導(dǎo)語(yǔ)：副市長(zhǎng)在籌資籌勞工作會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、一致思維，進(jìn)步看法，把一事一議抓實(shí)、抓好、抓出成效

村民一事一議籌資籌勞準(zhǔn)則的要義是，在公共財(cái)務(wù)尚未完全掩蓋鄉(xiāng)村的前提下，依照村民量入為出、上限節(jié)制的準(zhǔn)則，經(jīng)過(guò)民主順序籌資籌勞，處理農(nóng)人直承受益的村內(nèi)公益事業(yè)建立問(wèn)題。具體展開村民一事一議籌資籌勞和財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)任務(wù)，有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)人群眾當(dāng)家作主的積極性，激起農(nóng)人群眾自動(dòng)參加公益事業(yè)建立熱情；有利于更多財(cái)務(wù)資金投向“三農(nóng)”，擴(kuò)展公共財(cái)務(wù)惠及鄉(xiāng)村的掩蓋面，加速城鄉(xiāng)公共效勞均等化歷程；有利于加強(qiáng)底層組織凝集力，親密鄉(xiāng)村黨群干群關(guān)系。黨中心、國(guó)務(wù)院高度注重一事一議籌資籌勞財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)任務(wù)，中心指導(dǎo)屢次作出主要指示，要求進(jìn)一步擴(kuò)展試點(diǎn)局限，樹立村級(jí)公益事業(yè)建立新機(jī)制。比來(lái)，總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上明白提出，要添加一事一議獎(jiǎng)勵(lì)津貼資金，支撐鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。從2008年村民一事一議籌資籌勞和財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)任務(wù)試點(diǎn)以來(lái)，當(dāng)前全國(guó)已有27個(gè)份展開了此項(xiàng)任務(wù)，我們臨近的河北曾經(jīng)展開了四年，上一年我在信陽(yáng)市、平頂山市等地選擇了15個(gè)縣（市）5280個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)，群眾籌集資金12億元、籌勞1836萬(wàn)個(gè)，爭(zhēng)奪財(cái)務(wù)津貼16億元，帶動(dòng)社會(huì)多元投資12億元，累計(jì)投入鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金達(dá)773億元，試點(diǎn)村公益事業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)，開展勢(shì)頭優(yōu)越，獲得了較稱心的結(jié)果。因而，委、當(dāng)局決議從本年開端在全一切縣（市、區(qū)）具體推開村民一事一議籌資籌勞和財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)任務(wù)。市委、市當(dāng)局對(duì)此項(xiàng)任務(wù)高度注重，4月15日當(dāng)局常務(wù)會(huì)專題進(jìn)行了研討，制訂下發(fā)《市村民一事一議籌資籌勞任務(wù)施行方案（試行）》（安政〔2011〕13號(hào)）、《市村級(jí)公益事業(yè)建立一事一議財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)任務(wù)施行方案》（安政〔2011〕12號(hào)）兩個(gè)文件。各級(jí)各有關(guān)部分必然要進(jìn)步看法，一致思維，實(shí)在加強(qiáng)做好一事一議籌資籌勞財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)任務(wù)緊迫感、責(zé)任感，抓住時(shí)機(jī)，進(jìn)修借鑒進(jìn)步前輩經(jīng)歷，扎實(shí)推進(jìn)一事一議籌資籌勞和財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)任務(wù)，更好地促進(jìn)鄉(xiāng)村公益事業(yè)開展，改善農(nóng)人出產(chǎn)生涯前提和鄉(xiāng)村全體相貌，更好地促進(jìn)底層民主準(zhǔn)則建立。

二、精確了解、具體掌握一事一議籌資籌勞財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)的政策精力，確?；I資籌勞標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行

為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全村民一事一議籌資籌勞任務(wù)，當(dāng)局于2010年3月制訂出臺(tái)了《村民一事一議籌資籌勞治理方法（試行）》。《治理方法》對(duì)我籌資籌勞的局限與對(duì)象、籌資籌勞順序、監(jiān)視治理、責(zé)任追查等內(nèi)容作了明白規(guī)則，是我一事一議籌資籌勞任務(wù)的根本政策，在指導(dǎo)村民展開一事一議籌資籌勞任務(wù)中要精確了解、具體掌握，在實(shí)踐操作中要對(duì)峙6項(xiàng)根本準(zhǔn)則、抓住7個(gè)要害環(huán)節(jié)，不折不扣地執(zhí)行“一事一議”政策，嚴(yán)禁激發(fā)農(nóng)人擔(dān)負(fù)上訪事情。

（一）嚴(yán)厲遵照一事一議籌資籌勞根本準(zhǔn)則。各級(jí)各部分在任務(wù)中必然要嚴(yán)厲遵照一事一議籌資籌勞6項(xiàng)根本準(zhǔn)則，這是確保一事一議任務(wù)順暢展開的前提和根底。一是村民自愿，量入為出。充沛尊敬農(nóng)人的主體位置和志愿，調(diào)動(dòng)農(nóng)人盲目參加的積極性。還，還要思索到農(nóng)人和村級(jí)集體組織的接受才能，處置好農(nóng)人籌資籌勞與減輕農(nóng)人擔(dān)負(fù)的關(guān)系，果斷避免農(nóng)人擔(dān)負(fù)反彈和新的村莊債權(quán)發(fā)生。二是民主決議計(jì)劃，陽(yáng)光操作。一事一議籌資籌勞執(zhí)行“四議兩公開”任務(wù)法，確?；I資籌勞項(xiàng)目標(biāo)方案制訂、議事和審批進(jìn)程、財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)的申報(bào)、資金和勞務(wù)的運(yùn)用治理公開通明，完成治理的精密化和科學(xué)化，盲目承受村民監(jiān)視。三是村民受益，注重實(shí)效。本著先易后難的準(zhǔn)則，重點(diǎn)支撐村民要求最急迫、反映最激烈、好處最直接的村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目，注重項(xiàng)目建立的實(shí)踐結(jié)果，避免盲目攀比、好大貪功的急躁作風(fēng)，起首包管農(nóng)人群眾直承受益，把一事一議項(xiàng)目建成“民意工程”。四是自籌為主，獎(jiǎng)補(bǔ)連系。村民一事一議籌資籌勞必需以村民民主決議計(jì)劃、自愿籌資籌勞為前提，當(dāng)局賜與恰當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)或津貼，當(dāng)局投入和村民出資出勞相連系，一起推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建立。五是重點(diǎn)示范，典型指導(dǎo)?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道做事處）要量體裁衣，搞好一事一議項(xiàng)目總體規(guī)劃，在具體推開任務(wù)的根底上，選擇一批村“兩委”班子強(qiáng)、任務(wù)根底好、群眾積極性高的村展開試點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，具體推進(jìn)。六是強(qiáng)化治理，標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)厲執(zhí)行“一事一議”相關(guān)政策，樹立健全各項(xiàng)規(guī)章準(zhǔn)則。項(xiàng)目設(shè)定、村民表決、籌資籌勞和獎(jiǎng)補(bǔ)資金、項(xiàng)目預(yù)決算悉數(shù)要公開通明、公道公平，承受群眾監(jiān)視。還，增強(qiáng)項(xiàng)目建成后的管護(hù)，樹立項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，完成“一事一議”項(xiàng)目全進(jìn)程標(biāo)準(zhǔn)化治理。

（二）抓住要害環(huán)節(jié)，確?；I資籌勞標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。一事一議籌資籌勞要依照新鄉(xiāng)村建立目的，科學(xué)規(guī)劃村內(nèi)公益事業(yè)建立項(xiàng)目，既要明白久遠(yuǎn)目的，又要凸起年度方案，穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建立。在項(xiàng)目施行中要掌握住7個(gè)要害環(huán)節(jié)，確?；I資籌勞標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。一是宣傳發(fā)起。4月份開端，各級(jí)當(dāng)局要應(yīng)用電視媒體、印發(fā)材料、深化村戶解說(shuō)等多種方法，多渠道宣傳一事一議籌資籌勞暨財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，把政策交給群眾。二是政策培訓(xùn)。為順暢展開一事一議籌資籌勞任務(wù)，各地要搞好相關(guān)政策培訓(xùn)。市培訓(xùn)到縣、縣培訓(xùn)到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)培訓(xùn)到村，重點(diǎn)培訓(xùn)村民一事一議籌資籌勞暨財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，培訓(xùn)對(duì)象首要是從事“一事一議”監(jiān)視治理任務(wù)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村底層干部。三是村“兩委班子”擬定事項(xiàng)。由村黨支部提議，并經(jīng)村“兩委班子”協(xié)商，拿出“一事一議”事項(xiàng)，編制“一事一議”方案。四是召開黨員大會(huì)審議。召開村黨員大會(huì)審議前，要將“一事一議”方案向黨員公示。參與審議的黨員人數(shù)須占到全村黨員人數(shù)的2/3以上，審議事項(xiàng)及方案須經(jīng)到會(huì)折半以上黨員贊同，并提出批改定見后張榜，普遍尋求村民定見。五是召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議定議。召開村民會(huì)議，該當(dāng)有本村18周歲以上的村民過(guò)折半或許有本村2/3以上農(nóng)戶的代表參與，表決時(shí)應(yīng)經(jīng)到會(huì)人員的2/3以上經(jīng)過(guò)，并簽字承認(rèn)，方能構(gòu)成抉擇；召開村民代表會(huì)議，該當(dāng)有代表2/3以上農(nóng)戶的村民代表參與，表決時(shí)按1戶1票進(jìn)行，經(jīng)到會(huì)村民代表所代表農(nóng)戶的2/3以上經(jīng)過(guò)，并簽字承認(rèn)，方能構(gòu)成抉擇。抉擇構(gòu)成后要實(shí)時(shí)張榜公示，公示工夫準(zhǔn)則上不少于7天。六是報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民當(dāng)局（涉農(nóng)街道做事處）初審。經(jīng)公示后無(wú)貳言的籌資籌勞方案，上報(bào)本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民當(dāng)局（涉農(nóng)街道做事處）初審，關(guān)于契合要求的“一事一議”事項(xiàng)應(yīng)在收到方案的5個(gè)任務(wù)日內(nèi)予以回答。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民當(dāng)局（涉農(nóng)街道做事處）要實(shí)在負(fù)起責(zé)任，提早介入所轄行政村的一事一議籌資籌勞事宜，初審時(shí)要對(duì)施行項(xiàng)目標(biāo)真實(shí)性、可行性和申報(bào)資料的真實(shí)有用性進(jìn)行嚴(yán)厲把關(guān)。七是報(bào)縣（市、區(qū)）農(nóng)監(jiān)部分審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民當(dāng)局（涉農(nóng)街道做事處）初審的籌資籌勞方案，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民當(dāng)局（涉農(nóng)街道做事處）報(bào)縣（市、區(qū)）農(nóng)監(jiān)部分審核，經(jīng)縣（市、區(qū)）農(nóng)監(jiān)部分復(fù)審后，契合政策要求的，應(yīng)在收到方案7個(gè)任務(wù)日內(nèi)予以回答?？缒甓仁┬许?xiàng)目要逐級(jí)上報(bào)到農(nóng)監(jiān)、財(cái)務(wù)部分審批，且第二年不得再議。

（三）不折不扣地執(zhí)行“一事一議”政策，嚴(yán)禁激發(fā)農(nóng)人擔(dān)負(fù)上訪事情。村民一事一議籌資籌勞和財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)任務(wù)，是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、觸及到千家萬(wàn)戶的民意工程，事關(guān)萬(wàn)萬(wàn)農(nóng)人群眾的親身好處，事關(guān)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村開展不變大局。不折不扣地執(zhí)行“一事一議”政策，是搞好村民一事一議籌資籌勞和財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)任務(wù)的保證。一是議事局限要節(jié)制在行政村內(nèi)進(jìn)行，普通不得跨村進(jìn)行，單個(gè)確需跨村議事的項(xiàng)目，要嚴(yán)厲依照有關(guān)政策要求的順序操作和報(bào)批。二是對(duì)峙“一事一議”一年內(nèi)只議一次的政策界線，籌資籌勞規(guī)范嚴(yán)厲依照《村民一事一議籌資籌勞治理方法（試行）》執(zhí)行。三是議事順序嚴(yán)厲依照“四議兩公開”任務(wù)法進(jìn)行，還還必需嚴(yán)厲做到：村民代表或農(nóng)戶代表必需簽字；籌資籌勞額度必需嚴(yán)厲上限節(jié)制；“一事一議”構(gòu)成的抉擇必需上報(bào)地點(diǎn)縣（市、區(qū)）農(nóng)監(jiān)部分審核后才干進(jìn)行籌資籌勞。四是議事項(xiàng)目不得打破《村民一事一議籌資籌勞治理方法（試行）》中規(guī)則的七個(gè)方面。五是籌資籌勞對(duì)象必需是《村民一事一議籌資籌勞治理方法（試行）》中規(guī)則的籌資籌勞對(duì)象。六是籌資籌勞進(jìn)程中，要仔細(xì)落實(shí)相關(guān)減免政策，契合減免前提的必然要減免，謹(jǐn)防強(qiáng)行籌資籌勞激發(fā)農(nóng)人擔(dān)負(fù)上訪事情發(fā)作，毫不能搞強(qiáng)征強(qiáng)收。

三、具體推進(jìn)，重點(diǎn)攙扶，足額配套，確保財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策落實(shí)到位

搞好一事一議籌資籌勞財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)任務(wù)，獎(jiǎng)補(bǔ)資金是要害。各級(jí)財(cái)務(wù)部分要積極調(diào)整財(cái)務(wù)支出構(gòu)造，不時(shí)加大一事一議財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金投入力度。在獎(jiǎng)補(bǔ)資金請(qǐng)求審核上，要制訂一事一議建立項(xiàng)目財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)的詳細(xì)審核治理方法，簡(jiǎn)化審批順序，進(jìn)步任務(wù)效率。在獎(jiǎng)補(bǔ)內(nèi)容上，既可所以資金獎(jiǎng)勵(lì)，也可所以什物津貼，只需群眾反對(duì)，契合實(shí)踐，富有成效，都可以勇敢測(cè)驗(yàn)。在組織施行上，要將一事一議財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)和本地當(dāng)局確定的鄉(xiāng)村中間任務(wù)相連系，與新鄉(xiāng)村建立總體規(guī)劃相連系，與處理難點(diǎn)村、上訪村的問(wèn)題相連系，與鄉(xiāng)村底層組織建立相連系，起勁為農(nóng)人辦實(shí)事、辦妥事，確保試點(diǎn)發(fā)揚(yáng)最大政策效應(yīng)。還，還要積極探究和完美鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立投入的新機(jī)制，將村民一事一議項(xiàng)目與財(cái)務(wù)項(xiàng)目投入有機(jī)連系起來(lái)，搞好與新鄉(xiāng)村建立、農(nóng)業(yè)綜合開拓、扶貧開拓、小型農(nóng)田水利建立、村內(nèi)情況整治、鄉(xiāng)村平安飲水、沼氣建立等財(cái)務(wù)項(xiàng)目標(biāo)聯(lián)動(dòng)施行，更好地發(fā)揚(yáng)項(xiàng)目資金的指導(dǎo)效果和綜合效應(yīng)。在獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付上，要實(shí)時(shí)足額兌現(xiàn)到位。財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)是當(dāng)局給群眾的承諾，承諾了就要果斷兌現(xiàn)，該津貼的必然要依照獎(jiǎng)補(bǔ)政策規(guī)則，不折不扣實(shí)時(shí)、足額落實(shí)到位。在獎(jiǎng)補(bǔ)資金布置上，除中心、、市財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金要按時(shí)下?lián)艿轿煌?，各縣（市、區(qū)）要依照《市村級(jí)公益事業(yè)建立一事一議財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)任務(wù)施行方案》（安政〔2011〕12號(hào)）的要求，積極調(diào)整財(cái)務(wù)支出構(gòu)造，加大一事一議財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金投入力度，實(shí)時(shí)足額落實(shí)到位，并在今后年度列入預(yù)算。要以一事一議為根底，以財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制為平臺(tái)，依照“性質(zhì)不變、渠道不亂、統(tǒng)籌布置、集中投入、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的準(zhǔn)則，增強(qiáng)部分間的溝通協(xié)調(diào)，構(gòu)成資金合力，將有限資金用在“刀刃”上。還，鼎力倡議社會(huì)捐資捐物、上班出勞支撐村級(jí)公益事業(yè)建立，倡導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織投入，構(gòu)成村級(jí)公益事業(yè)建立多元投入機(jī)制。

四、增強(qiáng)組織指導(dǎo)，仔細(xì)實(shí)行職責(zé)，確保一事一議籌資籌勞財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)任務(wù)的順暢進(jìn)行

本年是我具體施行一事一議財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)任務(wù)的第一年，各級(jí)、各有關(guān)部分必然要把村民一事一議籌資籌勞治理和財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)任務(wù)擺上主要議事日程，做到“四個(gè)強(qiáng)化”，推進(jìn)任務(wù)順暢展開。

（一）強(qiáng)化組織指導(dǎo)。經(jīng)市當(dāng)局常務(wù)會(huì)研討，我市成立了村民一事一議籌資籌勞和財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)任務(wù)指導(dǎo)小組。依據(jù)文件精力，展開一事一議籌資籌勞和財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)任務(wù)，縣級(jí)當(dāng)局是主體、主導(dǎo)、主辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)局是主力軍，所以各縣（市、區(qū)）當(dāng)局都要成立以縣（市、區(qū)）長(zhǎng)為組長(zhǎng)，常務(wù)副職和分擔(dān)副職為副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、財(cái)務(wù)、農(nóng)辦、發(fā)改、水利、林業(yè)、扶貧、交通、公路、疆土、環(huán)保、糾風(fēng)、審計(jì)、電力等部分為成員單元的指導(dǎo)小組，實(shí)在增強(qiáng)指導(dǎo)，做到縝密擺設(shè)，精心組織，靠前批示，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，實(shí)時(shí)處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民當(dāng)局（涉農(nóng)街道做事處）要成立響應(yīng)規(guī)格的指導(dǎo)小組，增強(qiáng)對(duì)籌資籌勞組織施行的詳細(xì)指點(diǎn)，指點(diǎn)各行政村依據(jù)本村公益事業(yè)建立近況，區(qū)分輕重緩急，細(xì)化議事規(guī)矩，做到“有事則議，無(wú)事不議，議則標(biāo)準(zhǔn)”。對(duì)這項(xiàng)任務(wù)是不是注重，我以為要從三個(gè)方面的實(shí)踐舉動(dòng)來(lái)表現(xiàn)、來(lái)權(quán)衡：一是表現(xiàn)在成立組織的指導(dǎo)規(guī)格和市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)能否健全上，二是表現(xiàn)在實(shí)時(shí)調(diào)整預(yù)算構(gòu)造，列支配套經(jīng)費(fèi)上，這是重中之重，三是表現(xiàn)在任務(wù)擺設(shè)、項(xiàng)目選擇的速度上。

（二）強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。一事一議籌資籌勞暨財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)任務(wù)觸及多個(gè)部分，強(qiáng)化溝通、親密共同是要害。各相關(guān)部分特殊是農(nóng)業(yè)、財(cái)務(wù)部分要樹立按期（月或季度）聯(lián)絡(luò)會(huì)議準(zhǔn)則，增強(qiáng)部分間的協(xié)作，一起推進(jìn)一事一議籌資籌勞暨財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)任務(wù)的展開。農(nóng)業(yè)、財(cái)務(wù)、農(nóng)監(jiān)、綜改、當(dāng)局糾風(fēng)等部分要親密共同，實(shí)在負(fù)起責(zé)任，增強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，深化查詢研討，積極探究村級(jí)公益事業(yè)建立投入的新機(jī)制。對(duì)一事一議項(xiàng)目從立項(xiàng)、施行到驗(yàn)收進(jìn)行全程監(jiān)視，親密監(jiān)控，隨時(shí)改正能夠呈現(xiàn)的亂收費(fèi)、亂集資和乘車收費(fèi)等加劇農(nóng)人擔(dān)負(fù)的問(wèn)題，果斷避免農(nóng)人擔(dān)任反彈。

（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要將一事一議籌資籌勞和財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)任務(wù)歸入減輕農(nóng)人擔(dān)負(fù)目的審核局限，對(duì)峙執(zhí)行當(dāng)局首要指導(dǎo)負(fù)總責(zé)的任務(wù)準(zhǔn)則和“誰(shuí)主管、誰(shuí)擔(dān)任”的單元擔(dān)任制，確保指導(dǎo)到位、責(zé)任明白、辦法落實(shí)。對(duì)一事一議籌資籌勞和財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)任務(wù)中存在的共性問(wèn)題，當(dāng)局首要指導(dǎo)要實(shí)時(shí)召開會(huì)議研討處理。要仔細(xì)落實(shí)《國(guó)務(wù)院鄉(xiāng)村綜合變革任務(wù)小組、財(cái)務(wù)部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于做好2010年擴(kuò)展村級(jí)公益事業(yè)建立一事一議財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)任務(wù)的告訴》要求，把鄉(xiāng)村一事一議籌資籌勞和財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)任務(wù)經(jīng)費(fèi)歸入財(cái)務(wù)預(yù)算，為展開一事一議供應(yīng)需要的任務(wù)前提，保證一事一議暨財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)任務(wù)的繼續(xù)、安康展開?？h級(jí)當(dāng)局要實(shí)在擔(dān)負(fù)起村級(jí)公益事業(yè)建立的組織規(guī)劃、指點(diǎn)協(xié)諧和治理監(jiān)視責(zé)任，連系當(dāng)?shù)貙?shí)踐，制定實(shí)在可行的任務(wù)施行方案和年度任務(wù)方案，制訂宣傳培訓(xùn)方案，接納多種方式有方案、有步調(diào)地展開宣傳培訓(xùn)，進(jìn)步底層干部組織一事一議籌資籌勞運(yùn)動(dòng)的才能，加強(qiáng)任務(wù)決心；鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)局要實(shí)在增強(qiáng)村級(jí)底層組織建立，選好配強(qiáng)村級(jí)指導(dǎo)班子，進(jìn)一步落實(shí)好村務(wù)公開和村務(wù)監(jiān)視委員會(huì)準(zhǔn)則，指點(diǎn)村組做好村民一事一議籌資籌勞詳細(xì)組織施行任務(wù)；村“兩委”干部要充沛發(fā)揚(yáng)帶頭和表率效果，組織農(nóng)人展開好一事一議籌資籌勞和村級(jí)公益事業(yè)建立。市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)務(wù)局要實(shí)在負(fù)起督導(dǎo)、指點(diǎn)、效勞、督查、配套的責(zé)任。各級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)務(wù)、糾風(fēng)等部分要仔細(xì)實(shí)行職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，同舟共濟(jì)，扎實(shí)任務(wù)，穩(wěn)步施行，把我市村民一事一議籌資籌勞和財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)任務(wù)做好做扎實(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)開展、調(diào)和不變。

(四)強(qiáng)化示范指導(dǎo)。跟著一事一議籌資籌勞理論的開展，在組織施行中會(huì)碰到很多新狀況、新問(wèn)題，各級(jí)當(dāng)局必然要深化查詢研討，剖析處理問(wèn)題，探究完美監(jiān)管辦法，實(shí)在搞好一事一議籌資籌勞暨財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的落實(shí)任務(wù)。一是選擇一批“兩委”班子強(qiáng)、群眾根底好的進(jìn)步前輩村作為典型示范村，領(lǐng)先展開一事一議籌資籌勞任務(wù)，并經(jīng)過(guò)典型示范實(shí)時(shí)總結(jié)好的做法，分析任務(wù)中碰到的新問(wèn)題，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)任務(wù)。二是選擇市、縣指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)的村，強(qiáng)力推進(jìn)“一事一議”任務(wù)展開。三是市、縣遴派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任村黨支部第一書記的村，要發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村底層黨支部的剛強(qiáng)指導(dǎo)中心效果，在前提具有的狀況下，領(lǐng)先組織群眾展開一事一議籌資籌勞，并將村級(jí)公益事業(yè)建立項(xiàng)目建成精品工程，起到示范帶舉措用。

（五）實(shí)在做到“四個(gè)優(yōu)先，四個(gè)不許”。在展開村民一事一議籌資籌勞和財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)任務(wù)時(shí)，要依照先易后難的準(zhǔn)則，果斷做到“四個(gè)優(yōu)先”、“四個(gè)不許”?！八膫€(gè)優(yōu)先”，一是村“兩委”班子強(qiáng)的優(yōu)先。項(xiàng)目再好，村“兩委”班子不強(qiáng)，就能夠會(huì)呈現(xiàn)議事不成、資金籌措不起來(lái)的景象。二是昔時(shí)有項(xiàng)目攙扶的優(yōu)先。有項(xiàng)目攙扶，可以綁縛運(yùn)用，精干成大事，比方說(shuō)鄉(xiāng)村平安飲水、村內(nèi)渣滓清算等村內(nèi)公益事業(yè)、山區(qū)抗旱飲水深水井配套項(xiàng)目等。三是優(yōu)先群眾要求激烈項(xiàng)目。群眾要求不激烈，不積極參加一事一議，就會(huì)呈現(xiàn)難議事、難辦成事的景象。四是優(yōu)先攙扶項(xiàng)目多、項(xiàng)目好的縣、鄉(xiāng)。一事一議財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金不搞均勻，要優(yōu)先攙扶指導(dǎo)注重、配套資金列支快、施行項(xiàng)目數(shù)目多的當(dāng)?shù)亍！八膫€(gè)不許”也就是四條紅線，即：一是不許借一事一議添加農(nóng)人擔(dān)負(fù)。減輕農(nóng)人擔(dān)負(fù)任務(wù)是委、當(dāng)局保存的“五個(gè)一票否決”之一，為什么委當(dāng)局把一事一議這項(xiàng)任務(wù)放在農(nóng)監(jiān)辦，就是要增強(qiáng)監(jiān)管，謹(jǐn)防加劇農(nóng)人擔(dān)負(fù)。二是不許借一事一議還前史舊賬，不然回收資金。假如發(fā)現(xiàn)拿一事一議資金去歸還前史舊賬，歸還以前的公益事業(yè)欠款，資金回收是必需的，情節(jié)嚴(yán)峻的還要處置人。三是不許簡(jiǎn)化任何一項(xiàng)議事順序，要嚴(yán)厲依照“四議兩公開”的順序進(jìn)行，不然視為違規(guī)操作，視刁難項(xiàng)目“一票否決”。四是不許呈現(xiàn)垂綸項(xiàng)目、半拉子工程，真正把實(shí)事辦妥，把功德辦實(shí)，把一事一議辦成民意工程、德政工程。

同志們，做好本年的村民一事一議籌資籌勞和財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)任務(wù)，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任嚴(yán)重、任務(wù)榮耀。各級(jí)黨委當(dāng)局要高度注重，各本能機(jī)能部分要通力共同，加強(qiáng)責(zé)任心、事業(yè)心，講黨性、講公心，實(shí)在改變?nèi)蝿?wù)作風(fēng)，把實(shí)事辦實(shí)，把功德辦妥，讓廣闊農(nóng)人群眾稱心，讓市委、市當(dāng)局安心，確保我市一事一議籌資籌勞任務(wù)的安康有序進(jìn)行，為我市農(nóng)業(yè)開展、鄉(xiāng)村相貌改善和鄉(xiāng)村調(diào)和不變做出新的奉獻(xiàn)。