導(dǎo)語：如何才能寫好一篇糧油統(tǒng)計(jì)制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2015年5月，專門針對嬰幼兒及兒童的第一個(gè)強(qiáng)制性國標(biāo)GB 31701―2015《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》正式，今年的6月1日，該標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施，也被稱為史上最嚴(yán)格童裝標(biāo)準(zhǔn)。那么對于檢測機(jī)構(gòu)、童裝企業(yè)及經(jīng)銷商來說，如何理解并適應(yīng)新標(biāo)準(zhǔn)以提高童裝產(chǎn)品的質(zhì)量，是一個(gè)非常重要和急迫的問題。因此，本刊特邀請?jiān)摌?biāo)準(zhǔn)起草專家紡織工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究所主任徐路，來解讀童裝質(zhì)量及檢測。

1.目前國內(nèi)嬰幼兒及兒童服裝質(zhì)量檢測，主要依據(jù)哪些相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)？

GB 31701是專門針對嬰幼兒和兒童紡織產(chǎn)品制定的一個(gè)全面、系統(tǒng)的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)嬰幼兒和兒童群體的特點(diǎn)，在GB 18401―2010《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》的基礎(chǔ)上，針對嬰幼兒產(chǎn)品所用織物增加了耐濕摩擦色牢度、6種鄰苯二甲酸酯、鉛和鎘兩種重金屬的限定要求，以及附件應(yīng)達(dá)到的抗拉強(qiáng)力要求；明確了對頭頸、肩部、臂部、腰部、臀部、腳踝等不同部位服裝繩帶的安全要求，附件不應(yīng)存在可觸及的銳利尖端和銳利邊緣。此外，該標(biāo)準(zhǔn)還要求嬰幼兒和兒童紡織產(chǎn)品的包裝中、產(chǎn)品上不應(yīng)有金屬針等銳利物，對于縫制在可貼身穿著的嬰幼兒服裝上的耐久性標(biāo)簽，應(yīng)置于不與皮膚直接接觸的位置。

除了GB 18401和GB 31701兩項(xiàng)強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)外，目前，國內(nèi)對嬰幼兒及兒童服裝質(zhì)量檢測依據(jù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)主要有：GB/T 18885―2009《生態(tài)紡織品技術(shù)要求》、GB/T 22702―2008《兒童上衣拉帶安全規(guī)格》、GB/T 22705―2008《童裝繩索和拉帶安全要求》、GB/T 22854―2009《針織學(xué)生服》、GB/T 23328―2009《機(jī)織學(xué)生服》、GB/T 31900―2015《機(jī)織兒童服裝》、GB/T 31888―2015《中小學(xué)生校服》、FZ/T 73045―2013《針織兒童服裝》、FZ/T 73025―2013《嬰幼兒針織服飾》、FZ/T 81014―2008《嬰幼兒服裝》等。這些標(biāo)準(zhǔn)均為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)可以根據(jù)自身產(chǎn)品特點(diǎn)和用途自愿采用。

2. GB 31701―2015被稱作是史上最嚴(yán)格的童裝標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的童裝質(zhì)量指標(biāo)與國際水平相比是怎樣的？

GB 31701規(guī)定了嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品的安全技術(shù)要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則，適用于在我國境內(nèi)銷售的0～14歲嬰幼兒及兒童使用的紡織產(chǎn)品。布藝毛絨類玩具、布藝工藝品、一次性使用衛(wèi)生用品、箱包、背提包、傘、地毯、專業(yè)運(yùn)動服等不屬于本標(biāo)準(zhǔn)的范圍。該標(biāo)準(zhǔn)主要從下列幾方面做出了規(guī)定：

1）限定了增塑劑和重金屬含量。對于含有涂層和涂料印染的嬰幼兒紡織產(chǎn)品，除了需要滿足GB 18401―2010中對于甲醛、可分解致癌芳香胺染料等有害物質(zhì)的要求外，本標(biāo)準(zhǔn)還增加了對DEHP、DBP、BBP、DINP、DIDP、DNOP 6種增塑劑和鉛、鎘兩種重金屬的限量要求，其中，總鉛含量不超過90mg/kg，總鎘含量不超過100 mg/kg。

2）明確了服裝繩帶設(shè)計(jì)安全要求。鑒于繩帶可能對嬰幼兒和兒童造成窒息等潛在傷害，本標(biāo)準(zhǔn)借鑒歐美國家通行做法，按照7歲以下、7歲及以上兩個(gè)年齡段，對頭頸、肩部、臂部、腰部、臀部、腳踝等服裝不同部位繩帶的自由端、繩圈、伸出長度等提出了具體要求。

3）規(guī)定了附件強(qiáng)力和銳利性要求。對于嬰幼兒紡織產(chǎn)品，本標(biāo)準(zhǔn)明確提出不宜使用尺寸小于3mm的附件，且應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的抗拉強(qiáng)力要求。同時(shí)，本標(biāo)準(zhǔn)還要求嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品所用附件不應(yīng)存在可觸及的銳利尖端和銳利邊緣。

4）包裝必須安全、標(biāo)識要一目了然。嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品的包裝中、產(chǎn)品上不應(yīng)有金屬針等銳利物。對于縫制在可貼身穿著的嬰幼兒服裝上的耐久性標(biāo)簽，應(yīng)置于不與皮膚直接接觸的位置。嬰幼兒紡織產(chǎn)品應(yīng)在使用說明上標(biāo)明本標(biāo)準(zhǔn)的編號及“嬰幼兒用品”，兒童紡織產(chǎn)品應(yīng)在使用說明上標(biāo)明本標(biāo)準(zhǔn)的編號及符合的安全技術(shù)要求類別（例如，GB 31701 A類、GB 31701 B類或GB 31701 C類）。

GB 31701是國內(nèi)外首個(gè)針對嬰幼兒和兒童紡織產(chǎn)品的系統(tǒng)性標(biāo)準(zhǔn)。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）至今未制定統(tǒng)一的紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范國際標(biāo)準(zhǔn)。國外如美、歐、日等國家和地區(qū)對兒童用品的安全性非常重視，并制定了兒童用品有關(guān)技術(shù)法規(guī)。但國外法規(guī)大多是針對產(chǎn)品的某項(xiàng)性能或者某個(gè)有害物質(zhì)提出要求，如歐盟對各種有害物和兒童服裝繩帶規(guī)定了具體要求，日本對甲醛含量提出要求，美國在《消費(fèi)品安全改進(jìn)法案》中對兒童用品鉛含量和鄰苯二甲酸酯提出要求，但目前國外還沒有針對嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品制定一個(gè)全面、系統(tǒng)的安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)通過對嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品種類和產(chǎn)品存在的安全問題進(jìn)行分析研究，在參照國外相關(guān)法規(guī)和試驗(yàn)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，確定在滿足GB 18401的前提下，按照構(gòu)成制品的不同組成部分，即：織物、填充物、附件及其他分別提出要求，形成的一個(gè)完整的嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全指標(biāo)體系。因此，與國外法規(guī)相比更系統(tǒng)和完整。

3.根據(jù)以往檢測的實(shí)踐來看，嬰幼兒及兒童服裝常見的質(zhì)量問題有哪些？對童裝生產(chǎn)企業(yè)來說，應(yīng)該做出哪些轉(zhuǎn)變提高產(chǎn)品質(zhì)量并適應(yīng)新標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求？

此前，我國主要依據(jù)GB 18401對嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品進(jìn)行基本安全控制和監(jiān)管。從國家監(jiān)督抽查的結(jié)果來看，嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品的不合格項(xiàng)目中，很少涉及GB 18401的強(qiáng)制性安全要求的指標(biāo)?？梢哉f，嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品的安全水平在近年得到了較大提升。GB 31701后，該標(biāo)準(zhǔn)在GB 18401的基礎(chǔ)上有了一個(gè)比較大的提升，對嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品構(gòu)筑了更為嚴(yán)格和系統(tǒng)的安全屏障。從制定GB 31701標(biāo)準(zhǔn)過程中的調(diào)研情況，以及GB 31701后國家紡織制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測情況來看，目前嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品存在的問題主要集中在附件的抗拉強(qiáng)力、服裝繩帶等方面達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求。

對于童裝生產(chǎn)企業(yè)來說首先要學(xué)習(xí)和理解標(biāo)準(zhǔn)，按照GB 31701的要求組織生產(chǎn)，從源頭抓起，把好各個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。在選擇嬰幼兒及兒童紡織品和服裝面料、輔料、配件，以及設(shè)計(jì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和款式時(shí)都要按照GB 31701的要求，盡量減少不必要的繩帶設(shè)計(jì)，按照標(biāo)準(zhǔn)要求控制繩帶長度，加強(qiáng)附件在服裝上的附著力，避免可能危及嬰幼兒及兒童安全和健康的因素。

4.一款合格的嬰幼兒及兒童服裝，其產(chǎn)品標(biāo)識上應(yīng)該有哪些信息？

嬰幼兒及兒童服裝的標(biāo)識上應(yīng)該包括制造者的名稱和地址、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品號型或規(guī)格、纖維成分及含量、維護(hù)方法、執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全類別等信息?？梢圆捎弥苯佑∷⒃诋a(chǎn)品上或包裝上、耐久性標(biāo)簽、懸掛在產(chǎn)品上的標(biāo)簽等多種形式。當(dāng)采用多種形式時(shí)，應(yīng)保證其內(nèi)容的一致性。號型或規(guī)格、纖維成分及含量和維護(hù)方法三項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)采用耐久性標(biāo)簽，其余的內(nèi)容宜采用耐久性標(biāo)簽以外的形式。對于采用耐久性標(biāo)簽對產(chǎn)品的使用有影響，例如，襪子、手套等產(chǎn)品，可不采用耐久性標(biāo)簽。

GB 31701要求安全類別的標(biāo)注方式與GB 18401有所不同。GB 31701要求嬰幼兒紡織產(chǎn)品應(yīng)在使用說明上標(biāo)明標(biāo)準(zhǔn)的編號及“嬰幼兒用品”，兒童紡織產(chǎn)品應(yīng)在使用說明上標(biāo)明標(biāo)準(zhǔn)的編號及符合的安全技術(shù)要求類別（例如，GB 31701 A類、GB 31701 B類或GB 31701 C類）；GB 18401要求嬰幼兒紡織產(chǎn)品必須在使用說明上標(biāo)明“嬰幼兒用品”，其他產(chǎn)品只標(biāo)注基本安全技術(shù)要求類別（例如，A類、B類或C類），不要求標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)的編號。

GB 18401是針對紡織產(chǎn)品基本安全的標(biāo)準(zhǔn)，GB 31701是針對嬰幼兒及兒童紡織品安全的標(biāo)準(zhǔn)，后者考核指標(biāo)更全面。符合GB 31701的嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品一定符合GB 18401，但符合GB 18401的產(chǎn)品不一定符合GB 31701。因此，按GB 31701要求標(biāo)明了安全技術(shù)類別的嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品可不必標(biāo)注GB 18401的安全技術(shù)類別。

5.對童裝產(chǎn)品經(jīng)銷商以及消費(fèi)者來說，有哪些簡單易于操作的辦法來判斷童裝質(zhì)量？

在選購嬰童服裝時(shí)，家長不僅要關(guān)注顏色和樣式是否好看、可愛，更要注重服裝質(zhì)量，不能因?yàn)椴馁|(zhì)與設(shè)計(jì)的緣故，損害到孩子的健康，選購時(shí)需注意以下幾點(diǎn)：

一要看服裝的標(biāo)識：購買嬰幼兒服裝時(shí)，要選購標(biāo)簽上標(biāo)明“GB 31701 嬰幼兒用品”字樣的產(chǎn)品，購買兒童服裝時(shí)，要看標(biāo)簽上是否標(biāo)注了“GB 31701 B類”或者“GB 31701 C類”。如果是購買直接接觸皮膚的兒童服裝，要看是否有“GB 31701 B類”字樣。

篇2

【關(guān)鍵詞】控制量，控制邏輯，優(yōu)化，糯扎渡水電廠

中圖分類號：O213文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1、引言

水電廠輔助設(shè)備主要包括油氣水三部分。在水電廠輔助系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，輔助設(shè)備的選擇應(yīng)滿足機(jī)組各種運(yùn)行工況要求。此外，根據(jù)輔助系統(tǒng)各部位自身特性，選擇合理的控制量及控制邏輯對輔助系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行有著重要影響。

2、概況

糯扎渡水電站位于云南省普洱市境內(nèi)，共裝有9臺單機(jī)容量650MW水輪發(fā)電機(jī)組。每臺機(jī)組經(jīng)3臺容量241MVA單相雙繞組水冷變壓器升壓后與500KVGIS系統(tǒng)連接。機(jī)組主變壓器冷卻系統(tǒng)包括冷卻水系統(tǒng)和強(qiáng)迫油循環(huán)系統(tǒng)。冷卻水系統(tǒng)由兩臺水泵提供冷卻水源，油循環(huán)系統(tǒng)由強(qiáng)迫循環(huán)油泵和冷卻器組成。每臺變壓器設(shè)置三組冷卻器，變壓器繞組溫度經(jīng)絕緣油冷卻后強(qiáng)迫循環(huán)送至油冷卻器。冷卻器運(yùn)行數(shù)量由變壓器不同的運(yùn)行工況決定。機(jī)組主變冷卻水泵安裝于EL579.5m層，水泵從尾水取水送至EL606.5m層主變冷卻器后再排至尾水。冷卻水經(jīng)水泵、過濾器送至主變油冷卻器，通過熱傳遞將冷卻器中熱油的溫度帶走，從而達(dá)到冷卻主變繞組溫度的目的。

3、原設(shè)計(jì)方案

3.1系統(tǒng)配置

機(jī)組主變冷卻供水系統(tǒng)中油循環(huán)系統(tǒng)和水系統(tǒng)分開控制。油循環(huán)系統(tǒng)控制部分由主變廠家提供，根據(jù)機(jī)組運(yùn)行工況和主變運(yùn)行溫度進(jìn)行控制，油循環(huán)系統(tǒng)控制部分在此不做討論。水系統(tǒng)控制設(shè)備包括一套控制柜和兩套啟動柜，具體配置如下。

主變冷卻供水控制柜：ModiconPremiumPLC 1套、現(xiàn)地人機(jī)單元觸摸屏1套、開關(guān)電源3只、繼電器及其他輔助設(shè)備若干；

主變供水系統(tǒng)啟動柜：斷路器1只、接觸器1只、軟啟動器一臺。

控制柜PLC接收開關(guān)量、模擬量經(jīng)CPU處理輸出控制量。啟動柜實(shí)現(xiàn)水泵軟啟動，減小啟動電流。

主變冷卻水系統(tǒng)包含兩組水泵、濾水器、閥門及測量元件。水泵流量400m³/h，揚(yáng)程55m.，濾水器流量400m³/h，壓力損失≤0.03MPa。每臺水泵進(jìn)口各安裝一只壓力表用于測量進(jìn)口壓力，濾水器前、后各安裝一只壓力表用于測量濾水器壓力損失。兩臺水泵出水總管上安裝有一只壓力變送器和一只溫度變送器。主變各相進(jìn)水管安裝溫度變送器、壓力表，流量變送器各一只。系統(tǒng)中壓力表只作顯示，壓力變送器、溫度變送器及電磁流量計(jì)輸出4-20mA模擬量并現(xiàn)地顯示。設(shè)計(jì)中取總管壓力、總管供水溫度、支管流量和支管水溫度值送入PLC模擬量輸入模塊。

此外，機(jī)組出口斷路器、GIS邊開關(guān)和中開關(guān)的開關(guān)信號被送至PLC開關(guān)量輸入模塊，作為主變冷卻供水系統(tǒng)啟動判斷條件。機(jī)組電氣主接線如下(以9號機(jī)組為例)：

圖1：電氣主接線

3.2控制邏輯

3.2.1啟動信號

PLC取機(jī)組出口斷路器809、500kV第四串聯(lián)絡(luò)乙開關(guān)5043和9#主變開關(guān)5044作為主變冷卻供水系統(tǒng)投入的的控制信號。809、5043和5044任意一斷路器處于合閘狀態(tài)，主變冷卻供水系統(tǒng)即投入運(yùn)行，兩臺水泵按照一主一備進(jìn)行控制。

3.2.2輪換信號

為避免水泵長時(shí)間運(yùn)行，通過PLC內(nèi)部計(jì)時(shí)器計(jì)時(shí)，單臺水泵連續(xù)運(yùn)行10小時(shí)后，啟動另一臺水泵進(jìn)行輪換，輪換時(shí)先起泵再停泵。

3.2.3備投信號

PLC采集供水總管壓力模擬量采樣值，當(dāng)供水總管壓力值低于備用泵啟動設(shè)定值0.57MPa時(shí)，備用泵啟動，主備泵同時(shí)運(yùn)行。

3.2.4報(bào)警信號

當(dāng)總管壓力高于0.83MPa，PLC輸出供水總管壓力過高信號；分管流量低于75m³/min時(shí)，輸出支管流量過低信號；溫度量不作報(bào)警，只作為顯示。此外，PLC還判斷軟起故障，電源消失、濾水器堵塞等信號，并將所有信號送至監(jiān)控。

3.2.5觸摸屏輸出信號

觸摸屏輸出信號包括管路流量、壓力、溫度等模擬量以及水泵運(yùn)行時(shí)間、切換次數(shù)、報(bào)警信號等。

4、原方案存在的問題

對主變運(yùn)行情況進(jìn)行分析。主變處于運(yùn)行狀態(tài)時(shí)包含以下三種狀態(tài)：發(fā)電機(jī)帶主變運(yùn)行，但不并入電網(wǎng)，如發(fā)變組升壓試驗(yàn)；機(jī)組停機(jī)，變壓器由電網(wǎng)倒送電；發(fā)變組與電網(wǎng)并列運(yùn)行。

取發(fā)電機(jī)出口斷路器809合閘信號為A，5043合閘信號為B，5044合閘信號為C，主變冷卻供水系統(tǒng)啟動信號M。退出信號N，N為啟動信號取反。

控制邏輯如下：

啟動條件 退出條件

啟動信號M=A+B+C

退出信號

上述控制邏輯存在一個(gè)漏洞。對于兩段母線的出線結(jié)構(gòu)，兩段母線即可單獨(dú)運(yùn)行又可合環(huán)運(yùn)行。當(dāng)母線Ⅰ段和母線Ⅱ經(jīng)過第四串GIS合環(huán)運(yùn)行時(shí)，邊斷路器5044和中斷路器5043均處于合閘狀態(tài)，此時(shí)只要9#機(jī)主變高壓側(cè)刀閘50446和發(fā)電機(jī)出口斷路器809處于斷開位置，主變壓器則處于停運(yùn)狀態(tài)。按照上述控制邏輯，此時(shí)主變壓器處于停運(yùn)狀態(tài)，而主變供水系統(tǒng)處于工作狀態(tài)，控制邏輯存在錯誤。

5、改進(jìn)方案

主變壓器兩側(cè)各有一隔離刀閘，即主變高壓側(cè)隔離刀閘50446和發(fā)電機(jī)出口刀閘8096。任何時(shí)候只要主變壓器處于運(yùn)行狀態(tài)，這兩處隔離刀閘必然有一把處于合閘狀態(tài)。兩把刀閘其中一把處于合閘狀態(tài)時(shí)主變卻未必運(yùn)行，因?yàn)榘l(fā)電機(jī)出口斷路器809、500kV第四串聯(lián)絡(luò)乙開關(guān)5043和9#主變開關(guān)5044必須有一把在合閘狀態(tài)。5043和5044兩側(cè)各有兩只隔離刀閘即50431、50432、50441、50442，5043或5044合閘時(shí)兩側(cè)刀閘均需處于合閘狀態(tài)，否則5043和5044合閘是沒有意義的。同樣809合閘時(shí)，8096也必須處于合閘狀態(tài)，所以這里可以不考慮50431、50432、50441、50442和8096的的位置信號。因此判定主變是否處于運(yùn)行狀態(tài)應(yīng)該在原設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上增加隔離刀閘50446分合閘狀態(tài)。取809合閘信號為A，5043合閘信號為B， 5044合閘信號為C，50446合閘信號為D，分閘信號分別取反。對主變壓器可能存在的三種運(yùn)行方式進(jìn)行分析。

5.1發(fā)電機(jī)帶主變運(yùn)行，但不并入電網(wǎng)

出口斷路器809處于合閘狀態(tài)（8096必然也處于合閘狀態(tài)）， 50446處于分閘狀態(tài)或50446處于合閘狀態(tài)但5043和5044均處于分閘狀態(tài)。

供水系統(tǒng)投入判斷條件如下：

5.2變壓器由500kV系統(tǒng)倒送電

主變壓器由系統(tǒng)倒送電，50446處于合閘位置，5043、5044至少有一個(gè)處于合閘位置，809處于分閘位置。

供水系統(tǒng)投入判斷條件如下：

5.3發(fā)電機(jī)組帶變壓器與電網(wǎng)并列運(yùn)行

發(fā)電機(jī)帶變壓器并網(wǎng)運(yùn)行，出口斷路器809處于合閘狀態(tài)，50446必然處于合閘狀態(tài)。5043和5044至少有一路處于合閘狀態(tài)。

供水系統(tǒng)投入判斷條件如下：

因此，主變供水系統(tǒng)啟動的必要條件為上述三種情況中的任意一種，控制邏輯為：

主變冷卻供水系統(tǒng)投入條件為出口斷路器809處于合閘或者50446處于合閘狀態(tài)并且5043和5044至少一把斷路器處于合閘狀態(tài)。

控制邏輯圖如下：

主變供水系統(tǒng)退出條件與投入條件剛好相反，對投入信號進(jìn)行取反，則主變冷卻供水系統(tǒng)退出信號N如下：

主變冷卻供水系統(tǒng)退出條件是809處于分閘位置并且50446處于分閘位置或者809處于分閘位置并且5043和5044均處于分閘位置。

控制邏輯圖如下：

上述控制邏輯即是主變冷卻供水系統(tǒng)退出條件。這里對50446處于分閘位置這個(gè)條件不能省略的原因進(jìn)行分析。

5043、5044和50446斷開有個(gè)先后順序，斷開50446之前必須首先斷開5043和5044。即5043和5044同時(shí)處于分閘狀態(tài)條件始終在50446處于分閘狀態(tài)條件之前成立。但是發(fā)電機(jī)帶主變壓器存在一種運(yùn)行方式，使上述條件是錯誤的。

首先分析主變供水系統(tǒng)投入運(yùn)行的第二和第三種情況，注意這里只分析由50446分閘控制主變冷卻系統(tǒng)退出的情況。

5.3.1變壓器由500kV系統(tǒng)倒送電

主變壓器由系統(tǒng)倒送電，50446處于合閘位置，5043、5044至少有一個(gè)處于合閘位置，809處于分閘位置。，斷開50446或者斷開5043、5044中處于合閘位置的開關(guān)，主變壓器即退出運(yùn)行。當(dāng)斷開5043、5044處于合閘位置的開關(guān)時(shí)，。809處于分閘位置與5043、5044同時(shí)處于分閘位置條件成立，退出主變冷卻供水系統(tǒng)。當(dāng)要通過斷開50446控制退出主變冷卻供水系統(tǒng)時(shí)，必須先斷開5043和5044，所以在斷開50446之前，主變冷卻系統(tǒng)已經(jīng)退出運(yùn)行，因此可以刪除50446分合閘狀態(tài)判斷回路。

5.3.2發(fā)電機(jī)組帶變壓器與電網(wǎng)并列運(yùn)行

發(fā)電機(jī)帶變壓器并網(wǎng)運(yùn)行，出口斷路器809處于合閘狀態(tài)，50446處于合閘狀態(tài)。5043和5044至少有一路處于合閘狀態(tài)。同樣如果由50446分閘實(shí)現(xiàn)退主變供水系統(tǒng)必須先斷開處于合閘狀態(tài)的5043或5044，與第一種分析的情況一樣，在斷開50446之前，主變冷卻系統(tǒng)已經(jīng)退出運(yùn)行，因此可以刪除50446分合閘狀態(tài)判斷回路。

5.3.3再分析第一種投入條件：發(fā)電機(jī)帶主變運(yùn)行但不并入電網(wǎng)

發(fā)電機(jī)帶主變運(yùn)行，但不并入電網(wǎng)。出口斷路器809處于合閘狀態(tài)， 50446處于分閘狀態(tài)或50446處于合閘狀態(tài)但5043和5044均處于分閘狀態(tài)。操作809使之處于分閘狀態(tài)后，主變壓器即退出運(yùn)行，主變冷卻供水系統(tǒng)應(yīng)退出。

(1)809合閘狀態(tài)，50446處于分閘狀態(tài)，5043和5044均處于分閘狀態(tài),50446處于分閘狀態(tài)與5043、5044均處于分閘狀態(tài)同時(shí)存在。當(dāng)操作809使之分閘，主變壓器退出運(yùn)行。，兩種控制條件同時(shí)成立，控制退出主變供水系統(tǒng)，因此可以刪除50446處于分閘狀態(tài)判斷回路。

(2)809合閘狀態(tài)，50446分閘狀態(tài)，5043或5044處于合閘狀態(tài)

,50446處于分閘狀態(tài)始終成立，而5043或5044均處于分閘狀態(tài)的條件不成立。當(dāng)操作809使之分閘，主變壓器退出運(yùn)行。，809處于分閘狀態(tài)與50446處于分閘狀態(tài)條件成立，控制退出主變冷卻供水系統(tǒng)，這種情況下則不能刪除50446分閘狀態(tài)判斷回路，否則斷開發(fā)電機(jī)出口斷路器809時(shí)，主變冷卻供水系統(tǒng)則無法退出運(yùn)行。

(3)809合閘狀態(tài)，50446合閘狀態(tài)，5043和5044均處于分閘狀態(tài)。

，當(dāng)操作809使之處于分閘狀態(tài)，主變壓器退出運(yùn)行，主變供水系統(tǒng)應(yīng)退出運(yùn)行。，809處于分閘狀態(tài)與5043、5044均處于分閘狀態(tài)條件成立，控制退出主變冷卻供水系統(tǒng)，這種情況下可以刪除50446分閘狀態(tài)判斷回路。

通過分析，對于發(fā)電機(jī)帶主變壓器單獨(dú)運(yùn)行，50446斷開、5043和5044處于合環(huán)運(yùn)行時(shí)，主變冷卻供水系統(tǒng)停泵條件必須考慮50446狀態(tài)，其余運(yùn)行工況均可只判斷809、5043和5044開關(guān)狀態(tài)。所以，設(shè)計(jì)的主變冷卻供水系統(tǒng)退出條件是不完善的。

篇3

主要目標(biāo)：正常年景全社會糧食收購量200萬噸，其中：國有糧食企業(yè)收購量90萬噸；各縣（市）區(qū)糧食局要發(fā)揮政策監(jiān)管、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)分析、價(jià)格監(jiān)測和信息服務(wù)等方面的工作職能，認(rèn)真做好糧食收購市場準(zhǔn)入的許可證辦理、年審等方面的檢查指導(dǎo)工作；保持我市糧食購銷市場平穩(wěn)，確保調(diào)控和穩(wěn)定市場必需的商品糧油庫存；保持各地已完成省政府確定的最低地方糧油儲備規(guī)模,做好全市地方儲備糧油的管理工作。

主要工作：

1.全力抓好糧食購銷工作，切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民利益。認(rèn)真落實(shí)國家糧食購銷政策，全力做好糧油收購工作，最大限度地收購農(nóng)民的余糧，最大程度地保護(hù)種糧農(nóng)民利益，最大幅度地提升企業(yè)效益。重點(diǎn)圍繞糧食收購變化帶來的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，分析把握市場變化的新形勢，積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變思想觀念，精心謀劃市場糧購銷工作。繼續(xù)發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)主渠道作用，做好市場糧購銷工作。圍繞抓好與中央企業(yè)、龍頭企業(yè)、儲備企業(yè)以及銷區(qū)企業(yè)的對接，指導(dǎo)企業(yè)適時(shí)加快糧食銷售，搞活糧食經(jīng)營。正確引導(dǎo)糧食生產(chǎn)，服務(wù)百億糧倉工程,促進(jìn)糧食流通，服務(wù)糧食消費(fèi)。

2．準(zhǔn)確分析糧油供求形勢，切實(shí)加強(qiáng)糧油宏觀調(diào)控。按照省政府《關(guān)于穩(wěn)定市場價(jià)格保障群眾基本生活的通知》的要求，準(zhǔn)確把握市場變化趨勢，做好糧油市場保供穩(wěn)價(jià)工作，確保全市糧油市場供應(yīng)不脫銷、不斷檔，確保糧食市場正常供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定；適時(shí)召開全市午秋糧食收購工作座談會，深入分析糧食生產(chǎn)、收購、供求形勢和價(jià)格走勢，指導(dǎo)協(xié)調(diào)企業(yè)做好糧食收購工作；加強(qiáng)對糧食市場的監(jiān)測和分析，進(jìn)一步健全完善糧食信息制度，擴(kuò)大信息公開范圍，豐富信息內(nèi)容，拓展信息服務(wù)渠道，提高信息的及時(shí)性，正確引導(dǎo)糧食生產(chǎn)，促進(jìn)糧食流通。

3．不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)糧食市場建設(shè)。充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)在市場中主導(dǎo)作用，建立暢通、可調(diào)控的糧食市場體系；進(jìn)一步完善市、縣糧食儲備管理工作體系，保持各地已完成省政府確定的最低地方糧油儲備規(guī)模。繼續(xù)規(guī)范協(xié)調(diào)省級儲備糧輪換業(yè)務(wù)的管理，對省儲糧的庫點(diǎn)新輪入的糧食入庫完成后,嚴(yán)格按省局驗(yàn)收規(guī)程,進(jìn)行驗(yàn)收和評定。指導(dǎo)各地規(guī)范儲備糧油管理制度，落實(shí)縣級儲備糧油利息和費(fèi)用補(bǔ)貼，建立健全儲備糧油輪換的長效機(jī)制，確保全市各級糧油儲備安全。

4．加強(qiáng)糧食應(yīng)急體系建設(shè)，提升應(yīng)急保障能力。一是抓好市場糧油價(jià)格監(jiān)測工作，密切關(guān)注糧油市場價(jià)格動態(tài)和供需變化，完善糧食監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，及時(shí)預(yù)警信息。二是指導(dǎo)各地加強(qiáng)對糧油應(yīng)急指定加工和供應(yīng)企業(yè)的管理。進(jìn)一步完善糧食應(yīng)急加工、運(yùn)輸和供應(yīng)體系，與糧食應(yīng)急加工企業(yè)和應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)簽訂責(zé)任書，實(shí)行緊急事件快速報(bào)告和處置制度。三是協(xié)調(diào)做好省級糧油應(yīng)急指定加工和供應(yīng)企業(yè)的報(bào)表上報(bào)等相關(guān)工作。四是及時(shí)上報(bào)市政府應(yīng)急平臺數(shù)據(jù)庫（糧食部分）的信息數(shù)據(jù)工作。五是積極組織參加省局糧食應(yīng)急工作的培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)急意識，提高應(yīng)對突發(fā)糧食事件處置能力。六是抓好全市糧食應(yīng)急示范點(diǎn)建設(shè)工作。

5．加強(qiáng)糧油統(tǒng)計(jì)管理工作，提供可靠信息服務(wù)。按照《糧食流通管理?xiàng)l例》和《省糧食統(tǒng)計(jì)制度》的規(guī)定，認(rèn)真思考新形勢下統(tǒng)計(jì)工作新的管理模式。根據(jù)省局糧食流通統(tǒng)計(jì)考評標(biāo)準(zhǔn)，開展全市糧食經(jīng)營者流通統(tǒng)計(jì)達(dá)標(biāo)、“星級”等級評估，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的公信度。積極配合相關(guān)部門做好全社會糧食統(tǒng)計(jì)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作；繼續(xù)做好社會糧油供需平衡調(diào)查工作。關(guān)注新形勢，增強(qiáng)敏感性，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究，提高分析質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)決策和咨詢服務(wù)，發(fā)揮好統(tǒng)計(jì)功能和作用。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，保障調(diào)查經(jīng)費(fèi)；組織開展全社會糧食統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

篇4

為認(rèn)真做好20*年度糧食流通統(tǒng)計(jì)年報(bào)編制工作，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握全國各類糧油企業(yè)的購、銷、調(diào)、存等各環(huán)節(jié)的流通數(shù)據(jù)和有關(guān)情況，提高糧食統(tǒng)計(jì)匯編資料的質(zhì)量，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、按照《國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》和相關(guān)政策的規(guī)定，如實(shí)反映糧食流通情況

20*年度糧油流通統(tǒng)計(jì)年報(bào)的各項(xiàng)指標(biāo)，必須嚴(yán)格按照《國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》的規(guī)定如實(shí)進(jìn)行填報(bào)，不得出現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和重復(fù)統(tǒng)計(jì)等問題。糧食、油脂收支平衡表中的購、銷、存和進(jìn)出口等指標(biāo)，要按實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)生的情況，包括數(shù)量、性質(zhì)和品種等進(jìn)行準(zhǔn)確劃分，分類統(tǒng)計(jì)，年度和月度各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)要相互銜接，不能出現(xiàn)負(fù)值。

（一）收購。在收購指標(biāo)中，要分清從生產(chǎn)者購進(jìn)和從企業(yè)購進(jìn)等收購分項(xiàng)指標(biāo)，避免重復(fù)統(tǒng)計(jì)。執(zhí)行國家最低收購價(jià)政策收購的糧食作為從生產(chǎn)者購進(jìn)的其中數(shù)統(tǒng)計(jì)；從企業(yè)購進(jìn)的糧油要將其從國有糧食企業(yè)購進(jìn)中單獨(dú)體現(xiàn)出來；同時(shí)，對于從生產(chǎn)者購進(jìn)和從企業(yè)購進(jìn)指標(biāo)中的省外購進(jìn)，一定要單獨(dú)區(qū)分，統(tǒng)計(jì)在本?。▍^(qū)、市）之外購進(jìn)的糧油數(shù)量的省外指標(biāo)中。執(zhí)行國家最低收購價(jià)政策的省份，由地方儲備糧委托收儲庫點(diǎn)按照最低收購價(jià)收購的糧食統(tǒng)計(jì)在國糧04表的“從生產(chǎn)者購進(jìn)”指標(biāo)中；由中儲糧總公司委托收儲庫點(diǎn)收購的糧食統(tǒng)計(jì)在專門設(shè)置的政策性糧食統(tǒng)計(jì)報(bào)表“收購”指標(biāo)中。

（二）銷售。糧食流通統(tǒng)計(jì)年報(bào)中的銷售指標(biāo)，要準(zhǔn)確分清對象，按照統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定如實(shí)填報(bào)銷售分項(xiàng)數(shù)量。各地承儲中央儲備糧的代儲企業(yè)，對于輪出的中央儲備糧，在中儲糧報(bào)表中作輪出統(tǒng)計(jì)的同時(shí)，必須在地方商品糧報(bào)表的國糧2表中作“儲備糧轉(zhuǎn)入”和“銷售”統(tǒng)計(jì)。退耕還林用糧作為銷售的其中數(shù)統(tǒng)計(jì)。國家集中組織拍賣銷售的最低收購糧食、國家臨時(shí)儲備和臨時(shí)存儲小麥和中央儲備油，由中儲糧總公司按照國家相關(guān)文件的規(guī)定作為銷售統(tǒng)計(jì)并核減庫存，且分月報(bào)送實(shí)際銷售出庫的糧食數(shù)量；在20*年有陳化糧銷售處理的省份，必須根據(jù)本省銷售計(jì)劃文件的要求，按實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)生數(shù)量，作銷售統(tǒng)計(jì)并核減陳化糧庫存。

（三）庫存。糧食和油脂的分性質(zhì)庫存一律按照實(shí)際存放的庫存數(shù)量填報(bào)。要嚴(yán)格區(qū)分各項(xiàng)庫存指標(biāo)，即分清商品庫存中的省外儲存、保護(hù)價(jià)庫存（含國家定購）、陳化糧庫存，以及受委托儲存庫存等。中儲糧總公司根據(jù)有關(guān)文件從中糧集團(tuán)接收入庫的進(jìn)口小麥，以及執(zhí)行國家最低收購價(jià)政策收購的糧食庫存，分別統(tǒng)計(jì)在“國家臨時(shí)存儲備和臨時(shí)存儲庫存”以及“最低收購價(jià)庫存”中。地方儲備糧油庫存中包含省級儲備和市縣級儲備兩部分，地方儲備庫存要按照統(tǒng)計(jì)“賬面庫存”和“實(shí)際庫存”分別填報(bào)。

（四）其他指標(biāo)。各地糧食局請參照本轄區(qū)具有收購資格的企業(yè)名單，盡可能詳實(shí)地將納入統(tǒng)計(jì)范圍的重點(diǎn)非國有糧食經(jīng)營企業(yè)、重點(diǎn)轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)的糧食經(jīng)營或轉(zhuǎn)化數(shù)量統(tǒng)計(jì)在內(nèi)，特別是要準(zhǔn)確掌握和區(qū)分這類企業(yè)收購指標(biāo)中的“從生產(chǎn)者購進(jìn)”、從生產(chǎn)者和企業(yè)購進(jìn)中的“省外”數(shù)量，以及實(shí)際庫存量，以確保納入統(tǒng)計(jì)范圍的企業(yè)占到本轄區(qū)糧食經(jīng)營或糧食轉(zhuǎn)化總量的80%以上。

各地匯制的年報(bào)，如果月度數(shù)據(jù)與每月上報(bào)國家糧食局的分月數(shù)據(jù)存在誤差，可根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)生數(shù)量，據(jù)實(shí)調(diào)整年度和當(dāng)月數(shù)據(jù)。

二、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核工作，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量

各地要加強(qiáng)對年報(bào)資料的審核和指導(dǎo)，各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須以實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)生為依據(jù)，自下而上逐級匯總、審核、編制，保證數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確。在糧食統(tǒng)計(jì)年報(bào)表中，統(tǒng)一按原糧、貿(mào)易糧計(jì)算，單位為萬噸并保留一位小數(shù)；油脂統(tǒng)計(jì)年報(bào)表，統(tǒng)一按折油計(jì)算，單位為噸并保留整數(shù)。各地在編制統(tǒng)計(jì)年報(bào)過程中，如有統(tǒng)計(jì)口徑、指標(biāo)銜接等問題，請及時(shí)與我局調(diào)控司聯(lián)系，保證年報(bào)匯編工作如期完成。各地匯總上報(bào)的年報(bào)資料必須經(jīng)本?。▍^(qū)、市）糧食局負(fù)責(zé)同志審核簽字后方可報(bào)出。年報(bào)一經(jīng)報(bào)出，經(jīng)國家糧食局審核匯總后，即為定案數(shù)字。

另外，請各省（區(qū)、市）糧食局根據(jù)20*年度糧油產(chǎn)、購、銷、存、進(jìn)出口及價(jià)格等數(shù)量變化情況，認(rèn)真分析本轄區(qū)糧油供求形勢，并將書面分析材料和年度報(bào)表一同報(bào)送我局。

篇5

關(guān)鍵詞成品糧油;質(zhì)量安全;監(jiān)管;遼寧新民

俗話說“民以食為天”，成品糧油質(zhì)量安全問題是關(guān)乎老百姓切身利益的國計(jì)民生之本，讓百姓吃上安全、放心的糧油，始終是黨和政府關(guān)注的頭等大事。然而隨著糧食購銷市場的全面開放，糧食流通主體多元化，成品糧油市場魚龍混雜，銷售混亂，摻雜使假，以次充好現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，“有毒大米”、“面粉增白劑”、“地溝油”等令人心悸的事件在各種媒體上頻繁出現(xiàn)，糧油質(zhì)量安全問題形勢嚴(yán)峻[1-2]。加強(qiáng)成品糧油市場質(zhì)量監(jiān)管，保障糧食質(zhì)量安全，是糧食監(jiān)管工作面臨的重要任務(wù)。

1新民市成品糧油市場現(xiàn)狀

從經(jīng)營場所上來說，成品糧油作為一種較特殊的商品，在銷售和存儲過程中對存儲條件、環(huán)境條件、衛(wèi)生防疫等方面均有十分嚴(yán)格的要求。而市內(nèi)40余家銷售成品糧油中除有10幾家專營外，其余糧油、副食混合經(jīng)營，各方面都達(dá)不到要求。存在儲存變質(zhì)、生霉、生蟲和再污染糧油的現(xiàn)象，最終將使消費(fèi)者利益受到損害，糧油質(zhì)量安全得不到根本保證。

從經(jīng)營管理上來說，除3家大型超市外，其余經(jīng)營者沒有固定的進(jìn)貨渠道，不索要證、票和生產(chǎn)廠家的出場檢驗(yàn)單，也沒有成品糧油經(jīng)營統(tǒng)計(jì)臺帳。經(jīng)調(diào)查，大米進(jìn)貨多為新民當(dāng)?shù)丶庸S生產(chǎn)，其稻谷來源復(fù)雜，生產(chǎn)加工大米質(zhì)量難有保障，2009年市場上發(fā)現(xiàn)了銷售黃粒米超標(biāo)大米情況。面粉多從外埠進(jìn)貨，抽檢中有含沙量、水分超標(biāo)現(xiàn)象。食用油多從外埠進(jìn)貨，發(fā)生過氧化值和溶劑油超標(biāo)現(xiàn)象，也不排除有“地溝油”現(xiàn)象，糧油質(zhì)量無法得到保證。

從質(zhì)量監(jiān)管上來說，糧油市場的成品糧油市場屬多頭監(jiān)管，存在誰都管、誰都不管或管不了的現(xiàn)象，以及錯位、越位、缺位等問題。工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、衛(wèi)生、糧食部門都有監(jiān)管職能，工商、物價(jià)、衛(wèi)生部門對糧油市場成品糧油一般只監(jiān)管產(chǎn)品的包裝、商標(biāo)標(biāo)識、經(jīng)營許可證、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、保質(zhì)期、價(jià)格合理性、衛(wèi)生狀況等，而對成品糧油質(zhì)量沒有檢測能力。質(zhì)監(jiān)部門質(zhì)量檢測多在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，涉及該市生產(chǎn)行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測，對成品糧油市場質(zhì)量監(jiān)管多是以點(diǎn)帶面，其檢測人員技術(shù)能力、儀器設(shè)備、工作量等都不能滿足管理要求[3]。糧食部門有監(jiān)管職能，《糧食流通管理?xiàng)l例》《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法》(試行)中明確了糧食行政管理部門有對糧油市場成品糧質(zhì)量的監(jiān)管職能，但質(zhì)量監(jiān)管大部分條款不是由糧食行政管理部門直接單獨(dú)執(zhí)行的，而是根據(jù)職能由工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、衛(wèi)生等多個(gè)部門共同執(zhí)行。糧食行政部門一旦發(fā)現(xiàn)問題，大多需要移交到工商部門、物價(jià)部門、質(zhì)監(jiān)部門或衛(wèi)生部門等來執(zhí)行，但糧食行政部門對處理結(jié)果不得而知，影響了執(zhí)法的延續(xù)性與直接性，久而久之就會影響到糧食行政部門的執(zhí)法積極性。有的執(zhí)法工作需要幾個(gè)部門一同參與，而往往因?yàn)樯婕安块T多，難以協(xié)調(diào)，很難形成經(jīng)常執(zhí)法的局面。聯(lián)合執(zhí)法的次數(shù)少之又少，缺乏對經(jīng)營者有效的法律威懾。

2加強(qiáng)成品糧油市場監(jiān)管的措施

根據(jù)目前成品糧銷售市場這一發(fā)展現(xiàn)狀，加強(qiáng)成品糧油市場糧油質(zhì)量監(jiān)管勢在必行。為確保糧油質(zhì)量安全，讓百姓在成品糧銷售市場買到安全、可靠、放心的成品糧油，具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:

(1)立法部門或各級政府要進(jìn)一步在政策法規(guī)上明確成品糧質(zhì)量監(jiān)管細(xì)責(zé)。《糧食流通管理?xiàng)l例》《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法》是在2004—2005年實(shí)行的，與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式存在一定的滯后性，迫切需要重新修訂或作修改。上述3個(gè)法規(guī)多數(shù)條款是針對糧食收儲環(huán)節(jié)制定，對成品糧油經(jīng)營監(jiān)管涉及條款極少，特別是2個(gè)“辦法”中的法則沒有明確對經(jīng)銷不合格糧油的處罰，會造成糧食行政管理部門在執(zhí)法監(jiān)管成品糧油經(jīng)營中沒有充分依據(jù)。

(2)要充分發(fā)揮糧食行政管理部門職能作用。成品糧油銷售市場質(zhì)量監(jiān)管應(yīng)以糧食行政管理部門為主體，糧食行政管理部門有多年的管理經(jīng)驗(yàn)，檢測設(shè)備先進(jìn)，技術(shù)先進(jìn)，人員素質(zhì)高，在監(jiān)管糧食質(zhì)量、確保糧食食用安全方面有著明顯優(yōu)勢[4]。

(3)要建立成品糧油銷售準(zhǔn)入制度。成品糧油銷售市場經(jīng)營銷售活動應(yīng)經(jīng)糧食行政管理部門按準(zhǔn)入條件審批，方可進(jìn)行經(jīng)營活動，使糧食行政管理部門能夠充分掌握轄區(qū)內(nèi)成品糧油銷售最基本信息和市場動態(tài)，才能對其經(jīng)營活動進(jìn)行有效質(zhì)量監(jiān)管[5]。

(4)糧食行政主管部門應(yīng)提高對成品糧油經(jīng)銷市場質(zhì)量監(jiān)管的自身認(rèn)識。相關(guān)糧食監(jiān)管條件或辦法賦予糧食行政主管部門質(zhì)量監(jiān)管職能，因此，糧食部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)查力度，確保糧油供應(yīng)的質(zhì)量安全。

(5)從成品糧油監(jiān)管的建章定制等基礎(chǔ)抓起。①實(shí)行成品糧油經(jīng)營者在進(jìn)貨時(shí)必須索要證、票的制度，必須攜帶本批次或本車次成品糧油質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，并隨貨同行[6]。②對大型批發(fā)成品糧油經(jīng)營者建立報(bào)驗(yàn)制度。鼓勵經(jīng)營者自建自檢機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)自身復(fù)檢能力。同時(shí)，糧食行政主管部門對市場成品糧油要建立定期檢驗(yàn)和不定期抽檢制度[7]。③定期將檢驗(yàn)檢測結(jié)果向社會公布，對經(jīng)銷糧食質(zhì)量、糧食衛(wèi)生質(zhì)量不合格的經(jīng)營者或有經(jīng)營違章違法行為進(jìn)行曝光，同時(shí)移交工商、質(zhì)監(jiān)部門嚴(yán)肅處理，以維護(hù)消費(fèi)者和合法經(jīng)營者的利益。④成品糧油應(yīng)建立臺帳管理制度。規(guī)范經(jīng)營者的臺帳是準(zhǔn)確監(jiān)察市場的基礎(chǔ)。對所有經(jīng)銷成品糧油經(jīng)營者要實(shí)行統(tǒng)計(jì)臺賬管理，以便糧食行政主管部門掌握經(jīng)營成品糧油的質(zhì)量和數(shù)量信息。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題才有可能進(jìn)行追溯，否則市場監(jiān)督就無法進(jìn)行[8]。⑤實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管部門之間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)和資源共享，以利于做到監(jiān)管部門之間相互協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

3參考文獻(xiàn)

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篇6

按照全省糧食工作會議精神和市委、市政府的決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第九次黨代會和市第五次黨代會精神，圍繞沖刺全省糧食工作第一方陣目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以穩(wěn)定市場、提升產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化園區(qū)為工作重點(diǎn)，以抓好購銷促增收、加強(qiáng)調(diào)控穩(wěn)市場、深化改革轉(zhuǎn)方式、提升產(chǎn)業(yè)惠民生、依法管糧上水平為工作目標(biāo)，深入開展糧食產(chǎn)業(yè)化“200億跨越工程推進(jìn)年”、“質(zhì)量效益鞏固年”活動，全力推進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。

二、活動內(nèi)容

（一）糧食購銷

1．落實(shí)宏觀調(diào)控政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)皖政辦[2011]1號、市政府滁政[2011]16號文件精神，堅(jiān)持把保供穩(wěn)價(jià)作為糧食工作的首要任務(wù)，加大糧食宏觀調(diào)控力度，完善宏觀調(diào)控措施，確保全年糧價(jià)基本穩(wěn)定和糧食市場安全。

2．全力抓好糧食購銷。認(rèn)真執(zhí)行國家小麥、稻谷最低收購價(jià)政策，發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)主渠道作用，完成糧食收購目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持政策性收購和市場化收購雙輪驅(qū)動，堅(jiān)持依質(zhì)論價(jià)，加強(qiáng)糧食收購管理，做好糧食銷售和產(chǎn)銷銜接。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，著力搞活市場營銷。

3．全面完成儲備計(jì)劃。進(jìn)一步建立和充實(shí)地方成品糧油應(yīng)急儲備，確保地方成品糧油儲備計(jì)劃的落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)儲備糧管理，保質(zhì)保量完成省級儲備糧油輪換任務(wù)。完善儲備糧動態(tài)管理機(jī)制，確保地方儲備糧規(guī)模落實(shí)，數(shù)量真實(shí)，質(zhì)量良好。

4．加強(qiáng)糧油統(tǒng)計(jì)管理。進(jìn)一步提高對加強(qiáng)糧食庫存管理重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，不斷提高全社會糧食統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。開展糧食統(tǒng)計(jì)質(zhì)量檢查和社會糧油供需平衡調(diào)查，組織非國有糧食企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，擴(kuò)大社會糧食統(tǒng)計(jì)覆蓋面。提高統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量，確保糧食統(tǒng)計(jì)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。

5．規(guī)范糧食從業(yè)行為。嚴(yán)格執(zhí)行《省糧食收購資格管理規(guī)定》，，進(jìn)一步加強(qiáng)糧食收購資格審核。按照《省糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)》的要求，對全市從事糧食收購、加工、銷售的經(jīng)營者逐戶核定企業(yè)最低最高庫存量。

（二）糧油倉儲

1．持續(xù)推進(jìn)提升行動。高度重視、扎實(shí)開展提升行動，完善規(guī)范化管理評價(jià)機(jī)制，注重內(nèi)容創(chuàng)新，活動效果良好。積極推進(jìn)糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目管理規(guī)范嚴(yán)格。積極推廣應(yīng)用機(jī)械通風(fēng)、糧情測控、環(huán)流熏蒸、雙低儲糧技術(shù)和原糧“四散”，按時(shí)完成轄區(qū)糧油倉儲企業(yè)備案管理軟件填報(bào)。積極開展儲備糧管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作，轄區(qū)內(nèi)糧食企業(yè)倉儲管理“三化”建設(shè)取得重要進(jìn)展。

2．加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)省局和市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署。認(rèn)真開展春、冬季糧油安全大普查和糧食收購現(xiàn)場安全檢查，糧食熏蒸作業(yè)管理規(guī)范。繼續(xù)在系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施節(jié)假日和重大事項(xiàng)信息群發(fā)安全警示機(jī)制，確保全年不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

3．強(qiáng)化糧食質(zhì)量監(jiān)管。切實(shí)履行食品安全委員會成員單位職責(zé)，加強(qiáng)行業(yè)食品安全宣傳、監(jiān)管。積極宣傳國家糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行國家糧油收購質(zhì)價(jià)政策，做好各類政策性糧食質(zhì)量管理，入庫糧食質(zhì)量良好。積極開展地方糧食質(zhì)量安全監(jiān)測，完成省局下達(dá)的扦樣計(jì)劃。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)執(zhí)行質(zhì)量管理制度。推進(jìn)糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)，完成糧油質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測任務(wù)。

4．實(shí)施科學(xué)儲糧專項(xiàng)。高度重視、積極宣傳、廣泛動員農(nóng)戶申報(bào)參與農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項(xiàng)，按時(shí)匯繳農(nóng)戶自籌資金。積極配合中標(biāo)單位抓好科學(xué)儲糧倉配送和技術(shù)服務(wù)工作，儲糧倉驗(yàn)收管理嚴(yán)格、規(guī)范?？茖W(xué)儲糧專項(xiàng)建設(shè)受益農(nóng)戶檔案資料齊全，歸檔及時(shí)，填報(bào)完整。

（三）園區(qū)建設(shè)

1．著力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。認(rèn)真貫徹全省糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)會精神，加快在建園區(qū)和列入2012年全省“861”重點(diǎn)計(jì)劃項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，重點(diǎn)啟動糧食產(chǎn)業(yè)園、來安糧食產(chǎn)業(yè)園、明光糧食物流園項(xiàng)目，加快推進(jìn)天長糧食產(chǎn)業(yè)園、鳳陽糧食產(chǎn)業(yè)園、瑯琊糧食產(chǎn)業(yè)園二期工程建設(shè)進(jìn)度；積極推進(jìn)全椒糧食產(chǎn)業(yè)園、定遠(yuǎn)皖東糧食物流園項(xiàng)目謀劃與建設(shè)，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。爭取園區(qū)建設(shè)優(yōu)惠政策，確保補(bǔ)助資金落實(shí)到位，保證工程質(zhì)量。

2．提高園區(qū)綜合功能。加強(qiáng)園區(qū)經(jīng)營管理，著力提高園區(qū)科技含量和信息化水平，積極創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)區(qū)擴(kuò)容擴(kuò)企。主動參與承接產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，完善體制機(jī)制，發(fā)揮園區(qū)綜合效應(yīng)，提高綜合功能。

3．大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的指導(dǎo)，繼續(xù)組織糧食企業(yè)和園區(qū)項(xiàng)目與長三角及沿海地區(qū)企業(yè)洽談對接，進(jìn)一步加強(qiáng)與央企及知名民企合作，積極吸納各種社會資本和發(fā)展要素參與園區(qū)建設(shè)。跟蹤落實(shí)已承接的項(xiàng)目，搞好服務(wù)。對宣傳推介的項(xiàng)目注意信息反饋；對有意向的項(xiàng)目組織簽約，搞好對接。

（四）軍糧供應(yīng)

嚴(yán)格執(zhí)行軍糧供應(yīng)政策，規(guī)范軍供糧油供應(yīng)渠道，加強(qiáng)質(zhì)量檢測，確保軍糧質(zhì)量合格率達(dá)100%。創(chuàng)新軍供服務(wù)方式，提高軍供服務(wù)質(zhì)量。

（五）經(jīng)濟(jì)效益

1．創(chuàng)新企業(yè)購銷機(jī)制。指導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮市場機(jī)制，積極探索經(jīng)營思路，拓展經(jīng)營范圍，做好市場糧購銷。整合資金用于市場糧經(jīng)營，提高經(jīng)濟(jì)效益，保持全行業(yè)盈利和良好的發(fā)展勢頭。

2．夯實(shí)企業(yè)管理基礎(chǔ)。建立健全管理制度和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)施科學(xué)化精細(xì)化管理；運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和信息技術(shù)，發(fā)揮管理人員的積極作用，不斷提高管理效能，國有糧食購銷企業(yè)費(fèi)用水平下降2個(gè)百分點(diǎn)。

3．加大企業(yè)改革力度。堅(jiān)持以國有糧食購銷企業(yè)布局調(diào)整為依托，以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，以資源整合和資產(chǎn)戰(zhàn)略重組為主要內(nèi)容，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源和優(yōu)良資產(chǎn)向優(yōu)勢企業(yè)集聚，整合重組一批，打造做強(qiáng)一批，淘汰處置一批，力爭用1－3年時(shí)間，各縣、市、區(qū)至少打造一個(gè)具有市場競爭力的優(yōu)勢骨干國有或國有控股糧食企業(yè)，實(shí)現(xiàn)國有糧食購銷企業(yè)從數(shù)量優(yōu)勢向質(zhì)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。

三、考核辦法

1、上述活動內(nèi)容由市局相關(guān)科室分別負(fù)責(zé)考核，具體考核指標(biāo)見附表。市局辦公室就活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制訂、宣傳報(bào)導(dǎo)、開展情況、督查總結(jié)等負(fù)責(zé)綜合考評。

2、糧食產(chǎn)業(yè)化工作單獨(dú)考核，不列入“質(zhì)量效益鞏固年”考核指標(biāo)。

3．鞏固年活動結(jié)束后，各地要認(rèn)真總結(jié)活動開展情況和取得的經(jīng)驗(yàn)成果，形成書面材料，并按考核細(xì)則自行打分，于2012月12月20日前將總結(jié)材料和打分情況報(bào)市局辦公室，市局于2013年1月10日前組織綜合考評，根據(jù)考核結(jié)果推薦2個(gè)縣、市、區(qū)上報(bào)省局表彰。

篇7

?？谑惺屑墐浼Z輪換管理暫行辦法最新版第一條 為了加強(qiáng)市級儲備糧輪換管理工作，確保市級儲備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲存安全，確保儲備糧輪換工作公開、透明、吞吐合理、管理規(guī)范，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于市級儲備糧輪換管理及相關(guān)工作。

第三條 市級儲備糧輪換是指市級儲備糧在品種、數(shù)量、質(zhì)量不變的前提下，承儲企業(yè)按照質(zhì)量達(dá)標(biāo)、等量兌換、推陳儲新的原則，在規(guī)定期限內(nèi)以符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的新糧替換庫存市級儲備糧。

第四條 市級儲備糧輪換實(shí)行計(jì)劃管理制度，按照儲備糧類別，確定不同的輪換期限，稻谷每兩年輪換100%，大米每三個(gè)月輪換100%的原則。

第五條 市級儲備糧輪換工作中必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家有關(guān)糧油政策，自覺維護(hù)國家利益。加強(qiáng)市場糧油價(jià)格監(jiān)測，準(zhǔn)確分析市場信息，按照先入先出、均衡有序、確保質(zhì)量和節(jié)約費(fèi)用的原則，切實(shí)加強(qiáng)管理，提高輪換效益。

第六條 市糧食局對市級儲備糧輪換工作牽頭組織實(shí)施，具體職責(zé)：

(一)對市級儲備糧輪換品種、數(shù)量、質(zhì)量監(jiān)督管理。

(二)對市級儲備糧輪換工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立和管理市級儲備糧輪換臺賬，統(tǒng)計(jì)各儲備庫市級儲備糧品種、數(shù)量、價(jià)格及輪換執(zhí)行情況的全面數(shù)據(jù)信息收集整理，負(fù)責(zé)對輪換實(shí)際結(jié)果進(jìn)行檢查核實(shí)，并抄送市財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行。負(fù)責(zé)對儲備糧輪換的質(zhì)量狀況、儲存狀況和購銷政策執(zhí)行情況等組織抽查。

(三)牽頭組織聯(lián)席會議成員對糧食市場的調(diào)查和詢價(jià)，并收集、分析糧油市場價(jià)格信息，為議定價(jià)格提供參考依據(jù)。

第七條 市財(cái)政局按儲備糧輪換招拍掛結(jié)果以及市糧食局核實(shí)確認(rèn)輪換的文件，及時(shí)撥付相關(guān)費(fèi)用，并對儲備糧輪換工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

市物價(jià)局對市級儲備糧輪換的價(jià)格實(shí)施監(jiān)督。

農(nóng)發(fā)行根據(jù)輪換計(jì)劃及輪換進(jìn)度，按照資金封閉管理規(guī)定，及時(shí)發(fā)放和回收儲備糧貸款并對所貸資金進(jìn)行監(jiān)督檢查。

市級儲備糧承儲企業(yè)必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)糧油購銷政策和市級儲備糧輪換有關(guān)規(guī)定,做好入庫驗(yàn)收并建立市級儲備糧輪換臺賬(包括出、入庫合同和憑據(jù))，按月上報(bào)市糧食局備案。承儲企業(yè)負(fù)責(zé)人對輪換臺賬的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)直接責(zé)任。

第八條 建立?？谑袃浼Z輪換聯(lián)席會議制度，儲備糧輪換聯(lián)席會議由市糧食局、財(cái)政局、物價(jià)局、農(nóng)發(fā)行4部門組成。辦公室設(shè)在市糧食局，市糧食局負(fù)責(zé)召集聯(lián)席會議。

第九條 儲備糧輪換聯(lián)席會議主要職責(zé)是議定市級儲備糧拍賣底價(jià)、采購最高限價(jià)、委托采購價(jià)、委托銷售價(jià)、制訂儲備糧輪換計(jì)劃等相關(guān)事項(xiàng)。

第十條 市級儲備糧輪換，原則上以儲存年限為依據(jù)、以糧食品質(zhì)檢測指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)糧食儲存年限和品質(zhì)檢測判定結(jié)果，對不宜存糧食，必須進(jìn)行輪換。對宜存糧食， 已經(jīng)達(dá)到儲存規(guī)定年限的，也必須進(jìn)行輪換。其它情況需要輪換的，經(jīng)儲備糧輪換聯(lián)席會議批準(zhǔn)后實(shí)施。

(一)儲存年限：稻谷2年(從稻谷收獲時(shí)間開始計(jì)算);大米3個(gè)月(從加工生產(chǎn)日期開始計(jì)算)。

(二)品質(zhì)檢測：以具有國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證的糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測的結(jié)果為依據(jù)。

第十一條 市級儲備糧輪換的購入和銷售均采用公開招拍掛或議價(jià)的方式進(jìn)行。

第十二條 拍賣和采購機(jī)構(gòu)的選擇。由儲備糧輪換聯(lián)席會議向符合國家有關(guān)規(guī)定、具備相關(guān)資質(zhì)的拍賣公司和采購機(jī)構(gòu)發(fā)出邀請通知，并根據(jù)效益原則，在每年的11月30日之前擇優(yōu)選定拍賣公司和采購機(jī)構(gòu)。選定的拍賣公司負(fù)責(zé)下一年度儲備糧的拍賣工作。選定的采購機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)下一年度儲備糧的競價(jià)采購工作。

第十三條 儲備糧的定價(jià)。在拍賣、競買、議價(jià)收購前和流拍、競價(jià)失敗后，由市糧食局牽頭組織召開聯(lián)席會議的定價(jià)會議確定拍賣底價(jià)、采購最高限價(jià)、委托采購價(jià)、委托銷售價(jià)。糧食定價(jià)以市場價(jià)格為參考，設(shè)置合理的競價(jià)空間，以民主集中制為原則，綜合各成員單位的意見形成決議。

第十四條 儲備糧銷售。稻谷原則上每年分三批進(jìn)行拍賣銷售(如出現(xiàn)特殊情況可增加批次)，大米每月一批次(承儲量的三分之一)進(jìn)行拍賣銷售。每批次具體拍賣銷售時(shí)間由市糧食局根據(jù)有關(guān)規(guī)定和每年實(shí)際情況確定。市糧食局與拍賣公司統(tǒng)一簽訂委托拍賣合同，由拍賣公司具體負(fù)責(zé)原糧的拍賣工作。拍賣成交后，承儲企業(yè)和中標(biāo)企業(yè)簽訂銷售合同，完成銷售;如出現(xiàn)流拍，儲備糧輪換聯(lián)席會議重新制定拍賣最低價(jià)，如再次流拍則采取議價(jià)銷售(大米出現(xiàn)一次流拍后即采取議價(jià)銷售)。

第十五條 儲備糧采購。儲備糧的采購方式分為競價(jià)和議價(jià)采購兩種(上半年購進(jìn)的儲備糧必須是上年度生產(chǎn)的中、晚稻，下半年購進(jìn)的儲備糧必須是當(dāng)年生產(chǎn)的新糧)。

1.競價(jià)采購：稻谷競價(jià)采購每年原則上分三批進(jìn)行，大米競價(jià)采購每月一批次進(jìn)行(承儲量的三分之一)。每批次具體競價(jià)采購時(shí)間由市糧食局根據(jù)有關(guān)規(guī)定和結(jié)合每年實(shí)際情況確定。市糧食局與采購機(jī)構(gòu)簽訂相關(guān)合同，由采購機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)稻谷的競價(jià)采購工作。競價(jià)成交后，承儲企業(yè)和中標(biāo)企業(yè)簽訂采購合同，完成采購;如競價(jià)采購兩次失敗(大米出現(xiàn)一次競價(jià)采購失敗)，由儲備糧輪換聯(lián)席會議決定指定承儲企業(yè)議價(jià)購進(jìn)。

2.收購：為保護(hù)種糧農(nóng)民利益，防止谷賤傷農(nóng)，切實(shí)完成我市每年夏、秋糧收購工作任務(wù)，儲備糧輪換的部分輪入稻谷由承儲企業(yè)對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定自主完成收購，收購價(jià)由儲備糧輪換聯(lián)席會議確定。

第十六條 費(fèi)用的管理。市級儲備糧輪換工作涉及的貸款利息、保管、自然損耗、出入庫、檢測等費(fèi)用以及拍賣、采購機(jī)構(gòu)的相關(guān)費(fèi)用由市財(cái)政承擔(dān);輪換價(jià)差盈虧納入市級糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理，并及時(shí)、足額撥付到位。各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，參照《海南省省級儲備糧財(cái)務(wù)管理辦法》執(zhí)行。

第十七條 資金管理。按照錢隨糧走、封閉管理的原則，儲備糧輪換銷售出庫后，銷售貨款要及時(shí)、足額存入存儲企業(yè)在農(nóng)發(fā)行開設(shè)的存款賬戶內(nèi);農(nóng)發(fā)行按照庫貸掛鉤、封閉管理的原則，按輪換進(jìn)度及時(shí)、足額發(fā)放地方儲備糧貸款。

第十八條 本辦法具體應(yīng)用問題由市糧食局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期兩年。

中央儲備糧油輪換管理辦法一、輪換糧油品質(zhì)的控制

中央儲備糧油的輪換，是指在儲備規(guī)模不變的情況下，為保持中央儲備糧油品質(zhì)符合國標(biāo)規(guī)定，經(jīng)營管理中央儲備糧油的單位根據(jù)中央儲備糧油的品質(zhì)檢查認(rèn)定結(jié)果，按照國家計(jì)劃，以新糧油替換庫存糧油。品質(zhì)認(rèn)定以糧油儲存品質(zhì)控制指標(biāo)作為依據(jù)，以儲存年限作為參考。

(一)品質(zhì)檢測

中央儲備糧油必須達(dá)到國標(biāo)規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)。糧食質(zhì)量符合國標(biāo)規(guī)定的中等(含)以上標(biāo)準(zhǔn)，食油質(zhì)量符合國標(biāo)規(guī)定的二級(含)以上標(biāo)準(zhǔn)。中央儲備糧油輪換前必須經(jīng)過檢測，品質(zhì)檢測按照國家糧食局、原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于印發(fā)糧油儲存品質(zhì)判定規(guī)則的通知》(國糧發(fā)[20xx]143號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)儲存年限(以生產(chǎn)時(shí)間計(jì)算)

長江以南地區(qū)：稻谷2～3年;小麥3～4年;玉米1～2年;豆類1～2年。

長江以北地區(qū)：稻谷2～3年;小麥3～5年;玉米2～3年;豆類1～2年。

食油1~2年。

對儲存條件差的取低值，儲存條件好的取高值。地下庫糧油的儲存時(shí)間，可根據(jù)質(zhì)量情況酌情延長。

(三)定期檢查

中央儲備糧油質(zhì)量管理工作，在國家糧食局的監(jiān)督指導(dǎo)下，按照《糧油質(zhì)量管理辦法》的規(guī)定，由中國儲備糧管理總公司(以下簡稱中儲糧總公司)負(fù)責(zé)。中央儲備糧油執(zhí)行定期質(zhì)量檢查制度和質(zhì)量報(bào)表制度。質(zhì)量檢查由中儲糧總公司負(fù)責(zé)組織，每年檢查兩次，檢查結(jié)果由中儲糧總公司以統(tǒng)一的質(zhì)量報(bào)表匯總后，于每年5月末、11月末報(bào)國家糧食局、財(cái)政部等有關(guān)部門。國家糧食局、財(cái)政部可根據(jù)情況對儲備糧油質(zhì)量組織抽查。

(四)品質(zhì)認(rèn)定

每次質(zhì)量檢查后，根據(jù)《糧油儲存品質(zhì)判定規(guī)則》的規(guī)定，對儲備糧油品質(zhì)做出評價(jià)，將質(zhì)量檢查結(jié)果分為宜存糧油、不宜存糧油和陳化糧油三個(gè)類別。

二、中央儲備糧油輪換審批權(quán)限、程序和責(zé)任

(一)中央儲備糧油輪換實(shí)行計(jì)劃管理。中央儲備糧油的輪換以質(zhì)量檢查結(jié)果為依據(jù)，對不宜存的糧油，必須進(jìn)行輪換;對宜存糧油中接近品質(zhì)控制指標(biāo)或超過儲存規(guī)定年限的，也要按照先入先出、均衡輪換、降低費(fèi)用的原則進(jìn)行輪換。按照每年輪換一定比例(總量的20~30%)的儲備糧油庫存總量的原則和庫存糧油質(zhì)量情況,中儲糧總公司在每年11月底前提出下年度輪換計(jì)劃(分省、分品種)報(bào)國家糧食局、財(cái)政部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，國家糧食局等有關(guān)部門綜合平衡后在12月底前將輪換計(jì)劃下達(dá)給中儲糧總公司。中儲糧總公司負(fù)責(zé)每半年將輪換計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)國家糧食局等有關(guān)部門。

(二)中儲糧總公司負(fù)責(zé)中央儲備糧油輪換計(jì)劃的組織實(shí)施。根據(jù)年度輪換計(jì)劃，中儲糧總公司安排下達(dá)分批、分省、分品種計(jì)劃，并報(bào)送國家糧食局、財(cái)政部和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行備案。

(三)中儲糧總公司對中央儲備糧油質(zhì)量負(fù)責(zé)。因未及時(shí)申報(bào)輪換(串換)計(jì)劃，或者下達(dá)的輪換(串換)計(jì)劃沒有落實(shí)而導(dǎo)致糧油陳化的，造成的損失由中儲糧總公司承擔(dān)，并追究有關(guān)人員責(zé)任。國家糧食局、財(cái)政部適時(shí)組織對輪換情況進(jìn)行檢查。

(四)中央儲備糧油的輪空期最長不超過4個(gè)月，如遇特殊情況，在糧油輪出后，4個(gè)月還不能輪入的，須向國家糧食局、財(cái)政部報(bào)告，否則按照擅自動用中央儲備糧油處理。

(五)中儲糧總公司在實(shí)際輪換中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家計(jì)劃和有關(guān)規(guī)定，如確需調(diào)整計(jì)劃，須報(bào)國家糧食局、財(cái)政部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行審批，國家糧食局等有關(guān)部門應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)批復(fù)。需審批的事項(xiàng)包括：

1.不同品種糧油的串換;

2.根據(jù)市場情況及輪換需要，對確需超過4個(gè)月輪空期的;

3.變更國家下達(dá)的輪換計(jì)劃;

4.中儲糧總公司認(rèn)為有利于提高儲備糧質(zhì)量，但又超越國家計(jì)劃和有關(guān)規(guī)定的輪換事項(xiàng)。

(六)未經(jīng)批準(zhǔn)自行決定輪換(串換)的，視同擅自動用中央儲備糧油處理。

(七)國家糧食局、財(cái)政部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要按其職能及時(shí)審批并下達(dá)輪換計(jì)劃，及時(shí)撥補(bǔ)輪換費(fèi)用和提供輪換資金，保證輪換工作的順利進(jìn)行。

三、中央儲備糧油輪換的主要形式

(一)結(jié)合糧油進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)中央儲備糧油的輪換。國家根據(jù)宏觀調(diào)控和國際市場行情等因素安排糧油進(jìn)出口計(jì)劃。在執(zhí)行落實(shí)糧油進(jìn)出口計(jì)劃時(shí)，應(yīng)盡可能按推陳儲新的原則進(jìn)行，以促進(jìn)中央儲備糧油的輪換。

(二)同品種等量輪換。在國家未安排儲備糧油收購和銷售計(jì)劃，或安排的儲備糧油購銷計(jì)劃不能滿足輪換需要的情況下，可以進(jìn)行同品種等量輪換，即在儲備規(guī)模、品種不變的前提下，采取先銷后購或先購后銷的方式，實(shí)現(xiàn)儲備糧油的輪換。

(三)不同品種的等量串換。應(yīng)按照有利于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保值增值的原則進(jìn)行。

四、輪換的有關(guān)財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)處理

(一)中儲糧總公司在按規(guī)定的補(bǔ)貼費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)包干后，對中央儲備糧油的輪換自負(fù)盈虧(不含進(jìn)出口輪換)。輪換發(fā)生的盈利，應(yīng)主要用于改善糧食的保管及用作今后輪換的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備;輪換產(chǎn)生的虧損由企業(yè)自行承擔(dān)消化。

(二)中央儲備糧輪換費(fèi)用含在財(cái)政部對中儲糧總公司的包干費(fèi)用中，財(cái)政部按季預(yù)撥，在規(guī)定的輪空期間，儲備糧油的費(fèi)用補(bǔ)貼照常撥付。財(cái)政部對輪換費(fèi)用實(shí)行總額控制，年終清算。中儲糧總公司在財(cái)政部規(guī)定的金額及使用范圍內(nèi)，制定不同品種、不同地區(qū)輪換費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)輪換需要，分批撥付輪換費(fèi)用，輪換費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及輪換費(fèi)用撥付情況需報(bào)財(cái)政部備案。年終財(cái)政部按實(shí)際輪換數(shù)量和輪換費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)對總公司進(jìn)行清算，核銷當(dāng)年輪換費(fèi)用支出。未輪換的，資金結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。財(cái)政部會同有關(guān)部門根據(jù)總公司報(bào)送的輪換情況進(jìn)行檢查，對虛報(bào)輪換，套取補(bǔ)貼的給予相應(yīng)的處罰。實(shí)行包干后，中儲糧總公司對保管費(fèi)、輪換費(fèi)、公司經(jīng)費(fèi)必須分開管理，單獨(dú)記賬，不能混用混管。

(三)除結(jié)合進(jìn)出口輪換外，中央儲備糧油輪換采取成本不變、實(shí)物兌換，即輪入的糧油按照輪出糧油的入庫成本記賬。

(四)結(jié)合進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)中央儲備糧油輪換，實(shí)行單獨(dú)的財(cái)務(wù)處理政策。具體財(cái)務(wù)處理方式，原則上采取成本不變，實(shí)物兌換。另外也可采取進(jìn)口輪入和輪出分別核算的方式，即對輪入的進(jìn)口糧油由財(cái)政部根據(jù)購進(jìn)價(jià)及有關(guān)費(fèi)用重新核定入庫成本，對輪出的糧油實(shí)行競賣等方式公開銷售，相應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)輪出糧油的原庫存成本。根據(jù)進(jìn)出口的需要，由財(cái)政部會同有關(guān)部門另行確定財(cái)務(wù)處理方式及進(jìn)出口輪換盈虧負(fù)擔(dān)辦法。

(五)中央儲備糧油的損失損耗處理問題按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(六)中央儲備糧油的輪換，要按中央儲備糧油統(tǒng)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定在統(tǒng)計(jì)報(bào)告中單獨(dú)反映，中儲糧總公司負(fù)責(zé)設(shè)立儲備糧油輪換臺賬，準(zhǔn)確、動態(tài)反映儲備糧油輪出、輪入的數(shù)量及輪空期。如不能按要求提供有關(guān)數(shù)據(jù)，財(cái)政部將停止撥付輪換費(fèi)用，中儲糧總公司承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

五、輪換資金管理

(一)中央儲備糧油進(jìn)出口、輪換所需資金，由中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開戶行根據(jù)中儲糧總公司或分公司下達(dá)的分批、分庫點(diǎn)輪換計(jì)劃和國家規(guī)定的價(jià)格政策，按照庫貸掛鉤、封閉管理的原則，發(fā)放貸款。輪換貸款發(fā)放和管理的具體事宜由中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行商中儲糧總公司另行規(guī)定。

(二)中儲糧總公司使用國家撥入的專項(xiàng)資金進(jìn)行輪換，應(yīng)嚴(yán)格按財(cái)政部財(cái)建[20xx]939號文件規(guī)定，確保資金的保值增值，不得將輪換風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到國撥專項(xiàng)資金。

篇8

一、認(rèn)真履行《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予的職責(zé)。

元旦、春節(jié)期間對轄區(qū)內(nèi)糧油重點(diǎn)經(jīng)營大戶及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食市場進(jìn)行監(jiān)督檢查，1根據(jù)市糧食局及區(qū)食品平安委員會辦公室文件通知要求?？傮w上是規(guī)范的按有關(guān)糧食法規(guī)、規(guī)章要求，對八戶辦理了糧食收購許可證》企業(yè)進(jìn)行年檢；完成省市糧食局、區(qū)政府糧油信息監(jiān)測、供需平衡、糧油統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作。

做好市場調(diào)控。認(rèn)真開展糧油經(jīng)營工作，充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用。及時(shí)準(zhǔn)確掌握區(qū)內(nèi)糧食市場行情，適時(shí)組織調(diào)運(yùn)適銷對路、符合質(zhì)量的合格放心糧油滿足市場，確保春節(jié)期間糧食市場穩(wěn)定；年13月糧食銷售量萬公斤，收購萬公斤，實(shí)現(xiàn)銷售收入萬元，虧損萬元。

二、加強(qiáng)貯藏糧油管理和保證軍糧供應(yīng)

進(jìn)一步規(guī)范倉儲工作，積極推廣應(yīng)用各種科學(xué)保糧新技術(shù)。嚴(yán)格依照“一符四無”要求進(jìn)行管理，糧食倉儲工作效果明顯；3月10日市糧食局對年新增市級貯藏油萬公斤組織驗(yàn)收合格，3月17日受市糧食局委托，區(qū)糧食局牽頭對年市級慣例貯藏菜油萬公斤進(jìn)行驗(yàn)收合格，對新增區(qū)級貯藏油萬公斤進(jìn)行驗(yàn)收合格；認(rèn)真落實(shí)軍供政策，完善軍糧供應(yīng)管理方法，把好質(zhì)量關(guān)，做好軍供大米新舊供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的銜接工作，向部隊(duì)做好宣傳工作，廣泛聽取部隊(duì)意見和建議，不時(shí)提高服務(wù)水平，積極做好軍糧供應(yīng)工作；主動配合民政部門做好旱情期間救災(zāi)救濟(jì)糧供應(yīng)，共計(jì)發(fā)放救災(zāi)糧萬公斤。

三、加強(qiáng)內(nèi)部管理。

堅(jiān)持每周五上午為集中學(xué)習(xí)時(shí)間；創(chuàng)新工作方法，區(qū)糧食局同區(qū)糧油貯藏購銷公司簽訂《年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書》綜合平安工作責(zé)任書》加強(qiáng)學(xué)習(xí)。將年主要工作分解到科室，做到一級抓一級，層層落實(shí)；努力抓好社會維穩(wěn)和平安生產(chǎn)工作，確保平安生產(chǎn)無事故，加強(qiáng)工作，安排專人負(fù)責(zé)和安全工作；修訂完善企業(yè)職工收入分配制度，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)資金管理方法。

四、下步工作意見

一強(qiáng)化糧食行政監(jiān)管。

1依法加強(qiáng)糧食市場管理

2強(qiáng)化庫存糧食質(zhì)量管理

3加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管。

4完善和鞏固社會糧食流通統(tǒng)計(jì)制度

5做好糧食法規(guī)政策宣傳

二加強(qiáng)各級貯藏糧油管理。

要嚴(yán)格執(zhí)行各級貯藏糧管理規(guī)定，區(qū)糧油貯藏購銷公司承擔(dān)著省、市、區(qū)三級貯藏糧油。確保貯藏糧油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、貯存平安，規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成輪換任務(wù)；繼續(xù)鞏固和保持“倉儲管理示范庫”榮譽(yù)稱號。

三轉(zhuǎn)換國有糧食企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和競爭能力。

1積極做好糧食購銷經(jīng)營工作；

2做好軍糧和救災(zāi)、救濟(jì)等政策性糧食供應(yīng)；

3建立糧食產(chǎn)銷銜接關(guān)系；

4繼續(xù)實(shí)施激勵和約束的分配機(jī)制；

四強(qiáng)化企業(yè)管理。

1加強(qiáng)國有糧食企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管;

2加強(qiáng)財(cái)富物資的綜合管理；

正確核算盈虧；3嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和企業(yè)財(cái)務(wù)制度。

4抓好綜合平安生產(chǎn)工作；

五搞好糧食經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1搞好糧食市場流通體系建設(shè);

2做好懷遠(yuǎn)街軍供站綜合商業(yè)樓招商工作；

六抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

1加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)；

2搞好黨的基層組織建設(shè)；

促進(jìn)糧食工作健康發(fā)展，3加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、服務(wù)意識、效率意識，把上級黨委決策布置與糧食系統(tǒng)實(shí)際結(jié)合起來，把久遠(yuǎn)目標(biāo)與抓好當(dāng)前工作結(jié)合起來，把加快發(fā)展的熱情與科學(xué)求實(shí)的態(tài)度結(jié)合起來，發(fā)明性地開展好新形勢下的糧食工作。

篇9

一、加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)，著力提高糧食宏觀調(diào)控能力

1、落實(shí)市級糧油儲備。

按照要求，通過企業(yè)申報(bào)、公開招（投）標(biāo)、專家評審、指標(biāo)認(rèn)定、協(xié)議簽訂等程序，完成市級應(yīng)急成品糧儲備5000噸、應(yīng)急食用油儲備650噸的建設(shè)任務(wù)，為保障應(yīng)急狀態(tài)下的糧食有效供給奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、強(qiáng)化應(yīng)急監(jiān)管責(zé)任。

一方面，我們制定成立監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)，修訂承儲協(xié)議，落實(shí)責(zé)任到人；另一方面，采取定期或不定期的檢查方式，實(shí)行每月督查，季度檢查，保證了應(yīng)急成品糧油儲備數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲存安全、輪換規(guī)范，做到應(yīng)急時(shí)隨時(shí)“調(diào)得出、用得上”。

3、加大市場監(jiān)測力度。

為準(zhǔn)確測報(bào)糧油市場動態(tài)和價(jià)格走勢，我們在轄區(qū)建立了5個(gè)國家級糧油價(jià)格監(jiān)測點(diǎn)、5個(gè)區(qū)級糧油價(jià)格監(jiān)測點(diǎn)，18個(gè)市級糧油價(jià)格監(jiān)測點(diǎn)組成的市糧油市場價(jià)格監(jiān)測體系，形成了覆蓋全市，輻射周邊市縣的價(jià)格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。并對采集的價(jià)格數(shù)據(jù)，市場價(jià)格動態(tài)進(jìn)行預(yù)測，及時(shí)為市委、政府和上級有關(guān)部門穩(wěn)價(jià)保供提供可靠的決策依據(jù)。上半年，完成糧食價(jià)格動態(tài)監(jiān)測周報(bào)25期，糧食價(jià)格預(yù)測分析信息5篇。

4、健全應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)。

按照市應(yīng)急體系建設(shè)的相關(guān)要求，我們在全市建成了應(yīng)急成品糧油定點(diǎn)加工企業(yè)9家、應(yīng)急成品糧油供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)27個(gè)，落實(shí)了糧食應(yīng)急保障運(yùn)輸車輛173輛，運(yùn)輸能力達(dá)1000噸，能夠確保在緊急狀況下應(yīng)急工作的順利開展。下一步我們將按照“每3萬人至少有一個(gè)應(yīng)急供應(yīng)點(diǎn)”的要求，加快完成糧食應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)布局建設(shè)。

5、加強(qiáng)各類統(tǒng)計(jì)工作。

一是加大社會糧食統(tǒng)計(jì)宣傳力度，認(rèn)真開展統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化各類涉糧企業(yè)依法統(tǒng)計(jì)職責(zé)。二是認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)糧食商品流通、加工業(yè)和倉儲統(tǒng)計(jì)工作，納入統(tǒng)計(jì)范圍的94家規(guī)模糧油加工企業(yè)年生產(chǎn)能力達(dá)到322.8萬噸，完成工業(yè)總產(chǎn)值116.1億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入98.4億元，利稅總額6.7億元；完成了年度社會糧食供需平衡統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，并進(jìn)行匯總分析撰寫專題調(diào)查報(bào)告，為上級部門決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。

二、堅(jiān)持依法行政，糧食流通市場規(guī)范有序

1、扎實(shí)開展糧食流通市場監(jiān)督檢查。

上半年開展糧食流通市場執(zhí)法檢查8次，出動執(zhí)法力量30人（次）、執(zhí)法車輛20臺(次)，檢查糧食經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)180家（次）。重點(diǎn)開展了節(jié)日期間糧食流通市場檢查、糧食收購資格核查、糧食流通統(tǒng)計(jì)、糧食庫存等方面加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范糧食流通秩序，維護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

2、嚴(yán)把收購資格許可關(guān)，做好年檢工作。

2013年我局依法嚴(yán)格審核糧食收購資格申請，嚴(yán)格年檢把關(guān)，強(qiáng)化年檢服務(wù)。一是與糧食經(jīng)營者簽訂責(zé)任書，我局摘錄《條例》中部分條款，制作“貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》工作責(zé)任書”，在審核、申辦《糧食收購資格證》時(shí)，都須簽責(zé)任書，了解權(quán)利和義務(wù)，督促其自覺守法經(jīng)營；此措施實(shí)施以來，違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象明顯減少。二是做好咨詢服務(wù)工作，網(wǎng)上公布了年檢登記表、注銷登記表和服務(wù)電話，便于企業(yè)下載填寫，提高效率。三是做好督促服務(wù)工作，對資料不全以及未年檢的企業(yè)，督促其在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按要求整改，整改后再予辦理年檢。我市199家糧食收購企業(yè)參加了收購許可年審，其中：175家企業(yè)通過年檢，合格率90.5%，24家企業(yè)取消收購資格，規(guī)范了糧食收購行為。

3、認(rèn)真做好全市糧食庫存檢查。

按照“有糧必查、查必徹底”的原則，對轄區(qū)5家國有糧食企業(yè)、12家非國有糧食企業(yè)的41個(gè)庫點(diǎn)、515個(gè)貨位的糧食庫存情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，各企業(yè)均做到了賬賬相符、賬實(shí)相符、管理規(guī)范，所儲存的糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量安全。

三、推進(jìn)為民生辦實(shí)事工程，著力提升服務(wù)民生能力

1、大力發(fā)展糧食訂單，促進(jìn)農(nóng)民增收。

簽訂糧食訂單合同12229份，受益范圍達(dá)及周邊地區(qū)36個(gè)農(nóng)牧場、94個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、227個(gè)行政村、59756戶農(nóng)民、267個(gè)糧食經(jīng)濟(jì)人。簽訂訂單面積158.5萬畝，簽訂訂單糧食46.85，其中：優(yōu)質(zhì)訂單17.55萬噸。夏秋收購開始后，我局將督導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)訂單收購，切實(shí)提高履約率，促進(jìn)農(nóng)民增收。

2、開展“農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程”建設(shè)。

我們積極爭取中央投資和自治區(qū)支持，在全市3個(gè)縣（市）18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)82個(gè)行政村，為1.26萬農(nóng)戶每戶配備一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化儲糧倉，并且全部發(fā)放到位。2013年，我市建設(shè)6000套農(nóng)戶科學(xué)儲糧倉。

3、繼續(xù)推進(jìn)“放心糧油工程”建設(shè)。

做好我市81家放心糧油店的日常監(jiān)管工作，并積極培育上報(bào)第四批“放心糧油”示范企業(yè)，目前全市已有23家企業(yè)獲得自治區(qū)級放心糧油示范企業(yè)，其中9家企業(yè)獲得國家級放心糧油示范企業(yè)。

4、認(rèn)真落實(shí)“節(jié)約糧食、反對浪費(fèi)”工作。

我局認(rèn)真貫徹落實(shí)“節(jié)約糧食、反對浪費(fèi)”工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案。并結(jié)合2013糧食科技周活動組織開展了一系列宣傳活動。一是在廣場、社區(qū)開展宣傳活動，發(fā)放愛糧節(jié)糧知識宣傳彩頁5000余份，組織“節(jié)約糧食、反對浪費(fèi)”簽名，發(fā)放家庭科學(xué)儲糧手冊300余本。二是在興慶區(qū)第八小學(xué)舉辦有獎?wù)魑幕顒?，學(xué)校四個(gè)年級的1000多名學(xué)生參加了征文活動，并對優(yōu)秀作文給予獎勵，使少年兒童加強(qiáng)了愛糧節(jié)糧意識。三是在靈武崇興鎮(zhèn)、永寧、賀蘭常信鎮(zhèn)趕集宣傳科學(xué)儲糧減損知識，現(xiàn)場展示農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化稻谷、小麥、玉米儲糧倉實(shí)物樣品，通過科普展板、音像視頻、發(fā)放農(nóng)戶科學(xué)儲糧手冊等形式，宣傳愛糧節(jié)糧、普及科學(xué)儲糧減損知識。四是在局機(jī)關(guān)開展餐桌文明行動。開展道德講堂活動，使機(jī)關(guān)全體對勤儉節(jié)約的重大意義和深遠(yuǎn)影響有更深入認(rèn)識，自覺行動勤儉節(jié)約，杜絕鋪張浪費(fèi)。

四、做好政策性糧食供應(yīng)工作

市軍糧供應(yīng)站在新的領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，更好地適應(yīng)軍供新形勢發(fā)展需要，不斷壯大軍糧供應(yīng)實(shí)力，更好地為部隊(duì)服務(wù)。一是嚴(yán)格軍糧質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保軍糧供應(yīng)及時(shí)到位、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有效地保證了駐軍及外訓(xùn)部隊(duì)的糧油供應(yīng)，市軍供站被國家糧食局評為“全國百強(qiáng)軍糧供應(yīng)站”。二是積極主動承擔(dān)了武警寧夏總隊(duì)維穩(wěn)實(shí)戰(zhàn)演習(xí)部隊(duì)后勤飲食綜合伴隨保障供應(yīng)工作，并圓滿完成演習(xí)給養(yǎng)保障工作，受到了演習(xí)部隊(duì)的高度贊譽(yù)和廣大官兵的一致好評。

五、下半年工作重點(diǎn)

我局將在抓好常項(xiàng)工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一是認(rèn)真落實(shí)精神，扎實(shí)做好“節(jié)約糧食反對浪費(fèi)”工作，起草《市關(guān)于加強(qiáng)節(jié)約糧食反對浪費(fèi)工作的意見》，上報(bào)市政府審核印發(fā)；按照自治區(qū)糧食局的統(tǒng)一安排，配合做好項(xiàng)目對接工作。

二是扎實(shí)推進(jìn)“放心糧油工程”。改造建設(shè)3家“放心糧油”超市，提高市場占有率和普及率。（目前，裝修招標(biāo)工作已經(jīng)完成）

三是抓好農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程的實(shí)施，做好市6000套糧倉的發(fā)放工作，同時(shí)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

篇10

（一）國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要目標(biāo)

地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)24.32億元，同比增6.5%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值15億元，同比增9%；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入2.64億元，同比增8.9%；固定資產(chǎn)投資完成16.4億元，同比降11.2%；社會消費(fèi)品零售總額達(dá)1.8億元，同比增12%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到26022元，同比增8%；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到9262元，同比增12%。

（二）物價(jià)管理工作目標(biāo)

1、嚴(yán)格執(zhí)行全省價(jià)格指數(shù)通報(bào)制度，做好周報(bào)、半月報(bào)、月報(bào)等的上報(bào)工作和月度價(jià)格形勢分析，及時(shí)了解和分析影響價(jià)格指數(shù)變動的原因，不斷提升價(jià)格監(jiān)測分析能力。

2、密切關(guān)注糧、油、肉、禽、蛋、菜等重要商品的市場變動情況，做好應(yīng)急價(jià)格監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)市場上出現(xiàn)價(jià)格異常波動及苗頭傾向，及時(shí)啟動價(jià)格調(diào)控預(yù)案，做好應(yīng)急和分析預(yù)測工作，及時(shí)研究提出對策建議。

3、加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管，開展醫(yī)療、教育、涉農(nóng)等收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作，突出節(jié)假日等重要時(shí)段價(jià)格監(jiān)督檢查，加強(qiáng)服務(wù)、旅游等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域不正當(dāng)價(jià)格行為監(jiān)管查處。

4、加強(qiáng)收費(fèi)年審和日常管理工作，按照省、州規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好收費(fèi)許可證的注銷，行政事業(yè)性收費(fèi)和年審統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，落實(shí)全省收費(fèi)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)收費(fèi)單位基本信息、年度信息統(tǒng)計(jì)錄入制度，指導(dǎo)各相關(guān)單位做好收費(fèi)公示管理工作；加強(qiáng)政策宣傳，促進(jìn)鞏固深化。

5、搞好全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）種養(yǎng)殖業(yè)開展和進(jìn)度情況統(tǒng)計(jì)

依據(jù)建設(shè)情況和投資規(guī)模做好價(jià)格調(diào)節(jié)基金支持、扶持龍頭企業(yè)工作，保持全縣價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定。

6、認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案，及時(shí)處理群眾。

7、認(rèn)真辦理上級物價(jià)主管部門交辦的相關(guān)事宜。

（三）2015年糧食工作目標(biāo)

1、市場糧食調(diào)入（含當(dāng)?shù)厥召彛?100噸萬斤，糧油銷售1920噸;保證省州儲備糧1800噸，努力完成州級儲備糧油297噸的輪換任務(wù)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行軍糧供應(yīng)計(jì)劃，全年來共組織供應(yīng)軍糧10600斤，確保駐縣部隊(duì)的用糧需求。

3、進(jìn)一步拓展糧食銷售市場，強(qiáng)化對企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)收支制度，全年實(shí)現(xiàn)利潤2萬元。

4、繼續(xù)加強(qiáng)糧油倉儲基礎(chǔ)管理工作，鞏固“一符、四無”（無事故、無鼠雀、無霉變、無蟲害）糧倉縣榮譽(yù)。按照倉儲規(guī)范化管理的要求落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格管理儲糧人員，實(shí)行六項(xiàng)管理制度（《保管員崗位責(zé)任制度》、《安全保衛(wèi)制度》、《糧情檢查制度》、《清潔衛(wèi)生制度》、《糧油進(jìn)出庫制度》。

5、認(rèn)真完成全縣農(nóng)牧民群眾2014度的退耕還林糧食的發(fā)放工作。

6、繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等與糧食經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論知識和自身崗位必須掌握和過硬的業(yè)務(wù)知識，做到武裝頭腦，指導(dǎo)工作，在系統(tǒng)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，為更好地開展工作打下基礎(chǔ)。

7、切實(shí)做好糧食市場監(jiān)管，要在學(xué)習(xí)、宣傳《糧食流通管理?xiàng)l例》的基礎(chǔ)上，把工作重點(diǎn)落到對收購資格的審核、對無照經(jīng)營私商糧販的查處、對全社會糧食的監(jiān)管、對糧食的調(diào)控和安全上來，真正履行糧食行政管理職能。繼續(xù)加強(qiáng)對糧食市場的監(jiān)管，維護(hù)糧食市場銷售秩序，對不符合要求的糧食經(jīng)營個(gè)體戶堅(jiān)決予以取締。

8、搞好糧食經(jīng)濟(jì)，為社會服好務(wù)認(rèn)真做好糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)的調(diào)研工作。積極開展全縣糧油企業(yè)的調(diào)研服務(wù)工作，深入企業(yè)，了解運(yùn)行和發(fā)展情況，為糧食產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展早謀劃。以搞好服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)履行部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)的職能，改進(jìn)工作方式，提高辦事效率和服務(wù)水平。

（四）其他工作