為貫實《省人民縣政府關(guān)于施行糧油深加工及物流千億產(chǎn)業(yè)工程的意見》（政發(fā)[]33號）文件精神，進一步加速我市糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民持續(xù)增收，結(jié)合我市實踐，特制訂推進市糧油深加工及物流百億產(chǎn)業(yè)工程（以下簡稱“糧油百億產(chǎn)業(yè)工程”）建立施行意見。

一、統(tǒng)一思想認識

搶抓發(fā)展時機，加速我市糧油百億產(chǎn)業(yè)工程建立，是推進全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的主要行動，是夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基本、保證糧食安全的必定要求，是提高農(nóng)業(yè)比較效益、促進農(nóng)業(yè)增收的有用路子。近年來，我市著力發(fā)展糧油產(chǎn)業(yè)，全市糧油產(chǎn)業(yè)總體上已進入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)改變的新階段，然則糧油深加工總體程度不高，與發(fā)達地域比還有較大差距，突出顯示為糧油加工企業(yè)多、規(guī)劃小、品牌雜、效益低，運營粗豪，產(chǎn)業(yè)鏈條短，加工轉(zhuǎn)化率低，市場競爭力衰，糧油產(chǎn)業(yè)仍處于爬坡階段。各級各有關(guān)部分要從我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度，充分認識糧油百億產(chǎn)業(yè)工程建立的主要性和緊迫性，統(tǒng)一思想，更新觀念，大力推進糧油百億產(chǎn)業(yè)工程建立，促進我市從糧油生產(chǎn)大市向糧油經(jīng)濟強市改變。

二、明確目的任務(wù)

到2015年，完成全市糧油深加工及物流業(yè)產(chǎn)值100億元，比“十二五”末翻兩番。建立1-2個初具規(guī)劃的糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)。全市構(gòu)成年產(chǎn)值過20億元企業(yè)2家、過10億元5家、過1億元10家以上，規(guī)劃加工企業(yè)進入國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家以上、省級10家以上，培養(yǎng)2家上市公司。大米產(chǎn)能到達160萬噸，產(chǎn)值到達40億元；食用植物油加工業(yè)產(chǎn)能40萬噸，產(chǎn)值到達30億元；糧食物流業(yè)買賣量到達40萬噸，物流總產(chǎn)值到達10億元。飼料加工業(yè)產(chǎn)能到達60萬噸，產(chǎn)值到達15億元；雜糧加工業(yè)產(chǎn)能到達2萬噸，產(chǎn)值到達2億元；面成品加工業(yè)產(chǎn)能到達5萬噸，產(chǎn)值到達2億元。

三、落實推進辦法

各糧物流集團公司：

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要〉的通知》（國發(fā)〔*〕24號）有關(guān)精神，引導(dǎo)和促進糧油加工業(yè)健康發(fā)展，全面準確了解糧油加工業(yè)生產(chǎn)動態(tài)和產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的相關(guān)信息，建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的糧油加工業(yè)統(tǒng)計制度，以及糧油加工業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警體系，給各級政府和糧食行政管理部門研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策措施提供數(shù)據(jù)支持，我局決定進一步加強和改進糧油加工業(yè)統(tǒng)計工作。我們在專門召開糧油加工業(yè)統(tǒng)計報表制度修訂工作會議的基礎(chǔ)上，又征求了部分省（區(qū)、市）糧食局的意見和建議，對原統(tǒng)計制度進行了修訂，形成了新的糧油加工業(yè)統(tǒng)計報表制度（見附件1），擬在*年度糧油加工業(yè)統(tǒng)計工作試行后再修改完善。現(xiàn)將*年度糧油加工業(yè)統(tǒng)計工作有關(guān)事宜通知如下：

一、糧油加工業(yè)統(tǒng)計制度及指標修訂情況

（一）完善《糧油加工業(yè)企業(yè)年報表》

在保留原有指標的基礎(chǔ)上，增加了主要生產(chǎn)設(shè)備、倉儲設(shè)施有效倉容及研究開發(fā)投入指標、主要原料加工年消費量及加工產(chǎn)品期末庫存量等指標。同時，擴大了品種統(tǒng)計范圍，增加了玉米加工、糧食食品、雜糧加工、飼料加工、糧機制造企業(yè)生產(chǎn)能力和產(chǎn)量等指標。主要修改如下：

1.“企業(yè)基本情況”增設(shè)了企業(yè)網(wǎng)址和電子郵箱等情況的欄目；將企業(yè)年末從業(yè)人數(shù)按照在崗職工和其他從業(yè)人員類別設(shè)置，并進一步對專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人進行了解。

編者按：本文主要從“十五”時期糧油加工業(yè)取得的成就、“十五”時期糧油加工業(yè)存在的問題、“十一五”時期糧油加工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展原則和發(fā)展目標、“十一五”時期糧油加工業(yè)發(fā)展重點、支持糧油加工業(yè)發(fā)展的主要措施、幾個方面進行闡述。其中主要內(nèi)容包括：糧油加工業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高，多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展，糧油加工區(qū)域化格局正在形成；飼料、淀粉、食用油企業(yè)缺少深加工和高附加值產(chǎn)品，總體糧食加工轉(zhuǎn)化仍處于底水平；指導(dǎo)思想、發(fā)展原則、發(fā)展目標整合和調(diào)整；繼續(xù)沿著規(guī)?；⒓s化經(jīng)營的方向發(fā)展，向產(chǎn)品系列化和食品工業(yè)化延伸，淀粉等傳統(tǒng)加工產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，向玉米深加工方向發(fā)展，提高產(chǎn)品質(zhì)量，推廣營養(yǎng)、健康食用油產(chǎn)品；認真落實政策，營造良好環(huán)境，抓好項目建設(shè)，實施名牌工程，培養(yǎng)和引進人才，推進科技創(chuàng)新和技術(shù)進步，加強行業(yè)指導(dǎo)，增強宏觀調(diào)控能力等。具體材料請詳見：

“十一五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的第一個五年規(guī)劃期，糧油加工業(yè)要把握好這個重要的戰(zhàn)略機遇期，以《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和《食品工業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》為指導(dǎo)，結(jié)合我市糧油加工業(yè)自身發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢，科學(xué)制定具有戰(zhàn)略性、前瞻性和導(dǎo)向性的《糧油加工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，對全面提升我市糧油加工業(yè)產(chǎn)業(yè)水平，改善人們的膳食結(jié)構(gòu)和營養(yǎng)結(jié)構(gòu)，進一步滿足人民的消費需求，引導(dǎo)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進糧食資源的轉(zhuǎn)化增值及綜合利用，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入等，都具有重要的意義。

一、“十五”時期糧油加工業(yè)取得的成就

“十五”期間，我市糧油加工企業(yè)充分依托糧油基礎(chǔ)資源優(yōu)勢，積極適應(yīng)糧食購銷市場化改革的新形勢，立足本市，面向京津，服務(wù)全國，大力發(fā)展精深加工產(chǎn)品，積極推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，逐步實現(xiàn)了規(guī)?；a(chǎn)，形成了一批在省內(nèi)外有著較高聲譽的知名企業(yè)和名牌產(chǎn)品，取得較好的社會效益和經(jīng)濟效益，為“十一五”期間更好更快發(fā)展奠定了扎實基礎(chǔ)。

1、糧油加工業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。據(jù)20*年底調(diào)查統(tǒng)計，全市共有規(guī)模以上糧食加工轉(zhuǎn)化企業(yè)23家，資產(chǎn)總額6.5億元，加工轉(zhuǎn)化糧食83.8萬噸，實現(xiàn)利稅3*0萬元，期末從業(yè)人數(shù)2100人。

其中小麥加工企業(yè)12家，年加工小麥能力88.5萬噸，20*年實際加工小麥55.4萬噸。

糧油包括成品糧、原糧、油脂等，所謂民以食為天，糧油成為居民生活中不可缺少的必需品。在社會經(jīng)濟的快速發(fā)展下，糧油工業(yè)的發(fā)展逐步顯現(xiàn)出集約化的經(jīng)營模式，但在部分糧油生產(chǎn)中，企業(yè)對糧油的監(jiān)管力度不夠，安全意識薄弱，讓生產(chǎn)出的糧油產(chǎn)品達不到國家安全標準，甚者假冒偽劣的糧油商品更是在市場上層出不窮，隨著居民生活的水平提高，人們對糧油產(chǎn)品的需求已經(jīng)不單滿足基本生活，也對糧油工業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品的營養(yǎng)和安全提出更高的要求。

1糧油加工環(huán)節(jié)存在的問題

1.1原糧中的農(nóng)藥污染。我國是世界上農(nóng)藥使用量最大的國家，在糧油生產(chǎn)的工作中存在大量農(nóng)藥使用超標的問題，據(jù)統(tǒng)計，我國每年使用農(nóng)藥的土壤面積達1.8億hm2次；據(jù)統(tǒng)計，在我國南方某省市，漁業(yè)水域污染事故達到800多起；農(nóng)藥使用的超標特別在使用殺蟲劑、殺菌劑時，殺傷了許多害蟲的天敵，破壞了自然界的生態(tài)平衡。雖然農(nóng)藥的使用可有效地防治地下害蟲，增加每年的糧油產(chǎn)量，但是農(nóng)藥的使用超標對土壤、環(huán)境以及生態(tài)帶來嚴重影響。1.2原糧中的重金屬污染。重金屬一般包括金、銀、銅、鐵、鉛等元素。工礦企業(yè)對金屬礦產(chǎn)開采時對礦產(chǎn)冶煉所產(chǎn)出的尾礦廢渣處理不當(dāng)，不少混有重金屬的物質(zhì)進入到土壤、水和大氣中[1]。在我國，稻米是50%以上人口的主要食物，其重金屬污染事件在我國部分地區(qū)的原糧產(chǎn)業(yè)中頻繁發(fā)生，工礦產(chǎn)業(yè)中對水的污染會產(chǎn)生鎘，鎘會造成人體骨骼軟化、引起脾臟功能失調(diào)等，由于我國的種植以水稻為主，人們對土壤和水質(zhì)中的污染認識不足，對稻米所含的重金屬成分缺少檢測，使生產(chǎn)出的稻米被選擇流入市場或自種自吃，稻米中的有毒物質(zhì)對人體造成嚴重的危害。重金屬的密集性特征導(dǎo)致它在自然環(huán)境中很難得到降解，致使原糧產(chǎn)業(yè)中的重金屬嚴重危害農(nóng)作物和水產(chǎn)品。1.3設(shè)施設(shè)備的質(zhì)量和技術(shù)上的差距。我國的經(jīng)濟仍處于發(fā)展中階段，從糧油生產(chǎn)加工方面而言，在某些核心技術(shù)上與西方部分發(fā)達國家存在著一些差距，從生產(chǎn)技術(shù)與生產(chǎn)設(shè)備兩個方面集中體現(xiàn)出來，主要表現(xiàn)為生產(chǎn)技術(shù)落后導(dǎo)致生產(chǎn)跟不上市場的需求，生產(chǎn)人員素質(zhì)偏低導(dǎo)致無法駕馭現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)。生產(chǎn)中的設(shè)施設(shè)備比較落后，加工設(shè)備存在老化、自動化不足、技術(shù)落后等質(zhì)量問題。

2加工工藝中存在的問題

2.1糧油生產(chǎn)的質(zhì)量。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，糧油產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展?jié)M足了我國城鄉(xiāng)居民的消費需求，在糧油工業(yè)不斷推進的進程中，糧油工業(yè)的生產(chǎn)檢測也出現(xiàn)很多問題，在糧油的生產(chǎn)過程中，如果專業(yè)人員對糧油設(shè)備的檢測不夠?qū)I(yè)，那么生產(chǎn)出的糧油質(zhì)量就具有潛在的安全隱患；糧油質(zhì)量中安全評價具有相對性，在糧油質(zhì)量的安全評測時，包括不含有害物質(zhì)和在安全范圍內(nèi)的有害物質(zhì)[2]；大部分糧油存在安全的隱患，糧油中的質(zhì)量問題在人們使用的初期并不明顯，但是由于安全隱患的潛伏期，后期副作用的發(fā)作則導(dǎo)致人們的身體健康受到影響。2.2反式脂肪酸攝入。在糧油工業(yè)中，反式脂肪酸中的氫化反應(yīng)對食品進行風(fēng)味的變化、長久的保存等處理，不同于飽和脂肪酸，反式脂肪酸是由非天然分子結(jié)構(gòu)組成[3]，如果大量攝入反式脂肪酸，反式脂肪酸中的這些分子在進入人體后無法被吸收，不能被人體代謝掉，這些分子就在人體內(nèi)長期積累，形成體內(nèi)垃圾，反式脂肪酸的分子會將細胞吞噬后形成泡沫細胞沉積在血管壁里，導(dǎo)致動脈血管的硬化、堵塞，引發(fā)心腦血管、腦中風(fēng)等疾??；反式脂肪酸進入血液導(dǎo)致血液濃稠，血液中的血管由于反式脂肪酸的影響，不能將高密度脂蛋白運送回肝臟，從而造成膽固醇升高。雖然反式脂肪酸的氫化反應(yīng)會讓食品變得更加獨具風(fēng)味，但反式脂肪酸帶給人們的健康影響，也使人們對糧油加工食品提出限制反式脂肪酸的呼聲越來越高。2.3塑化劑污染的問題。塑化劑是一種高分子材料助劑，也稱為增塑劑。在工業(yè)的發(fā)展中，塑化劑的大量生產(chǎn)和使用也導(dǎo)致許多塑料制品的污染轉(zhuǎn)移到環(huán)境中，在檢測中發(fā)現(xiàn)，塑化劑的污染主要來源有：①原料環(huán)境的污染，塑化劑造成了許多國家的大氣、湖泊、河流和土壤不同程度的污染。②在產(chǎn)業(yè)加工的環(huán)節(jié)中，造成塑化劑的大量產(chǎn)生。③塑料包裝的污染，在糧油產(chǎn)業(yè)的加工中，檢測中發(fā)現(xiàn)許多糧油產(chǎn)業(yè)的PVC制品中都含有塑化劑，而這些含有塑化劑成分的PVC制品被運用到糧油產(chǎn)業(yè)的包裝中，造成包裝中的塑化劑遷移到食品中的問題，普遍將塑化劑的種類歸為鄰苯二甲酸酯類，鄰苯二甲酸酯類塑化劑雖然易被人體代謝，但是少量的殘留在人體中的積累會使人們致癌[4]。2.4過度使用食品添加劑。食品添加劑作為不能單獨使用的物質(zhì)一般分為人工合成物質(zhì)和天然物質(zhì)，在不同國家有著不同的定義。在我國，根據(jù)相關(guān)食品標準的規(guī)定（GB2760-2011），食品添加劑的定義是為改善食品的外觀、味道、以及對食品進行防腐為基礎(chǔ)的一種非營養(yǎng)物質(zhì)。我國在常用的食品添加劑的分類有35種，常見的有甜味劑、防腐劑、著色劑、蓬松劑、食用色素、反式脂肪酸和山梨酸等[5]，這些食品添加劑本身不會對人體造成危害，但由于部分企業(yè)在食品生產(chǎn)時為了讓食品的貨架貯存時間更長，食品的顏色形狀更誘人，加入了大量的食品添加劑，生產(chǎn)出的產(chǎn)品不僅沒有營養(yǎng)價值，而且超標的添加劑給人們的身體造成健康危害。

3保障糧油加工安全的改進措施

一、糧油倉儲設(shè)施情況

（一）糧油倉儲設(shè)施現(xiàn)狀。我縣國有糧食企業(yè)由于糧改前長期處于政策性虧損狀態(tài)，糧改后經(jīng)營大幅萎縮，沒有財力對年久失修的倉儲設(shè)施進行維修，糧倉設(shè)計倉容14.3萬噸，其中完好倉容4.9萬噸，需大修倉容4.9萬噸，待報廢倉容4.5萬噸。儲油罐3500噸，即將遷建入園。

（二）存在的問題。企業(yè)減員分流處置了部份資產(chǎn)用于支付改革成本，經(jīng)營舉步維艱，對口資金支持政策少，因此無力籌集資金對需維修的倉儲設(shè)施進行維修或改造升級。

二、優(yōu)質(zhì)糧油基地情況

（一）基本情況。在引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整糧食種植結(jié)構(gòu)、發(fā)展優(yōu)質(zhì)商品糧生產(chǎn)中，我縣國有糧食企業(yè)逐漸探索出了“龍頭企業(yè)+糧站+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。到2012年，發(fā)展種植優(yōu)質(zhì)水稻10萬畝、優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜15萬畝。

（二）存在的問題。一是由于企業(yè)缺乏自有資金，以前企業(yè)通過向農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)糧油種子、化肥、免費全程服務(wù)等逐漸終止，與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)逐漸松散。二是銀行貸款門檻高，收購資金貸款得不到保障，企業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油的能力和積極性均急劇下降。三是農(nóng)戶法律意識淡薄，爽約率高，企業(yè)利益得不到保障。以上原因，導(dǎo)致目前優(yōu)質(zhì)糧油基地限于數(shù)據(jù)統(tǒng)計上。

一、“十一五”期間糧油加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨形勢

(一)發(fā)展現(xiàn)狀

通過量化分析，全面梳理總結(jié)評價發(fā)展的現(xiàn)狀，特點，總結(jié)工作經(jīng)驗。總結(jié)評價要通過規(guī)范的表格對主要目標指標師實現(xiàn)情況，“十一五“重點項目(年加工能力10萬噸及以上)建設(shè)，“十一五”建設(shè)需求等進行典型調(diào)查分析?？偨Y(jié)的數(shù)據(jù)以2005年為起點，由于沒到“十一五“末，所以采用2009年末數(shù)據(jù)進行對比分析。

(二)存在問題

在行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀評價和需求分析的基礎(chǔ)上，找準行業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展要求之間的主要差距和問題，作為“十一五”行業(yè)發(fā)展的主攻方向。

(三)面臨形勢

近幾年，糧油工業(yè)的過度加工問題受消費誤區(qū)的影響，表現(xiàn)得甚為突出，也極為普遍。在面粉生產(chǎn)中，為使粉色亮白，很多生產(chǎn)企業(yè)過分提高產(chǎn)品的加工精度，有的甚至采用添加化學(xué)物質(zhì)的方法使面粉中的色素氧化，從而達到增白的目的。色拉油是西方國家僅用于制作涼拌萊色拉時的專用油，在我國卻被廣泛用于日常烹調(diào)用油，成為食用油消費的主要品種。生產(chǎn)色拉油要將毛油進行脫酸、脫膠、脫色、脫臭、脫蠟和脫固體酯的全精煉處理，而烹制中國菜的食用油一般不需要進行脫色、脫臭、脫蠟和脫固體酯處理。稻米加工中也同樣存在過度加工問題。為了追求大米的“白度”和“光亮度”，要通過“多機出白”和“拋光”等工藝進行精碾，甚至噴涂一些“上光液”來改善大米的光亮度。在這些過度加工過程中，糧油的營養(yǎng)成分大量流失，降低了成品的營養(yǎng)價值；還在加工過程中產(chǎn)生了不利人體健康的伴隨物，影響了糧油的食用安全性；加工過程中產(chǎn)生了更多的工業(yè)“三廢”，污染了環(huán)境，也增加了能源和原輔助材料的消耗。

黨的十六屆五中全會提出要“以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會全局，推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展”，使經(jīng)濟增長建立在提高人口素質(zhì)，高效利用資源，減少環(huán)境．污染、注重質(zhì)量效益的基礎(chǔ)之上?！北疚臄M以科學(xué)發(fā)展觀審視糧油的過度加工，剖析過度加工的弊端和造成的危害，提倡適度加工，以促進糧油加工業(yè)健康科學(xué)發(fā)展。

一、糧油的過度加工，使原料中的營養(yǎng)成分大量流失，降低了成晶的營養(yǎng)價值，造成了原料資源的極大浪費

小麥的營養(yǎng)成分如蛋白質(zhì)、維生素、礦物質(zhì)等主要存在于胚部和糊粉層，胚乳的主要成分是淀粉。小麥加工為面粉的主要作用是除去含大量租纖維的種皮，使面粉有較好的口感和易于消化，粉色也得到改善。但加工過程也使一部分糊粉層和胚部進入麥麩中，且隨著加工精度的提高，進入麩皮的比例越大，因而營養(yǎng)物質(zhì)的流失也越來越嚴重。所以國際社會一些國家仍提倡吃全麥粉，如俄羅斯的主食黑面包就是以全麥粉烤制的。我國在糧食緊缺的年代曾有全麥粉品種，主供品種是加工精度不很高的標準粉。這些年人們越吃越精，面粉越來越白，而且還要在精度已經(jīng)很高的特一粉里加人增白劑去“漂白”面粉。增白劑過氧化苯甲酰雖在目前屬于允許添加的食品添加劑，使用過氧化苯甲酰增白面粉必然破壞維生素A元，降低面粉中維生素A的含量。與此同時，面粉中維生素E和維生素K也極易被氧化而受損，B族維生素中的趴和B2也同時受到不利影響。隨著面粉加工精度越來越高，營養(yǎng)物質(zhì)已存之不多，還要“雪上加霜”地去漂白，那我們還能吃到什么營養(yǎng)物質(zhì)呢?怎么去提高人口素質(zhì)、提升健康水平呢?據(jù)悉，即將出臺的經(jīng)過修訂的小麥粉國家標準中，已規(guī)定禁用過氧化苯甲酰增白面粉，這無疑是對過度加工問題的當(dāng)頭棒喝，相信今后還會有類似的得力措施了臺，以遏制過度加工熱度不減的勢頭。稻米加工中營養(yǎng)成分的流失與面粉類似。稻米經(jīng)多機精碾和拋光，加工成的精米和糙米相比，B族維生素損失了60％，賴氨酸、蘇氨酸也在加工中大量損失。長期食用這種精白米，如無其它副食補充營養(yǎng)，就會造成B族維生素缺乏，易患腳氣病、神經(jīng)炎、唇炎、角膜炎等病癥。

食用油由其主體成分甘油三酯和其它類脂物和脂肪伴隨物組成。現(xiàn)代醫(yī)學(xué)研究已經(jīng)證實，甘油三酯的主要功能是提供人體生命活動所需熱量，其它類脂物和脂肪伴隨物對人體健康十分有益，已為人們所共知，如磷脂有健腦、補腦、增智、保護肝臟、防膽結(jié)石和骨質(zhì)疏松、降膽固醇、降血脂等功能；維生素A有抗氧化、提高免疫力，抑制癌細胞增殖等功能；維生素E有增強免疫、維持心血管系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)、保護神經(jīng)系統(tǒng)、延緩衰老、抗癌等功能；角鯊烯為三十碳六烯、能補充細胞氧氣、修復(fù)受損細胞、加快傷口愈合、美化肌膚、消除疲勞、增進體力、護肝保肝、防治腫瘤。幾乎所有食用植物油都天然含有上述有益人體健康的這些伴隨物，某些植物油還含有除此之外的一些獨特的功能性成分，也十分有益人體健康，如芝麻油中的芝麻素，未糠油中的谷維素、二十八醇，花生油中的白藜節(jié)醇等等。在油脂加工中，為了保證食用油的商品功能和儲存品質(zhì)，必須進行精煉處理，如磷脂會使油品混濁，吸水沉降、加速油脂水解酸敗，不利安全儲存，烹調(diào)時會發(fā)黑變焦，嚴重影響食物的色、香、味，必須通過水化脫膠處理。但對烹制中國菜來說，大可不必用西方人做涼菜的色拉油。西餐冷食為主，涼菜做好后需要冷藏，因此，低溫時不能出現(xiàn)凝濁現(xiàn)象，還需保持蔬菜固有的色澤和味道。因而色拉油需經(jīng)過包括脫膠、脫酸、脫色、脫臭、脫蠟和脫固體酯的“六脫”精煉處理。烹調(diào)中國菜，采用原國標名稱的一級二級油即可，最多用到高級烹調(diào)油為至，不必去盲目追棒色拉油致使生產(chǎn)的食用油越煉越淺，越煉越清，食用油已如同水一樣清澈。色拉油的商品外觀雖受人追棒，但營養(yǎng)價值大打折扣。經(jīng)過脫色、脫臭、脫蠟和脫固體脂的精煉處理，具有抑制癌細胞增殖、提高免疫力及吸光和抗氧化作用的胡蘿卜素和葉綠素，已被脫除絕大部分，植物留

醇被除去35_40％，維生素E被除去70％，角鯊烯被除去80％，這些可貴的天然營養(yǎng)物質(zhì)竟這樣在過度加工中被無情地精煉掉了。

近幾年，糧油工業(yè)的過度加工問題受消費誤區(qū)的影響，表現(xiàn)得甚為突出，也極為普遍。在面粉生產(chǎn)中，為使粉色亮白，很多生產(chǎn)企業(yè)過分提高產(chǎn)品的加工精度，有的甚至采用添加化學(xué)物質(zhì)的方法使面粉中的色素氧化，從而達到增白的目的。色拉油是西方國家僅用于制作涼拌萊色拉時的專用油，在我國卻被廣泛用于日常烹調(diào)用油，成為食用油消費的主要品種。生產(chǎn)色拉油要將毛油進行脫酸、脫膠、脫色、脫臭、脫蠟和脫固體酯的全精煉處理，而烹制中國菜的食用油一般不需要進行脫色、脫臭、脫蠟和脫固體酯處理。稻米加工中也同樣存在過度加工問題。為了追求大米的“白度”和“光亮度”，要通過“多機出白”和“拋光”等工藝進行精碾，甚至噴涂一些“上光液”來改善大米的光亮度。在這些過度加工過程中，糧油的營養(yǎng)成分大量流失，降低了成品的營養(yǎng)價值；還在加工過程中產(chǎn)生了不利人體健康的伴隨物，影響了糧油的食用安全性；加工過程中產(chǎn)生了更多的工業(yè)“三廢”，污染了環(huán)境，也增加了能源和原輔助材料的消耗。

黨的十六屆五中全會提出要“以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會全局，推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展”，使經(jīng)濟增長建立在提高人口素質(zhì)，高效利用資源，減少環(huán)境．污染、注重質(zhì)量效益的基礎(chǔ)之上?！北疚臄M以科學(xué)發(fā)展觀審視糧油的過度加工，剖析過度加工的弊端和造成的危害，提倡適度加工，以促進糧油加工業(yè)健康科學(xué)發(fā)展。

一、糧油的過度加工，使原料中的營養(yǎng)成分大量流失，降低了成晶的營養(yǎng)價值，造成了原料資源的極大浪費

小麥的營養(yǎng)成分如蛋白質(zhì)、維生素、礦物質(zhì)等主要存在于胚部和糊粉層，胚乳的主要成分是淀粉。小麥加工為面粉的主要作用是除去含大量租纖維的種皮，使面粉有較好的口感和易于消化，粉色也得到改善。但加工過程也使一部分糊粉層和胚部進入麥麩中，且隨著加工精度的提高，進入麩皮的比例越大，因而營養(yǎng)物質(zhì)的流失也越來越嚴重。所以國際社會一些國家仍提倡吃全麥粉，如俄羅斯的主食黑面包就是以全麥粉烤制的。我國在糧食緊缺的年代曾有全麥粉品種，主供品種是加工精度不很高的標準粉。這些年人們越吃越精，面粉越來越白，而且還要在精度已經(jīng)很高的特一粉里加人增白劑去“漂白”面粉。增白劑過氧化苯甲酰雖在目前屬于允許添加的食品添加劑，使用過氧化苯甲酰增白面粉必然破壞維生素a元，降低面粉中維生素a的含量。與此同時，面粉中維生素e和維生素k也極易被氧化而受損，b族維生素中的趴和b2也同時受到不利影響。隨著面粉加工精度越來越高，營養(yǎng)物質(zhì)已存之不多，還要“雪上加霜”地去漂白，那我們還能吃到什么營養(yǎng)物質(zhì)呢?怎么去提高人口素質(zhì)、提升健康水平呢?據(jù)悉，即將出臺的經(jīng)過修訂的小麥粉國家標準中，已規(guī)定禁用過氧化苯甲酰增白面粉，這無疑是對過度加工問題的當(dāng)頭棒喝，相信今后還會有類似的得力措施了臺，以遏制過度加工熱度不減的勢頭。稻米加工中營養(yǎng)成分的流失與面粉類似。稻米經(jīng)多機精碾和拋光，加工成的精米和糙米相比，b族維生素損失了60％，賴氨酸、蘇氨酸也在加工中大量損失。長期食用這種精白米，如無其它副食補充營養(yǎng)，就會造成b族維生素缺乏，易患腳氣病、神經(jīng)炎、唇炎、角膜炎等病癥。

食用油由其主體成分甘油三酯和其它類脂物和脂肪伴隨物組成?，F(xiàn)代醫(yī)學(xué)研究已經(jīng)證實，甘油三酯的主要功能是提供人體生命活動所需熱量，其它類脂物和脂肪伴隨物對人體健康十分有益，已為人們所共知，如磷脂有健腦、補腦、增智、保護肝臟、防膽結(jié)石和骨質(zhì)疏松、降膽固醇、降血脂等功能；維生素a有抗氧化、提高免疫力，抑制癌細胞增殖等功能；維生素e有增強免疫、維持心血管系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)、保護神經(jīng)系統(tǒng)、延緩衰老、抗癌等功能；角鯊烯為三十碳六烯、能補充細胞氧氣、修復(fù)受損細胞、加快傷口愈合、美化肌膚、消除疲勞、增進體力、護肝保肝、防治腫瘤。幾乎所有食用植物油都天然含有上述有益人體健康的這些伴隨物，某些植物油還含有除此之外的一些獨特的功能性成分，也十分有益人體健康，如芝麻油中的芝麻素，未糠油中的谷維素、二十八醇，花生油中的白藜節(jié)醇等等。在油脂加工中，為了保證食用油的商品功能和儲存品質(zhì)，必須進行精煉處理，如磷脂會使油品混濁，吸水沉降、加速油脂水解酸敗，不利安全儲存，烹調(diào)時會發(fā)黑變焦，嚴重影響食物的色、香、味，必須通過水化脫膠處理。但對烹制中國菜來說，大可不必用西方人做涼菜的色拉油。西餐冷食為主，涼菜做好后需要冷藏，因此，低溫時不能出現(xiàn)凝濁現(xiàn)象，還需保持蔬菜固有的色澤和味道。因而色拉油需經(jīng)過包括脫膠、脫酸、脫色、脫臭、脫蠟和脫固體酯的“六脫”精煉處理。烹調(diào)中國菜，采用原國標名稱的一級二級油即可，最多用到高級烹調(diào)油為至，不必去盲目追棒色拉油致使生產(chǎn)的食用油越煉越淺，越煉越清，食用油已如同水一樣清澈。色拉油的商品外觀雖受人追棒，但營養(yǎng)價值大打折扣。經(jīng)過脫色、脫臭、脫蠟和脫固體脂的精煉處理，具有抑制癌細胞增殖、提高免疫力及吸光和抗氧化作用的胡蘿卜素和葉綠素，已被脫除絕大部分，植物留醇被除去35_40％，維生素e被除去70％，角鯊烯被除去80％，這些可貴的天然營養(yǎng)物質(zhì)竟這樣在過度加工中被無情地精煉掉了。

過度加工使糧油中的營養(yǎng)物質(zhì)大量流失，使成品在質(zhì)的方面遭受損失，同時成品的產(chǎn)出率也受到影響。一般情況下面粉加工中全麥粉的出品率接近100％，標準粉約為82_85％，特二粉約為72％左右，特一粉一般在60％左右，副產(chǎn)品為黑粉及麩皮，只能用作飼料原料，經(jīng)濟價值已非成品可比。稻米加工中的情形與面粉相似，精白米的出品率甚至不足50％，產(chǎn)生的副產(chǎn)品糠粉及碎末只能用于飼料加工。油脂加工中不同品種毛油的精煉損失率有所不同，但總體趨勢仍是隨著精煉程度的不斷提高，出品率越來越小。原國標一、二級油的精煉損失率約為2％左右，色拉油的精煉損失率約為5％左右。由此可見，不論從質(zhì)的方面還是從量的方面講，加工越越細，原料資源的利用率越低，而過度加工無疑是對原料資源的極大浪費。

近幾年，糧油工業(yè)的過度加工問題受消費誤區(qū)的影響，表現(xiàn)得甚為突出，也極為普遍。在面粉生產(chǎn)中，為使粉色亮白，很多生產(chǎn)企業(yè)過分提高產(chǎn)品的加工精度，有的甚至采用添加化學(xué)物質(zhì)的方法使面粉中的色素氧化，從而達到增白的目的。色拉油是西方國家僅用于制作涼拌萊色拉時的專用油，在我國卻被廣泛用于日常烹調(diào)用油，成為食用油消費的主要品種。生產(chǎn)色拉油要將毛油進行脫酸、脫膠、脫色、脫臭、脫蠟和脫固體酯的全精煉處理，而烹制中國菜的食用油一般不需要進行脫色、脫臭、脫蠟和脫固體酯處理。稻米加工中也同樣存在過度加工問題。為了追求大米的“白度”和“光亮度”，要通過“多機出白”和“拋光”等工藝進行精碾，甚至噴涂一些“上光液”來改善大米的光亮度。在這些過度加工過程中，糧油的營養(yǎng)成分大量流失，降低了成品的營養(yǎng)價值；還在加工過程中產(chǎn)生了不利人體健康的伴隨物，影響了糧油的食用安全性；加工過程中產(chǎn)生了更多的工業(yè)“三廢”，污染了環(huán)境，也增加了能源和原輔助材料的消耗。

黨的十六屆五中全會提出要“以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會全局，推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展”，使經(jīng)濟增長建立在提高人口素質(zhì)，高效利用資源，減少環(huán)境．污染、注重質(zhì)量效益的基礎(chǔ)之上?！北疚臄M以科學(xué)發(fā)展觀審視糧油的過度加工，剖析過度加工的弊端和造成的危害，提倡適度加工，以促進糧油加工業(yè)健康科學(xué)發(fā)展。

一、糧油的過度加工，使原料中的營養(yǎng)成分大量流失，降低了成晶的營養(yǎng)價值，造成了原料資源的極大浪費

小麥的營養(yǎng)成分如蛋白質(zhì)、維生素、礦物質(zhì)等主要存在于胚部和糊粉層，胚乳的主要成分是淀粉。小麥加工為面粉的主要作用是除去含大量租纖維的種皮，使面粉有較好的口感和易于消化，粉色也得到改善。但加工過程也使一部分糊粉層和胚部進入麥麩中，且隨著加工精度的提高，進入麩皮的比例越大，因而營養(yǎng)物質(zhì)的流失也越來越嚴重。所以國際社會一些國家仍提倡吃全麥粉，如俄羅斯的主食黑面包就是以全麥粉烤制的。我國在糧食緊缺的年代曾有全麥粉品種，主供品種是加工精度不很高的標準粉。這些年人們越吃越精，面粉越來越白，而且還要在精度已經(jīng)很高的特一粉里加人增白劑去“漂白”面粉。增白劑過氧化苯甲酰雖在目前屬于允許添加的食品添加劑，使用過氧化苯甲酰增白面粉必然破壞維生素a元，降低面粉中維生素a的含量。與此同時，面粉中維生素e和維生素k也極易被氧化而受損，b族維生素中的趴和b2也同時受到不利影響。隨著面粉加工精度越來越高，營養(yǎng)物質(zhì)已存之不多，還要“雪上加霜”地去漂白，那我們還能吃到什么營養(yǎng)物質(zhì)呢?怎么去提高人口素質(zhì)、提升健康水平呢?據(jù)悉，即將出臺的經(jīng)過修訂的小麥粉國家標準中，已規(guī)定禁用過氧化苯甲酰增白面粉，這無疑是對過度加工問題的當(dāng)頭棒喝，相信今后還會有類似的得力措施了臺，以遏制過度加工熱度不減的勢頭。稻米加工中營養(yǎng)成分的流失與面粉類似。稻米經(jīng)多機精碾和拋光，加工成的精米和糙米相比，b族維生素損失了60％，賴氨酸、蘇氨酸也在加工中大量損失。長期食用這種精白米，如無其它副食補充營養(yǎng)，就會造成b族維生素缺乏，易患腳氣病、神經(jīng)炎、唇炎、角膜炎等病癥。

食用油由其主體成分甘油三酯和其它類脂物和脂肪伴隨物組成?，F(xiàn)代醫(yī)學(xué)研究已經(jīng)證實，甘油三酯的主要功能是提供人體生命活動所需熱量，其它類脂物和脂肪伴隨物對人體健康十分有益，已為人們所共知，如磷脂有健腦、補腦、增智、保護肝臟、防膽結(jié)石和骨質(zhì)疏松、降膽固醇、降血脂等功能；維生素a有抗氧化、提高免疫力，抑制癌細胞增殖等功能；維生素e有增強免疫、維持心血管系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)、保護神經(jīng)系統(tǒng)、延緩衰老、抗癌等功能；角鯊烯為三十碳六烯、能補充細胞氧氣、修復(fù)受損細胞、加快傷口愈合、美化肌膚、消除疲勞、增進體力、護肝保肝、防治腫瘤。幾乎所有食用植物油都天然含有上述有益人體健康的這些伴隨物，某些植物油還含有除此之外的一些獨特的功能性成分，也十分有益人體健康，如芝麻油中的芝麻素，未糠油中的谷維素、二十八醇，花生油中的白藜節(jié)醇等等。在油脂加工中，為了保證食用油的商品功能和儲存品質(zhì)，必須進行精煉處理，如磷脂會使油品混濁，吸水沉降、加速油脂水解酸敗，不利安全儲存，烹調(diào)時會發(fā)黑變焦，嚴重影響食物的色、香、味，必須通過水化脫膠處理。但對烹制中國菜來說，大可不必用西方人做涼菜的色拉油。西餐冷食為主，涼菜做好后需要冷藏，因此，低溫時不能出現(xiàn)凝濁現(xiàn)象，還需保持蔬菜固有的色澤和味道。因而色拉油需經(jīng)過包括脫膠、脫酸、脫色、脫臭、脫蠟和脫固體酯的“六脫”精煉處理。烹調(diào)中國菜，采用原國標名稱的一級二級油即可，最多用到高級烹調(diào)油為至，不必去盲目追棒色拉油致使生產(chǎn)的食用油越煉越淺，越煉越清，食用油已如同水一樣清澈。色拉油的商品外觀雖受人追棒，但營養(yǎng)價值大打折扣。經(jīng)過脫色、脫臭、脫蠟和脫固體脂的精煉處理，具有抑制癌細胞增殖、提高免疫力及吸光和抗氧化作用的胡蘿卜素和葉綠素，已被脫除絕大部分，植物留醇被除去35_40％，維生素e被除去70％，角鯊烯被除去80％，這些可貴的天然營養(yǎng)物質(zhì)竟這樣在過度加工中被無情地精煉掉了。

過度加工使糧油中的營養(yǎng)物質(zhì)大量流失，使成品在質(zhì)的方面遭受損失，同時成品的產(chǎn)出率也受到影響。一般情況下面粉加工中全麥粉的出品率接近100％，標準粉約為82_85％，特二粉約為72％左右，特一粉一般在60％左右，副產(chǎn)品為黑粉及麩皮，只能用作飼料原料，經(jīng)濟價值已非成品可比。稻米加工中的情形與面粉相似，精白米的出品率甚至不足50％，產(chǎn)生的副產(chǎn)品糠粉及碎末只能用于飼料加工。油脂加工中不同品種毛油的精煉損失率有所不同，但總體趨勢仍是隨著精煉程度的不斷提高，出品率越來越小。原國標一、二級油的精煉損失率約為2％左右，色拉油的精煉損失率約為5％左右。由此可見，不論從質(zhì)的方面還是從量的方面講，加工越越細，原料資源的利用率越低，而過度加工無疑是對原料資源的極大浪費。

20*年，我局糧油工業(yè)工作在市糧食局的指導(dǎo)下，按照*縣縣委、縣政府提出的“3357工程”發(fā)展戰(zhàn)略目標的要求，切實貫徹執(zhí)行《糧食流通管理條例》和《四川省<糧食流通管理條例>實施辦法》，狠抓糧油工業(yè)，發(fā)展糧食加工龍頭企業(yè)，促進農(nóng)產(chǎn)品的精、深加工，增加產(chǎn)品效益，促進了我縣糧油加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益?，F(xiàn)將我縣20*年度糧油工業(yè)統(tǒng)計報告于后：

一、糧油加工業(yè)現(xiàn)狀

我縣糧油加工業(yè)隨著2005年國有糧食企業(yè)改制，原附屬的糧食加工廠或出售或股份經(jīng)營，轉(zhuǎn)變了國有性質(zhì)，均成了私營企業(yè)。目前，全縣有一定規(guī)模的糧食加工企業(yè)8家，其中面粉加工廠1家。我局針對這一新新情況，及時轉(zhuǎn)變觀念，由過去的計劃管理變?yōu)楝F(xiàn)在的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，幫助他們了解市場動態(tài)，提供現(xiàn)代加工技術(shù)，積極進行技術(shù)設(shè)備改造，大打品牌戰(zhàn)略，提升產(chǎn)品質(zhì)量，增加糧油制品的市場占有率。僅*縣龍江面粉廠的“銅江”牌掛面在*州市的市場占有率就*34%。特別是新開發(fā)的150米深井水“銅江源”礦泉水更是供不應(yīng)求。經(jīng)濟效益顯著增加。

二、糧油加工業(yè)績效分析

我縣有一定規(guī)模的8家糧油加工企業(yè)，加強企業(yè)內(nèi)部管理，瞄準市場，生產(chǎn)出適銷對路，深受百姓喜愛的糧食制成品?！叭f家香”、“米城”牌大米，“銅江”牌系列掛面更是消費者首選。今年加工大米和面粉、掛面共計×××噸。其中特等米×××噸，面粉和掛面×××噸。現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值×××萬元，比去年的×××萬元增長36.5%，產(chǎn)品銷售收入×××萬元，比去年的×××萬元增長34.8%，實現(xiàn)利潤××萬元，比去年的××萬元增長40.9%。其產(chǎn)品產(chǎn)量和經(jīng)濟效益均有顯著增加。

三、糧油工業(yè)統(tǒng)計情況