學習貫徹“三個代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民。這是衡量有沒有真正學懂、是不是真心實踐“三個代表”重要思想最重要的標志。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，就必須落實到各級黨委和政府的決策過程中去。決策正確與否直接關系到一個地方的現(xiàn)代化建設事業(yè)的成敗。黨中央反復強調，正確決策是各項工作成功的重要前提。最近，總書記在“三個代表”重要思想理論研討會上又強調指出：“各級黨委和政府要堅持從群眾中來，到群眾中去的工作路線，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾智慧，推進決策科學化民主化，創(chuàng)新發(fā)展思路，努力使我們的方針政策更好地體現(xiàn)人民群眾的利益，使先進生產(chǎn)力和先進文化更快更好地發(fā)展起來，不斷讓人民群眾得到實實在在的利益?！鄙羁陶J識這些重要論述，對學習貫徹“三個代表”重要思想，不斷提高各級黨委和政府的決策能力和政策水平，全面建設小康社會具有十分重要的意義。公務員之家版權所有

同志曾經(jīng)說過：“政策是革命政黨一切行動的出發(fā)點，并且表現(xiàn)于行動的過程和歸宿。一個革命政黨的任何行動都是實行政策。不是實行正確的政策，就是實行錯誤的政策；不是自覺地，就是盲目地實行某種政策。”因此，各級黨委和政府必須堅持與時俱進，不斷改革和完善決策機制，始終做到科學決策、民主決策，從而使各項決策更加符合人民的利益，充分反映群眾的愿望。

深刻了解民情是決策的基礎。所謂民情，就是指存在于人民群眾之中的真實情況，這是我們作出決策的根本依據(jù)。只有當決策正確反映客觀世界時，才能對經(jīng)濟發(fā)展和社會進步起促進作用，否則，就不會有什么作用，甚至還會起阻礙作用。因此，各級黨委、政府無論作出什么決策，首先必須深入群眾，深入基層，認真調查研究，了解實際情況，使各項決策真正建立在客觀公正的堅實基礎之上。

充分反映民意是決策的關鍵。所謂民意，就是指人民群眾的各種意見、建議。在決策過程中，了解民情、體察民情是基礎，反映民意、體現(xiàn)民意是關鍵。人民群眾既應是各項決策的直接受益者，又是這些決策的具體實踐者。他們的各種意見、建議和愿望，對各項決策的制定理應具有至關重要的影響。因此，各級黨委和政府作決策時必須廣泛聽取群眾的呼聲，充分反映人民的意愿，切實把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應，作為衡量各項決策正確與否的根本標準。廣泛集中民智是決策的核心。人民群眾既是物質文明的創(chuàng)造者，又是精神文明的創(chuàng)造者，也是政治文明的創(chuàng)造者。歷史唯物主義關于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的基本原理，為各級黨委和政府在作決策時始終堅持以民為本、廣泛集中人民智慧奠定了堅實的理論基礎，提出了明確的具體要求。人民群眾的才能、智慧和豐富的創(chuàng)造力，是各級黨委和政府作出決策時取之不盡的源泉和動力。綜觀許多地方和部門的正確決策，無一不是開發(fā)民智、集中民智、利用民智的結果。

切實珍惜民力是決策的落腳點。所謂民力，就是指蘊藏在人民群眾之中的各種力量，既包括物質力量，也包括精神力量；既包括人力、物力和財力，也包括人的積極性、創(chuàng)造性和建設熱情。有效運用民力，充分調動民力，是我們黨取得中國革命偉大勝利和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)巨大成就的寶貴經(jīng)驗。我們一定要發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，愛惜人民的勞動果實，珍惜群眾的建設熱情，實事求是，量力而行，不搞那些勞民傷財、沽名釣譽的“形象工程”、“政績工程”，使我們的各項決策和工作更加符合客觀實際和群眾要求，從而進一步保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

改革和完善決策機制，推進決策的科學化民主化，是我們黨在新的世紀堅定地站在時代潮流的前頭，團結和帶領全國各族人民，實現(xiàn)推進現(xiàn)代化建設、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務的現(xiàn)實需要，是建設社會主義政治文明的一項重要內(nèi)容。鄧小平同志指出：“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性?！睘榇耍骷夵h委和政府一定要從實踐“三個代表”重要思想的政治高度，進一步重視決策問題，積極采取有效措施，全面加強制度建設，切實把推進決策的科學化民主化落到實處。

熊貓電子集團有限公司是一個具有68年歷史、軍民結合的綜合性大型電子企業(yè)，長期以來為發(fā)展我國電子信息產(chǎn)業(yè)和國防與國民經(jīng)濟現(xiàn)代化做出了應有貢獻。近幾年來，公司以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，堅持和貫徹民主集中制，積極推進決策與管理的民主化科學化，不斷增強企業(yè)領導班子的團結與活力，保證了企業(yè)各項重大決策的正確和高效實施，實現(xiàn)了持續(xù)、協(xié)調、快速發(fā)展。

我們在實踐中深刻認識到，堅持和貫徹民主集中制，既是建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結構的要求，也是加強企業(yè)管理、進行科學決策的一項重要原則，是實現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展的可靠保證。在現(xiàn)代企業(yè)制度下堅持和貫徹民主集中制，不僅沒有矛盾，而且更為必要。為此，我們在堅持和貫徹民主集中制過程中牢牢把握以下重點與要求：

增強全局觀念。熊貓集團是重要的軍工企業(yè)，雖然已實現(xiàn)投資主體多元化，但全部是國有股東。為在現(xiàn)代企業(yè)制度下更好地堅持和貫徹民主集中制，我們十分注重增強全局觀念。在各股東之間，我們以公司整體、全局、長遠發(fā)展的利益去協(xié)調矛盾、統(tǒng)一思想、形成合力。董事會堅持以大局為重進行決策；經(jīng)理層認真執(zhí)行董事會決議，努力實現(xiàn)公司整體利益、股東利益最大化。例如，2000年集團公司與股份公司進行資產(chǎn)重組，雖然從局部和短期看對集團公司利益有所影響，但股東會和董事會從全局和長遠利益考慮，支持重組方案，使股份公司迅速扭虧為盈，實現(xiàn)了超常發(fā)展，從而也促進了集團公司加速發(fā)展。實踐使我們認識到，全局觀念是現(xiàn)代企業(yè)制度下堅持和貫徹民主集中制的重要思想基礎。只有不斷增強全局觀念，才能更好地統(tǒng)一股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的意志與目標，實現(xiàn)民主與集中的有效統(tǒng)一。

強化民主教育。民主是科學決策的前提?，F(xiàn)代企業(yè)制度不僅沒有否定民主集中制原則，而且對民主集中制賦予了更多新的內(nèi)容。特別是法人治理結構實行股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層分權制衡，各司其職，這種制度安排使民主集中制成為企業(yè)的一項重要組織管理原則。市場競爭加劇，企業(yè)外部環(huán)境更加復雜多變，使經(jīng)營風險增大，決策的民主化、科學化顯得更為重要。我們十分注重加強民主集中制教育，增強民主意識，一方面組織領導班子成員加強學習，把握現(xiàn)代企業(yè)制度下民主集中制的基本要求、基本程序和基本方法，擺正個人與集體、民主與集中的關系，自覺落實民主集中制的各項規(guī)定和要求；另一方面組織廣大職工學管理知識，增強主人翁責任感，提高參加決策與管理的主動性，做到企業(yè)各項決策既充分發(fā)揚民主，又體現(xiàn)集中意志。

提高決策效率。市場瞬息萬變，機遇稍縱即逝。只有高效果斷決策，才能把握商機，適應激烈的國內(nèi)外市場競爭。在現(xiàn)代企業(yè)制度下堅持和貫徹民主集中制，必須與這種市場特征相適應。我們致力于建立高效決策機制，正確處理民主與集中的關系，既防止沒有廣泛民主的獨斷專行或盲目、草率決策，也防止缺乏高度集中的議而不決、優(yōu)柔寡斷。特別是在經(jīng)理層，我們強化高效行政指揮系統(tǒng)，按分工建立決策責任制，既追究決策失誤也追究決策遲緩的責任。公司監(jiān)察室對決策和實施過程開展效能監(jiān)察，作為對各級經(jīng)營管理人員考核評價的重要內(nèi)容，從而大大提高了決策與實施的效率。

現(xiàn)代企業(yè)制度條件下全面堅持和貫徹民主集中制，是加強和改進國有企業(yè)領導班子思想政治建設的一項重要內(nèi)容，是提高黨的執(zhí)政能力在國有企業(yè)的重要體現(xiàn)。我們所做的工作與企業(yè)改革發(fā)展的要求和兄弟單位相比還有不少差距。我們將以這次會議為契機，不斷研究新情況、創(chuàng)造新方法、解決新問題，進一步提高公司的決策與管理水平，推進企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

摘要:黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》,在我們黨的歷史上第一次明確提出“提高黨的建設科學化水平”的新概念。這是一個嶄新而重大的課題。各級黨組織和黨務工作者、理論工作者,有責任、有義務對其進行探討研究,并且推動黨的建設科學化水平的不斷提高。

關鍵詞:共產(chǎn)黨;黨的建設科學化;方向研究

黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》,在我們黨的歷史上,首次提出“提高黨的建設科學化水平”這一全新概念。所謂黨的建設科學化,就是在探索和深化黨的建設客觀規(guī)律認識的基礎上,不斷推進黨的建設的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,形成黨的建設的科學理論、科學制度、科學方法,使黨的建設符合客觀規(guī)律變化的實際需要,不斷提高管黨治黨的的能力和水平,進而充分發(fā)揮全黨的積極性、主動性和創(chuàng)造性,不斷增強全黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。那么,提高黨的建設科學化水平,究竟應從哪些方面著手呢?我認為至少應從以下五個方面來展開。

一、努力實現(xiàn)黨的思想建設的科學化

黨的思想建設,實質就是黨的思想理論建設。始終把思想理論建設放在首位,是我們黨的一個偉大創(chuàng)舉,是我們?nèi)〉靡磺袆倮姆▽?。它是其他建設的基礎和前提,是黨的建設的中心環(huán)節(jié),是黨的根本建設,也是新時期黨的建設新的偉大工程的基石。那么,究竟怎樣才能實現(xiàn)黨的思想建設的科學化呢?

首先,必須用科學理論武裝全黨,這是實現(xiàn)黨的思想建設科學化的基本前提。我們所說的科學理論就是馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀。這是已經(jīng)被實踐證明了的科學理論。就是要通過各種辦法和措施,讓全體黨員都了解和掌握科學理論的精神實質,進而樹立科學崇高的理想信念,并把這些理論精華運用到實際工作中,使其成為巨大的物質力量。

[摘要]時代是不斷變化發(fā)展的，當前青年學生的德育工作中存在著一些誤區(qū)，它不利于德育工作科學化；深入分析和認識這些誤區(qū)，有助于探尋德育工作的規(guī)律以及德育工作科學化深層次的建設。

[關鍵詞]德育科學化深層次建設思考

在青少年的德育教化過程中，起主導作用的是學校的德育教育，因為青少年大部分的時間是在學校接受教育。但是，當前學校對學生的德育教化過程中還是存在一些誤區(qū)，值得我們從事德育教育的工作者深思，對于新時期的學生的德育教育規(guī)律還有待于進一步探索和認識。學校在對學生的整體系統(tǒng)化教育過程中，要把學生的德育教育放在辦學方向、培養(yǎng)目標上進行超前定位，要把堅定正確的政治方向和良好品德素質的培養(yǎng)放在學校工作首位。德育科學化建設，是要把整個德育（德育過程與德育各個方面）建立在德育規(guī)律的基礎上，形成系統(tǒng)的德育理論體系和實踐操作體系，從根本上提高德育的實效性。

(一)當前德育科學化進程中的三個誤區(qū)

1．把德育目標當做德育起點。德育工作者在實踐中常把學生德育培養(yǎng)所要達到的目標錯誤地當作德育要求的起點，把學生要經(jīng)過長期的成長和教育過程中才逐漸形成的德育目標當做起始階段的衡量標準。這容易使學生產(chǎn)生錯覺：覺得做一個教育者所要求的人太難和太遙遠了，從而失去信心。這種教育方法或過程也易于導致學生對德育工作者的教條說教和行為規(guī)范要求產(chǎn)生逆反心理和行為異動。我們在現(xiàn)實中對學生的德育要求與學生當時相應的思想、心理和認知發(fā)生錯位，忽視了“因時”、“因地”、“因人”、“因事”的教育規(guī)律。理想教育的起點要求太高，大部分學生會認為這是在說教，不能成為學生的精神支柱。產(chǎn)生這種失誤原因在于：一方面教育者受到習慣于按固定定型目標要求來“塑造”、“轉變”青少年品德的定勢思維的影響；另一方面對新形勢下學生品德形成有什么新變化、新表現(xiàn)，哪些是積極因素、中性因素、消極因素，如何引導、疏導等方面缺少深層的分析研究。

2．德育過程中重外煉輕內(nèi)化。在對青年學生的德育過程中，我們常看到教育者想盡各種辦法給學生定德育量化指標或約束條款，然后根據(jù)這些衡量標準來處理學生的日常行為，并且給予評價。這一德育教育操作過程雖然有一定的可取之處，但其整個過程明顯體現(xiàn)出只是表面重視了學生的德育內(nèi)化過程中的外煉性，而且這一過程明顯的或隱性的都是以建立在一定的強制和懲罰基礎上來實現(xiàn)的。學生缺乏把德育認知和規(guī)范要求主動地、自覺自愿地內(nèi)化機制，只在日常生活中慣常性的遵守和維護，容易讓學生按時空和對象的需要而產(chǎn)生“作秀”應付舉動或場面，這就是我們常講的“表里不一”：在學校表現(xiàn)“優(yōu)秀”而在家表現(xiàn)“糟透”。導致把學生的德育看成單純的外煉，忽視內(nèi)化過程，把兩者相分離的原因是：我們未能清楚地認識品德內(nèi)化過程的各種機制、各個環(huán)節(jié)及其規(guī)律，過于重視德育教育的眼前效果，忽視了長期教育的必要性。因此，德育過程的科學化建設應把品德內(nèi)化規(guī)律的探索、內(nèi)化機制的建立作為突破口。

(一)當前德育科學化進程中的三個誤區(qū)

1．把德育目標當做德育起點。德育工作者在實踐中常把學生德育培養(yǎng)所要達到的目標錯誤地當作德育要求的起點，把學生要經(jīng)過長期的成長和教育過程中才逐漸形成的德育目標當做起始階段的衡量標準。這容易使學生產(chǎn)生錯覺：覺得做一個教育者所要求的人太難和太遙遠了，從而失去信心。這種教育方法或過程也易于導致學生對德育工作者的教條說教和行為規(guī)范要求產(chǎn)生逆反心理和行為異動。我們在現(xiàn)實中對學生的德育要求與學生當時相應的思想、心理和認知發(fā)生錯位，忽視了“因時”、“因地”、“因人”、“因事”的教育規(guī)律。理想教育的起點要求太高，大部分學生會認為這是在說教，不能成為學生的精神支柱。產(chǎn)生這種失誤原因在于：一方面教育者受到習慣于按固定定型目標要求來“塑造”、“轉變”青少年品德的定勢思維的影響；另一方面對新形勢下學生品德形成有什么新變化、新表現(xiàn)，哪些是積極因素、中性因素、消極因素，如何引導、疏導等方面缺少深層的分析研究。

2．德育過程中重外煉輕內(nèi)化。在對青年學生的德育過程中，我們?？吹浇逃呦氡M各種辦法給學生定德育量化指標或約束條款，然后根據(jù)這些衡量標準來處理學生的日常行為，并且給予評價。這一德育教育操作過程雖然有一定的可取之處，但其整個過程明顯體現(xiàn)出只是表面重視了學生的德育內(nèi)化過程中的外煉性，而且這一過程明顯的或隱性的都是以建立在一定的強制和懲罰基礎上來實現(xiàn)的。學生缺乏把德育認知和規(guī)范要求主動地、自覺自愿地內(nèi)化機制，只在日常生活中慣常性的遵守和維護，容易讓學生按時空和對象的需要而產(chǎn)生“作秀”應付舉動或場面，這就是我們常講的“表里不一”：在學校表現(xiàn)“優(yōu)秀”而在家表現(xiàn)“糟透”。導致把學生的德育看成單純的外煉，忽視內(nèi)化過程，把兩者相分離的原因是：我們未能清楚地認識品德內(nèi)化過程的各種機制、各個環(huán)節(jié)及其規(guī)律，過于重視德育教育的眼前效果，忽視了長期教育的必要性。因此，德育過程的科學化建設應把品德內(nèi)化規(guī)律的探索、內(nèi)化機制的建立作為突破口。

3．把整體化、序列化等同于科學化，使德育科學化外部建設與內(nèi)部建設，理論體系的建立與操作體系的建立脫節(jié)。在對青年學生的德育實踐中存在把整體化、序列化建設等同于德育科學化的認識和做法。具體表現(xiàn)為把大量時間、主要精力投放到如何使德育外部規(guī)范形成體系、形成序列上，而對構成體系、序列要素的合理組合、整體優(yōu)化以及如何建立與之相應的品德心理結構，形成相應的可操作系統(tǒng)等深層建設問題，缺乏深入的探討和認識。系統(tǒng)建設的目的不是整體化，而是整體優(yōu)化，不只是有序，還要合理。

以上三點是當前我們在德育科學化工作中存在的認識和操作上的誤區(qū)，深刻認識和總結有利于我們的德育科學化，有利于加強青年學生德育化的效果。

(二)德育科學化深層次建設的幾點思考

稅源管理是稅收征管工作的核心，實現(xiàn)稅源科學化、精細化管理是稅收工作的目標。江陰市國稅局第三稅務分局根據(jù)本轄區(qū)稅源特色，充分發(fā)揮信息化優(yōu)勢，整合各種信息資源，細分紡織服裝行業(yè)稅源，一方面按照行業(yè)產(chǎn)銷環(huán)節(jié)、生產(chǎn)步驟等進行全面、科學、有效的立體監(jiān)控管理，稅收收入有了較大幅度提高，另一方面大大減少片管員的工作量，達到事半功倍的效果。他們的做法是：

一、全面分析稅源分布特征為行業(yè)細分管理提供可能

一是轄區(qū)行業(yè)特色具有集聚性。該分局轄區(qū)內(nèi)長涇、顧山、祝塘是我市傳統(tǒng)的紡織之鄉(xiāng)，企業(yè)以紡織及服裝業(yè)為主。據(jù)統(tǒng)計，全分局共有1320戶企業(yè)及個體戶從事紡織服裝業(yè)，其中企業(yè)820戶左右，占全部企業(yè)的42％。

二是常規(guī)行業(yè)負擔率分析方法存在一定的局限性。經(jīng)過大量數(shù)據(jù)分析和行業(yè)調查后，發(fā)現(xiàn)目前掌握的常規(guī)行業(yè)負擔率方法與實際工作中存在一定差距，參考利用價值不大：

1、大類的行業(yè)負擔率無法為精細化管理提供準確參考。雖然很多企業(yè)在征管系統(tǒng)中都歸類為紡織或服裝業(yè)，但實際上由于紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)比較復雜，企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品、生產(chǎn)設備和生產(chǎn)方式不同，導致每個企業(yè)盈利能力、水電汽等能耗指標、稅收負擔率都大不相同，采用大類的行業(yè)負擔率對其監(jiān)控和分析不能實現(xiàn)精細化管理的目的。

2、經(jīng)營方式的差異導致各企業(yè)稅負相差較大。大多數(shù)企業(yè)在經(jīng)營過程中通常存在購銷和加工兩種方式，二者的稅收負擔率差異較大。經(jīng)營方式的不同，導致不同的企業(yè)即使生產(chǎn)加工同樣的產(chǎn)品，也會引起企業(yè)間增值稅稅收負擔率相差較大，缺少可比性，影響了分析選案的效果。

摘要：檔案是人們在各項社會活動中逐漸積累形成的各種具有保存價值的原始記錄和文獻資料等，它是社會發(fā)展的真實記錄，是厚重的歷史積淀下留給我們的寶貴財富。隨著信息技術的不斷發(fā)展，檔案工作也發(fā)生了深刻的變化，檔案資料的來源更為廣泛，內(nèi)容更為豐富，形式也更為多樣，這些都對我們當前的檔案管理工作提出了更新、更高的要求。信息化時代背景下，如何提高檔案管理的科學化水平，促進檔案規(guī)范化管理，則成為新時期檔案管理工作的重要任務。本文主要分析了當前檔案管理工作中存在的問題，對新時期如何實現(xiàn)檔案的科學化、規(guī)范化管理提出了相關對策和建議。

關鍵詞：新時期檔案管理；科學化規(guī)范化；對策建議

檔案資料真實地記錄了歷史進程中的點點滴滴，深刻反映了社會發(fā)展各階段的整體面貌，是歷史留給我們的寶貴財富。加強檔案管理不僅可以避免檔案資料的丟失、損壞，使其可以繼續(xù)長期保存下去，并且可以使其更加方便利用，為我們今后的工作以及社會、歷史研究等提供寶貴的，甚至是唯一的參考信息資料，提供各方面的歷史經(jīng)驗和指導。檔案管理的內(nèi)容很多，包括對各種類型檔案資料的收集、鑒定、整理、保管以及統(tǒng)計、利用等各項工作內(nèi)容。隨著社會的發(fā)展和改革開放的不斷深入，檔案管理的重要性也日益顯現(xiàn)，我們必須要順應信息化時展，不斷更新管理觀念和管理方式，使檔案管理工作與時俱進，才能不斷提高檔案管理的科學化水平，使檔案管理更加標準化、規(guī)范化、現(xiàn)代化，更好地適應新時期檔案管理的新形勢。

一、當前檔案管理工作中存在的不足

（一）管理觀念落后，重視程度不夠。很多檔案工作者對檔案的重要價值和管理的重要性認識不足，使得其管理觀念跟不上，管理重視程度也有所不足。一些檔案管理者認為自己就是一個“資料保管員”，只負責各種檔案資料的收集和保管，確保其不丟失、不損壞就算完成任務，管理工作總是處于一種被動的、安于現(xiàn)狀的狀態(tài)，缺乏現(xiàn)代化的創(chuàng)新管理理念，使得檔案的利用程度也不高，發(fā)揮的作用也很有限。一些領導也缺乏對檔案工作足夠的重視和投入，檔案工作的環(huán)境條件很差，人員待遇不高，在繁雜瑣碎的管理工作中，使一些管理者也認為自己的工作可有可無，并喪失了工作的積極性。

（二）管理設備陳舊，技術手段落后。由于領導重視程度不足，使得檔案管理方面的財力、物力投入也很有限，管理設備設施缺乏更新，一些檔案館的建設不夠標準、規(guī)范，達不到使用要求；一些檔案部門的管理技術手段也較為落后，甚至還停留在手工工作的方式中，計算機技術的應用和檔案管理信息化建設明顯滯后。有些檔案部門雖然配備了計算機等先進的硬件設備，但利用程度也不高，缺乏實際的操作應用，造成了設備的閑置浪費。

關鍵詞：教務管理專門化專業(yè)化信息技術教務管理科學化

摘要：隨著高校擴招速度的放緩，各高校逐漸將經(jīng)歷轉移到提高教學質量、完善管理水平上，信息化技術的迅猛發(fā)展和各類專門化軟件的不斷涌現(xiàn)，給管理水平的提高注入了強大的技術支持，教務管理的科學化也越來越突出，筆者通過自身在多年教務管理經(jīng)驗的基礎上，摸索出了提高教務管理水平的方法。

1.前言

黨的十五屆五中全會首次把信息化提到國家戰(zhàn)略的高度，將信息化作為推動經(jīng)濟社會變革的重要力量。信息化已成為覆蓋我國現(xiàn)代化建設全局的戰(zhàn)略舉措，是貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會和建設創(chuàng)新型國家的迫切需要和必然選擇。黨的十七大更是將信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化并稱為奮力開拓中國特色社會主義的五大戰(zhàn)略任務，將信息化的戰(zhàn)略地位提升到了空前的高度。教務管理的信息化建設，目的就是為老師和學生提供良好的服務，為學校各部門提供良好的管理服務，為學校領導提供良好的決策支持服務。

2.教務管理的專門化和專業(yè)化

教務管理職能專門化的必然性。首先，教務管理涉及面廣、量大，管理內(nèi)容的復雜性隨著信息化技術的推進和各方面對教務管理要求的逐步提高而提高。其次，教務管理周轉的周期比較長，一般至少一個學年為一個周期，對于學生而言，一個完整的學制年限就是一個完整的周期。第三，教務管理工作應該注人更多服務的意識，教務管理工作主要是為教學和科研服務的.，為教科研創(chuàng)造良好的氛圍使得教務管理逐漸被賦予服務化的功能，提高服務的意識以及提供專門化的服務最終將成為必然。

摘要：檔案管理工作作為中職院校管理工作中一項重要的工作內(nèi)容，有利于提高學校的辦學質量，也有利于培養(yǎng)人才。面對信息飛速發(fā)展的今天，只有牢牢抓住時代特點，實現(xiàn)檔案管理工作信息化和科學化，檔案管理工作就能夠在中職院校發(fā)揮其作用。從該點出發(fā)，本文重點分析和探究了檔案管理信息化和科學化建設，為當今中職院校檔案管理工作提供參考依據(jù)。

關鍵詞：中職學校；檔案管理；信息化；科學化

中職教育在我國教育中存在重要作用，中職學習檔案管理工作也極為重要。在新時代下，必須要加強檔案管理工作，在原有工作上進行創(chuàng)新和改革，才能開展新時期中職教育，更好的迎合時展，開展電子信息檔案工作。這為學習培養(yǎng)人才、建立核心理念提供了基礎保障，在學校管理工作中具有重要影響。

一、中職學校檔案管理工作的重要意義

中職院校作為培養(yǎng)人才的重要基地，要想培養(yǎng)出高質量的人才，科學、高效的教學管理顯得極為重要。作為中職院校管理和發(fā)展的重要組成部分，檔案管理的職能就是真實詳細記錄學校發(fā)展的狀況，同時還為學校未來的發(fā)展和規(guī)劃提供參考依據(jù)。例如，校領導若是想直觀快速且正確的掌握學校的實際財務狀況和運營狀況等，可以直接去查看學校的檔案資料，這樣能夠更加便捷且高效。中職學校的檔案庫中有關學生的學籍檔案資料主要記錄著學生在?；顒拥囊磺熊壽E，包括課程情況，生活情況，思想狀況情況。還有教師教育的相關資料則反映著一個老師的教學水平和學校師資隊伍整體情況等。所以，檔案管理的建設，對于一個學校來說非常重要，他是學校教學情況的真實寫照，為學校改革創(chuàng)新等一切優(yōu)化活動建立參考價值。同時，也保證了教師，學生，學校有序進行，開展日常學習等活動。在信息飛速發(fā)展的今天，要想高效和創(chuàng)新的開展檔案管理工作，就要從信息化和科學化角度出發(fā)。

二、現(xiàn)階段中職學校檔案管理工作的現(xiàn)狀

同志在黨的十六大報告中指出：“正確決策是各項工作成功的重要前提。要完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，推進決策科學化民主化。各級決策機關都要完善重大決策的規(guī)則和程序，建立社情民意反映制度，建立與群眾利益密切相關的重大事項社會公示制度和社會聽證制度，完善專家咨詢制度，實行決策的論證制和責任制，防止決策的隨意性?！边@是在深刻總結實踐經(jīng)驗基礎上，對改革和完善決策機制作出全面、精辟的論述，是對黨的決策思想、決策原則、決策方法的科學概括，對我們推進政府決策科學化民主化具有重要的指導意義。

去年以來，汕頭市政府在推進機構改革，加快政府職能轉變的同時，大力推進政府決策科學化民主化，先后制訂出臺《關于建立健全民主化、科學化決策機制的意見》、《汕頭市人民政府重大決策基本程序的規(guī)定》、《汕頭市人民政府重大決策法律審查若干規(guī)定》、《汕頭市政務咨詢專家?guī)旆桨浮?、《汕頭市人民政府公告管理規(guī)定》、《汕頭市縣級以上政權機關政務公開實施方案》等一系列文件，初步建立起深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制基本框架，從制度上規(guī)范政府決策行為，提高了決策水平。

當前，我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新階段，汕頭也進入加快社會主義現(xiàn)代化建設的新時期。面對經(jīng)濟全球化，我國加入世界貿(mào)易組織，全國全方位開放的新形勢，面對前進道路上的機遇和挑戰(zhàn)，我們必須認真學習和深刻領會同志關于改革和完善決策機制的重要論述，大力推進政府決策科學化民主化，提高政府的領導水平和執(zhí)政水平，推動汕頭新一輪大發(fā)展。公務員之家版權所有

一、進一步提高對推進政府決策科學化民主化重要性的認識

決策是政府工作的核心，貫穿政府管理的全過程，決定著政府工作的成效。對一個地區(qū)、一個城市來說，政府的領導工作主要就是在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，從實際出發(fā)，對關系本地區(qū)發(fā)展全局和人民群眾切身利益的重大事項作出決策，制定一系列具體的政策措施，并付諸實施，推動經(jīng)濟和社會持續(xù)快速健康發(fā)展，實現(xiàn)人民群眾的根本利益?？梢哉f，決策水平是衡量領導水平、執(zhí)政水平的重要標準，而推進決策科學化民主化是提高決策水平的根本途徑。

首先，決策科學化民主化是政府工作適應新形勢的客觀需要。適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和“入世”的新形勢，各級政府的職能和管理方式、運作方式正在發(fā)生深刻的變化。同時，在當前經(jīng)濟和社會轉型期，隨著經(jīng)濟結構加快調整和改革深化，社會結構、利益格局日趨多元化，社會不穩(wěn)定因素增加，政府管理經(jīng)濟社會的難度加大，對政府的執(zhí)政能力特別是決策能力產(chǎn)生新的挑戰(zhàn)。在新形勢下，任何一個決策者、一個決策集體的智慧和認識都不可能覆蓋所有領域，領導者不可能對所有問題都有深入透徹的研究，也不應該僅僅憑經(jīng)驗和權威決策，否則，會導致決策的隨意性和失誤，給事業(yè)造成損失。因此，要在不斷提高領導者的戰(zhàn)略思維能力、駕馭復雜局面的能力、綜合決策能力的同時，加快建立健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，推進政府決策科學化民主化，努力提高政府的決策水平和施政水平。