǎn)管理局的關(guān)心和指導(dǎo)下，我縣高度重視廉租住房建設(shè)工作，克服困難，積極推進(jìn)，采取切實(shí)有效措施，把黨和政府對(duì)人民群眾的關(guān)懷落實(shí)到住房保障工作當(dāng)中，取得了初步成效?，F(xiàn)就我縣廉租住房建設(shè)工作作如下匯報(bào)。

一、工作開展情況

1、2009年新建廉租住房項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況。2009年廉租住房建設(shè)已于2008年11月完成了項(xiàng)目選址，共規(guī)劃了90余畝土地，已征收30畝，剩余的目前正在征地，并作為2009年-2011年的廉租住房建設(shè)用地。完成了2009年廉租住房建設(shè)的項(xiàng)目報(bào)批，征地拆遷、場(chǎng)地平整、地質(zhì)勘探、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行，準(zhǔn)備于5月底開工建設(shè)。該工程總用地面積7686平方米，建筑占地面積2245平方米，總建筑面積18240平方米，建設(shè)廉租住房360套。

2、2009年第一季度租賃補(bǔ)貼資金發(fā)放情況。在2008年調(diào)查建檔的基礎(chǔ)上，對(duì)2009年中心城區(qū)中低收入住房困難家庭進(jìn)行了復(fù)核工作，并以此次復(fù)核為依據(jù)，發(fā)放了2009年第一季度中心城區(qū)中低收入住房困難家庭244戶共885人住房租賃補(bǔ)貼，發(fā)放金額達(dá)95176.92元。（2008年我縣共發(fā)放了38.07萬元住房租賃補(bǔ)貼）

3、2008年新建廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)及分配情況。首期經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房于2008年9月舉行了公開搖號(hào)分配儀式，此次搖號(hào)共產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)適用住房申購中簽戶18名，分配面積1653.44平方米；廉租住房申租中簽戶48名，分配面積4139.84平方米。第二期建設(shè)工程正在施工建設(shè)中，1#樓已完成第三層主體建筑，3、4、5#樓由于受地質(zhì)勘探的影響，現(xiàn)在只完成基礎(chǔ)建設(shè)。二期工程共建設(shè)廉租住房120套，面積9120平方米。

根據(jù)省年保障性住房建設(shè)工作方案，為加快推進(jìn)我縣保障性住房建設(shè)力度，擴(kuò)大廉租住房的覆蓋面，盡快解決城市低收入家庭住房困難，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)，制定如下工作實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，采取“分布實(shí)施，量力而行”的原則，逐步建立和完善多層次的住房供應(yīng)體系，切實(shí)解決城鎮(zhèn)最低收入家庭的住房困難，保障住房民生工程的順利推進(jìn)，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

二、廉租住房建設(shè)

（一）建設(shè)目標(biāo)任務(wù)

年我縣新建廉租住房284套，建設(shè)面積14200平方米。建設(shè)地址在縣城城北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以北。

市政府督查組：

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在**市房地產(chǎn)管理局的關(guān)心和指導(dǎo)下，我縣高度重視廉租住房建設(shè)工作，克服困難，積極推進(jìn)，采取切實(shí)有效措施，把黨和政府對(duì)人民群眾的關(guān)懷落實(shí)到住房保障工作當(dāng)中，取得了初步成效?，F(xiàn)就我縣廉租住房建設(shè)工作作如下匯報(bào)。

一、工作開展情況

1、20**年新建廉租住房項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況。20**年廉租住房建設(shè)已于20**年**月完成了項(xiàng)目選址，共規(guī)劃了90余畝土地，已征收30畝，剩余的目前正在征地，并作為20**年-20**年的廉租住房建設(shè)用地。完成了20**年廉租住房建設(shè)的項(xiàng)目報(bào)批，征地拆遷、場(chǎng)地平整、地質(zhì)勘探、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行，準(zhǔn)備于5月底開工建設(shè)。該工程總用地面積7686平方米，建筑占地面積2245平方米，總建筑面積18240平方米，建設(shè)廉租住房360套。

2、20**年第一季度租賃補(bǔ)貼資金發(fā)放情況。在20**年調(diào)查建檔的基礎(chǔ)上，對(duì)20**年中心城區(qū)中低收入住房困難家庭進(jìn)行了復(fù)核工作，并以此次復(fù)核為依據(jù)，發(fā)放了20**年第一季度中心城區(qū)中低收入住房困難家庭244戶共885人住房租賃補(bǔ)貼，發(fā)放金額達(dá)95176.92元。（20**年我縣共發(fā)放了38.07萬元住房租賃補(bǔ)貼）

3、20**年新建廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)及分配情況。首期經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房于20**年9月舉行了公開搖號(hào)分配儀式，此次搖號(hào)共產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)適用住房申購中簽戶18名，分配面積1653.44平方米；廉租住房申租中簽戶48名，分配面積4139.84平方米。第二期建設(shè)工程正在施工建設(shè)中，1#樓已完成第三層主體建筑，3、4、5#樓由于受地質(zhì)勘探的影響，現(xiàn)在只完成基礎(chǔ)建設(shè)。二期工程共建設(shè)廉租住房120套，面積9120平方米。

市政府督查組：

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在贛州市房地產(chǎn)管理局的關(guān)心和指導(dǎo)下，我縣高度重視廉租住房建設(shè)工作，克服困難，積極推進(jìn)，采取切實(shí)有效措施，把黨和政府對(duì)人民群眾的關(guān)懷落實(shí)到住房保障工作當(dāng)中，取得了初步成效?，F(xiàn)就我縣廉租住房建設(shè)工作作如下匯報(bào)。

一、工作開展情況

1、2009年新建廉租住房項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況。2009年廉租住房建設(shè)已于2008年11月完成了項(xiàng)目選址，共規(guī)劃了90余畝土地，已征收30畝，剩余的目前正在征地，并作為2009年-2011年的廉租住房建設(shè)用地。完成了2009年廉租住房建設(shè)的項(xiàng)目報(bào)批，征地拆遷、場(chǎng)地平整、地質(zhì)勘探、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行，準(zhǔn)備于5月底開工建設(shè)。該工程總用地面積7686平方米，建筑占地面積2245平方米，總建筑面積18240平方米，建設(shè)廉租住房360套。

2、2009年第一季度租賃補(bǔ)貼資金發(fā)放情況。在2008年調(diào)查建檔的基礎(chǔ)上，對(duì)2009年中心城區(qū)中低收入住房困難家庭進(jìn)行了復(fù)核工作，并以此次復(fù)核為依據(jù)，發(fā)放了2009年第一季度中心城區(qū)中低收入住房困難家庭244戶共885人住房租賃補(bǔ)貼，發(fā)放金額達(dá)95176.92元。（2008年我縣共發(fā)放了38.07萬元住房租賃補(bǔ)貼）

3、2008年新建廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)及分配情況。首期經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房于2008年9月舉行了公開搖號(hào)分配儀式，此次搖號(hào)共產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)適用住房申購中簽戶18名，分配面積1653.44平方米；廉租住房申租中簽戶48名，分配面積4139.84平方米。第二期建設(shè)工程正在施工建設(shè)中，1#樓已完成第三層主體建筑，3、4、5#樓由于受地質(zhì)勘探的影響，現(xiàn)在只完成基礎(chǔ)建設(shè)。二期工程共建設(shè)廉租住房120套，面積9120平方米。

住房問題是重要的民生問題。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視解決城市低收入家庭住房問題，在1994年4月由國(guó)家建設(shè)部《城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》（建設(shè)部令第70號(hào)）的基礎(chǔ)上，*年三月又頒布了《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》（建設(shè)部令120號(hào)，同時(shí)廢止70號(hào)令），一直到*年，國(guó)務(wù)院又相繼出臺(tái)了一系列有關(guān)廉租住房建設(shè)和管理的相關(guān)文件。由于我縣今年是首次申請(qǐng)建設(shè)廉租住房，在建設(shè)和管理上都是在摸索中進(jìn)行，為切實(shí)為困難群眾辦實(shí)事、辦好事，做好廉租住房的建設(shè)和管理，我局組織房管和建設(shè)兩部門到*縣、昆明市、玉溪市三地進(jìn)行了實(shí)地學(xué)習(xí)考察，現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、學(xué)習(xí)考察的基本情況

（一）對(duì)*縣廉租住房建設(shè)管理的學(xué)習(xí)考察情況

*年11月2日—3日，在*縣李副縣長(zhǎng)、縣建設(shè)局、縣房管局領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，我們對(duì)*縣廉租住房建設(shè)和管理進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。*縣從20*年就開始建設(shè)廉租住房，在廉租住房的建設(shè)中，他們首先通過招標(biāo)，確定施工單位，同時(shí)*縣房管局在具體的工作中，為了更好地落實(shí)好這項(xiàng)得人心、暖人心、熱人心的民心工作，對(duì)城鎮(zhèn)低收入家庭（享受低保的家庭）的人口情況、居住情況、身體條件以及年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查，并向社會(huì)公示。公示無異議后，按照先照顧殘疾和老齡化家庭的方式，依次安排入住廉租住房；其次，考慮到他們都屬于城鎮(zhèn)低收入家庭，根據(jù)廉租住房管理辦法，在收取費(fèi)用上，每平方米按1.09元收取租金，同時(shí)水費(fèi)和電費(fèi)在價(jià)格上按一定的比例優(yōu)惠。

（二）對(duì)玉溪市廉租住房建設(shè)管理的考察情況

*年11月4日，我們考察組一行到了玉溪市，在玉溪市房管局的陪同下，我們對(duì)玉溪市廉租住房建設(shè)和管理進(jìn)行了考察和學(xué)習(xí)。玉溪市從2006年就開始建設(shè)廉租住房，在廉租住房的建設(shè)和管理上，他們都有豐富的經(jīng)驗(yàn)。首先，從工程建設(shè)開始，他們通過對(duì)全市的施工企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，選擇具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和沒發(fā)生過質(zhì)量安全事故的施工單位來參加招投標(biāo)，通過公開招標(biāo)確定施工單位來承擔(dān)建設(shè)任務(wù)。在建設(shè)中，建設(shè)局對(duì)整個(gè)廉租住房的質(zhì)量和安全進(jìn)行全程監(jiān)督，確保廉租住房質(zhì)量達(dá)到合格。其次，在廉租住房管理上，一是廣泛開展城鎮(zhèn)最低收入家庭住房狀況的摸底調(diào)查。經(jīng)調(diào)查了解，玉溪市住房困難戶主要集中在以下兩類人群：首先是新舊體制轉(zhuǎn)換過程中各類企業(yè)人群。如國(guó)企下崗工人，登記失業(yè)人口等。這部分人員社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較低，收入微薄，年齡較大，居住質(zhì)量較差。在當(dāng)前住房市場(chǎng)化下很難通過購買新居來改善自己的居住條件。其次是城市新增人口中的中低收入者。例如商業(yè)人員等。由于他們收入低，無法購買價(jià)格高昂的商品房。二是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。該市黨委政府對(duì)實(shí)施廉租住房制度給予了應(yīng)有的重視，成立了廉租住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)廉租住房的建設(shè)管理。三是建立完善市本級(jí)廉租住房配套政策。根據(jù)出臺(tái)的廉租住房管理辦法，提出了城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式，同時(shí)明確了享受城鎮(zhèn)最低收入家庭保障的對(duì)象，申請(qǐng)辦結(jié)等，規(guī)范了廉租住房的資金來源及申請(qǐng)、審批和退出制度，使該市的廉租住房保障工作的開展有章可循。

州住房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)州廉租住房建設(shè)工作會(huì)議精神，切實(shí)做好廉租住房建設(shè)工作，確保××縣2009年11.36萬平方米廉租住房建設(shè)任務(wù)的圓滿完成，進(jìn)一步解決好××縣城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難問題，根據(jù)××州人民政府《關(guān)于進(jìn)一步修改完善2009年廉租住房建設(shè)工作方案的通知》要求，我縣認(rèn)真對(duì)《××縣2009年廉租住房建設(shè)工作方案》進(jìn)行了修改完善，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、2009年廉租房建設(shè)計(jì)劃安排

××縣城市居民人均月收入在210元以下，人均住房面積12平方米以下的家庭共有248戶;人均月收入在210—500元，人均住房面積12平方米以下的家庭有555戶;人均月收入210—500元，人均住房面積20平方米以下的家庭有1047戶。目前，正在制定調(diào)查方案，即將對(duì)人均月收入1000元以下、人均住房面積12平方米以下的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭進(jìn)行調(diào)查，爭(zhēng)取2011年以前解決我縣城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的住房問題。

2009年州下達(dá)××縣廉租房建設(shè)任務(wù)為11.36萬平方米，我縣認(rèn)真研究后，決定在城區(qū)實(shí)施113002.75萬平方米，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)施7000平方米，全年共計(jì)劃完成120002.75平方米。結(jié)合××縣房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀，為兼顧推動(dòng)房地產(chǎn)發(fā)展，今年我縣廉租房主要以購買現(xiàn)房及開發(fā)商新建政府回購為主，具體計(jì)劃如下：

(一)購買現(xiàn)房。向開發(fā)商購買符合廉租房條件的現(xiàn)房451套23002.75平方米，價(jià)格控制在1200元/平方米以內(nèi)。分別為：

人民網(wǎng)北京10月18日快訊今天20：00，十七大新聞中心舉行主題為“民生與和諧社會(huì)”的集體專題采訪。建設(shè)部提供的資料表明，截至2006年底，全國(guó)已有512個(gè)城市建立了廉租住房制度。《若干意見》提出，“十一五”期末，逐步將保障對(duì)象擴(kuò)大到城市低收入住房困難家庭。具體實(shí)施步驟是：東部地區(qū)和其他有條件的地區(qū)，要在2008年底之前將廉租住房制度擴(kuò)大到低收入家庭。2007年底前，設(shè)區(qū)的城市要對(duì)符合條件的城市低保家庭基本做到應(yīng)保盡保，2008年底前，縣城要基本做到應(yīng)保盡保。2007年，全國(guó)各地財(cái)政大幅度增加了財(cái)政資金安排，初步統(tǒng)計(jì)，計(jì)劃安排廉租住房資金79.4億元，超過2006年之前廉租住房累計(jì)資金總和。

廉租擴(kuò)面工作時(shí)間緊。順序繁，外業(yè)多，范圍廣，各相關(guān)單位要分工配合，落實(shí)責(zé)任，確保我區(qū)廉租擴(kuò)面目標(biāo)任務(wù)全面完成。

根據(jù)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大廉租住房保證覆蓋面的通知》鄭政文〔〕155號(hào)）要求，為全面完成市政府下達(dá)我區(qū)擴(kuò)大廉租住房保證覆蓋面的目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，特制定本方案。

一、擴(kuò)大廉租住房申請(qǐng)對(duì)象的范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

申請(qǐng)對(duì)象范圍

家庭人均月收入低于市鄉(xiāng)村居民最低生活保證規(guī)范2.5倍以下，具有我區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口。且人均住房建筑面積低于16平方米（含）低收入家庭。

補(bǔ)貼規(guī)范

各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：

為了貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神，大力促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，省人民政府決定，積極推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，繼續(xù)完善廉租住房制度，讓符合條件的中低收入家庭買得起、住得上經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房。各級(jí)人民政府一定要站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度，堅(jiān)持以人為本，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題的實(shí)際行動(dòng)，切實(shí)履行好政府職責(zé)，做到統(tǒng)籌兼顧、精心組織、抓好落實(shí)，逐步建立公正、公平、規(guī)范有序的經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房管理體制。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，現(xiàn)就積極推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和完善廉租住房制度，提出如下意見。

一、積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)

(一)從2年起，設(shè)區(qū)市人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民住房狀況和實(shí)際需求，按照城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，對(duì)當(dāng)年房地產(chǎn)開發(fā)指標(biāo)實(shí)行嚴(yán)格的總量控制，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)供需基本平衡，保護(hù)消費(fèi)者和投資者的利益，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康、規(guī)范、有序發(fā)展。設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)當(dāng)將本地區(qū)每年的商品住房開發(fā)總量于上年底報(bào)省人民政府核準(zhǔn)。

(二)經(jīng)濟(jì)適用住房是由政府提供政策優(yōu)惠，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、銷售價(jià)格，面向中低收入的住房困難家庭出售，具有保障性質(zhì)的政策性住房。設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)啬甓壬唐纷》块_發(fā)指標(biāo)總量中，按不低于20％的比例建造經(jīng)濟(jì)適用住房(不包括拆遷還建房)。建造的經(jīng)濟(jì)適用住房可部分用于廉租住房。

(三)經(jīng)濟(jì)適用住房由設(shè)區(qū)市人民政府按照核定總量、集中建設(shè)、定向供應(yīng)的原則，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一管理。