摘要：近年來國際貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)問題發(fā)展成為發(fā)達(dá)與發(fā)展中國家爭議的焦點(diǎn)之一。在是否就勞工問題出臺一個國際性的統(tǒng)一的勞工標(biāo)準(zhǔn)上，各國由于利益不同有各自不同的立場，極有可能成為新一輪多邊貿(mào)易談判的討論問題。本文在回顧國際勞工標(biāo)準(zhǔn)問題的由來、法律淵源及其現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，通過對WTO中的勞工標(biāo)準(zhǔn)、SA8000標(biāo)準(zhǔn)論述并比較分析我國的勞動立法與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)，提出發(fā)展中國家應(yīng)早作準(zhǔn)備，深入研究，同時中國應(yīng)根據(jù)相關(guān)的國際公約要求，不斷完善現(xiàn)行勞動法體系。

關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易；勞工標(biāo)準(zhǔn)；國際勞工組織；

一、國際貿(mào)易中的勞工標(biāo)準(zhǔn)問題概述

（一）國際勞工標(biāo)準(zhǔn)問題的由來及其現(xiàn)狀

1．國際勞工標(biāo)準(zhǔn)問題的由來

在國際貿(mào)易發(fā)展之初勞工問題與國際貿(mào)易的關(guān)系并沒有引起普遍的關(guān)注。隨著世界各國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，國際貿(mào)易日益自由化，整個世界日益處于相互聯(lián)系之中，生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)流動，反過來又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展過程中，由于各國之間經(jīng)濟(jì)利益的不平衡，矛盾和沖突的不斷產(chǎn)生，諸多與國際貿(mào)易有著密切的聯(lián)系的社會問題，如貧富分化、某些地區(qū)人權(quán)的削弱等也隨之出現(xiàn)，而勞工問題與貿(mào)易關(guān)系問題正是在此背景下產(chǎn)生。

有經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱，中國當(dāng)前存在“四農(nóng)”問題，這里的第“四農(nóng)”指“農(nóng)民工”。農(nóng)民工待遇低、流動性大、沒有最低勞動保障，是真正值得關(guān)注的一個群體。為了體現(xiàn)對這一群體的關(guān)懷，一些地方打算施行農(nóng)民工基本養(yǎng)老保險制度，規(guī)定凡屬市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)用人單位及其招用的農(nóng)民工，均應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)勞工標(biāo)準(zhǔn)參加社會基本養(yǎng)老保險，基本養(yǎng)老保險費(fèi)由用人單位和農(nóng)民工本人共同繳納。但是，不少城鎮(zhèn)工人提出意見，真正缺乏基本勞動保障的是大量已經(jīng)退休或?qū)⒁媾R退休的老職工，因為他們在最寶貴的勞動時間（年齡）段所創(chuàng)造的勞動價值沒有扣除最基本的養(yǎng)老保險儲備。相比農(nóng)民工他們更值得同情，因為農(nóng)民工畢竟有土地做養(yǎng)老保障。不同的勞動力價值構(gòu)成這個爭論很有經(jīng)濟(jì)學(xué)價值：農(nóng)民工是中國特有的經(jīng)濟(jì)（勞動）現(xiàn)象。他們因種種原因進(jìn)城打工，又由于種種原因不能在城市扎根，最后的歸宿還是農(nóng)村。他們與城鎮(zhèn)勞動者的一個最大不同是，勞動力價值的構(gòu)成不同，勞工標(biāo)準(zhǔn)的制定當(dāng)然也不同。因為，在他們的勞動力價值中可以不包括失業(yè)和養(yǎng)老保障，因為他們有土地；相反，城鎮(zhèn)勞動者除了勞動力以外大都一無所有，一旦勞動力出賣不了就失去依靠，所以，在他們的勞動力價值中必須包括勞動保險和養(yǎng)老保險（還有住房積累等）。顯然，若從這方面考慮，硬將農(nóng)民工與城鎮(zhèn)勞動者在勞工標(biāo)準(zhǔn)上拉平對城市勞動者來說可能不公。必須承認(rèn)，由于失業(yè)保險和養(yǎng)老保障的巨大差異，農(nóng)民工的勞動力價值與城市勞動者的勞動力價值的差異性是客觀存在的，做勞工標(biāo)準(zhǔn)的簡單比較是有害的。就像我們不能將歐美國家的勞工標(biāo)準(zhǔn)與中國的勞工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行簡單比較一樣。

由于勞工標(biāo)準(zhǔn)的不同，勞動力價值的構(gòu)成有很大不同，比如在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代，就是按能夠維持勞動力的簡單再生產(chǎn)所必須消耗的勞動價值量去制訂勞工標(biāo)準(zhǔn)的。一個勞動者能夠持續(xù)出賣勞動力的前提之一是能夠維持溫飽，而社會能夠維持勞動力市場的平衡，條件之一是所有勞動者必須在養(yǎng)育后代上進(jìn)行勞動價值轉(zhuǎn)移，以生產(chǎn)新的勞動力。勞動價值或勞工標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該滿足社會和勞動者的最低需要，以形成社會平均的勞動力價格。勞動力價值內(nèi)涵的變遷

不能否認(rèn)，我國長期以來就是按這個標(biāo)準(zhǔn)去制訂最低（也是絕大多數(shù)）勞動力價格標(biāo)準(zhǔn)的。我們回憶一下，20多年以前，當(dāng)我們領(lǐng)到工資后怎么安排：先買柴米油鹽，交上房租水電費(fèi)，贍養(yǎng)老人，這占收入的絕大部分甚至全部。能夠有剩余的很少，能夠有儲備的更少，所謂節(jié)衣縮食，“忍欲儲蓄、以備不測”。這個時代的勞動力價值有三個顯著特征：一是低廉，二是很少有教育費(fèi)用的構(gòu)成，三是勞動力價值的絕大部分必須立即實現(xiàn)價值交換；我們再看今天，當(dāng)我們看到工資條后，單位已經(jīng)為我們做了許多扣除，包括失業(yè)和養(yǎng)老保險（儲備）、醫(yī)療保險、住房公積金等，這些不可隨意支取的儲備賬戶資金幾乎占了工資總額的一半。另外的一半雖然是現(xiàn)金，但也不會像以前那樣先買柴米油鹽，因為柴米油鹽的消耗在大多數(shù)勞動者的勞動力價值中只占極小的一部分，即使是勞動力的再生產(chǎn)也不是簡單再生產(chǎn)，而是擴(kuò)大再生產(chǎn)，要培養(yǎng)有文化的勞動者、有創(chuàng)新能力的勞動力。

毫無疑問，對很多城鎮(zhèn)勞動者來說，除了單位為勞動者儲備的部分外，勞動者本人還要做另外的儲備，以備養(yǎng)老、大病醫(yī)療、子女教育、高檔消費(fèi)等大項開支。顯然，今天的勞動力價值與過去相比有很大不同：一是它的內(nèi)涵遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了維持勞動力簡單再生產(chǎn)的需要，雖然有很多人的儲備仍然有忍欲甚至“強(qiáng)迫”的成分，但與過去相比有了本質(zhì)的不同——儲備中的相當(dāng)部分已經(jīng)轉(zhuǎn)換成為財產(chǎn)儲備；二是今天的勞動力價值不再以簡單勞動為衡量標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)以受過基本教育的勞動者為衡量標(biāo)準(zhǔn)；更重要的一點(diǎn)是，今天的勞動力價值中的相當(dāng)部分必須推遲價值交換，或者說，今天的勞動價值要儲備起來并與未來的勞動價值進(jìn)行交換。今天的城鎮(zhèn)勞動者不僅要考慮，他們的勞動力價值中有多少儲備能力，還要考慮轉(zhuǎn)為儲備的勞動力價值在將來會不會大大的貶值，當(dāng)他們喪失勞動能力或勞動力價值不被社會所承認(rèn)后，他們靠什么生活。顯然，我們的農(nóng)民工兄弟暫時不用考慮這么多。

在生產(chǎn)力高速提高的新經(jīng)濟(jì)時代，城鎮(zhèn)勞動者的生存危機(jī)感更強(qiáng)，因為生理壽命的延長與就業(yè)時間的縮短成反比。失業(yè)保障與養(yǎng)老保障對城鎮(zhèn)勞動者來說更重要。又由于社會對簡單勞動的需要量大幅度減少，良好的教育背景成為勞動力市場的重要條件。因此，制訂勞動標(biāo)準(zhǔn)或衡量勞動力價值必須包含教育費(fèi)用和失業(yè)保險以及養(yǎng)老儲備。當(dāng)然，由于他們必須在城市生活，住房儲備也要包括在勞動力價值以內(nèi)。一味抹平差距反而影響農(nóng)民工就業(yè)公務(wù)員之家版權(quán)所有

當(dāng)然，我們必須承認(rèn)，中國確實有很多農(nóng)民工也沒有得到他們期望的“體面工作機(jī)會”。政府和城里人要關(guān)懷他們，盡最大可能改善他們的勞動條件，并為他們提供公平競爭的機(jī)會。但在目前情況下，全部勞動者都得到滿意的“體面工作機(jī)會”完全沒有可能，這其中既有城鄉(xiāng)差距的原因，更有簡單勞動與復(fù)雜勞動、一般勞動與嫻熟勞動的差別問題。把大多數(shù)沒有在勞動技能上做過價值投入的農(nóng)民工與受過專門技能培養(yǎng)的城鎮(zhèn)勞動者作簡單比較也是倒退。因為事情一旦操作不當(dāng)，有可能會促使企業(yè)進(jìn)行用工轉(zhuǎn)移，雇傭城市勞動力，反而減少了企業(yè)對農(nóng)民工的需求，并會影響農(nóng)民工整體的就業(yè)機(jī)會。

近幾年來，由于國際貿(mào)易的飛速發(fā)展和發(fā)展中國家在世界經(jīng)濟(jì)活動中越來越廣泛的參與，各國勞工狀況的差異使發(fā)達(dá)國家在成本和貿(mào)易競爭中處于不利的地位。因此，發(fā)達(dá)國家打著“公平貿(mào)易”和“關(guān)注發(fā)展中國家人權(quán)狀況”的旗號，在WTO的多邊貿(mào)易規(guī)則談判中以及國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的國際會議上屢次提出“勞工標(biāo)準(zhǔn)”問題，希望把勞工標(biāo)準(zhǔn)納入國際貿(mào)易的范疇。盡管目前勞工標(biāo)準(zhǔn)尚未正式納入WTO的多邊規(guī)則中，但它必將對世界貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

一、國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容及性質(zhì)

國際勞工標(biāo)準(zhǔn)是指國際勞工組織（InternationalLaborOrganization，ILO）通過的處理全球范圍勞工事務(wù)的各種原則、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，它們形成了以國際勞工公約和建議書為核心的一整套國際勞工制度。這些國際勞工標(biāo)準(zhǔn)涉及到十分廣泛的領(lǐng)域，諸如：基本人權(quán)、就業(yè)、社會政策、勞動管理、工作條件、行業(yè)關(guān)系、社會保障、婦女地位、童工問題、移民工人、成年工人以及本地工人、部落人口和非城市工人等。此外，還有大量的國際勞工組織公約和建議與最低工資及其保護(hù)、工作時限、醫(yī)療與健康保護(hù)以及職業(yè)安全與社會保險有關(guān)。國際勞工標(biāo)準(zhǔn)在本質(zhì)上是一個社會問題、人權(quán)問題，而非貿(mào)易問題。但是，從國際貿(mào)易角度來看，勞動成本低廉的國家往往在貿(mào)易中占有一定的優(yōu)勢，可能由此出現(xiàn)兩方面的情況：出口國可能違背既定的勞工標(biāo)準(zhǔn)，人為地降低工資乃至生產(chǎn)成本，進(jìn)行不公平的貿(mào)易競爭；進(jìn)口國也許會迫于所遭受的競爭壓力，對出口國施加壓力，指責(zé)出口國違背勞工標(biāo)準(zhǔn)，從而形成藍(lán)色貿(mào)易壁壘。因而，推行勞工標(biāo)準(zhǔn)具有兩重性：一方面，在國際貿(mào)易中加強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任管理，強(qiáng)調(diào)人在生產(chǎn)過程中的價值關(guān)懷以及企業(yè)對消費(fèi)者、對環(huán)境和社區(qū)的人文關(guān)懷，是人類社會文明發(fā)展的一大進(jìn)步，可以維護(hù)人權(quán)和公平貿(mào)易，有其正當(dāng)性和合理性；另一方面，如果是打著實施社會責(zé)任的幌子，達(dá)到貿(mào)易保護(hù)的目的，利用勞工標(biāo)準(zhǔn)來作為限制進(jìn)口的貿(mào)易壁壘，則不利于公正、合理的國際經(jīng)濟(jì)秩序的建立和發(fā)展。

二、對國際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易掛鉤問題的不同態(tài)度

發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家對國際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易掛鉤問題的態(tài)度有很大不同。爭論的焦點(diǎn)主要體現(xiàn)在兩個方面：人道主義和經(jīng)濟(jì)方面。

（一）發(fā)達(dá)國家的支持論

中國于2001年12月15日正式加入世界貿(mào)易組織（WTO）后，成員國的身份給中國帶來了貿(mào)易上方方面面的變化。WTO各成員國之間關(guān)稅壁壘的取消給中國帶來了新的機(jī)遇，但并不意味著中國產(chǎn)品的出口就會暢通無阻，中國還要接受WTO新的考驗，國內(nèi)出口企業(yè)還會遇到一些無法預(yù)料的非關(guān)稅壁壘和障礙，如勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易、環(huán)境與貿(mào)易、競爭政策與貿(mào)易等。

中國入世，一個無法回避的貿(mào)易問題就是勞工標(biāo)準(zhǔn)問題。對于勞工標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容，并沒有統(tǒng)一的說法。通常認(rèn)為國際勞工標(biāo)準(zhǔn)是國際勞工大會通過的公約和建議書，以及其他達(dá)成國際協(xié)議并具有完備系統(tǒng)的關(guān)于處理勞動關(guān)系和與之相關(guān)的一些關(guān)系和原則。主要表現(xiàn)在以下方面：享有集會結(jié)社權(quán)和集體談判權(quán)，最低工資保障權(quán)，不因種族、膚色、性別、宗教信仰、出身等造成剝削、損害就業(yè)機(jī)會的歧視，不被強(qiáng)迫勞動的權(quán)力，童工的最低就業(yè)年齡，夜間工作規(guī)定，體格檢查規(guī)定，同工同酬權(quán)力，以及工業(yè)衛(wèi)生與安全保障等。

國際上已有200多家跨國公司在國際采購對其供應(yīng)商提出了勞工標(biāo)準(zhǔn)，包括不使用童工、不強(qiáng)迫勞動、反對性別歧視、限制工作時間、最低工資報酬等多方面條件。2003年，家居巨頭瑞典“宜家”進(jìn)入我國成都，也對其供應(yīng)商提出了勞工標(biāo)準(zhǔn)問題。美國以中國生產(chǎn)的PVC玩具過程中未采取有效的勞動保障措施為由提出抵制中國玩具。

國際勞工標(biāo)準(zhǔn)并不是一個嶄新的限制貿(mào)易的手段。早在19世紀(jì)初，就有人討論過勞動標(biāo)準(zhǔn)與國際競爭力的問題，但未成為保護(hù)貿(mào)易措施。1919年，國際勞工組織（ILO）成立后的初期也關(guān)注過勞工標(biāo)準(zhǔn)，但是由于ILO實行自愿遵守的原則，不曾對違反勞工標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行貿(mào)易制裁。但在經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的背景之下，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)日益受到重視。勞工標(biāo)準(zhǔn)是否應(yīng)該與貿(mào)易掛鉤是發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間爭論的一個熱點(diǎn)問題。ILO也在一直致力于制定一系列“勞工標(biāo)準(zhǔn)”來規(guī)范勞工條件，保護(hù)工人的經(jīng)濟(jì)和社會權(quán)利。

從發(fā)生的許多事實中可以看出，發(fā)展中國家以廉價的勞動力和較低的產(chǎn)品價格優(yōu)勢，使其出口貿(mào)易迅速發(fā)展，構(gòu)成對發(fā)達(dá)國家市場和就業(yè)的沖擊。為削弱發(fā)展中國家的相對優(yōu)勢，勞工標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)日漸成為國際貿(mào)易中一項比較重要的非關(guān)稅壁壘。為什么勞工標(biāo)準(zhǔn)會成為眾多發(fā)達(dá)國家保護(hù)貿(mào)易的重要措施呢？一是有堅實的理論基礎(chǔ)。按照要素價格均等化定理，自由貿(mào)易不但會使貿(mào)易品價格均等，而且也會使兩國間的相對要素價格趨于一致。所以，貿(mào)易自由化將趨使發(fā)達(dá)國家的工資標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展中國家的一致，從而導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家人民生活水平下降。據(jù)此，發(fā)達(dá)國家認(rèn)為國內(nèi)部分工人工資水平的下降是由于發(fā)展中國家的低工資、低勞工標(biāo)準(zhǔn)所造成的。為此，發(fā)達(dá)國家限制了發(fā)展中國家不符合勞工標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的進(jìn)口。二是以勞工標(biāo)準(zhǔn)為貿(mào)易壁壘有較強(qiáng)的隱蔽性和殺傷力。勞工標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)保護(hù)工人的權(quán)利，給貿(mào)易壁壘披上了人道主義的外衣。發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家在發(fā)展水平上存在著差異，勞工標(biāo)準(zhǔn)上的差異也難以在短時間內(nèi)消除，一旦勞工標(biāo)準(zhǔn)在多邊貿(mào)易體制中得到認(rèn)可，對發(fā)達(dá)國家來說將是一個強(qiáng)有力的保護(hù)工具，而對發(fā)展中國家來說無異于天災(zāi)人禍。

作為一個發(fā)展中國家，勞動力價格低廉、勞工標(biāo)準(zhǔn)低使中國在加入WTO后體現(xiàn)出了全球范圍內(nèi)投資、就業(yè)機(jī)會和經(jīng)濟(jì)增長中的比較優(yōu)勢。發(fā)達(dá)國家及國際組織對勞工標(biāo)準(zhǔn)的積極推動必然會限制、抵消我國的比較優(yōu)勢，提高生產(chǎn)成本和勞動力成本,降低企業(yè)競爭力，影響我國引進(jìn)外資、產(chǎn)品的出口，進(jìn)而影響就業(yè)，損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國的紡織業(yè)、服裝業(yè)、玩具業(yè)和鞋業(yè)等一系列勞動密集型消費(fèi)品行業(yè)將是其最大的受害者。盡管發(fā)達(dá)國家與ILO的出發(fā)點(diǎn)和目的不同，但在勞工標(biāo)準(zhǔn)的直接要求上是一致的，對我國具有同樣的影響。中國作為ILO成員、發(fā)展中國家在WTO中的代表，對勞工標(biāo)準(zhǔn)問題應(yīng)全面把握、趨利避害、積極應(yīng)對。不但有責(zé)任和義務(wù)遵守和實現(xiàn)勞工基本權(quán)利的各項原則，確立和保障工人權(quán)利，但也要重視勞工標(biāo)準(zhǔn)在國際貿(mào)易當(dāng)中的重要影響，反對將勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易直接掛鉤。具體做法如下：

摘要：勞工標(biāo)準(zhǔn)是否應(yīng)當(dāng)與貿(mào)易建立關(guān)聯(lián)？如何才能實質(zhì)性地提高發(fā)展中國家勞工標(biāo)準(zhǔn)？發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間的的爭論由來已久，并且在多邊貿(mào)易體制談判中愈演愈烈。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，無論是支持提高發(fā)展中國家的勞工標(biāo)準(zhǔn)抑或反對之，均有其賴以存在的理論基礎(chǔ)，而認(rèn)識到理論所隱設(shè)的前提將消解理論之間的沖突。此外，在提高發(fā)展中國家勞工標(biāo)準(zhǔn)以及勞工標(biāo)準(zhǔn)是否應(yīng)納入WTO框架的問題上，所涉及的利益主體也是多元化的，發(fā)掘問題背后所隱藏的真正利益主體將使這一復(fù)雜的國際爭論更顯明朗化。

關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易；國際勞工標(biāo)準(zhǔn)；關(guān)聯(lián)之爭

引言

國際社會對勞工標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注由來已久，自1815年維也納會議[1]首次提出通過國際合作來提高勞工標(biāo)準(zhǔn)至今，有關(guān)勞工標(biāo)準(zhǔn)的國際討論與實踐已經(jīng)取得了豐碩的成果。盡管如此，在這一問題上各國仍然存在著較大分歧。尤其是隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷推進(jìn)，有關(guān)勞工標(biāo)準(zhǔn)問題的探討已演變?yōu)榘l(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家關(guān)于勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易之間關(guān)聯(lián)問題的激烈爭論。由于勞工標(biāo)準(zhǔn)和國際貿(mào)易均涉及一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)一體化背景下一國經(jīng)濟(jì)政策同時又受多邊貿(mào)易規(guī)則約束，因此一部分發(fā)達(dá)國家主張，為提高發(fā)展中國家國內(nèi)勞工標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)國際貿(mào)易的公平競爭，應(yīng)當(dāng)將國際勞工標(biāo)準(zhǔn)納入到WTO框架。圍繞著這一論題，在多邊貿(mào)易體制框架內(nèi)發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家展開了激烈的對抗。發(fā)達(dá)國家以“社會傾銷”以及“人權(quán)保障”為理論基點(diǎn)主張在WTO框架下建立勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易之間的關(guān)聯(lián)；發(fā)展中國家則主張貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)不存在實質(zhì)性的聯(lián)系，在WTO框架建立這一聯(lián)系只是發(fā)達(dá)國家實現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)主義的手段而已?；谶@一互不相容的主張，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在這一問題上的對立正愈演愈烈。

一、不只是“南北對抗”

發(fā)展中國家之所以拒絕發(fā)達(dá)國家提出的將勞工標(biāo)準(zhǔn)納入WTO框架的主張是因為發(fā)展中國家擔(dān)心一旦提高國內(nèi)的勞工標(biāo)準(zhǔn)，國內(nèi)企業(yè)將承擔(dān)不了因此增加的生產(chǎn)成本，發(fā)展中國家也將因此失去其在部分產(chǎn)品上的競爭優(yōu)勢，進(jìn)而減少本國出口貿(mào)易影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而發(fā)達(dá)國家之所以提出“社會傾銷”并試圖在WTO框架下解決勞工標(biāo)準(zhǔn)問題首先是基于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受發(fā)展中國家低廉產(chǎn)品沖擊的經(jīng)濟(jì)考慮，其次才基于一系列人道主義及人權(quán)保護(hù)理念的促使。正是在這種爭論中，發(fā)展中國家被發(fā)達(dá)國家看成是一個無情的剝削者，不顧其國民的貧困與權(quán)利的缺失而一味追求“國家利益”；而發(fā)達(dá)國家則被發(fā)展中國家視作名為倡導(dǎo)勞工權(quán)利實為實施貿(mào)易保護(hù)主義的“偽善者”。

論文摘要：勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易問題，一直是發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家爭議酌焦點(diǎn)。由于全球他發(fā)展最怏的領(lǐng)域是貿(mào)易，而全球他的社會屢面問題主零涉及勞動老酌基本權(quán)益，近年來國際貿(mào)易與國際芳工標(biāo)準(zhǔn)問題日益成為世界售國和理論再關(guān)注酌熱點(diǎn)。本文通過對國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的霽定及其歷程和特點(diǎn)酌總結(jié)，針對國際貿(mào)易實踐中酌勞工標(biāo)準(zhǔn)問題，對我國與貿(mào)易香關(guān)酌勞工標(biāo)準(zhǔn)問題酌前景進(jìn)行了分析。

論文關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易勞工標(biāo)準(zhǔn)全球化

一、國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的歷程和特點(diǎn)

隨著全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，各國之間的貿(mào)易往來也不斷增長，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易的聯(lián)系在日益增強(qiáng)，國際貿(mào)易中的國際勞工標(biāo)準(zhǔn)問題日益成為世界各國政府和學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)?！皣H勞工標(biāo)準(zhǔn)”(InternationaILobourStandards)是指為了促進(jìn)對全世界勞動者基本權(quán)益的保護(hù)而由國際勞工組織(InternationaILabouOrganization，IL0)制定的勞工公約和建議書。這些公約和建議書的目的是促進(jìn)對全世界勞動者基本權(quán)益的保護(hù)，其發(fā)展同經(jīng)濟(jì)的全球化進(jìn)程聯(lián)系在一起。國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵，狹義上應(yīng)該指與貿(mào)易利益相關(guān)的勞工條件標(biāo)準(zhǔn)，包括工人的工資水平、工作時間工作條件、勞動環(huán)境、福利待遇等，廣義上還包括禁止強(qiáng)迫勞動、結(jié)社自由、組織和集體談判權(quán)、清除剝削童工和消除就業(yè)歧視等。

從性質(zhì)上看，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)屬于國際法范疇，但它同一般國際法相比，又具有自己的特點(diǎn)。第一，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的制定體現(xiàn)了政府、雇主和工人三方合作共同改善勞動條件的精神，較好地照顧到三方的利益。第二，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的適用的絕大多數(shù)公約和建議書都是以調(diào)整成員國國內(nèi)勞動關(guān)系為目標(biāo)的。而且國際勞動公約和建議書，雖然是由全體成員國參加的國際勞工大會上以三分之二的多數(shù)票通過的，但通過以后并不直接發(fā)生效力，必須經(jīng)過成員國政府批準(zhǔn)才能對批準(zhǔn)國產(chǎn)生約束力。

將勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易相掛鉤這一建議具有較長的歷史淵源，早在WT0的前身GATT時期就已經(jīng)提出過。隨著國際貿(mào)易的不斷增長，2O世紀(jì)90年代，國際社會又掀起了新一輪關(guān)于勞工標(biāo)準(zhǔn)的激烈爭論。國際勞工標(biāo)準(zhǔn)具有雙重功能，調(diào)節(jié)會員國國內(nèi)勞動關(guān)系和調(diào)節(jié)國家間貿(mào)易競爭的作用。國際勞工標(biāo)準(zhǔn)通過國際組織和發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)下的貿(mào)易協(xié)定，試圖逐漸在WTO組織中形成與國際貿(mào)易掛鉤的機(jī)制。

摘要：勞工標(biāo)準(zhǔn)是否應(yīng)當(dāng)與貿(mào)易建立關(guān)聯(lián)？如何才能實質(zhì)性地提高發(fā)展中國家勞工標(biāo)準(zhǔn)？發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間的的爭論由來已久，并且在多邊貿(mào)易體制談判中愈演愈烈。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，無論是支持提高發(fā)展中國家的勞工標(biāo)準(zhǔn)抑或反對之，均有其賴以存在的理論基礎(chǔ)，而認(rèn)識到理論所隱設(shè)的前提將消解理論之間的沖突。此外，在提高發(fā)展中國家勞工標(biāo)準(zhǔn)以及勞工標(biāo)準(zhǔn)是否應(yīng)納入WTO框架的問題上，所涉及的利益主體也是多元化的，發(fā)掘問題背后所隱藏的真正利益主體將使這一復(fù)雜的國際爭論更顯明朗化。

關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易；國際勞工標(biāo)準(zhǔn)；關(guān)聯(lián)之爭

引言

國際社會對勞工標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注由來已久，自1815年維也納會議[1]首次提出通過國際合作來提高勞工標(biāo)準(zhǔn)至今，有關(guān)勞工標(biāo)準(zhǔn)的國際討論與實踐已經(jīng)取得了豐碩的成果。盡管如此，在這一問題上各國仍然存在著較大分歧。尤其是隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷推進(jìn)，有關(guān)勞工標(biāo)準(zhǔn)問題的探討已演變?yōu)榘l(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家關(guān)于勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易之間關(guān)聯(lián)問題的激烈爭論。由于勞工標(biāo)準(zhǔn)和國際貿(mào)易均涉及一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)一體化背景下一國經(jīng)濟(jì)政策同時又受多邊貿(mào)易規(guī)則約束，因此一部分發(fā)達(dá)國家主張，為提高發(fā)展中國家國內(nèi)勞工標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)國際貿(mào)易的公平競爭，應(yīng)當(dāng)將國際勞工標(biāo)準(zhǔn)納入到WTO框架。圍繞著這一論題，在多邊貿(mào)易體制框架內(nèi)發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家展開了激烈的對抗。發(fā)達(dá)國家以“社會傾銷”以及“人權(quán)保障”為理論基點(diǎn)主張在WTO框架下建立勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易之間的關(guān)聯(lián)；發(fā)展中國家則主張貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)不存在實質(zhì)性的聯(lián)系，在WTO框架建立這一聯(lián)系只是發(fā)達(dá)國家實現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)主義的手段而已?；谶@一互不相容的主張，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在這一問題上的對立正愈演愈烈。

一、不只是“南北對抗”

發(fā)展中國家之所以拒絕發(fā)達(dá)國家提出的將勞工標(biāo)準(zhǔn)納入WTO框架的主張是因為發(fā)展中國家擔(dān)心一旦提高國內(nèi)的勞工標(biāo)準(zhǔn)，國內(nèi)企業(yè)將承擔(dān)不了因此增加的生產(chǎn)成本，發(fā)展中國家也將因此失去其在部分產(chǎn)品上的競爭優(yōu)勢，進(jìn)而減少本國出口貿(mào)易影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而發(fā)達(dá)國家之所以提出“社會傾銷”并試圖在WTO框架下解決勞工標(biāo)準(zhǔn)問題首先是基于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受發(fā)展中國家低廉產(chǎn)品沖擊的經(jīng)濟(jì)考慮，其次才基于一系列人道主義及人權(quán)保護(hù)理念的促使。正是在這種爭論中，發(fā)展中國家被發(fā)達(dá)國家看成是一個無情的剝削者，不顧其國民的貧困與權(quán)利的缺失而一味追求“國家利益”；而發(fā)達(dá)國家則被發(fā)展中國家視作名為倡導(dǎo)勞工權(quán)利實為實施貿(mào)易保護(hù)主義的“偽善者”。

摘要：入世后，中國出口企業(yè)面臨著各種各樣的非關(guān)稅壁壘和障礙。作為一個發(fā)展中國家，勞工問題是無法回避的，它已成為發(fā)達(dá)國家保護(hù)貿(mào)易的一種手段，并影響到了我國的出口貿(mào)易，降低了我國產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。中國應(yīng)對勞工標(biāo)準(zhǔn)問題積極應(yīng)對，堅定立場，維護(hù)發(fā)展中國家的利益。

關(guān)鍵詞：勞工標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易壁壘發(fā)展中國家

中國于2001年12月15日正式加入世界貿(mào)易組織（WTO）后，成員國的身份給中國帶來了貿(mào)易上方方面面的變化。WTO各成員國之間關(guān)稅壁壘的取消給中國帶來了新的機(jī)遇，但并不意味著中國產(chǎn)品的出口就會暢通無阻，中國還要接受WTO新的考驗，國內(nèi)出口企業(yè)還會遇到一些無法預(yù)料的非關(guān)稅壁壘和障礙，如勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易、環(huán)境與貿(mào)易、競爭政策與貿(mào)易等。

中國入世，一個無法回避的貿(mào)易問題就是勞工標(biāo)準(zhǔn)問題。對于勞工標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容，并沒有統(tǒng)一的說法。通常認(rèn)為國際勞工標(biāo)準(zhǔn)是國際勞工大會通過的公約和建議書，以及其他達(dá)成國際協(xié)議并具有完備系統(tǒng)的關(guān)于處理勞動關(guān)系和與之相關(guān)的一些關(guān)系和原則。主要表現(xiàn)在以下方面：享有集會結(jié)社權(quán)和集體談判權(quán)，最低工資保障權(quán)，不因種族、膚色、性別、宗教信仰、出身等造成剝削、損害就業(yè)機(jī)會的歧視，不被強(qiáng)迫勞動的權(quán)力，童工的最低就業(yè)年齡，夜間工作規(guī)定，體格檢查規(guī)定，同工同酬權(quán)力，以及工業(yè)衛(wèi)生與安全保障等。

國際上已有200多家跨國公司在國際采購對其供應(yīng)商提出了勞工標(biāo)準(zhǔn)，包括不使用童工、不強(qiáng)迫勞動、反對性別歧視、限制工作時間、最低工資報酬等多方面條件。2003年，家居巨頭瑞典“宜家”進(jìn)入我國成都，也對其供應(yīng)商提出了勞工標(biāo)準(zhǔn)問題。美國以中國生產(chǎn)的PVC玩具過程中未采取有效的勞動保障措施為由提出抵制中國玩具。

國際勞工標(biāo)準(zhǔn)并不是一個嶄新的限制貿(mào)易的手段。早在19世紀(jì)初，就有人討論過勞動標(biāo)準(zhǔn)與國際競爭力的問題，但未成為保護(hù)貿(mào)易措施。1919年，國際勞工組織（ILO）成立后的初期也關(guān)注過勞工標(biāo)準(zhǔn)，但是由于ILO實行自愿遵守的原則，不曾對違反勞工標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行貿(mào)易制裁。但在經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的背景之下，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)日益受到重視。勞工標(biāo)準(zhǔn)是否應(yīng)該與貿(mào)易掛鉤是發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間爭論的一個熱點(diǎn)問題。ILO也在一直致力于制定一系列“勞工標(biāo)準(zhǔn)”來規(guī)范勞工條件，保護(hù)工人的經(jīng)濟(jì)和社會權(quán)利。

摘要：對國際勞工標(biāo)準(zhǔn)是否應(yīng)與國際貿(mào)易掛鉤問題發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家有截然相反的態(tài)度，本文闡述了國際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易相掛鉤的原因，分析了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家對國際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易掛鉤問題兩種不同態(tài)度的理論基礎(chǔ)，并論述了當(dāng)前國際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易掛鉤的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

關(guān)鍵詞：國際勞工標(biāo)準(zhǔn)社會條款社會傾銷

一、國際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易的關(guān)系概述

“國際勞工標(biāo)準(zhǔn)”是由國際勞工組織制定的，一般是指由國際勞工大會通過的公約和建議書等一系列國際法文件所體現(xiàn)的旨在保護(hù)全世界勞動者合法權(quán)益的國際規(guī)范。國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生一定程度上源于國際貿(mào)易競爭。國際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易之間的聯(lián)系可追溯到19世紀(jì)，美國率先于1890年開始禁止進(jìn)口囚犯生產(chǎn)的產(chǎn)品，并于1930年將禁止進(jìn)口的范圍擴(kuò)大到所有強(qiáng)制性勞工生產(chǎn)的產(chǎn)品。

二十世紀(jì)末以來，大多數(shù)發(fā)達(dá)國家都極力主張將勞工標(biāo)準(zhǔn)問題與國際貿(mào)易掛鉤主要有以下兩個原因:(1)在全球化進(jìn)程中發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，而廣大發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)實力迅速增強(qiáng)，發(fā)達(dá)國家惴惴不安，因此發(fā)達(dá)國家將自身發(fā)展困境統(tǒng)統(tǒng)歸咎于發(fā)展中國家的低勞工標(biāo)準(zhǔn)。(2)WTO多邊貿(mào)易體制中新的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。國際勞工標(biāo)準(zhǔn)所特有的復(fù)雜性、隨意性、隱蔽性等特點(diǎn)迎合了發(fā)達(dá)國家設(shè)置新的貿(mào)易壁壘的需求。通過將勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易掛鉤，不僅扼制發(fā)展中國家的國際競爭力，而且轉(zhuǎn)嫁了其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展危機(jī)。

二、對國際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易掛鉤問題兩種不同態(tài)度的理論基礎(chǔ)

摘要：本文參考SA8000生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和魏江的企業(yè)科技創(chuàng)新能力評價體系，構(gòu)建勞工標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)科技創(chuàng)新能力的測量量表，運(yùn)用lisrel8.70軟件建立結(jié)構(gòu)方程模型，對勞工標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)科技創(chuàng)新能力的影響進(jìn)行了分析。結(jié)果表明，勞工標(biāo)準(zhǔn)的實施對企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升具有顯著影響。

關(guān)鍵詞：SA8000；企業(yè)科技創(chuàng)新能力；勞工標(biāo)準(zhǔn)

一、理論基礎(chǔ)與研究假設(shè)

國際勞工標(biāo)準(zhǔn)是一種規(guī)范全球范圍勞工事務(wù)的制度，這套制度包括189個公約和202個建議[1]。國際勞工標(biāo)準(zhǔn)通過批準(zhǔn)公約、制定軟法、簽訂協(xié)議、實施普惠制和執(zhí)行行為準(zhǔn)則等途徑進(jìn)行實施。國際勞工組織著力促進(jìn)的核心勞工公約共有12項，包括8項基礎(chǔ)公約和4項主要公約，即結(jié)社自由和集體談判、廢除強(qiáng)迫和強(qiáng)制勞動、廢除就業(yè)和職業(yè)歧視、廢除童工勞動；軟法的表現(xiàn)形式主要有文本和慣例，以國際組織的決議、宣言和集體行為促進(jìn)國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的實施；協(xié)議的作用范圍可以是某一具體問題達(dá)成，亦或是對重大事件的原則限定。在國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行方面，多反映為各國雙邊或多邊的自由貿(mào)易協(xié)定；普惠制的主要表達(dá)為：發(fā)達(dá)國家給予發(fā)展中國家或地區(qū)的制成品、半制成品以及少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品和自然資源減免關(guān)稅，而不能要求發(fā)展中國家或地區(qū)給予回報；與勞工標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的準(zhǔn)則是生產(chǎn)守則，最具代表性的生產(chǎn)準(zhǔn)則即是SA8000，其內(nèi)容包括禁用童工、禁止強(qiáng)迫性勞動、提高工人的健康與安全、尊重員工結(jié)社自由和集體談判權(quán)、反對就業(yè)歧視、避免使用懲戒性措施、合理的工作時間、最低工資報酬和管理系統(tǒng)的公開等相關(guān)規(guī)定[2]。勞工標(biāo)準(zhǔn)實施的行為主體是國家和以跨國公司為代表的企業(yè)。國內(nèi)外對科技創(chuàng)新能力的研究始于20世紀(jì)80年代，科技創(chuàng)新既包含了科學(xué)的創(chuàng)新，也涵括了技術(shù)的創(chuàng)新。陳玉娟（2013）認(rèn)為，科學(xué)創(chuàng)新的目的在于追求新發(fā)現(xiàn)，探索新規(guī)律，創(chuàng)造新學(xué)說，構(gòu)造新方法，積累新知識，為人類認(rèn)識和改造自然提供新理論、新方法[3]。國外對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的概念理解著重突出了組織和文化的貢獻(xiàn)，例如伯格曼（Burgelman）和曼迪奇（Maidigue）認(rèn)為，企業(yè)科技創(chuàng)新能力是資源利用及其分配能力、戰(zhàn)略管理能力、結(jié)構(gòu)與文化、對行業(yè)發(fā)展和技術(shù)發(fā)展的理解能力等多種能力的有機(jī)結(jié)合[4]。杜倫德（Durand）認(rèn)為，企業(yè)科技創(chuàng)新能力包括卓越資產(chǎn)、認(rèn)知能力、程序與常規(guī)、組織能力、行為與文化能力。國內(nèi)對企業(yè)科技創(chuàng)新能力的研究主要集中在企業(yè)科技創(chuàng)新能力的評價方面，內(nèi)容包括企業(yè)科技創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系的設(shè)計和方法等。例如魏江認(rèn)為，企業(yè)科技創(chuàng)新能力包括研發(fā)能力、制造能力、市場營銷能力、資金投入和組織能力[5]。在已有的國內(nèi)外文獻(xiàn)資料中，尚未發(fā)現(xiàn)關(guān)于勞工標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)科技創(chuàng)新能力影響的研究，而勞工標(biāo)準(zhǔn)的實施對我國農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)具有重要影響，主要表現(xiàn)為：第一，核心勞工標(biāo)準(zhǔn)直接考驗企業(yè)的法律責(zé)任，增加企業(yè)違法經(jīng)營的代價；第二，核心勞工標(biāo)準(zhǔn)將增加企業(yè)的用工成本，影響企業(yè)的競爭戰(zhàn)略和營銷策略；第三，核心勞工標(biāo)準(zhǔn)制約我國農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)吸收普通勞動力就業(yè)的能力?，F(xiàn)代企業(yè)的成長頗多受益于企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升，因此，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)同樣需要重視企業(yè)科技創(chuàng)新能力的改進(jìn)。長遠(yuǎn)來看，企業(yè)勞工標(biāo)準(zhǔn)的實施會促使企業(yè)采取差異化的經(jīng)營戰(zhàn)略來獲得競爭優(yōu)勢，從而會通過采取一系列的科技創(chuàng)新活動實現(xiàn)產(chǎn)品差異化。本文認(rèn)為，勞工標(biāo)準(zhǔn)的實施對企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升具有重要影響。提出假設(shè)：H0：勞工標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)的科技創(chuàng)新能力具有顯著影響。

二、量表設(shè)計與樣本描述

（一）量表設(shè)計