導(dǎo)語：推進(jìn)決策科學(xué)化民主化提高政府決策水平一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志在黨的十六大報告中指出：“正確決策是各項工作成功的重要前提。要完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，推進(jìn)決策科學(xué)化民主化。各級決策機關(guān)都要完善重大決策的規(guī)則和程序，建立社情民意反映制度，建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度和社會聽證制度，完善專家咨詢制度，實行決策的論證制和責(zé)任制，防止決策的隨意性。”這是在深刻總結(jié)實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，對改革和完善決策機制作出全面、精辟的論述，是對黨的決策思想、決策原則、決策方法的科學(xué)概括，對我們推進(jìn)政府決策科學(xué)化民主化具有重要的指導(dǎo)意義。

去年以來，汕頭市政府在推進(jìn)機構(gòu)改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變的同時，大力推進(jìn)政府決策科學(xué)化民主化，先后制訂出臺《關(guān)于建立健全民主化、科學(xué)化決策機制的意見》、《汕頭市人民政府重大決策基本程序的規(guī)定》、《汕頭市人民政府重大決策法律審查若干規(guī)定》、《汕頭市政務(wù)咨詢專家?guī)旆桨浮贰ⅰ渡穷^市人民政府公告管理規(guī)定》、《汕頭市縣級以上政權(quán)機關(guān)政務(wù)公開實施方案》等一系列文件，初步建立起深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制基本框架，從制度上規(guī)范政府決策行為，提高了決策水平。

當(dāng)前，我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新階段，汕頭也進(jìn)入加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期。面對經(jīng)濟(jì)全球化，我國加入世界貿(mào)易組織，全國全方位開放的新形勢，面對前進(jìn)道路上的機遇和挑戰(zhàn)，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會同志關(guān)于改革和完善決策機制的重要論述，大力推進(jìn)政府決策科學(xué)化民主化，提高政府的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，推動汕頭新一輪大發(fā)展。公務(wù)員之家版權(quán)所有

一、進(jìn)一步提高對推進(jìn)政府決策科學(xué)化民主化重要性的認(rèn)識

決策是政府工作的核心，貫穿政府管理的全過程，決定著政府工作的成效。對一個地區(qū)、一個城市來說，政府的領(lǐng)導(dǎo)工作主要就是在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，從實際出發(fā)，對關(guān)系本地區(qū)發(fā)展全局和人民群眾切身利益的重大事項作出決策，制定一系列具體的政策措施，并付諸實施，推動經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)快速健康發(fā)展，實現(xiàn)人民群眾的根本利益?？梢哉f，決策水平是衡量領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，而推進(jìn)決策科學(xué)化民主化是提高決策水平的根本途徑。

首先，決策科學(xué)化民主化是政府工作適應(yīng)新形勢的客觀需要。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“入世”的新形勢，各級政府的職能和管理方式、運作方式正在發(fā)生深刻的變化。同時，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會轉(zhuǎn)型期，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整和改革深化，社會結(jié)構(gòu)、利益格局日趨多元化，社會不穩(wěn)定因素增加，政府管理經(jīng)濟(jì)社會的難度加大，對政府的執(zhí)政能力特別是決策能力產(chǎn)生新的挑戰(zhàn)。在新形勢下，任何一個決策者、一個決策集體的智慧和認(rèn)識都不可能覆蓋所有領(lǐng)域，領(lǐng)導(dǎo)者不可能對所有問題都有深入透徹的研究，也不應(yīng)該僅僅憑經(jīng)驗和權(quán)威決策，否則，會導(dǎo)致決策的隨意性和失誤，給事業(yè)造成損失。因此，要在不斷提高領(lǐng)導(dǎo)者的戰(zhàn)略思維能力、駕馭復(fù)雜局面的能力、綜合決策能力的同時，加快建立健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，推進(jìn)政府決策科學(xué)化民主化，努力提高政府的決策水平和施政水平。

其次，決策科學(xué)化民主化是堅持黨的群眾路線，推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)的必然要求。同志在黨的十六大報告中指出：“發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。”人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求，也是社會主義政治文明區(qū)別于資本主義政治文明的本質(zhì)特征。政府工作要體現(xiàn)人民當(dāng)家作主，就必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立執(zhí)政為民的理念，堅持走群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，尊重群眾的首創(chuàng)精神，遵循客觀規(guī)律，切實做到科學(xué)決策、民主決策，并通過正確決策的執(zhí)行和實施，推動先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化的發(fā)展，維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。

再次，決策科學(xué)化民主化是促進(jìn)政府管理現(xiàn)代化的有效途徑。當(dāng)今世界，隨著經(jīng)濟(jì)日益全球化和知識經(jīng)濟(jì)的來臨，新一輪政府改革浪潮正在世界范圍內(nèi)興起，政府治理模式和管理方式正在由管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，其特點是：主張引進(jìn)企業(yè)的管理精神，服務(wù)理念和運作機制來改革政府，強調(diào)顧客（企業(yè)和公民）第一的可選擇的公共服務(wù)；重視自上而下的統(tǒng)治性權(quán)力與自下而上的自治性權(quán)力交互作用，提高政府在解決公共問題、滿足公民需求方面的有效性和回應(yīng)力，促進(jìn)政府與公民社會的協(xié)商、合作、和諧相處；強調(diào)對政府運作實行全過程質(zhì)量管理，不斷推動政府職能簡化、組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、作業(yè)流程電子化，實現(xiàn)政府成本更少而運轉(zhuǎn)更好，公共服務(wù)的質(zhì)量更高和效果最優(yōu)，等等。要實現(xiàn)上述轉(zhuǎn)變，很重要的措施就是要求政府加強與公眾的互動交流，廣泛深入了解企業(yè)、公民的需求，制定科學(xué)的公共政策，提供高質(zhì)量的公共服務(wù)，滿足公眾和社會多層次的需要，降低社會交易成本，促進(jìn)社會進(jìn)步。因此，我們要適應(yīng)全球政府管理現(xiàn)代化的趨勢，通過大力推進(jìn)政府決策科學(xué)化民主化，建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔勤政的行政管理體制，努力建設(shè)一個具有較高決策水平，能夠駕馭復(fù)雜局面，能為公眾知情和信任，與社會大眾和諧相處的政府。

二、廣開政府與人民群眾雙向聯(lián)系的暢通渠道，建立完善決策信息互動機制

掌握全面、真實、有效的信息，是正確決策的前提。在決策過程中，必須解決政府和公眾信息不對稱問題。一方面，如果領(lǐng)導(dǎo)者決策時閉門造車，或僅憑經(jīng)驗作決策，而對群眾的要求、愿望，對實際情況不甚了了，這就形成了決策者的信息不對稱。這種情況下做出來的決策有多少科學(xué)性是值得懷疑的。另一方面，如果公眾對政府的決策過程和結(jié)果一無所知或一知半解，這也是公眾對政府的信息不對稱，這種情況作出的決策會由于缺乏群眾的支持、認(rèn)同和有效監(jiān)督，影響決策的質(zhì)量，進(jìn)而影響決策的執(zhí)行和實施。因此，必須切實解決決策過程中信息不對稱問題，建立有效的決策信息互動機制。作為領(lǐng)導(dǎo)者，既要具有民主意識和民主作風(fēng)，把維護(hù)好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益作為決策的出發(fā)點和歸宿，處處替群眾著想，主動深入群眾，貼近群眾，采取各種方法，開拓多種渠道，傾聽群眾的呼聲，從群眾中吸取智慧，使決策具有廣泛的民主性；又要大力推進(jìn)政務(wù)公開，把政府重大決策和各種政府措施直接交給群眾，引導(dǎo)人民群眾參與國家管理，使政府施政行為置于廣大群眾的監(jiān)督之下，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使政府決策建立在深厚扎實的群眾基礎(chǔ)之上，真正做到順民心，合民意。

基于這種認(rèn)識，近年來，我市一手抓密切聯(lián)系群眾，一手抓政務(wù)公開，著力建立政府與人民群眾對話的暢通渠道，全面了解和深入研究廣大群眾的勞動、工作、生活狀況和思想、情緒、愿望、要求，把這些作為制定和調(diào)整政府決策的第一信號和最重要依據(jù)。在聯(lián)系群眾方面，重點是廣開言路，廣泛了解社情民意。年，我們在全市范圍內(nèi)開展為期個月的“我為市長獻(xiàn)一言”征文活動。群眾踴躍獻(xiàn)策，提出多條意見建議，部分建議已轉(zhuǎn)化為政府決策并付諸實施?！痢聊暌詠恚沂性诶^續(xù)辦好市長專線電話、市長電子信箱，建立人大代表、政協(xié)委員提意見、建議“直通車”制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬聯(lián)系群眾的渠道。一是開通市長專郵（免費）。市民給市長寫信，提出合理化建議和建設(shè)性意見，免貼郵票，郵資由市政府辦公室支付。二是建立市政府領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度。市政府領(lǐng)導(dǎo)直接與群眾代表見面座談，聽取他們的意見、建議，解決一批人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，并做好政策宣傳和解釋工作，提高工作的透明度。三是召開各種類型企業(yè)座談會。市領(lǐng)導(dǎo)直接與企業(yè)家對話，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中碰到的問題，進(jìn)一步優(yōu)化投資軟環(huán)境。四是建立調(diào)查研究制度。規(guī)定縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年必須安排一定時間到基層調(diào)查研究，并向市政府提交一篇以上有深度的調(diào)研報告。市領(lǐng)導(dǎo)帶頭下基層、進(jìn)企業(yè)、到老區(qū)山區(qū)，走村串戶，使調(diào)查研究蔚然成風(fēng)。通過這些措施掌握民情，了解民意，為決策獲得第一手材料。在政務(wù)公開方面，重點是做好重大決策過程及結(jié)果公開。今年來，我市在推進(jìn)鎮(zhèn)務(wù)、村務(wù)公開基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)縣級以上政權(quán)機關(guān)，特別是市政府自身的政務(wù)公開，將事關(guān)全局的重大決策過程以及出臺的政策，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展計劃、工作目標(biāo)及完成情況等事項向社會公開。對政府重大決策和涉及群眾利益的重大事項決定前，還實行“預(yù)公開”制度，通過媒體或聽證會等形式，征求社會各界的意見，再作決策。為適應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織的新形勢，我市從××年月起，在市委機關(guān)報《汕頭日報》設(shè)立《汕頭市人民政府公報》專版，集中市政府規(guī)章、市政府及工作部門的規(guī)范性文件、市政府的行政措施，并規(guī)定這些文件必須在《公報》上，否則不具有行政執(zhí)行力。此舉在社會引起強烈反響，受到廣大企業(yè)和群眾的歡迎?！度嗣袢請蟆贰ⅰ督?jīng)濟(jì)日報》對我市的這一舉措給予充分肯定，指出政府公報隨黨報出版發(fā)行，在廣東尚屬首創(chuàng)，對于有效、全面推進(jìn)政務(wù)公開，將起到積極的作用。對群眾關(guān)注的全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、為民辦實事工程和其他社會熱點問題，我們也通過媒體和市政府網(wǎng)站公開進(jìn)展情況和辦理結(jié)果。通過政務(wù)公開，最大限度提高政府重大決策、決定事項的透明度，同時吸納群眾對決策執(zhí)行過程中的意見建議，及時調(diào)整決策。

實踐證明，建立政府與人民群眾雙向信息溝通渠道，建立完善決策信息互動機制，是推動政府決策科學(xué)化民主化，提高政府決策水平的有效途徑。今后一個時期，我們要在鞏固原有各種途徑的基礎(chǔ)上，通過體制創(chuàng)新，進(jìn)一步建立完善政府與社會各階層溝通和交流的制度化渠道，規(guī)范政府信息公開行為，依托信息技術(shù)，實現(xiàn)政府與公眾的雙向交流“零距離”、“全天候”、低成本、高效率。一是建立社情民意反映制度。要適應(yīng)社會利益多元化的趨勢，為社會各階層提供合法利益表達(dá)和有序政治參與的暢通渠道。要把定期反映社情民意作為各級政府和部門特別是基層組織的一項重要職責(zé)；依托政策研究機構(gòu)、公安、民政、信訪、統(tǒng)計部門和新聞媒體，建立社情民意調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，通過觀察社會輿論、定期進(jìn)行民意測驗、社情形勢綜合分析等，深入了解和準(zhǔn)確掌握社情民意，以此作為政府決策的第一信號。二是加快政府信息公開立法，實現(xiàn)政務(wù)公開法定化，保障群眾依法行使要求政府信息公開的權(quán)力。同時，實行群眾點題公開，及時反映群眾的呼聲，傳達(dá)黨的方針、政策和政府施政意圖、思路。三是推行電子政務(wù)，使群眾能夠在更方便的時間、地點，通過更便捷的途徑，向政府表達(dá)自已的愿望和要求，獲得所需要的政府信息及其他服務(wù)。四是建立政府新聞制度和政府部門新聞發(fā)言人制度，及時政府重大決策、政策措施，以及群眾關(guān)心的熱點難點問題解決、辦理情況。五是設(shè)立市民論壇。對政府的重大決策在作出決定前，在媒體設(shè)立市民論壇，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)或決策事項承辦部門主持，邀請各界人士和市民進(jìn)行討論，集思廣益，形成共識，供政府決策參考。

三、規(guī)范重大決策基本程序，實現(xiàn)決策過程程序化、法制化

決策科學(xué)化民主化關(guān)鍵是決策過程按照民主的程序和科學(xué)的方法來進(jìn)行。從政府工作的實踐來看，政府決策多數(shù)屬于風(fēng)險型決策，一項重大決策總是伴隨著一定的風(fēng)險。決策科學(xué)化的意義正是在于控制決策的風(fēng)險和成本，而決策的民主化則使重大決策權(quán)力運用的過程和結(jié)果在民主的監(jiān)督之下，為決策的科學(xué)化提供最可靠和最有效的體制保證，使決策更加符合客觀規(guī)律，符合實際，更具有科學(xué)性和可操作性。因此，必須把民主集中制的決策原則、決策體制與現(xiàn)代科學(xué)決策理論和方法有機結(jié)合起來，從制度上規(guī)范決策行為?！痢聊暝?，我們在總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，按照有關(guān)法律法規(guī)和決策科學(xué)化民主化的要求，制訂市政府重大決策基本程序，規(guī)范決策行為。首先，界定重大事項的范圍。我們根據(jù)地方政府的權(quán)限，把全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重大戰(zhàn)略問題；城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理的重大事項；重大基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施建設(shè)項目；社會主義民主法制建設(shè)的重大事項，以及國有資產(chǎn)處置、社會保障和社會穩(wěn)定、關(guān)系人民群眾切身利益的重大事項納入政府重大決策范圍，凡是涉及上述范圍的決策事項，都必須按照重大決策程序進(jìn)行決策，防止領(lǐng)導(dǎo)個人拍腦袋、獨斷專行。其次，規(guī)范決策前的基本程序。我們規(guī)定重大事項決策前，應(yīng)經(jīng)過調(diào)查研究、綜合論證、征求意見、法律審查四個必經(jīng)程序；對廣大人民群公務(wù)員之家版權(quán)所有眾利益密切相關(guān)的，應(yīng)召開聽證會；對涉及面較廣、試驗性較強的，應(yīng)先行試點，取得經(jīng)驗后再作出正式?jīng)Q定。在征求意見時，規(guī)定重大事項形成初步方案后，應(yīng)按決策事項涉及的范圍，征求市政府有關(guān)工作部門和單位、上下級政府、基層組織和基層群眾的意見；涉及社會公眾利益的，應(yīng)公開征求社會各界意見，以及市人大代表、政協(xié)委員、派、人民團(tuán)體的意見。在法律審查方面，由市法制部門審查決策事項是否與國家、省的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施相抵觸；是否與規(guī)則和我國政府的承諾相一致；是否與我市現(xiàn)行的法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施協(xié)調(diào)、銜接等，確保決策合法合規(guī)。第三，規(guī)范決策過程的程序。我們規(guī)定重大決策必須提交市政府常務(wù)會議或市政府全體會議討論決定。會前必須經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，未經(jīng)協(xié)讞不得上會。市政府常務(wù)會議研究決定重大事項，須有半數(shù)以上應(yīng)出席人員到會方可舉行，其中分管該項工作的市政府領(lǐng)導(dǎo)必須到會。如分管領(lǐng)導(dǎo)因故無法到會，除特別緊急事項須立即進(jìn)行決策外，該事項應(yīng)留待下次會議決定。在決策時，先由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任單位對重大事項的背景、必要性、可行性、主要內(nèi)容和各方意見進(jìn)行說明，然后進(jìn)行充分討論。主持人須聽取其他領(lǐng)導(dǎo)成員的意見后再表明自己的態(tài)度，并視討論情況作出最終決定。如反對意見（含未到會領(lǐng)導(dǎo)成員的書面意見）的人數(shù)較多，又非特別緊急事項，可暫緩決定。會后再進(jìn)行研究論證，統(tǒng)一認(rèn)識，留待下次會議討論決定。我市的重大決策程序?qū)嵭幸詠?，取得明顯成效，在市政府及各部門形成了民主科學(xué)決策的意識和良好氛圍，有效地提高政府決策的水來，減少決策的隨意性和決策失誤。

隨著社會主義民主政治建設(shè)的推進(jìn)和市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，對政府決策體制、程序提出更高的要求。我們要在完善規(guī)范決策程序方面繼續(xù)進(jìn)行探索。一是加快決策制度立法。在總結(jié)實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，大膽借鑒國外先進(jìn)的公共決策理論、方法、技術(shù)，利用特區(qū)立法權(quán)，加快決策制度立法，實行決策程序法定化，依法約束政府決策主體的行為，實現(xiàn)決策體制和決策過程法制化。同時，建立重大事項社會公示制度和社會聽證制度，依法保障廣大人民群眾參與決策的民主權(quán)利，使政府機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)者的決策權(quán)力受到法律和人民的有效監(jiān)督。二是完善決策系統(tǒng)。按照黨的十六大提出的決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，繼續(xù)推行政府機構(gòu)改革，建立完善政府決策參謀機構(gòu)和決策咨詢系統(tǒng)，優(yōu)化決策系統(tǒng)運行，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的決策權(quán)力運行機制。三是建立決策論證制。由決策承辦部門組織或委托有關(guān)機構(gòu)、人員、運用現(xiàn)代科學(xué)方法，對決策方案進(jìn)行研究論證和綜合評估，制訂多個備選方案，供政府決策參考。我市正在著手建立政務(wù)咨詢專家?guī)欤刚埼沂泻蛧鴥?nèi)外專家學(xué)者為政務(wù)咨詢委員，對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略、重要發(fā)展規(guī)劃等涉及全局性的重大決策進(jìn)行研究論證，為市政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

四、堅持從嚴(yán)治政，建立決策執(zhí)行，監(jiān)督機制和反饋機制

決策的執(zhí)行和監(jiān)督是正確決策得以實施并貫徹落實到基層的關(guān)鍵。決而不行、政令不通，上情無法下達(dá)，下情無法上傳，再好的決策也是一紙空文。決策執(zhí)行的過程也是檢驗決策的過程，通過決策執(zhí)行情況的反饋，可以深化決策、調(diào)整決策、糾正偏差、或發(fā)現(xiàn)新問題，作出新的決策，推動事業(yè)向前發(fā)展。從這一意義上講，政府決策是一個“調(diào)查研究——決策——執(zhí)行——發(fā)現(xiàn)新情況、新問題——再調(diào)查研究——再決策——再執(zhí)行”循環(huán)往復(fù)、螺旋式上升的過程，這實質(zhì)上是馬克思認(rèn)識論和方法論在政府決策中的體現(xiàn)。

去年以來，我市十分重視督辦。一是建立重大決策執(zhí)行的責(zé)任制。對市政府重大決策事項，明確各項工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，主辦、協(xié)辦單位，工作目標(biāo)和進(jìn)度要求。有關(guān)部門對所負(fù)責(zé)的重要工作，實行行政首長負(fù)責(zé)制和項目責(zé)任人制，按照目標(biāo)進(jìn)度要求限時完成。二是建立重大決策執(zhí)行情況報告制度。規(guī)定市政府重大決策執(zhí)行的主辦單位必須按規(guī)定時間匯報落實情況，到規(guī)定時限未辦結(jié)的，要說明理由并提出加速辦理措施。對辦理不力，貽誤時機、造成損失的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是建立重大決策督辦制度。規(guī)定市政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)重大事項的督辦；重大事項承辦部門一把手為該事項督辦第一負(fù)責(zé)人；市政府辦公室負(fù)責(zé)重大事項的跟蹤督辦，并編印《督辦報告》及時反饋決策執(zhí)行情況，為深化決策、調(diào)整決策提供依據(jù)。四是建立決策執(zhí)行協(xié)調(diào)機制。對涉及多個部門特別是中央、省垂直經(jīng)濟(jì)管理部門的事項，通過聯(lián)席會議制度等形式，加強協(xié)調(diào)，動員各方力量共同完成。

實踐證明，決策執(zhí)行、監(jiān)督、反饋機制是整個決策機制的重要組成部門，是推進(jìn)決策科學(xué)化的重要途徑。今后必須加大決策執(zhí)行和監(jiān)督力度。堅持從嚴(yán)治政，確保政令暢通。同時。要堅持原則性和靈活性相結(jié)合，鼓勵決策執(zhí)行者圍繞決策目標(biāo)，創(chuàng)造性開展工作，使執(zhí)行決策的過程成為完善決策、調(diào)整決策、糾正錯誤決策的過程，為此，要建立三個體系。第一，建立決策執(zhí)行過程的監(jiān)測和決策效果的評估系。決策執(zhí)行的監(jiān)測和評估要與決策執(zhí)行同步，重點是跟蹤決策過程是否忠實決策的目標(biāo)，是否在執(zhí)行過程中變形走樣，是否達(dá)到預(yù)期效果，是否出現(xiàn)原來未能預(yù)見的副作用，是否出現(xiàn)“政策撞車”，是否需要對決策進(jìn)行重新設(shè)計修正，是否必須馬上停止執(zhí)行，等等。并采取相應(yīng)措施使正確決策得到有效實施，錯誤決策得到及時糾正。第二，建立決策執(zhí)行的考核體系。要建立決策執(zhí)行責(zé)任考核、評議、警示、獎罰制度，把重大決策執(zhí)行情況作為考核各級政府和部門負(fù)責(zé)人政績和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的主要依據(jù)，對積極貫徹落實市政府重大決策效果好的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵；對執(zhí)行不力、推諉扯皮甚至弄虛作假的要給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的交監(jiān)察部門查辦；對不勝任所在領(lǐng)導(dǎo)崗位的要及時調(diào)整；選擇反面典型進(jìn)行曝光，以扶正祛邪，杜絕敷衍塞責(zé)現(xiàn)象。第三，建立決策執(zhí)行監(jiān)督體系。建立完善重大事項。重大決策向同級人大報告制度，自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。要強化行政監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督職能，使行政監(jiān)察貼近政府中心工作，與政府決策同行，政府決策涉及哪個領(lǐng)域，行政監(jiān)察的觸角就延伸到那個領(lǐng)域。對搞上有政策下有對策，有令不行、有禁不止的，要堅決查處，以維護(hù)決策執(zhí)行的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。同時，要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，充分利用新聞媒體在監(jiān)督政府及其工作人員的行為方面公開、迅速、廣泛的獨特作用，加強對重大決策的跟蹤監(jiān)督。要把輿論監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、行政監(jiān)察等部門的監(jiān)督有機結(jié)合起來，形成合力，確保重大決策落實到位。

推進(jìn)決策科學(xué)化民主化本身就是一門科學(xué)，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的向前推進(jìn)和市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，政府決策科學(xué)化民主化將不斷被賦予新的內(nèi)涵。我們要與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，大膽探索，不斷完善科學(xué)化民主化決策體制和決策機制，努力把政府決策提高到一個新的水平。