促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興范文
時(shí)間:2024-02-21 17:46:35
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篇1
打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。X年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)之年,受X疫情和嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的影響,考驗(yàn)著我黨能否為期實(shí)現(xiàn)全面小康和完成脫貧攻堅(jiān)。近年來(lái),脫貧攻堅(jiān)效果顯著,社會(huì)反響熱烈,人民群眾幸福感顯著提升。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須有效銜接。
實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,關(guān)鍵在于繼續(xù)堅(jiān)持綠色減貧的理念,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。一是在觀念繼承層面,生態(tài)振興要繼續(xù)以“兩山”思想為指導(dǎo),將生態(tài)振興與產(chǎn)業(yè)振興融合起來(lái),推動(dòng)生態(tài)資源向資產(chǎn)與資金有序轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”。
二是在實(shí)施方法上,采取法律方式保證綠色發(fā)展和環(huán)境保護(hù)政策切實(shí)落地,通過(guò)立法來(lái)保護(hù)鄉(xiāng)村整體環(huán)境。
三是在內(nèi)容上,要從生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面促進(jìn)貧困地區(qū)綠色發(fā)展,加快鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。
促進(jìn)組織銜接及強(qiáng)化,實(shí)現(xiàn)治理有效。脫貧攻堅(jiān)巨大成就的取得關(guān)鍵就在于強(qiáng)大的組織動(dòng)員能力。一是建立起相對(duì)完善的組織力量,將脫貧攻堅(jiān)的組織機(jī)制與鄉(xiāng)村振興銜接,利用駐村干部振興、第一書記振興、對(duì)口幫扶振興等方式,奠定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的組織基礎(chǔ),提升鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo)能力。
二是做好“五級(jí)書記抓扶貧”與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,將其總結(jié)提煉、推廣運(yùn)用到鄉(xiāng)村振興中。
篇2
【關(guān)鍵詞】高職學(xué)生;社會(huì)實(shí)踐;鄉(xiāng)村文化振興
文化振興是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的“根”和“魂”,它不但為鄉(xiāng)村振興提供智力支持和精神支柱,而且為鄉(xiāng)村振興始終沿著持續(xù)健康的發(fā)展道路定位導(dǎo)航。沒(méi)有鄉(xiāng)村的文化振興,難以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的偉大使命。作為與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展最緊密聯(lián)系的高職院校具有服務(wù)鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢(shì),高職院校每年暑假都要組織數(shù)量龐大的學(xué)生開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”志愿者服務(wù)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),其中送文化下鄉(xiāng)是“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)重要內(nèi)容之一,因此高職院校要充分發(fā)動(dòng)學(xué)生參與“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),積極探索繁榮鄉(xiāng)村文化的各種途徑,助推鄉(xiāng)村文化振興。
一、鄉(xiāng)村文化振興的內(nèi)涵
關(guān)于鄉(xiāng)村文化振興,學(xué)術(shù)界對(duì)此進(jìn)行多方面的探討,不同的學(xué)者有不同的觀點(diǎn)。如范建華、秦會(huì)朵從傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的角度出發(fā)提出鄉(xiāng)村文化振興是在繼承原有優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化基礎(chǔ)上,與當(dāng)今社會(huì)所倡導(dǎo)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)行有機(jī)融合,形成為世界文化多樣性發(fā)展作出貢獻(xiàn)的具有中國(guó)特色鄉(xiāng)土的文化。李軍明、向軾認(rèn)為鄉(xiāng)村文化振興是對(duì)原有鄉(xiāng)村文化進(jìn)行重新整合構(gòu)建成符合當(dāng)今時(shí)代要求的新型鄉(xiāng)村文化。孫喜紅、賈樂(lè)耀、陸衛(wèi)明從新時(shí)代賦予的歷史使命角度出發(fā)提出鄉(xiāng)村文化振興是滿足農(nóng)民追求美好生活的愿望需要和推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興現(xiàn)實(shí)需求。沙垚、王昊從主體、空間、時(shí)間、實(shí)踐的四維框架出發(fā)認(rèn)為鄉(xiāng)村文化振興是以農(nóng)民為主體的文化、能夠激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力的文化、能重新鉤連歷史和當(dāng)代的文化、也能超越職業(yè)化的文化實(shí)踐。從上述所列的內(nèi)涵可以看出,學(xué)術(shù)界對(duì)于鄉(xiāng)村文化振興內(nèi)涵的表述雖然不同,但是他們所表述的都體現(xiàn)了共性的東西對(duì)原有文化的重新構(gòu)建。綜上觀點(diǎn),筆者認(rèn)為鄉(xiāng)村文化振興是對(duì)原有傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的重新構(gòu)建,在重構(gòu)的過(guò)程中通過(guò)剔除其不合時(shí)宜的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化因子,順應(yīng)時(shí)展潮流,融合現(xiàn)代優(yōu)秀文化因子,從而把鄉(xiāng)村文化打造成具有獨(dú)特韻味的與時(shí)代潮流相適應(yīng)的優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化,從而使傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土文化得以振興。
二、鄉(xiāng)村文化振興的重要意義
(一)鄉(xiāng)村文化振興是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的價(jià)值引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興包括產(chǎn)業(yè)、人才、文化、組織、生態(tài)五方面統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展的全面振興,其中文化振興是鄉(xiāng)村振興的靈魂,在鄉(xiāng)村振興中起價(jià)值引領(lǐng)作用,主要體現(xiàn)在:一是通過(guò)挖掘鄉(xiāng)土文化資源形成鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。我國(guó)在幾千年的農(nóng)業(yè)耕作實(shí)踐中,形成了許多各有特色的鄉(xiāng)土文化,這種經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期改造、傳承和發(fā)展積淀而成的文化資源形成鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè),以此拉動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。二是通過(guò)挖掘鄉(xiāng)土文化中蘊(yùn)含的“天人合一”、“人與自然和諧相處”等生態(tài)理念,幫助農(nóng)民樹(shù)立正確的生態(tài)意識(shí),優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。三是通過(guò)挖掘傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)中長(zhǎng)期形成的治理智慧,如鄉(xiāng)規(guī)民約、處理人與人之間關(guān)系的道德規(guī)范和準(zhǔn)則、淳樸民風(fēng)等促進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興。四是通過(guò)挖掘古代商人長(zhǎng)期在外闖蕩過(guò)程中形成的“注重誠(chéng)信”、“敢于打拼”、“勤儉致富”等的優(yōu)良品質(zhì)激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)活力促進(jìn)社會(huì)振興。(二)鄉(xiāng)村文化振興是傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)在要求??倳洀?qiáng)調(diào):“我國(guó)農(nóng)耕文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深,是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根?!保?]我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是在幾千年漫長(zhǎng)的農(nóng)耕社會(huì)所積淀的農(nóng)耕文化基礎(chǔ)上孕育出來(lái)的,傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化是整個(gè)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的土壤和源泉,是中華文明流傳至今生生不息的靈魂,傳統(tǒng)的農(nóng)耕文明在凝聚鄉(xiāng)村人心、教化群眾、淳化民風(fēng)中發(fā)揮著重要作用。但是,改革開(kāi)放以來(lái),隨著工業(yè)化和城市化快速發(fā)展,代表傳統(tǒng)文化傳承的農(nóng)耕文明不斷受城市文化的沖擊,廣大鄉(xiāng)村地區(qū)田園牧歌式的鄉(xiāng)村生活不復(fù)存在,淳樸、敦厚的民風(fēng)逐漸衰落,這對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承不但造成了一定的沖擊,而且導(dǎo)致中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因在鄉(xiāng)村的逐漸流失。因此推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興,是傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)在要求。(三)鄉(xiāng)村文化振興是滿足農(nóng)民對(duì)精神文化生活需求的內(nèi)在要求??倳洀?qiáng)調(diào)指出:“人類社會(huì)與動(dòng)物界的最大區(qū)別就是人是有精神需求的,人民對(duì)精神文化生活的需求時(shí)時(shí)刻刻都存在?!保?]隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國(guó)鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大的變化,農(nóng)民的物質(zhì)生活水平有了大幅度的提高,農(nóng)民對(duì)物質(zhì)需求基本得到滿足,隨著農(nóng)民物質(zhì)生活水平的提高必然期盼有更豐富的精神文化生活。古人云:“倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié),衣食足而知榮辱”。但從總體上看,當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村文化建設(shè)步伐滯后,跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,難以滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神文化需求。因此,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興,改變落后的農(nóng)村文化面貌,是廣大農(nóng)民的迫切期盼和需求。
三、高職學(xué)生社會(huì)實(shí)踐助推鄉(xiāng)村文化振興的途徑
(一)助推鄉(xiāng)村思想道德建設(shè),提升鄉(xiāng)村文明水平。思想道德建設(shè)在鄉(xiāng)村文化振興進(jìn)程中起著引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。因此,鄉(xiāng)村文化振興首先要大力推進(jìn)村民思想道德建設(shè),切實(shí)提高廣大村民和黨員干部的思想道德水平。高職學(xué)生可以利用集中與分散相結(jié)合的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),借助于高職院校思想道德教育優(yōu)勢(shì),積極參加到鄉(xiāng)村思想道德的建設(shè)中去。一方面,高職學(xué)生可以通過(guò)掛職鍛煉等方式與深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨支部,并與之結(jié)對(duì)共建,還可邀請(qǐng)本校思想政治理論課教師為他們作新時(shí)代黨的最新方針政策的專題報(bào)告,提高村民特別是黨員干部的政治站位和政治理論素養(yǎng)。另一方面,高職學(xué)生通過(guò)參與舉辦一系列群眾性文化活動(dòng),幫助廣大鄉(xiāng)村群眾樹(shù)立正解的世界觀、價(jià)值觀和人生觀,明辨是非,在傳承優(yōu)秀地方文化的基礎(chǔ)上去其陳觀陋習(xí),全面樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀,緊跟時(shí)代步伐,真正做到“聽(tīng)黨話,跟黨走”。(二)助推拓展鄉(xiāng)村文化資源,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái),國(guó)家十分重視鄉(xiāng)村基層文化機(jī)構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展,這給鄉(xiāng)村文化帶來(lái)了新的活力,為鄉(xiāng)村文化建設(shè)開(kāi)啟新征程,但還存在著文化資源缺乏、文化內(nèi)容單一、文化建設(shè)可持續(xù)性不強(qiáng)的問(wèn)題。高職學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的加入,可以拓展鄉(xiāng)村文化資源,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極作用。一是高職學(xué)生可以充分利用學(xué)校豐富的文化資源,給予鄉(xiāng)村文化建設(shè)的直接的幫助。二是高職學(xué)生通過(guò)開(kāi)展以鄉(xiāng)村文化振興為主題的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng),深入農(nóng)村并協(xié)同鄉(xiāng)村文化人員共同挖掘當(dāng)?shù)貧v史文化資源,豐富鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵,增厚地方文化底蘊(yùn),增強(qiáng)地方文化自信。三是高職學(xué)生可以利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì),幫助鄉(xiāng)村建立電子圖書館,集合網(wǎng)上文化資源,這不但實(shí)現(xiàn)高職院校與鄉(xiāng)村基層文化機(jī)構(gòu)可共享圖書資源,而且還能引領(lǐng)村民健康學(xué)習(xí),拓展網(wǎng)絡(luò)文化資源。四是高職學(xué)生利用自身社會(huì)活動(dòng)面廣和活動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),向社會(huì)各界宣講鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重大意義,動(dòng)員社會(huì)各方力量向鄉(xiāng)村文化機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)、捐購(gòu)其所需要的書刊資料,聯(lián)系城市各類文化組織給鄉(xiāng)村基層文化機(jī)構(gòu)傳經(jīng)送寶,不斷為鄉(xiāng)村文化振興注入新活力。(三)助推開(kāi)展鄉(xiāng)村文化活動(dòng),提升鄉(xiāng)村文化品位。鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要內(nèi)容通過(guò)開(kāi)展一系列的鄉(xiāng)村文化活動(dòng)進(jìn)行,因此鄉(xiāng)村文化活動(dòng)是鄉(xiāng)村文化發(fā)揮作用的主渠道、主陣地,對(duì)于提高鄉(xiāng)村群眾文化品位具有重要意義。高職學(xué)生社會(huì)實(shí)踐助力鄉(xiāng)村文化活動(dòng)具有天然優(yōu)勢(shì)。一是高職學(xué)生既可以為鄉(xiāng)村文化活動(dòng)出謀劃策,也可以出人出力,協(xié)助鄉(xiāng)村開(kāi)展各類文化活動(dòng),具有朝氣活力高職學(xué)生的參與不但為這些活動(dòng)增光添彩,而且大大增強(qiáng)活動(dòng)效果。二是高職學(xué)生發(fā)揮高職院校自身文化優(yōu)勢(shì),在暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,獨(dú)立為村民舉辦具有自身特色的文化宣傳活動(dòng)。三是提升鄉(xiāng)村文化活動(dòng)品位,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化活動(dòng)繁榮發(fā)展,從“送文化下鄉(xiāng)”到“種文化下鄉(xiāng)”,發(fā)揮高職學(xué)生較高的文化活動(dòng)能力,通過(guò)言傳身教,幫助鄉(xiāng)村黨員干部和群眾提升組織和參與鄉(xiāng)村文化活動(dòng)的能力。(四)助推創(chuàng)建鄉(xiāng)村特色文化,培樹(shù)鄉(xiāng)村文化品牌。鄉(xiāng)村特色文化,既是鄉(xiāng)村文化品牌的源泉,也是鄉(xiāng)村文化中的精華,更是鄉(xiāng)村文化的生命力所在,挖掘和創(chuàng)建鄉(xiāng)村特色文化,是鄉(xiāng)村文化振興的重要抓手和突破口。高職學(xué)生可以借助本校具有文化研究資料和自身人才的優(yōu)勢(shì),在開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐時(shí),協(xié)同鄉(xiāng)村文化干部和當(dāng)?shù)赜休^高文化修養(yǎng)的行家里手,從歷史、地方、經(jīng)濟(jì)、人文、區(qū)位等方面入手,挖掘或策劃鄉(xiāng)村文化品牌,尋找可以打響鄉(xiāng)村文化品牌的路徑和內(nèi)容。具體可以通過(guò)查閱當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村文化的歷史文獻(xiàn)資料,通過(guò)文獻(xiàn)資料疏理并挖掘當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村文化的特色和亮點(diǎn),著力打造鄉(xiāng)村特色文化名片。也可以通過(guò)實(shí)地調(diào)研和走訪相關(guān)人物,深入了解鄉(xiāng)村特色文化傳承,形成相應(yīng)的調(diào)研報(bào)告,為創(chuàng)建鄉(xiāng)村特色文化提出合理化建議。同時(shí)加強(qiáng)宣傳推廣,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村特色文化與文化旅游、文化產(chǎn)品相結(jié)合,打造響亮的鄉(xiāng)村特色文化品牌。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,高職學(xué)生社會(huì)實(shí)踐參與鄉(xiāng)村文化建設(shè),助力鄉(xiāng)村文化振興,前景廣闊。為了進(jìn)一步地發(fā)揮高職學(xué)生社會(huì)實(shí)踐在鄉(xiāng)村文化振興中的作用,還需要高校、地方政府與鄉(xiāng)村的通力合作,進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接,資源共享,并在實(shí)踐中進(jìn)一步探索和創(chuàng)新。
【參考文獻(xiàn)】
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篇3
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;村莊;國(guó)土空間規(guī)劃
村莊是我國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃的最小單元,但是由于城鄉(xiāng)資源配置存在一定差異,再加上政府扶持政策的傾斜,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)鄉(xiāng)村在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面和城市的差距越來(lái)越大,呈現(xiàn)出了城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。鄉(xiāng)村振興是縮小城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵舉措,也是實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的重要環(huán)節(jié),而鄉(xiāng)村國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)于優(yōu)化鄉(xiāng)村空間資源結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系具有重要的意義。因此從鄉(xiāng)村振興的角度來(lái)看,村莊的國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)于促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的價(jià)值。
1國(guó)土空間規(guī)劃在村莊層面的現(xiàn)狀
1.1資源配置缺乏一定的合理性
就目前我國(guó)的國(guó)土規(guī)劃部門的組成來(lái)說(shuō),我國(guó)的國(guó)土資源規(guī)劃大致被分為了國(guó)土資源管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理兩大板塊,而存在一定關(guān)聯(lián)的社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃之間由于被完全劃分到不同的部門,因此三者之間的關(guān)聯(lián)性被進(jìn)一步弱化。從某種程度上說(shuō),不同的規(guī)劃部門因?yàn)楣ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)不同、謀劃方向不同,其規(guī)劃方案的思路也就不同,再加上不同規(guī)劃部門的有效溝通不到位,因此不同部門對(duì)資源的配置和規(guī)劃缺乏一致性,銜接也就出現(xiàn)了“斷層”,從而使規(guī)劃方案編制的周期有所延長(zhǎng),土地資源申請(qǐng)的辦理時(shí)限有所增加,造成群眾經(jīng)常往返于各部門之間,浪費(fèi)了人力、物力和財(cái)力,國(guó)土空間資源管理缺乏一定的合理性和科學(xué)性。另外,村莊國(guó)土資源規(guī)劃的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、編制標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)土空間用途及規(guī)劃側(cè)重點(diǎn)都有所不同,而不同的國(guó)土管理部門由于規(guī)劃方案的編制要點(diǎn)、審批流程和審批權(quán)限的不同,在村莊層面的國(guó)土空間規(guī)劃不能夠形成完整的流程和體系,這也導(dǎo)致了配置不到位的現(xiàn)象[1]。
1.2農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施少,功能不完善
雖然近些年我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展得非???,但是和城市相比,還存在不小的差距。我國(guó)在國(guó)土空間規(guī)劃中向來(lái)是以提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力為主要目的,因此比較重視工業(yè)規(guī)劃。由于目前政府出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策,很多工業(yè)企業(yè)開(kāi)始紛紛在鄉(xiāng)村建廠,這在一定程度上,活躍了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),為農(nóng)民帶來(lái)了很多就業(yè)的機(jī)會(huì),提高了他們的收入,但是因?yàn)楹芏噜l(xiāng)村長(zhǎng)期以農(nóng)耕為主,在基礎(chǔ)配置上缺乏一定的空白,這就造成了農(nóng)村功能嚴(yán)重不足,無(wú)法在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)這種局面,因此也就出現(xiàn)了鄉(xiāng)村污水橫流、環(huán)境差等負(fù)面影響。雖然政府及相關(guān)部門已經(jīng)在逐步縮小城鄉(xiāng)之間的差距,但是由于受到觀念意識(shí)、保障制度和資金投入的多重影響,鄉(xiāng)村的國(guó)土空間規(guī)劃工作仍然面臨著很多挑戰(zhàn)。
1.3村莊特色逐漸弱化
不難發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在很多鄉(xiāng)村的國(guó)土空間規(guī)劃逐漸趨同于城市規(guī)劃,雖然表面上看,充滿城市化氣息的鄉(xiāng)村的環(huán)境更整潔、現(xiàn)代化氣息更濃厚,但是很多鄉(xiāng)村特色已經(jīng)被弱化甚至破壞[2]。例如,村莊傳統(tǒng)房屋被二層小樓代替,草原放牧改成了養(yǎng)殖場(chǎng)、傳統(tǒng)青石小巷改為水泥路面等。雖然看上去這樣的村莊更加符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展,但是無(wú)形中喪失了特點(diǎn),忽視了鄉(xiāng)村特色及自然資源的優(yōu)勢(shì),呈現(xiàn)出的是“千村一面”的景象,鄉(xiāng)村國(guó)土規(guī)劃不能夠結(jié)合自然條件進(jìn)行針對(duì)性的編制,導(dǎo)致鄉(xiāng)村國(guó)土空間規(guī)劃缺乏個(gè)性化和科學(xué)化。
1.4鄉(xiāng)村規(guī)劃創(chuàng)新能力不足
為了落實(shí)落地鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,很多縣市區(qū)逐漸重視鄉(xiāng)村村莊國(guó)土規(guī)劃工作,紛紛對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的村莊制定規(guī)劃任務(wù)和規(guī)劃目標(biāo),同時(shí)也出臺(tái)了很多的鼓勵(lì)政策和優(yōu)惠政策,但是由于限定了規(guī)劃方向,脫離了村莊實(shí)際,不同的村莊規(guī)劃出現(xiàn)了相似性甚至一致性,不能夠結(jié)合鄉(xiāng)村群體的需要、鄉(xiāng)村的自然地理?xiàng)l件等內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新,造成鄉(xiāng)村規(guī)劃創(chuàng)新能力不足,缺乏一定的針對(duì)性和靈活性。
2鄉(xiāng)村振興視角下村莊層面的國(guó)土空間規(guī)劃思路
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大力實(shí)施下,村莊層面的國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)該具有更加豐富的內(nèi)涵和更完善的功能。在鄉(xiāng)村振興視角下,村莊的國(guó)土空間規(guī)劃包含提升物質(zhì)水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、凸顯鄉(xiāng)村文化等內(nèi)容,體現(xiàn)在鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值和商業(yè)價(jià)值中,因此在縮小城鄉(xiāng)差距的同時(shí),也應(yīng)該結(jié)合鄉(xiāng)村的實(shí)際進(jìn)行謀劃,突出鄉(xiāng)村的特色及價(jià)值,使鄉(xiāng)村的內(nèi)涵和功能更加多元。一是盤活鄉(xiāng)村土地資源,為鄉(xiāng)村發(fā)展提供動(dòng)力。充分利用當(dāng)?shù)赝恋馗窬郑P活村莊中的古建筑、山水風(fēng)景等資源,結(jié)合人口結(jié)構(gòu)及國(guó)土空間格局,在保留特色的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)人口、土地和產(chǎn)業(yè)的有機(jī)統(tǒng)一[3]。二是結(jié)合村莊文化元素,形成文化特色。以村莊國(guó)土空間規(guī)劃為基礎(chǔ),結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、及傳統(tǒng)手工藝等文化元素,完善歷史建筑、文化場(chǎng)地等,提升基礎(chǔ)設(shè)施水平,完善服務(wù)結(jié)構(gòu),凸顯社會(huì)功能和文化價(jià)值,保持鄉(xiāng)村特有的魅力。三是完善鄉(xiāng)村治理體系。以村莊國(guó)土空間規(guī)劃為基準(zhǔn)點(diǎn),通過(guò)優(yōu)化國(guó)土空間格局,完善鄉(xiāng)村治理體系,摸索出鄉(xiāng)村聯(lián)合、成立自治經(jīng)濟(jì)組織等治理模式,加強(qiáng)對(duì)村莊的空間規(guī)劃和地域開(kāi)發(fā)使用的管制,使鄉(xiāng)村治理體系和空間規(guī)劃聯(lián)系更為緊密。
3鄉(xiāng)村振興視角下村莊層面的國(guó)土空間規(guī)劃的具體策略
3.1優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài),改善生態(tài)質(zhì)量
工業(yè)企業(yè)的不斷發(fā)展打破了很多鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境也出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題。在鄉(xiāng)村振興視角下,村莊層面的國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)充分考慮到鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境要素,通過(guò)對(duì)生態(tài)環(huán)境要素進(jìn)行優(yōu)化和保護(hù),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村空間及功能的優(yōu)化升級(jí)[4]。當(dāng)然,還要充分結(jié)合城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的要求,在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的同時(shí)優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)空間,保留原有的生態(tài)特色,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、人文和生態(tài)的高度結(jié)合和統(tǒng)一。對(duì)河渠污染等環(huán)境問(wèn)題實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù),通過(guò)清運(yùn)河道垃圾、河流沿坡綠化等修復(fù)工作,逐漸恢復(fù)河渠的基本功能,實(shí)現(xiàn)正常的生態(tài)功能。對(duì)于自然林山的開(kāi)發(fā),在保留自然林山面積的基礎(chǔ)上,逐漸優(yōu)化其空間布局,對(duì)林山中土地的部分和雜草叢生的區(qū)域進(jìn)行徹底清理,通過(guò)栽種樹(shù)木、養(yǎng)殖畜禽的方式優(yōu)化其生態(tài)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)內(nèi)部循環(huán),同時(shí)還要加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的管控力度,降低人為因素對(duì)生態(tài)環(huán)境空間的干擾,保證生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)閉環(huán)功能。
3.2調(diào)整產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
鄉(xiāng)村和城市之間的明顯差距就是經(jīng)濟(jì)落后,鄉(xiāng)村單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)無(wú)法在短期內(nèi)快速帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此鄉(xiāng)村層面的國(guó)土空間規(guī)劃要從調(diào)整產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上下功夫。通過(guò)激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活力,暢通城鄉(xiāng)交流渠道,逐步調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在互聯(lián)網(wǎng)背景下,“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”成為新型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式,村莊層面的國(guó)土空間規(guī)劃要利用好互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)新媒體,通過(guò)調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),不斷刺激農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。要依托互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)窗口傳播農(nóng)村集市、采摘園、民宿等鄉(xiāng)村特有的資源,如通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)宣傳鄉(xiāng)村集市,吸引城市居民感受鄉(xiāng)村熱情熱鬧的氣氛,尤其是在傳統(tǒng)節(jié)日,可以通過(guò)“節(jié)日一條街”增強(qiáng)節(jié)日氣氛,村民可以在集市上展示富有鄉(xiāng)村特色的手工藝品,使城市居民感受濃濃的鄉(xiāng)村氛圍,從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,提高百姓的收入。另外,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,要完善交通設(shè)施的建設(shè),減少城鄉(xiāng)流動(dòng)的障礙,增強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)通土地、經(jīng)濟(jì)方面的政策扶持通道,吸引更多人參與鄉(xiāng)村振興,逐步提高鄉(xiāng)村吸引力。
3.3改善鄉(xiāng)村外在形象
在鄉(xiāng)村村莊層面的國(guó)土空間規(guī)劃需要優(yōu)化社會(huì)治理體系、鄉(xiāng)村文化功能以及自然資源配置,通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)、文化、人文等方面存在的差異進(jìn)行分析,逐漸改善鄉(xiāng)村外在形象。如整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境、完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)鄉(xiāng)村文化娛樂(lè)場(chǎng)地,通過(guò)重塑鄉(xiāng)村布局和村風(fēng)村貌,改善鄉(xiāng)村外在形象,此外還要充分結(jié)合村民意見(jiàn)建議進(jìn)行相應(yīng)的完善,不斷提升鄉(xiāng)村服務(wù)效率和水平,打造宜居生活空間。
3.4保留原有特色
不同地區(qū)的村莊有著不同的歷史背景和人文情懷。在鄉(xiāng)村振興下,村莊層面的國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)保留地方色彩,如村莊的名人紀(jì)念館、歷史文物建筑、特色農(nóng)產(chǎn)品等。在進(jìn)行國(guó)土空間規(guī)劃時(shí)要充分保留這些特色,通過(guò)完善這些特色的附屬基礎(chǔ)設(shè)施或產(chǎn)業(yè)鏈條,逐漸擴(kuò)大原有特色的影響力,逐漸激發(fā)傳統(tǒng)特色的內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化傳播相互協(xié)調(diào)、相互配合的目標(biāo),不斷滿足現(xiàn)代人群對(duì)鄉(xiāng)村原始特色的追求和熱愛(ài)。
4結(jié)束語(yǔ)
鄉(xiāng)村的國(guó)土空間規(guī)劃關(guān)系到我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展,是社會(huì)規(guī)劃中的重要環(huán)節(jié),從鄉(xiāng)村振興的角度出發(fā),我國(guó)村莊層面的國(guó)土空間規(guī)劃還存在配置不合理等很多問(wèn)題,只有采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、保留鄉(xiāng)村特色等策略才能優(yōu)化我國(guó)鄉(xiāng)村國(guó)土空間規(guī)劃工作,實(shí)現(xiàn)我國(guó)鄉(xiāng)村的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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篇4
一、蘇區(qū)振興成果喜人,革命老區(qū)盛開(kāi)幸福花
近3年多時(shí)間來(lái),廣昌縣緊抓蘇區(qū)振興與“同心?振興”雙重戰(zhàn)略機(jī)遇,全面策應(yīng),主動(dòng)對(duì)接,取得了蘇區(qū)振興發(fā)展的重大成果,澆開(kāi)了紅土地上的幸福之花:1.累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)各類扶持項(xiàng)目480余個(gè)(含打捆項(xiàng)目)、資金逾28億元,加快完善了各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);2.獲得上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金4136.95萬(wàn)元,完成農(nóng)村危房改造2997戶,高標(biāo)準(zhǔn)打造了貫橋村、姚西村、高排村、石良村等一批蘇區(qū)示范點(diǎn);3.獲得中央統(tǒng)戰(zhàn)部捐款捐物累計(jì)800萬(wàn)元;4.獲得全省統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)施“同心?振興”項(xiàng)目100個(gè),協(xié)調(diào)各類項(xiàng)目資金1.6億元,獲得捐贈(zèng)資金3700萬(wàn)元。兩年來(lái),廣昌縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了快速發(fā)展勢(shì)頭,據(jù)統(tǒng)計(jì),上一年(2014年)全縣完成國(guó)民生產(chǎn)總值47.02億元,增長(zhǎng)9.8%;財(cái)政收入8.13億元,增長(zhǎng)16%;農(nóng)村居民人均可支配收入5611元,增長(zhǎng)15.1%。
二、項(xiàng)目建設(shè)如火如荼,美麗鄉(xiāng)村舊貌換新顏
2014年6月,中央統(tǒng)戰(zhàn)部印發(fā)了《中央統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)口支援廣昌縣工作方案(2014-2016年)》,確定3年內(nèi)重點(diǎn)幫助廣昌援建學(xué)校10所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院6所、村衛(wèi)生室104所,援助資金約3000萬(wàn)元,并將在智力扶持、爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、公益幫扶等方面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。目前中央統(tǒng)戰(zhàn)部捐款捐物已達(dá)800多萬(wàn)元。
廣昌縣一直堅(jiān)持“旅游強(qiáng)縣”的大產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞蓮花生態(tài)旅游主題,融入蓮佛文化、明清古跡、紅色遺存,精心打造一條“探撫河源頭、賞姚西蓮花、游明清古跡、受紅色教育”的精品旅游線路,努力把廣昌建設(shè)成為“江西著名、海西盛名、中國(guó)知名”的全國(guó)蓮花生態(tài)休閑旅游首選地。廣昌縣委、縣政府強(qiáng)化了旅游工作領(lǐng)導(dǎo),在對(duì)接振興計(jì)劃中整合發(fā)改、扶貧、新農(nóng)村、財(cái)政、白蓮、交通、農(nóng)業(yè)、水利、文化、衛(wèi)生、交通、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等有關(guān)部門組成旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系單位,在項(xiàng)目建設(shè)上盡量與旅游業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,做到資源共享,給予最大傾斜。
(一)走進(jìn)驛前鎮(zhèn)貫橋村,修葺一新的同心街、振興路寬闊平坦,整潔亮麗;新建的小學(xué)、醫(yī)院和63套農(nóng)民集中安置房白墻黛瓦,鱗次櫛比;籃球場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、太陽(yáng)能路燈等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全。自2012年以來(lái),廣昌縣整合“同心?振興”捐贈(zèng)資金、省農(nóng)行、省地稅等部門幫扶資金、財(cái)政扶貧資金、紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施資金3280萬(wàn)元,為貫橋村實(shí)施土坯房改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等31個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè),大大改善了村容村貌和群眾生產(chǎn)生活條件,打造了蘇區(qū)振興的樣板工程。在項(xiàng)目建設(shè)中,為了照顧當(dāng)?shù)氐募t色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)按星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了旅游廁所、按國(guó)家A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了大型停車場(chǎng)、精心設(shè)計(jì)并樹(shù)立了旅游標(biāo)識(shí)牌等基礎(chǔ)設(shè)施。如今,“高虎腦蘇區(qū)小鎮(zhèn)”已經(jīng)成功創(chuàng)評(píng)江西省4A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和紅色旅游的發(fā)展讓當(dāng)?shù)匕傩盏玫搅瞬簧賹?shí)惠。隨著蘇區(qū)小鎮(zhèn)的建設(shè)成型,高虎腦的名頭逐漸變得越來(lái)越響亮,不斷的吸引省內(nèi)外的游客前來(lái)接受革命傳統(tǒng)教育,緬懷革命先烈。隨著游人的增多,當(dāng)?shù)卮迕裼薪?jīng)濟(jì)意識(shí)的一批人率先搶抓到了機(jī)遇,開(kāi)農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家旅館、為游客提供鄉(xiāng)村休閑服務(wù),出售當(dāng)?shù)刈援a(chǎn)的特產(chǎn)等,帶動(dòng)了農(nóng)田農(nóng)閑之外的就業(yè),村民的經(jīng)濟(jì)收入得到普遍增加。
(二)來(lái)到驛前姚西村,那個(gè)多年前貧窮落后的小村莊,如今已經(jīng)變成了聞名遐邇的“中國(guó)蓮花第一村”。自這里被列為中央蘇區(qū)振興示范點(diǎn)以來(lái),已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。結(jié)合蘇區(qū)振興規(guī)劃,縣委、縣政府累計(jì)籌集5000多萬(wàn)元對(duì)姚西景區(qū)進(jìn)行打造和提升。姚西村前1400余畝荷塘里的電線桿全部遷移,姚西村及各自然村的村容村貌得到了良好的整治,姚西村10余個(gè)村小組的房屋進(jìn)行了風(fēng)格統(tǒng)一,對(duì)所有房屋進(jìn)行了粉刷,房頂上的黛瓦也進(jìn)行了鑲邊嵌檐,新修了景區(qū)3條環(huán)形路,村際公路面貌也得到改觀。十里荷塘中央的竹林也進(jìn)行了清理,砌好了護(hù)坡堤壩,鋪設(shè)了多條內(nèi)部環(huán)形游步道,增設(shè)了休閑桌椅,竹林周邊還修建了數(shù)個(gè)荷花觀景臺(tái),以竹林為中心的2000余畝荷塘的渠道、田埂,全部進(jìn)行了園田化建設(shè)。為了適應(yīng)游人越來(lái)越多的趨勢(shì),2013年重新新建了旅游標(biāo)識(shí)牌、導(dǎo)覽系統(tǒng)、生態(tài)廁所、生態(tài)停車場(chǎng)、游客服務(wù)中心等,同時(shí)改造了供電變電、給排水、消防等設(shè)施。姚西村因其壯觀的蓮花景觀,及其生態(tài)田園之美,2012年成功入選中國(guó) “最美鄉(xiāng)村(小鎮(zhèn))”百佳,2013年成功入選江西省4A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),2014年入選“江西省休閑旅游秀美村莊并成功創(chuàng)建成國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)。
三、借乘蘇區(qū)振興東風(fēng) 全面謀劃旅游發(fā)展
為對(duì)接蘇區(qū)振興計(jì)劃,發(fā)揮紅色旅游資源優(yōu)勢(shì),自2012年以來(lái)廣昌加大紅色資源挖掘整合力度,已新摸排出有價(jià)值的紅色旅游資源18處,并積極著手省保、國(guó)保申報(bào)工作。同時(shí),精心打好“廣昌路上”這一紅色資源牌,大手筆打造以廣昌路上紅色群雕公園為依托,以高虎腦紅色遺址群為主要支撐的紅色景區(qū)。
為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)多樣化,廣昌縣還集中力量深入挖掘蓮文化、古鎮(zhèn)文化、宗教文化、恐龍文化等多種類型旅游資源,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)進(jìn)行了全面摸排,挖掘文化內(nèi)涵提升景點(diǎn)景區(qū)品質(zhì),豐富旅游業(yè)態(tài),彰顯地域魅力。旅游項(xiàng)目建設(shè)單位在全縣展開(kāi):龍鳳巖、定心寺與蓮神太子廟、蓮溫泉勘探、青龍生態(tài)園、儀鳳蓮花山莊、玖祥火龍果休閑旅游生態(tài)園、B江蓮花港灣、荷源公園等建設(shè)正在有序進(jìn)行。
篇5
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。提升都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平;開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng);千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收;鞏固拓展扶貧支援成果。和大家分享的2021工作措施報(bào)告小標(biāo)題素材匯總資料,提供參考,歡迎閱讀與關(guān)注。
2021工作措施報(bào)告小標(biāo)題素材匯總一
(一)堅(jiān)持不懈抓好常態(tài)化疫情防控,為轉(zhuǎn)型出雛型創(chuàng)造良好條件。
抓好疫情防控重點(diǎn)環(huán)節(jié)和能力建設(shè)。
健全疫情防控和風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和政策儲(chǔ)備。
(二)突出創(chuàng)新核心地位,加快產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
大力培育一流創(chuàng)新生態(tài)。
加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
推動(dòng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
加快智能化改造步伐。
促進(jìn)文旅康養(yǎng)融合發(fā)展。
支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(三)把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。
積極擴(kuò)大有效投資。
促進(jìn)消費(fèi)回暖升級(jí)。
推動(dòng)外貿(mào)增量提質(zhì)。
(四)堅(jiān)定不移深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,持續(xù)釋放蹚新路動(dòng)力活力。
實(shí)施碳達(dá)峰、碳中和山西行動(dòng)。
深化國(guó)資國(guó)企改革。
促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
創(chuàng)新機(jī)制推進(jìn)太原都市區(qū)一體化發(fā)展。
深化財(cái)稅金融改革。
實(shí)施市縣轉(zhuǎn)型綜合配套改革。
加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。
(五)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”發(fā)展。
實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。
深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。
推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
(六)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,不斷提升城市品質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。
啟動(dòng)實(shí)施城市更新九大工程。
加快推進(jìn)大縣城建設(shè)。
(七)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)美麗山西。
深入推進(jìn)“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)治理。
鞏固拓展污染防治成果。
加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。
(八)持續(xù)用力改善民生,讓人民群眾擁有高品質(zhì)生活。
促進(jìn)就業(yè)增收。
構(gòu)建優(yōu)質(zhì)教育體系。
加快健康山西建設(shè)。
加大社會(huì)保障力度。
大力發(fā)展文化事業(yè)。
(九)深化“三零”創(chuàng)建和依法治理,為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供保障。
堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)。
推進(jìn)更高水平平安山西建設(shè)。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。
(十)全面加強(qiáng)政府自身建設(shè),推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
旗幟鮮明講政治。
建設(shè)法治政府。
打造“六最”升級(jí)版。
推進(jìn)廉政建設(shè)。
狠抓工作落實(shí)。
2021工作措施報(bào)告小標(biāo)題素材匯總二
(一)深入推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
1.加快提升自主創(chuàng)新原始創(chuàng)新策源能力;
2.加快構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系;
3.加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;
4.加快實(shí)施碳排放達(dá)峰行動(dòng)。
(二)積極構(gòu)建新發(fā)展格局。
1.全力落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略。
2.全力打造緊湊活力“津城”和創(chuàng)新宜居“濱城”。
3.全力推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市和區(qū)域商貿(mào)中心城市建設(shè)。
4.全力提高對(duì)外開(kāi)放水平。
(三)著力實(shí)施高效能治理。
1.堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全。
2.注重防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。
3.注重實(shí)施精細(xì)化管理。
4.注重提升智能化水平。
5.注重加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理。
(四)全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。
1.深入推進(jìn)“放管服”改革。
2.深入推進(jìn)市場(chǎng)化改革。
3.深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。
4.深入推進(jìn)科技體制等改革。
(五)努力提高群眾生活品質(zhì)。
1.進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)事業(yè)。
2.進(jìn)一步提升市民群眾綠色幸福感。
3.進(jìn)一步保障和改善民生。
全力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
切實(shí)把政治建設(shè)擺在首位。
切實(shí)把法治建設(shè)推向縱深。
切實(shí)把能力建設(shè)抓緊抓實(shí)。
切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)貫穿始終。
2021工作措施報(bào)告小標(biāo)題素材匯總?cè)?/p>
(一)強(qiáng)化創(chuàng)新核心地位,加快建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心。
著力打造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量;
更大力度推動(dòng)“三城一區(qū)”融合發(fā)展;
建設(shè)國(guó)際一流人才高地;
持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè),推動(dòng)改革開(kāi)放取得新進(jìn)展。
推進(jìn)高水平制度型開(kāi)放;
大力支持金融業(yè)開(kāi)放發(fā)展;
持續(xù)深化4.0版營(yíng)商環(huán)境改革。
(三)大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
以數(shù)字化引領(lǐng)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求;
全面推進(jìn)智慧城市建設(shè)。
(四)堅(jiān)定有序疏解非首都功能,提升京津冀協(xié)同發(fā)展水平。
開(kāi)展新一輪疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng);
高質(zhì)量建設(shè)城市副中心;
構(gòu)建更加緊密的協(xié)同發(fā)展格局;
(五)深入落實(shí)城市總體規(guī)劃,切實(shí)提高城市精細(xì)化管理水平。
做好城市總體規(guī)劃實(shí)施工作;
大力實(shí)施城市更新行動(dòng);
統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;
深化交通綜合治理;
堅(jiān)定不移打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn);
提高基層治理效能。
(六)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
提升都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平;
開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng);
千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收;
鞏固拓展扶貧支援成果。
(七)進(jìn)一步堅(jiān)定文化自信,做好首都文化這篇大文章。
提高城市文明程度;
擦亮歷史文化“金名片”;
增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力;
大力發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)。
(八)持續(xù)改善生活品質(zhì),讓人民群眾更好共享發(fā)展成果。
全方位全周期保障人民健康;
不斷提升教育發(fā)展質(zhì)量;
積極做好就業(yè)增收和社會(huì)保障工作。
(九)牢牢守住安全發(fā)展底線,確保首都和諧穩(wěn)定。
毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控;
提升城市安全保障能力;
推進(jìn)平安北京建設(shè)。
(十)持之以恒加強(qiáng)政府自身建設(shè),全面提升政府服務(wù)能力和水平。
強(qiáng)化政治引領(lǐng);
嚴(yán)格依法行政;
增強(qiáng)政府效能;
篇6
“古村之友”概況及現(xiàn)狀
“古村之友”全國(guó)古村落志愿者網(wǎng)絡(luò),是2014年創(chuàng)立的以保護(hù)古村和鄉(xiāng)土文化為基礎(chǔ),以全面復(fù)興活化古村目標(biāo)的非盈利公益組織。“古村之友”利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),注重公益性與商業(yè)性的兼顧,實(shí)現(xiàn)公益和商業(yè)的互相促進(jìn)共同發(fā)展。目前,“古村之友”鄉(xiāng)村振興集團(tuán)成立了鄉(xiāng)土精神自強(qiáng)、文化遺跡運(yùn)營(yíng)、數(shù)字鄉(xiāng)村善聯(lián)、鄉(xiāng)村資訊智庫(kù)、活動(dòng)賽事大會(huì)五大事業(yè)部。以精神作為內(nèi)核,推動(dòng)文化、產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”,旨在通過(guò)信仰重構(gòu),全面帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
古村面臨的困境
古村落是我國(guó)重要文化遺產(chǎn),兼有物質(zhì)性和非物質(zhì)性,非物質(zhì)性來(lái)源于古村蘊(yùn)含的精神文化內(nèi)涵、歷史記憶等;物質(zhì)性來(lái)源于鄉(xiāng)土建筑,文物古跡,歷史景觀。古村最能夠代表一個(gè)地區(qū)地理環(huán)境、人文風(fēng)俗,其代表性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于古城、古鎮(zhèn)、古塔,是農(nóng)耕文明的“活化石”。古村遭到大面積破壞據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)共有6819個(gè)村落入選“中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄”。貴州黔東南、安徽黃山、浙江麗水等市縣是全國(guó)傳統(tǒng)村落的主要集中地。傳統(tǒng)村落集聚地均屬歷史悠久、文化獨(dú)特、地域閉塞之地。上世紀(jì)八十年代開(kāi)始,我國(guó)城市化進(jìn)程迅速加快,很多古村在城市化浪潮中顯得格格不入,“拆”成了他們共有的命運(yùn)。短短30年間,平均每天消失近15處文物,現(xiàn)在眾多古建筑和文物建筑岌岌可危,90%古村落處境堪憂,尤其是市縣級(jí)、未定級(jí)文物。中國(guó)延續(xù)了千年的古村落,以及在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代得以幸存的文物,卻在和平年代快速消失了。然而我們的社會(huì)卻也始終不乏有識(shí)之士,在城市化浪潮中認(rèn)識(shí)到了古村落的歷史、文化、社會(huì)等多方面價(jià)值,于是力排眾議,力挽狂瀾,于危難之中挽救古村的性命。在這過(guò)程當(dāng)中,古村保護(hù)的重要性也逐漸被人們認(rèn)識(shí),受到越來(lái)越多的關(guān)注,但是一方面力量實(shí)在有限,保護(hù)進(jìn)程難以跟上古村消失的速度。
保護(hù)的片面性
現(xiàn)在古村保護(hù)已經(jīng)形成了自上而下的共識(shí),但是保護(hù)措施仍然不夠全面科學(xué),反而導(dǎo)致許多古村遭到建設(shè)性破壞。曾經(jīng)人們把一些古村列入物質(zhì)遺產(chǎn)行列,對(duì)村落的保護(hù)僅僅是修繕?lè)拢@樣的結(jié)果是只維修了原有建筑,卻留下了一個(gè)個(gè)“空心村”。家譜宗祠無(wú)跡可尋、方言俚語(yǔ)傳播斷層、活動(dòng)大事無(wú)人興辦,古村的精神文化遺產(chǎn)消失殆盡。在中西部很多偏遠(yuǎn)地區(qū),農(nóng)村青壯年人口大量流失,村里常住人口不斷減少,古村面臨著空巢化、老齡化等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,這使得傳統(tǒng)村落喪失了其原有的生機(jī)活力。它不應(yīng)該只是一個(gè)冷冰冰的“文物保護(hù)單位”,古村是人們生產(chǎn)生活的基地,是農(nóng)業(yè)社會(huì)最基層的單位,要把村民生活和古村保護(hù)結(jié)合起來(lái),村落應(yīng)該有“人氣”。因此對(duì)于古村的保護(hù)重點(diǎn)是盤活,而盤活的重點(diǎn)是“人”。另外,古村的文化價(jià)值得不到有效的傳承和挖掘。有的地方“一刀切”地進(jìn)行舊村改造,急功近利地開(kāi)發(fā)商業(yè)旅游,缺乏因地制宜的思想,導(dǎo)致風(fēng)貌各異的傳統(tǒng)村落整齊地被具有“古韻”的現(xiàn)代建筑取代,開(kāi)發(fā)的同質(zhì)化使得古村背后的文化價(jià)值流失。
“古村之友”對(duì)古村保護(hù)的借鑒啟示
利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與傳統(tǒng)善業(yè)結(jié)合
1.打造善業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,可以說(shuō)任何事物不和科技結(jié)合則無(wú)發(fā)展希望,與科技結(jié)合等于找到了一條在數(shù)字社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新道路。傳統(tǒng)善業(yè)也不例外,“古村之友”研發(fā)并使用了互聯(lián)網(wǎng)公益PPP(Public-NGO-Private-Partnership)模式,指在公益慈善領(lǐng)域中借助互聯(lián)網(wǎng)公益平臺(tái),由樞紐型公益組織牽頭,在政府、企業(yè)、個(gè)人各主體之間搭建起的一種多方參與的模式,整合各方資源,擴(kuò)大資金使用效益,解決了傳統(tǒng)公益當(dāng)中的單一主體運(yùn)營(yíng)困難的狀況,保證公益項(xiàng)目的有效持續(xù)運(yùn)行。這是繼消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)、資訊互聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之后的另一種模式,即“善業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”。旨在讓科技更多地關(guān)注人文,像改變商業(yè)一樣的改變傳統(tǒng)的善業(yè),讓天下沒(méi)有難做的善事。2.開(kāi)發(fā)線上平臺(tái)“古村之友”開(kāi)發(fā)的“愛(ài)鄉(xiāng)寶”軟件,是一個(gè)以善為媒的數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái),采用自助平臺(tái)運(yùn)作模式,通過(guò)個(gè)人發(fā)起家鄉(xiāng)項(xiàng)目公益眾籌,讓每個(gè)走出鄉(xiāng)村的游子都能隨時(shí)隨地助力家鄉(xiāng)建設(shè)。另外愛(ài)鄉(xiāng)寶平臺(tái)準(zhǔn)確定位村民和市場(chǎng)供需之間的矛盾。本地村民沒(méi)有網(wǎng)購(gòu)意識(shí),也不會(huì)使用網(wǎng)購(gòu)平臺(tái),買不到外地產(chǎn)品;而在外游子有購(gòu)買能力卻因?yàn)殡x家遠(yuǎn),沒(méi)時(shí)間為家鄉(xiāng)父老購(gòu)買。愛(ài)鄉(xiāng)寶為他們搭建了城鄉(xiāng)互助商城,精準(zhǔn)匹配村民的需求,以游子為中介形成鏈接、促成交易,激發(fā)潛在消費(fèi)潛力、推動(dòng)村民觀念升級(jí)、鄉(xiāng)村消費(fèi)升級(jí)。
培養(yǎng)“新鄉(xiāng)賢”群體
“鄉(xiāng)賢”是指鄉(xiāng)土社會(huì)中有德行、有才能、深為當(dāng)?shù)孛癖娝鹬氐馁t達(dá)人士,是中國(guó)歷史進(jìn)程中鄉(xiāng)村社會(huì)建設(shè)、風(fēng)習(xí)教化、鄉(xiāng)里公共事務(wù)的主導(dǎo)力量。在今天的社會(huì)中,我們需要培養(yǎng)一批“新鄉(xiāng)賢”,即心系鄉(xiāng)土,服務(wù)鄉(xiāng)間,有公益心的社會(huì)賢達(dá),借助傳統(tǒng)的鄉(xiāng)賢文化形式,賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵。新鄉(xiāng)賢群體存在,鄉(xiāng)村內(nèi)核文化凝聚力就在。“古村之友”培育支持各類新鄉(xiāng)賢:當(dāng)?shù)卮骞?,企業(yè)家,公益人,青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),文化教育工作者,著力構(gòu)建新鄉(xiāng)賢的義利事業(yè)生態(tài)系統(tǒng),建立新鄉(xiāng)賢公益,新鄉(xiāng)賢產(chǎn)業(yè),新鄉(xiāng)賢理事會(huì),新鄉(xiāng)賢基金會(huì)等組織。利用新鄉(xiāng)賢公益帶動(dòng)鄉(xiāng)村教育,農(nóng)產(chǎn)復(fù)興,非遺復(fù)興,社會(huì)公益。新鄉(xiāng)賢產(chǎn)業(yè)促進(jìn)民宿,手工藝,電商等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;新鄉(xiāng)賢理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)維權(quán)護(hù)法,合作談判,制定村規(guī)民約。新鄉(xiāng)賢基金會(huì)進(jìn)行扶困濟(jì)貧,養(yǎng)老助殘,扶持創(chuàng)業(yè)。善用這一系統(tǒng),不僅能幫助村落打造美麗鄉(xiāng)村,特色小鎮(zhèn),還能帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游,助力精準(zhǔn)扶貧,提升鄉(xiāng)村精神文明,實(shí)現(xiàn)義利并重推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
用公益善業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣虡I(yè),文旅,遺跡保護(hù)等事業(yè)
所謂“倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié),衣食足而知榮辱”,在消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng),資訊互聯(lián)網(wǎng),產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)滿足了大眾的生存需求,信息需求的基礎(chǔ)上,我們社會(huì)還是需要“義”的存在,讓公益善業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的下半場(chǎng)發(fā)揮其獨(dú)特的社會(huì)作用。深圳大鵬非遺文化村的創(chuàng)始人楊禮深是“古村之友”成員,他帶著十幾人花了三年時(shí)間,把被人遺忘,年久失修的小漁村盤活了起來(lái)。他使用當(dāng)?shù)亟ú脑分亟ǎM量維持原始漁村的風(fēng)貌,既保護(hù)了村落山水生態(tài)格局和鄉(xiāng)土景觀,又賦予了其新的生命力,準(zhǔn)確把握了古村保護(hù)和現(xiàn)代化建設(shè)之間的平衡點(diǎn),摒棄重建等于“拆”這種非黑即白的簡(jiǎn)單思維。除此之外,他還盡力弘揚(yáng)當(dāng)?shù)匚幕?,使改造后的大鵬村成為了結(jié)合鄉(xiāng)村民宿、非遺體驗(yàn)、濱海旅游、攝影基地、田園廚藝的古村綜合體,既實(shí)現(xiàn)了舊村改造,又保護(hù)了漁村特色;既促進(jìn)了商業(yè)發(fā)展,又推廣了非遺文化。
結(jié)語(yǔ)
古村保護(hù)已迫在眉睫,我們要認(rèn)識(shí)到保護(hù)當(dāng)中的一些形式化、片面化的舉措,深刻挖掘古村背后的歷史、社會(huì)、文化價(jià)值,重塑現(xiàn)代鄉(xiāng)土文化凝聚力,全方位地推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。然而單靠某一方面都難以完成這一龐大長(zhǎng)遠(yuǎn)的任務(wù),“古村之友”整合了政府、社會(huì)組織、企業(yè)等多方力量,形成了有效的鄉(xiāng)村振興模式,且結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、高校賽事進(jìn)行推廣和轉(zhuǎn)型升級(jí),為古村保護(hù)提供了寶貴的借鑒經(jīng)驗(yàn),為公益事業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造了可行途徑。
參考文獻(xiàn):
[1]湯敏,鄧惠玲.社會(huì)組織策動(dòng)下的全覆蓋保護(hù)活化古村落的模式探索——以“古村之友”為例[A].中國(guó)文物保護(hù)基金會(huì)、上海建為歷??萍脊煞萦邢薰?文物保護(hù)社會(huì)組織創(chuàng)新與發(fā)展.第二屆社會(huì)力量參與文物保護(hù)利用論壇文集[C].中國(guó)文物保護(hù)基金會(huì)、上海建為歷??萍脊煞萦邢薰?中國(guó)文物保護(hù)基金會(huì),2017:9.
篇7
抓緊做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃編制工作,真正把鄉(xiāng)村振興落實(shí)到項(xiàng)目上,轉(zhuǎn)化為群眾看得見(jiàn)摸得著的成果。小編整理了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上半年工作總結(jié)范文,歡迎查閱。
2021年來(lái),按照中央和省、市、區(qū)關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,仙河鎮(zhèn)立足區(qū)域?qū)嶋H,整合油地軍港資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村加快發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得階段性成效,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)提質(zhì)增效?,F(xiàn)代畜牧業(yè)方面,繼續(xù)保持仙河澳亞、神州澳亞兩大萬(wàn)頭奶牛牧場(chǎng)滿欄生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)存欄奶牛2.5萬(wàn)頭,泌乳牛1.1萬(wàn)頭,上半年累計(jì)產(chǎn)銷鮮奶7萬(wàn)噸。奧克斯—澳亞奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目進(jìn)展順利,高產(chǎn)奶牛性控胚胎生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)提升。富友聯(lián)合乳制品加工廠正式投產(chǎn),酸奶、布丁等高端乳制品陸續(xù)下線銷售,集種養(yǎng)加、研貿(mào)游于一體的高端乳品基地初具規(guī)模。海洋漁業(yè)方面,加快推動(dòng)全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè),上半年南美白對(duì)蝦、海參、貝類共計(jì)投苗養(yǎng)殖12.8萬(wàn)畝,工廠化養(yǎng)殖55000立方米,預(yù)計(jì)水產(chǎn)品年產(chǎn)量可達(dá)到5000余噸。二是規(guī)劃實(shí)施“牧場(chǎng)小鎮(zhèn)”旅游項(xiàng)目。依托澳亞兩大牧場(chǎng)、周邊萬(wàn)畝青貯地及乳制品加工廠資源,規(guī)劃實(shí)施“牧場(chǎng)小鎮(zhèn)”旅游項(xiàng)目,項(xiàng)目位于仙河鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東部,孤北干渠以東,長(zhǎng)江路北,興港路以南,項(xiàng)目計(jì)劃總投資1.49億元,規(guī)劃總面積約30平方公里,核心區(qū)面積21萬(wàn)平方米,主要建設(shè)景區(qū)出入口、田園牧歌公園、核心體驗(yàn)區(qū)等,形成奶業(yè)特色旅游文化品牌,目前總體規(guī)劃及道路設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,正在進(jìn)行核心區(qū)詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)。三是支持各村發(fā)展特色種養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。規(guī)劃漁村田園綜合體項(xiàng)目,項(xiàng)目位于漁村進(jìn)村路兩側(cè),占地面積700畝,規(guī)劃建設(shè)集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂(lè)于一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光園,目前總體規(guī)劃已完成,正在招商和做詳細(xì)規(guī)劃;實(shí)施海星村經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目,項(xiàng)目位于海星村東養(yǎng)殖場(chǎng)路兩側(cè),占地面積300畝,規(guī)劃建設(shè)蘋果、桃、杏、無(wú)花果等經(jīng)濟(jì)林帶,在林下發(fā)展特色種養(yǎng)殖,目前已種植果樹(shù)150畝。整合轄區(qū)軍地資源,依托濟(jì)軍基地九分場(chǎng)玖紅林果合作社,打造“軍墾小鎮(zhèn)”特色旅游項(xiàng)目,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農(nóng)家樂(lè)1處,建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。
(二)實(shí)施人才強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,推動(dòng)人才振興。
一是開(kāi)展培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動(dòng)。緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以新型農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校為抓手,統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化課程設(shè)置,針對(duì)不同人群,突出培訓(xùn)重點(diǎn),開(kāi)展各類人才培訓(xùn)25期、1753人次;針對(duì)村“兩委”成員和農(nóng)村黨員,以增強(qiáng)黨性、提升能力為重點(diǎn),著力培養(yǎng)懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、善服務(wù)、當(dāng)先鋒的黨員人才隊(duì)伍;結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H和群眾需要,著重加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)和職業(yè)技能提升培訓(xùn),著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富技能,發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用;對(duì)于外來(lái)流動(dòng)居民,組織開(kāi)展文明禮儀、城市生活常識(shí)等方面培訓(xùn),全面提高文明素質(zhì)。
二是加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮科技人才支撐作用,做好泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、黃河三角洲學(xué)者以及河口區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才等人才獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)工作。對(duì)接鎮(zhèn)域發(fā)展實(shí)際和人才需求,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群對(duì)各類人才的吸引作用,緊緊圍繞全鎮(zhèn)石油化工、畜牧養(yǎng)殖、海產(chǎn)品養(yǎng)殖等五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,通過(guò)舉辦人才招聘會(huì)、參加省內(nèi)外各類大型人才招聘洽談會(huì)、主動(dòng)上門等形式招攬各類急需人才,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高端專家引進(jìn)力度。
三是招才引智并舉。樹(shù)立“借腦”發(fā)展理念,突出抓好高層次、高技能人才引進(jìn),通過(guò)咨詢、兼職、短期聘用、項(xiàng)目合作與攻關(guān)、技術(shù)顧問(wèn)、人才租賃等形式引進(jìn)國(guó)內(nèi)外智力,大力引進(jìn)“候鳥(niǎo)式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會(huì)議暨人才高峰論壇3場(chǎng),達(dá)成初步意向1個(gè)。
四是強(qiáng)化人才平臺(tái)建設(shè)。以“人才強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為支撐,強(qiáng)化人才平臺(tái)載體建設(shè),為吸引集聚重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來(lái),澳亞人才團(tuán)隊(duì)利用“奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺(tái)”----體外胚胎生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)室,測(cè)定奶牛生產(chǎn)性能的牛頭數(shù)達(dá)到5000頭,種子母牛群規(guī)模達(dá)到100頭,開(kāi)啟了優(yōu)秀種質(zhì)規(guī)模化精準(zhǔn)培育新模式。澳亞(中國(guó))牧草檢測(cè)中心為各類組織機(jī)構(gòu)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)檢測(cè)1000余次,出具檢測(cè)報(bào)告72份。兩大人才平臺(tái)科技成果轉(zhuǎn)化直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)350萬(wàn)元。
(三)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),推進(jìn)組織振興。
一是實(shí)施領(lǐng)頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開(kāi)鎮(zhèn)級(jí)層面鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)6次,邀請(qǐng)專家授課2次,組織赴江蘇、青島、壽光等地學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村供給側(cè)改革3次。
二是實(shí)施強(qiáng)本固基工程。強(qiáng)化農(nóng)村黨員積分量化管理,研究制定《仙河鎮(zhèn)黨員積分量化管理實(shí)施方案》,利用“黨員主題活動(dòng)日”集中學(xué)習(xí)方案內(nèi)容,并簽訂《知悉書》。各支部根據(jù)黨員年齡、身體狀況等實(shí)際條件分類管理,建立黨員積分量化管理臺(tái)賬,明確考核標(biāo)準(zhǔn),利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對(duì)黨員參加組織生活、帶頭服務(wù)群眾等情況公開(kāi)公示,規(guī)范黨員管理制度,促進(jìn)黨員素質(zhì)提升。
三是全力推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。研究制定《仙河鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作臺(tái)賬》,聯(lián)合包村組、各站所召開(kāi)專門工作會(huì)議,探索制定各村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年工作計(jì)劃,確定發(fā)展目標(biāo),探索發(fā)展路子,聘請(qǐng)農(nóng)科院統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),踐行全域旅游發(fā)展理念,堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)加文化加旅游”的發(fā)展模式,構(gòu)建大旅游與大生態(tài)、大健康、大服務(wù)、大文化深度融合發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)仙河鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。
(四)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,推動(dòng)生態(tài)振興。
一是實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。上半年來(lái)新建、改造農(nóng)村公路3.2公里,完成天然氣“村村通”改造93戶,新建海星村綜治中心1處,完成漁村文化廣場(chǎng)、振東村、衛(wèi)東村文化大院建設(shè),村居環(huán)境及配套設(shè)施顯著改善。
二是推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)、各行政村、三團(tuán)棚戶區(qū)及漁村周邊插花地衛(wèi)生保潔實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一招標(biāo),新購(gòu)置洗掃車、灑水車4臺(tái),安排專業(yè)保潔隊(duì)伍不間斷清掃衛(wèi)生、清運(yùn)垃圾,上半年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全市排名較去年顯著提升。
三是強(qiáng)化水氣污染治理,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。推進(jìn)鎮(zhèn)村兩級(jí)河長(zhǎng)制建設(shè),轄區(qū)6條主要河流全部明確鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)河長(zhǎng)及河管員,及時(shí)巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實(shí)施農(nóng)村污水集中收集改造,目前全鎮(zhèn)4個(gè)行政村,其中3個(gè)村生活污水進(jìn)入污水處理廠,漁村通過(guò)旱廁改造實(shí)現(xiàn)污水集中收集、處理。開(kāi)展鎮(zhèn)區(qū)燃煤小鍋爐專項(xiàng)整治,拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23臺(tái)。開(kāi)展秸稈禁燒專項(xiàng)行動(dòng),轄區(qū)至今未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。開(kāi)展土小企業(yè)集中整治行動(dòng),與公安、土地、油區(qū)以及濟(jì)軍基地成立聯(lián)合執(zhí)法檢查隊(duì)伍,定期對(duì)鎮(zhèn)區(qū)外圍、轄區(qū)邊界以及油田空置院落進(jìn)行巡查,今年來(lái)共查處小化工、小作坊5家,現(xiàn)已全部拆除設(shè)備并予以關(guān)閉、取締。
(五)樹(shù)立正確導(dǎo)向,推動(dòng)文化振興。
一是做好移風(fēng)易俗工作。結(jié)合仙河鎮(zhèn)實(shí)際,從宣傳教育入手,著力營(yíng)造婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦的社會(huì)氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開(kāi)展‘鄉(xiāng)村文明行動(dòng)’倡樹(shù)文明新風(fēng)尚”倡議書》,下發(fā)《關(guān)于清明節(jié)文明祭掃的倡議書》、《關(guān)于提倡文明節(jié)儉制止農(nóng)村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件,深入到各家各戶進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。各行政村均建成了紅白理事會(huì),制定了理事會(huì)章程、辦事程序等,移風(fēng)易俗、節(jié)儉辦事的新風(fēng)尚深入人心。
二是加強(qiáng)道德建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)“四德”建設(shè),大力開(kāi)展文明戶、“好兒女、好婆媳”評(píng)選,關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童、留守老人和留守婦女,做好農(nóng)村志愿服務(wù)活動(dòng)。開(kāi)展好人線索推薦工作,及時(shí)挖掘、發(fā)現(xiàn)好人線索120條。注重未成年人思想道德建設(shè)工作,開(kāi)展“網(wǎng)上祭英烈”及“小手拉大手—致家長(zhǎng)的一封信”等系列宣傳活動(dòng),為未成年人健康快樂(lè)成長(zhǎng)營(yíng)造濃厚氛圍。
三是提升文化內(nèi)涵。利用農(nóng)村文化大院、電子書屋、學(xué)校道德課堂等載體,通過(guò)理論宣講、知識(shí)講座、評(píng)議交流等形式,定期和不定期開(kāi)展文明禮儀、公民思想道德規(guī)范等宣傳教育活動(dòng)。積極挖掘村莊文化內(nèi)涵,新建海星村村史館1處,繪制文化墻400㎡,將村規(guī)民約、法律法規(guī)、村民移風(fēng)易俗文明公約、紅白理事會(huì)章程等上墻,進(jìn)一步提升村文化內(nèi)涵。
四是抓好公共文化服務(wù)體系建設(shè)。按照國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)要求,對(duì)鎮(zhèn)村文化廣場(chǎng)、文化大院、鄉(xiāng)村劇場(chǎng)等基礎(chǔ)文化設(shè)施進(jìn)行改造提升,對(duì)鎮(zhèn)綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進(jìn)行更新維護(hù),為廣大村民提供休閑娛樂(lè)于一體的綜合性文化場(chǎng)所。五是大力開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)。元旦、春節(jié)期間,組織海星村春節(jié)晚會(huì),參加全區(qū)元宵節(jié)活動(dòng),開(kāi)展“進(jìn)千村樂(lè)萬(wàn)家”文化惠民活動(dòng),與孤東、樁西、社區(qū)等部門結(jié)合,組織消夏晚會(huì),開(kāi)展籃球、乒乓球聯(lián)誼賽,不斷創(chuàng)新形式和載體,豐富職工群眾文化生活。
二、存在問(wèn)題
總結(jié)上半年來(lái)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開(kāi)展情況,盡管取得一定成效,但也存在不少問(wèn)題:
一是思想認(rèn)識(shí)存在偏差。仙河鎮(zhèn)作為一個(gè)油區(qū)工礦小鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比不高,農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)期滯后于鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展,部分黨員干部認(rèn)為仙河的優(yōu)勢(shì)不在于農(nóng)業(yè)農(nóng)村,對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義認(rèn)識(shí)不足,滿足于被動(dòng)應(yīng)付上級(jí)安排,等靠思想嚴(yán)重。
二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制約。仙河鎮(zhèn)無(wú)集體土地,除海星村依托海星集團(tuán)有較為穩(wěn)定收入外,其他村集體經(jīng)濟(jì)均較為薄弱,農(nóng)民創(chuàng)收渠道單一,各村普遍存在老齡化嚴(yán)重、勞動(dòng)力流失、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏項(xiàng)目支撐和長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。
三是以工促農(nóng)、以鎮(zhèn)帶村聯(lián)動(dòng)發(fā)展不充分。仙河鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口多,工業(yè)、服務(wù)業(yè)較發(fā)達(dá),這些優(yōu)勢(shì)條件均對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用,但受歷史條件、體制機(jī)制等方面限制,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問(wèn)題較突出,各類要素向鄉(xiāng)村聚集效應(yīng)仍不明顯。
三、下步工作思路
下一步,仙河鎮(zhèn)將按照上級(jí)安排部署,抓緊做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃編制工作,真正把鄉(xiāng)村振興落實(shí)到項(xiàng)目上,轉(zhuǎn)化為群眾看得見(jiàn)摸得著的成果。具體做好以下幾點(diǎn):
(一)明確鄉(xiāng)村振興發(fā)力方向,開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。以農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高為主線,繼續(xù)鞏固畜牧、漁業(yè)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地位,提高規(guī)模化、特色化、現(xiàn)代化水平,努力打造現(xiàn)代畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞海洋漁業(yè)、畜牧、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),大力實(shí)施招商引資,加大新技術(shù)、新裝備、新工藝應(yīng)用,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作,充分發(fā)揮新型農(nóng)民學(xué)校、農(nóng)業(yè)實(shí)體教學(xué)點(diǎn)堡壘作用,構(gòu)建多層次的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。通過(guò)實(shí)施“青年家庭農(nóng)場(chǎng)主”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃,舉辦“村官班”,加快家庭農(nóng)場(chǎng)等新業(yè)態(tài)形成,豐富農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展上水平。發(fā)揮工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì),明確東營(yíng)港服務(wù)基地的功能定位,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小,拉動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民幸福感不斷提升。
(二)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換擋,全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興。依托澳亞兩大牧場(chǎng)資源,強(qiáng)化澳亞—奧克斯奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺(tái)建技術(shù)支撐,努力打造中國(guó)放心奶生產(chǎn)基地和集種、養(yǎng)、加、研、貿(mào)、游于一體的現(xiàn)代化畜牧示范區(qū),加快實(shí)施牧場(chǎng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目,2021-2022年主要建設(shè)景區(qū)入口打造、田園牧歌公園、核心體驗(yàn)區(qū)等,形成全域旅游文化品牌。發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施“海上仙河”戰(zhàn)略,加快推動(dòng)全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè),規(guī)范和提升四大漁業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)化水平,鼓勵(lì)引進(jìn)開(kāi)發(fā)高端養(yǎng)殖技術(shù),完善水產(chǎn)品養(yǎng)殖及深加工體系,不斷提高水產(chǎn)品附加值。推進(jìn)漁村休閑農(nóng)村游樂(lè)園、海星濕地參觀采摘園、鎮(zhèn)東農(nóng)產(chǎn)品集售物流配送園及二團(tuán)九分場(chǎng)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),形成集采摘、觀光、旅游、民俗、餐飲于一體的特色農(nóng)業(yè)典型示范基地。
篇8
農(nóng)業(yè)農(nóng)村立法
韓國(guó)歷來(lái)重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村立法,它以《農(nóng)業(yè)基本法》作為農(nóng)業(yè)憲法,同時(shí)配之以水產(chǎn)、畜產(chǎn)、山林、土地改良、耕地保護(hù)、農(nóng)耕營(yíng)農(nóng)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、批發(fā)市場(chǎng)、治山治水、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)組織、農(nóng)業(yè)銀行等100多部法律。為促進(jìn)新鄉(xiāng)村建設(shè),加快農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程,韓國(guó)先后制定了《農(nóng)村振興法》、《農(nóng)村近代化促進(jìn)法》、《農(nóng)漁村發(fā)展特別法》、《促進(jìn)農(nóng)村所得源開(kāi)發(fā)法》、《農(nóng)漁村電氣化促進(jìn)法》、《農(nóng)漁村振興公社及農(nóng)地管理基金設(shè)立法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《工業(yè)開(kāi)發(fā)法》等法律,從而形成了比較完善的農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系,確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各方面、各環(huán)節(jié)和新鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)都有法可依,走向了依法治農(nóng)治村的道路,較為完善的農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系的形成,為建設(shè)新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的順利發(fā)展和農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)提供了法律保障。
推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)
為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),強(qiáng)化新鄉(xiāng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐,韓國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械等生產(chǎn)資料的集中支持;采取了整理耕地、開(kāi)發(fā)水利、改善排灌設(shè)施、開(kāi)墾海涂等農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)措施;加強(qiáng)了農(nóng)作物和家禽的良種繁育、推廣和普及(“綠色革命”),加快了溫室栽培在全國(guó)各地的推廣普及(“銀色革命”);堅(jiān)持糧食自給方針,實(shí)行耕地保護(hù)制度,穩(wěn)定糧食種植面積,調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格調(diào)控;按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)、綠色農(nóng)業(yè)、商品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè),建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,普及和推廣科學(xué)的種田技術(shù),推進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)科學(xué)化和畜產(chǎn)企業(yè)化;發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村工業(yè)化,不斷開(kāi)發(fā)非農(nóng)收入來(lái)源;在大中城市興建和完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)并加強(qiáng)其機(jī)能,加速農(nóng)產(chǎn)品在全國(guó)的流通,興建和擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品綜合聯(lián)合商店,并鼓勵(lì)這些商店同產(chǎn)地的銷售組織直接交易,促進(jìn)消費(fèi)地零售機(jī)構(gòu)的現(xiàn)代化;改善庫(kù)存管理,對(duì)部分農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行價(jià)格預(yù)示和合同收購(gòu)制;以先進(jìn)單位組合為對(duì)象,成立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì),制定46個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化交易單位,確保公平交易秩序,提倡“身土不二”;在農(nóng)水產(chǎn)部系統(tǒng)設(shè)立“綜合流通狀況室”或“流通對(duì)策本部”、“流通對(duì)策狀況室”,在26個(gè)主要批發(fā)市場(chǎng)和60個(gè)聯(lián)合銷售商店設(shè)立經(jīng)銷洽談會(huì),并實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品流通信息的計(jì)算機(jī)化。
政府投資和融資支援
韓國(guó)推進(jìn)建設(shè)新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的各項(xiàng)政策措施都是以財(cái)政投資和融資支援為后盾的。為加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),政府采取了中央財(cái)政和地方財(cái)政直接投資的措施,而且投資額也較大。據(jù)統(tǒng)計(jì),從建設(shè)新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)開(kāi)始到1980年4月為止的10年間政府對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政投資達(dá)27521億韓元。為使農(nóng)村金融事業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要,更好地支持和促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展,政府通過(guò)對(duì)農(nóng)村金融體制的改革,使農(nóng)協(xié)成為農(nóng)村唯一的金融機(jī)構(gòu),并使其獲得了較大的發(fā)展。到上世紀(jì)70年代中期,農(nóng)協(xié)向農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)提供的資金中75%來(lái)自農(nóng)民的存款。為解決農(nóng)業(yè)貸款難、農(nóng)村融資難的問(wèn)題,政府還設(shè)置了水利資金、新農(nóng)村綜合開(kāi)發(fā)事業(yè)資金、扶持貧困農(nóng)民自立事業(yè)資金、農(nóng)村住宅資金、營(yíng)農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)資金等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的專項(xiàng)資金和穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格基金、促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化基金、營(yíng)農(nóng)后繼者育成基金、農(nóng)漁村地域開(kāi)發(fā)基金。民間團(tuán)體也設(shè)置了畜產(chǎn)振興基金、蠶業(yè)振興基金、農(nóng)地基金、農(nóng)藥管理基金、振興農(nóng)水產(chǎn)品基金等專項(xiàng)基金。此外,政府在農(nóng)協(xié)中央會(huì)設(shè)置農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)者信用擔(dān)?;?,專門為一些有困難的農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)者提供使用擔(dān)保。
完善農(nóng)業(yè)協(xié)同組合
對(duì)農(nóng)業(yè)協(xié)同組合(以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)協(xié)”)的不斷調(diào)整與完善,為建設(shè)新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的發(fā)展提供了重要組織保證。韓國(guó)農(nóng)協(xié)成立于1957年,是由國(guó)家自上而下組織起來(lái)的,1961年,韓國(guó)政府決定將農(nóng)業(yè)銀行和舊農(nóng)協(xié)合并,組建成綜合性的新農(nóng)協(xié)。1986年,經(jīng)過(guò)調(diào)整后的單位農(nóng)協(xié)達(dá)1463個(gè),特殊農(nóng)協(xié)41個(gè),組合人員達(dá)200萬(wàn)名,形成了一個(gè)完整的農(nóng)民組織體系。在政府的支持下,韓國(guó)農(nóng)協(xié)在保證政府對(duì)分散農(nóng)戶新鄉(xiāng)村建設(shè)的宏觀調(diào)控與指導(dǎo),組織農(nóng)民按照自助、自立原則進(jìn)行互助生產(chǎn)和聯(lián)合銷售,通過(guò)購(gòu)買、銷售、農(nóng)產(chǎn)品加工、金融、信用、共濟(jì)等經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng),改善農(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件等方面起到了重要作用。
篇9
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村電商;發(fā)展現(xiàn)狀;完善路徑
農(nóng)村電商在其實(shí)際發(fā)展過(guò)程中所涉及到的內(nèi)容和環(huán)節(jié)相對(duì)較多,想要充分發(fā)揮出農(nóng)村電商的重要作用,需要相關(guān)工作人員對(duì)農(nóng)村電商發(fā)展中所涉及到的所有內(nèi)容有全面的了解,同時(shí)綜合考慮多方面因素,結(jié)合實(shí)際情況采取相應(yīng)措施,提升農(nóng)村電商的發(fā)展效率,全面清除農(nóng)村電商發(fā)展過(guò)程中的阻礙,通過(guò)農(nóng)村電商帶動(dòng)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
一、農(nóng)村電商的崛起式發(fā)展
(一)農(nóng)村電商發(fā)展意義。農(nóng)村電商的發(fā)展意義主要包括以下幾點(diǎn):(1)促進(jìn)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。電子商務(wù)是我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)興起的新型商業(yè)模式,相對(duì)于傳統(tǒng)商業(yè)模式來(lái)說(shuō),電子商務(wù)的門檻明顯更低,更適合農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)。發(fā)展電商能夠在低投入的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)高收益,采用合理的經(jīng)營(yíng)模式對(duì)電商進(jìn)行發(fā)展,能夠有效促進(jìn)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),縮短農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)之間的差距,為建設(shè)美麗新農(nóng)村提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。(2)促進(jìn)農(nóng)村人與自然和諧發(fā)展。近年來(lái)隨著我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了一定程度的破壞,這主要是因?yàn)椴糠洲r(nóng)民為追求經(jīng)濟(jì)利益不合理地施用化肥和農(nóng)藥導(dǎo)致的一定程度上的生態(tài)失衡,而如果能用電商代替一不合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),就能夠避免生態(tài)環(huán)境被破壞,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與自然的和諧發(fā)展。(3)能夠加速實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村的脫貧攻堅(jiān),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,有利于新農(nóng)村建設(shè)。(二)農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀。近年來(lái),我國(guó)各地區(qū)的政府相關(guān)部門對(duì)于農(nóng)村電商的發(fā)展越來(lái)越重視,因此目前我國(guó)多數(shù)地區(qū)已經(jīng)初步構(gòu)建了農(nóng)村電商發(fā)展體系,主要包括以下幾個(gè)方面:(1)產(chǎn)業(yè)支撐。據(jù)相關(guān)人員調(diào)查,發(fā)現(xiàn)目前我國(guó)多數(shù)農(nóng)村電商在發(fā)展過(guò)程中都是以農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等相應(yīng)產(chǎn)業(yè)為主,這些經(jīng)營(yíng)類型共同形成了農(nóng)村電商的產(chǎn)業(yè)支撐體系。(2)硬件支撐。所謂農(nóng)村電商的硬件支撐,主要包括電商發(fā)展過(guò)程中所涉及到的一些硬件設(shè)施以及基礎(chǔ)設(shè)施,硬件設(shè)施包括道路設(shè)施以及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等,雖然說(shuō)相對(duì)于城市來(lái)說(shuō),農(nóng)村的硬件設(shè)施先進(jìn)性不足,但是其在一定程度上實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)村電商體系的支撐。(3)電商交易。所謂電商交易主要就是指從交易開(kāi)始到交易結(jié)束所涉及到的所有環(huán)節(jié),包括農(nóng)產(chǎn)品出售以及農(nóng)產(chǎn)品配送等。近年來(lái)隨著淘寶、拼多多等電商平臺(tái)的發(fā)展,農(nóng)村電商交易形式越發(fā)多樣化。(4)服務(wù)支撐。由于現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的政府相關(guān)部門已經(jīng)充分意識(shí)到了農(nóng)村電商的重要意義,因此為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商的可持續(xù)發(fā)展并充分發(fā)揮出其重要作用,需要提供一定的服務(wù)支撐體系,比如政策支撐、金融服務(wù)或者電商培訓(xùn)等。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村電商發(fā)展中存在的問(wèn)題
(一)電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與其發(fā)展?fàn)顩r不相適應(yīng)。電商基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)電商發(fā)展的前提和基礎(chǔ),而據(jù)相關(guān)工作人員調(diào)查,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段我國(guó)多數(shù)農(nóng)村內(nèi)部電商基礎(chǔ)設(shè)施普遍較為落后且不夠健全,無(wú)法充分發(fā)揮出電商在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,甚至無(wú)法實(shí)現(xiàn)電商的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。從現(xiàn)階段我國(guó)市場(chǎng)整體發(fā)展形勢(shì)來(lái)看,發(fā)展農(nóng)村電商已經(jīng)成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要手段,因此農(nóng)村電商對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量的要求相對(duì)較高,但是目前的農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不能滿足農(nóng)村電商的整體發(fā)展需求。一方面農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施普遍較差,部分地區(qū)甚至無(wú)法保證網(wǎng)絡(luò)通暢,就算能夠保證網(wǎng)絡(luò)通暢,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商在農(nóng)村地區(qū)收取的網(wǎng)費(fèi)普遍相對(duì)較為昂貴,這就大大提高了農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)成本,如果后期收益低的話,極有可能造成經(jīng)濟(jì)損失;另一方面農(nóng)村的交通運(yùn)輸條件較差,從農(nóng)村向外郵寄物品存在一定難度,而各大物流公司又不愿意在農(nóng)村設(shè)置相應(yīng)站點(diǎn),這就大大限制了農(nóng)村電商的發(fā)展。(二)電商運(yùn)營(yíng)缺乏專業(yè)人才。電商運(yùn)營(yíng)在其實(shí)際進(jìn)行過(guò)程中所涉及到的內(nèi)容和環(huán)節(jié)相對(duì)來(lái)說(shuō)較為復(fù)雜,因此其對(duì)于工作人員的專業(yè)水平的要求普遍較高,而現(xiàn)階段我國(guó)多數(shù)農(nóng)村電商內(nèi)的相關(guān)工作人員的受教育程度以及其專業(yè)水平是普遍較低的,完全無(wú)法滿足農(nóng)村電商的發(fā)展需求,也就是說(shuō)現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村電商在其實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中缺乏專業(yè)人才。需要相關(guān)工作人員加強(qiáng)對(duì)這一問(wèn)題的重視程度,結(jié)合實(shí)際情況采取相應(yīng)措施,擴(kuò)大農(nóng)村電商專業(yè)人才隊(duì)伍,提升農(nóng)村電商專業(yè)人才專業(yè)水平以及其綜合素質(zhì)。一方面需要政府相關(guān)部門在政策上對(duì)電商運(yùn)營(yíng)予以支持與扶持;另一方面需要相關(guān)人員自主進(jìn)行電商運(yùn)營(yíng)相關(guān)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。(三)農(nóng)村電商區(qū)域發(fā)展不平衡。農(nóng)村電商區(qū)域發(fā)展不平衡主要是由于我國(guó)地域遼闊,不同地區(qū)的地理環(huán)境氣候條件等因素有所不同,而事實(shí)上電商在其實(shí)際發(fā)展過(guò)程中會(huì)在一定程度上受到發(fā)展環(huán)境的影響。據(jù)相關(guān)工作人員調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國(guó)的農(nóng)村電商以東部為主,通過(guò)農(nóng)村電商促成的銷售額占全國(guó)所有農(nóng)村電商銷售額的76.6%,而中部農(nóng)村電商的網(wǎng)絡(luò)銷售額占比12%,西部農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)銷售額占比為9.4%,而東北部農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)銷售額僅為2%?;诖诵枰嚓P(guān)人員充分重視,采取相應(yīng)措施提升中部、西部以及東北部的銷售額,尤其是東北部農(nóng)村電商發(fā)展速度過(guò)慢,需要對(duì)其有所傾斜。(四)電商主體資格法律規(guī)范有缺失。從現(xiàn)階段我國(guó)整體發(fā)展形勢(shì)來(lái)看,農(nóng)村電商已經(jīng)成為了帶動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展甚至是全國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要領(lǐng)域之一,其在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中所涉及到的內(nèi)容和環(huán)節(jié)相對(duì)較多且較為復(fù)雜,想要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商的穩(wěn)定發(fā)展和有序發(fā)展,就必須保證我國(guó)有針對(duì)電商發(fā)展的法律法規(guī),保證相關(guān)人員在進(jìn)行電商發(fā)展時(shí)能夠做到有法可依。但是,現(xiàn)階段我國(guó)電商主體資格法律法規(guī)還不完善,需要政府相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)這一問(wèn)題的重視程度,針對(duì)我國(guó)電商發(fā)展形勢(shì)對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行完善,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商的健康發(fā)展,避免農(nóng)村電商市場(chǎng)混亂。
三、農(nóng)村電商發(fā)展路徑
(一)優(yōu)化農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施。想充分發(fā)揮電商的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值,就必須保證電商基礎(chǔ)設(shè)施的先進(jìn)性和多樣性,現(xiàn)階段我國(guó)已步入現(xiàn)代化社會(huì),基礎(chǔ)硬件設(shè)施以及現(xiàn)代化設(shè)施是電商發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,而農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)城市較低,因此目前我國(guó)多數(shù)地區(qū)存在農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施落后且老舊的現(xiàn)象。無(wú)法保證農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施的先進(jìn)性和穩(wěn)定性,就無(wú)法充分發(fā)揮出農(nóng)村電商帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要作用,因此相關(guān)人員必須加強(qiáng)對(duì)這一問(wèn)題的重視程度,不斷結(jié)合實(shí)際情況對(duì)農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化,全面分析現(xiàn)階段農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施存在的問(wèn)題并定期對(duì)其進(jìn)行更新,主要可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:(1)網(wǎng)絡(luò)是電商的基礎(chǔ),不論是城市電商還是農(nóng)村電商,都只有保障網(wǎng)絡(luò)才能夠保證電商的發(fā)展,因此政府相關(guān)部門以及相關(guān)工作人員必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋,政府管理階層在對(duì)農(nóng)村地區(qū)資金進(jìn)行劃分時(shí),需要加大對(duì)農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施的投入,由政府介入適當(dāng)管控現(xiàn)階段我國(guó)多數(shù)農(nóng)村地區(qū)存在的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商高收費(fèi)現(xiàn)象,合理調(diào)整農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)費(fèi);(2)農(nóng)村的交通網(wǎng)絡(luò)普遍來(lái)說(shuō)較為落后,而想要實(shí)現(xiàn)電商的穩(wěn)定發(fā)展和高效發(fā)展,必須保證農(nóng)村交通系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行,因此需要政府相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)道路建設(shè)的重視程度,結(jié)合實(shí)際情況與農(nóng)村電商的發(fā)展形勢(shì),合理規(guī)劃交通路線,促進(jìn)村鎮(zhèn)之間的聯(lián)系;(3)完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制、加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和寬帶普及、健全電商服務(wù)站點(diǎn)、加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)等,優(yōu)化農(nóng)村電商發(fā)展環(huán)境。(二)加大電商專業(yè)人才引進(jìn)力度。想要充分發(fā)揮出農(nóng)村電商在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,完善農(nóng)村電商發(fā)展路徑,就必須重視電商專業(yè)人才在電商發(fā)展中的重要作用,不斷結(jié)合實(shí)際情況采取相應(yīng)措施,引進(jìn)電商專業(yè)人才加入農(nóng)村電商當(dāng)中,從而提升農(nóng)村電商的發(fā)展效率。加大電商專業(yè)人才的引進(jìn)力度,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:(1)各地區(qū)政府相關(guān)部門以及相關(guān)工作人員需要加強(qiáng)對(duì)電商專業(yè)人才引進(jìn)的重視程度,可以結(jié)合實(shí)際情況加大福利,制定并出臺(tái)相應(yīng)政策和措施,激勵(lì)社會(huì)各界的專業(yè)電商人才自主加入到農(nóng)村電商發(fā)展隊(duì)伍當(dāng)中;(2)為提升農(nóng)村電商的整體水平,需要政府加大農(nóng)村電商人才引進(jìn)的資金投入,不斷結(jié)合實(shí)際情況定期組織相應(yīng)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括但不僅限于電商專業(yè)理論知識(shí)以及電商實(shí)際操作能力,同時(shí)還需要保證相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)和綜合素質(zhì),充分發(fā)揮出我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的優(yōu)勢(shì),在引進(jìn)電商專業(yè)人才并提升其專業(yè)水平的基礎(chǔ)之上,提升其對(duì)于現(xiàn)代化技術(shù)以及信息化技術(shù)的應(yīng)用能力;(3)在各地區(qū)內(nèi)定期舉辦相應(yīng)活動(dòng),促進(jìn)電商人才之間的交流,比如可以結(jié)合實(shí)際情況定期在地區(qū)內(nèi)組織電商交流會(huì)或座談會(huì),該地區(qū)優(yōu)秀電商人才可以在會(huì)上與大家分享成功經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)模式,不同電商也可以在這樣的交流會(huì)上增進(jìn)合作,從而促進(jìn)農(nóng)村電商整體發(fā)展。(三)創(chuàng)辦具有地區(qū)特色的農(nóng)村電商品牌。品牌是農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)的靈魂,沒(méi)有品牌的農(nóng)村電商產(chǎn)品很難取得人們的信任?!对颇鲜⊥七M(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)提質(zhì)增效促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行三年行動(dòng)方案(2020-2022)》中強(qiáng)調(diào)政府要“積極采取共享、共用、共推等方式,合力培育一批云南特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,以品牌化引領(lǐng)規(guī)?;a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高特色農(nóng)產(chǎn)品辨識(shí)度、知名度和美譽(yù)度,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力”。同時(shí),為了更好地發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)助力消費(fèi)扶貧,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)邀請(qǐng)了李子柒等抖音網(wǎng)絡(luò)紅人展開(kāi)合作,借助消費(fèi)者對(duì)抖音網(wǎng)紅的信任,刺激農(nóng)產(chǎn)品銷售,帶動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展。在農(nóng)村電商平臺(tái)上,同類型的農(nóng)產(chǎn)品很多,競(jìng)爭(zhēng)不言而喻,要想在諸多同行中脫穎而出,必須創(chuàng)辦具有地區(qū)特色的農(nóng)村電商品牌,比如盱眙小龍蝦、臨滄普洱茶等。另外,農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)主體需具有品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),進(jìn)行必要的商標(biāo)注冊(cè)與專利申請(qǐng),加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌化建設(shè)。要借助電視新聞、報(bào)紙、廣播、自媒體App等媒介宣傳農(nóng)產(chǎn)品電商品牌助力鄉(xiāng)村振興的形象,增強(qiáng)農(nóng)村電商品牌的正面能量?!?G”的發(fā)展必然會(huì)使媒體發(fā)展達(dá)到新的高度,智能手機(jī)成為農(nóng)民的“新農(nóng)具”。如今,農(nóng)村電商銷售還出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)直播渠道,自媒體直播能在較大程度上提升農(nóng)村電商品牌的影響力,實(shí)現(xiàn)了“流量轉(zhuǎn)訂單”的可能性。(四)健全農(nóng)村電商法律監(jiān)管體系。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)質(zhì)也要求鄉(xiāng)村法治振興。國(guó)家針對(duì)農(nóng)村電商發(fā)展必須完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,不斷加大行政監(jiān)管力度,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。督促平臺(tái)加大對(duì)交易證據(jù)的管理,提高交易安全性,保障能夠在法律監(jiān)督下更好地發(fā)展農(nóng)村電商。對(duì)于個(gè)體農(nóng)戶和合作社來(lái)說(shuō),不僅需要進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)經(jīng)營(yíng)者注冊(cè)流程,完善電商主體資格門檻設(shè)置,還應(yīng)提高經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和職業(yè)素養(yǎng),政府應(yīng)進(jìn)行法律知識(shí)的宣講,提高經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí),建立專門化懲罰機(jī)制,對(duì)“制假售假”等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,維護(hù)農(nóng)村電子商務(wù)環(huán)境??傊?,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,農(nóng)村電商成為帶動(dòng)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要領(lǐng)域,因此需要相關(guān)部門充分重視。現(xiàn)階段,我國(guó)農(nóng)村電商在其發(fā)展過(guò)程中仍然存在諸多問(wèn)題,這與時(shí)代的進(jìn)步以及商業(yè)領(lǐng)域的變動(dòng)存在較大聯(lián)系?;诖?,需要相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際情況采取相應(yīng)措施,對(duì)農(nóng)村電商發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行解決,以充分發(fā)揮出農(nóng)村電商的重要作用,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而帶動(dòng)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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篇10
2021年來(lái),按照中央和省、市、區(qū)關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,X鎮(zhèn)立足區(qū)域?qū)嶋H,整合油地軍港資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村加快發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得階段性成效,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、工作開(kāi)展情況
發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。
一是推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)提質(zhì)增效。現(xiàn)代畜牧業(yè)方面,繼續(xù)保持X澳亞、神州澳亞兩大萬(wàn)頭奶牛牧場(chǎng)滿欄生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)存欄奶牛2.5萬(wàn)頭,泌乳牛1.1萬(wàn)頭,上半年累計(jì)產(chǎn)銷鮮奶7萬(wàn)噸。奧克斯—澳亞奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目進(jìn)展順利,高產(chǎn)奶牛性控胚胎生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)提升。富友聯(lián)合乳制品加工廠正式投產(chǎn),酸奶、布丁等高端乳制品陸續(xù)下線銷售,集種養(yǎng)加、研貿(mào)游于一體的高端乳品基地初具規(guī)模。海洋漁業(yè)方面,加快推動(dòng)全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè),上半年南美白對(duì)蝦、海參、貝類共計(jì)投苗養(yǎng)殖12.8萬(wàn)畝,工廠化養(yǎng)殖55000立方米,預(yù)計(jì)水產(chǎn)品年產(chǎn)量可達(dá)到5000余噸。二是規(guī)劃實(shí)施“牧場(chǎng)小鎮(zhèn)”旅游項(xiàng)目。依托澳亞兩大牧場(chǎng)、周邊萬(wàn)畝青貯地及乳制品加工廠資源,規(guī)劃實(shí)施“牧場(chǎng)小鎮(zhèn)”旅游項(xiàng)目,項(xiàng)目位于X鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東部,孤北干渠以東,長(zhǎng)江路北,興港路以南,項(xiàng)目計(jì)劃總投資1.49億元,規(guī)劃總面積約30平方公里,核心區(qū)面積21萬(wàn)平方米,主要建設(shè)景區(qū)出入口、田園牧歌公園、核心體驗(yàn)區(qū)等,形成奶業(yè)特色旅游文化品牌,目前總體規(guī)劃及道路設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,正在進(jìn)行核心區(qū)詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)。三是支持各村發(fā)展特色種養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。規(guī)劃漁村田園綜合體項(xiàng)目,項(xiàng)目位于漁村進(jìn)村路兩側(cè),占地面積700畝,規(guī)劃建設(shè)集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂(lè)于一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光園,目前總體規(guī)劃已完成,正在招商和做詳細(xì)規(guī)劃;實(shí)施海星村經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目,項(xiàng)目位于海星村東養(yǎng)殖場(chǎng)路兩側(cè),占地面積300畝,規(guī)劃建設(shè)蘋果、桃、杏、無(wú)花果等經(jīng)濟(jì)林帶,在林下發(fā)展特色種養(yǎng)殖,目前已種植果樹(shù)150畝。整合轄區(qū)軍地資源,依托濟(jì)軍基地九分場(chǎng)玖紅林果合作社,打造“軍墾小鎮(zhèn)”特色旅游項(xiàng)目,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農(nóng)家樂(lè)1處,建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。
(二)實(shí)施人才強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,推動(dòng)人才振興。
一是開(kāi)展培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動(dòng)。緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以新型農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校為抓手,統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化課程設(shè)置,針對(duì)不同人群,突出培訓(xùn)重點(diǎn),開(kāi)展各類人才培訓(xùn)25期、1753人次;針對(duì)村“兩委”成員和農(nóng)村黨員,以增強(qiáng)黨性、提升能力為重點(diǎn),著力培養(yǎng)懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、善服務(wù)、當(dāng)先鋒的黨員人才隊(duì)伍;結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H和群眾需要,著重加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)和職業(yè)技能提升培訓(xùn),著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富技能,發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用;對(duì)于外來(lái)流動(dòng)居民,組織開(kāi)展文明禮儀、城市生活常識(shí)等方面培訓(xùn),全面提高文明素質(zhì)。二是加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮科技人才支撐作用,做好泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、黃河三角洲學(xué)者以及河口區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才等人才獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)工作。對(duì)接鎮(zhèn)域發(fā)展實(shí)際和人才需求,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群對(duì)各類人才的吸引作用,緊緊圍繞全鎮(zhèn)石油化工、畜牧養(yǎng)殖、海產(chǎn)品養(yǎng)殖等五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,通過(guò)舉辦人才招聘會(huì)、參加省內(nèi)外各類大型人才招聘洽談會(huì)、主動(dòng)上門等形式招攬各類急需人才,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高端專家引進(jìn)力度。三是招才引智并舉。樹(shù)立“借腦”發(fā)展理念,突出抓好高層次、高技能人才引進(jìn),通過(guò)咨詢、兼職、短期聘用、項(xiàng)目合作與攻關(guān)、技術(shù)顧問(wèn)、人才租賃等形式引進(jìn)國(guó)內(nèi)外智力,大力引進(jìn)“候鳥(niǎo)式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會(huì)議暨人才高峰論壇3場(chǎng),達(dá)成初步意向1個(gè)。四是強(qiáng)化人才平臺(tái)建設(shè)。以“人才強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為支撐,強(qiáng)化人才平臺(tái)載體建設(shè),為吸引集聚重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來(lái),澳亞人才團(tuán)隊(duì)利用“奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺(tái)”----體外胚胎生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)室,測(cè)定奶牛生產(chǎn)性能的牛頭數(shù)達(dá)到5000頭,種子母牛群規(guī)模達(dá)到100頭,開(kāi)啟了優(yōu)秀種質(zhì)規(guī)?;珳?zhǔn)培育新模式。澳亞(中國(guó))牧草檢測(cè)中心為各類組織機(jī)構(gòu)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)檢測(cè)1000余次,出具檢測(cè)報(bào)告72份。兩大人才平臺(tái)科技成果轉(zhuǎn)化直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)350萬(wàn)元。