第一條為規(guī)范港口工程竣工驗(yàn)收工作，保證港口工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國港口法》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于新建和改建的港口工程竣工驗(yàn)收活動(dòng)。

本辦法所稱港口工程竣工驗(yàn)收，是指港口工程完工后、投入使用前，對(duì)港口工程質(zhì)量、執(zhí)行國家和行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況、投資使用情況等事項(xiàng)的全面檢查驗(yàn)收，以及對(duì)港口工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作的綜合評(píng)價(jià)。

第三條港口工程竣工后，經(jīng)驗(yàn)收合格方可投入使用。

第四條港口工程竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、真實(shí)、科學(xué)的原則。

第五條港口工程項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)接受、配合竣工驗(yàn)收工作，提供的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效。

第一條為規(guī)范公路工程竣（交）工驗(yàn)收工作，保障公路安全有效運(yùn)營,根據(jù)《中華人民共和國公路法》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)新建和改建的公路工程竣（交）工驗(yàn)收活動(dòng)。

第三條公路工程應(yīng)按本辦法進(jìn)行竣(交)工驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

第四條公路工程驗(yàn)收分為交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。

交工驗(yàn)收是檢查施工合同的執(zhí)行情況，評(píng)價(jià)工程質(zhì)量是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求，是否可以移交下一階段施工或是否滿足通車要求，對(duì)各參建單位工作進(jìn)行初步評(píng)價(jià)。

竣工驗(yàn)收是綜合評(píng)價(jià)工程建設(shè)成果，對(duì)工程質(zhì)量、參建單位和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

第一章總則

第一條為了搞好公路工程竣工驗(yàn)收工作，根據(jù)《中華人民共和國公路管理?xiàng)l例》和國家計(jì)委頒布的《建設(shè)項(xiàng)目（工程）竣工驗(yàn)收辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的新建和改建的公路工程。大修和改善工程可參照?qǐng)?zhí)行。

第三條公路工程驗(yàn)收的依據(jù)。

1、批準(zhǔn)的工程可行性研究報(bào)告；

2、批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)、概算、預(yù)算文件；

第一章總則

第一條為加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理，全面檢查和總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)和資金使用情況，規(guī)范項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)投產(chǎn)或交付使用,發(fā)揮投資效果，依據(jù)《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《建設(shè)項(xiàng)目（工程）竣工驗(yàn)收辦法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條凡部分或全部使用中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資（含國債資金），按基本建設(shè)程序由國家林業(yè)局審批、審核的林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目（不含營造林項(xiàng)目），須按本細(xì)則組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。國務(wù)院投資主管部門另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。

第三條竣工驗(yàn)收的主要依據(jù),包括經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、投資計(jì)劃文件;設(shè)備技術(shù)說明書、工程建設(shè)施工技術(shù)驗(yàn)收規(guī)范、竣工財(cái)務(wù)決算及審計(jì)報(bào)告、主管部門有關(guān)審批、修改、調(diào)整等文件。

第二章竣工驗(yàn)收權(quán)限

第四條林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理工作實(shí)行分級(jí)管理。總投資規(guī)模3000萬元以上的(含3000萬元)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，由國務(wù)院投資主管部門或其委托的部門組織竣工驗(yàn)收。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序，提高工程質(zhì)量和投資效益，依據(jù)《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)及資金使用等進(jìn)行的全面審查和總結(jié)。

第三條凡農(nóng)業(yè)部審批的部分或全部利用中央預(yù)算內(nèi)資金（含國債資金）新建、改建、擴(kuò)建的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目，須按本規(guī)定組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。

國家對(duì)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二章職責(zé)分工

為了切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批制度改革，改善投資環(huán)境，根據(jù)市政府對(duì)審改工作的要求，按照區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)投資服務(wù)的意見》（南府發(fā)〔〕15號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工實(shí)施聯(lián)合驗(yàn)收提出如下改革意見：

一、改革目標(biāo)

改革的目標(biāo)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工建立聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制，把原來分散在多部門的各自開展的驗(yàn)收工作統(tǒng)一為現(xiàn)場聯(lián)合驗(yàn)收。這是遵循建立“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府”的要求，通過建立聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制，從根本上方便基層和企業(yè)的一項(xiàng)重要改革措施。其目的是促進(jìn)勤政廉政，提高工作效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

二、基本思路

從實(shí)際出發(fā)，對(duì)驗(yàn)收事項(xiàng)認(rèn)真梳理，區(qū)別對(duì)待。對(duì)建設(shè)過程中須跟蹤驗(yàn)收的事項(xiàng)，對(duì)法律、法規(guī)明確的須前置驗(yàn)收的事項(xiàng)，對(duì)須現(xiàn)場勘驗(yàn)、測試技術(shù)參數(shù)或使用功效的事項(xiàng)，有關(guān)部門仍依法各自履行驗(yàn)收職責(zé)。對(duì)同一時(shí)間段內(nèi)的前置驗(yàn)收事項(xiàng)，有關(guān)部門應(yīng)同時(shí)受理，同步驗(yàn)收，限時(shí)完成。對(duì)只需現(xiàn)場察看和只是形式檢查、履行驗(yàn)收程序的事項(xiàng)，都應(yīng)納入聯(lián)合驗(yàn)收范圍。

聯(lián)合驗(yàn)收暫按“分步”、“分類”的要求進(jìn)行。

第一章總則

第一條為了規(guī)范防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作，維護(hù)國家利益，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和公共安全，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條縣級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作。未設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)的縣（市），由上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)防雷裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作。

第三條防雷裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正以及便民、高效和信賴保護(hù)的原則。

第四條下列建（構(gòu)）筑物或者設(shè)施的防雷裝置應(yīng)當(dāng)經(jīng)過設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收：

（一）《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的一、二、三類防雷建（構(gòu)）筑物；

摘要：文章從建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測角度出發(fā)，針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測中相關(guān)要點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)地分析，主要從現(xiàn)場勘察、環(huán)境調(diào)查、環(huán)境管理、污染物總量控制指標(biāo)調(diào)查、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的選擇、竣工驗(yàn)收監(jiān)測等幾個(gè)方面進(jìn)行了論述，并提出了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測中注意事項(xiàng)。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；環(huán)保設(shè)施；竣工監(jiān)測；現(xiàn)場勘察；注意事項(xiàng)

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保監(jiān)測作為我國環(huán)境保護(hù)工作中重要環(huán)節(jié)。主要對(duì)污染排放進(jìn)行監(jiān)測，加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施管理，確保環(huán)保工作正常開展，為環(huán)境監(jiān)測提供理論依據(jù)?？梢?，環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測工作在建設(shè)項(xiàng)目竣工中發(fā)揮著重要的作用。目前來說，在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測過程中，仍還存在眾多的問題，需要采用針對(duì)性的解決措施。下面結(jié)合筆者的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，探討了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測中相關(guān)要點(diǎn)及注意事項(xiàng)[1]。

1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測中相關(guān)要點(diǎn)

1.1現(xiàn)場勘察。（1）結(jié)合實(shí)際建設(shè)情況，合理確定工程驗(yàn)收的范圍；對(duì)配套環(huán)境保護(hù)設(shè)備的實(shí)建情況進(jìn)行檢查，同時(shí)對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測準(zhǔn)備工具包括監(jiān)測儀器、采樣點(diǎn)和排污口流量計(jì)等。（2）查看配套環(huán)保措施執(zhí)行情況和工藝流程。建設(shè)單位要詳細(xì)介紹項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝流程，環(huán)保監(jiān)測部門要嚴(yán)格檢查原料到產(chǎn)品的生產(chǎn)的全過程，同時(shí)要查看生產(chǎn)記錄，充分了解生產(chǎn)工藝、規(guī)模及產(chǎn)品質(zhì)量，看是否符合項(xiàng)目生產(chǎn)要求。另外，要對(duì)項(xiàng)目污染物進(jìn)行調(diào)查分析，以掌握污染物的排放方式，合理分析不同工序的產(chǎn)污情況，以及了解各個(gè)環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲等，并詳細(xì)調(diào)查不同的污染物的最終流向[2]。（3）嚴(yán)格核對(duì)污水流程圖，檢查污水設(shè)備的運(yùn)行情況，同時(shí)找出污水排放不達(dá)標(biāo)的原因。在廢氣污染處理時(shí)，應(yīng)掌握環(huán)保設(shè)備的除塵效果，看廢氣排放是否滿足環(huán)境影響報(bào)告要求。同時(shí)，查看固廢棄物的處置情況，若工程現(xiàn)場存放廢棄物，需要采取防塵、防水措施。1.2環(huán)境調(diào)查。掌握好項(xiàng)目現(xiàn)場周邊的環(huán)境，尤其是周邊是否有敏感環(huán)保區(qū)域，如生活區(qū)、風(fēng)景保護(hù)區(qū)、水資源保護(hù)區(qū)等，確定項(xiàng)目與敏感區(qū)域的間距，以便及時(shí)排除污染源對(duì)敏感區(qū)域的影響；若敏感區(qū)域存在無組織排放的，應(yīng)提高調(diào)查工作的力度，合理地確定監(jiān)測點(diǎn)位[3]。1.3環(huán)境管理。環(huán)境管理是檢查工程項(xiàng)目是否按照國家環(huán)保制度、相關(guān)管理程序進(jìn)行執(zhí)行。在實(shí)際環(huán)境管理過程中，應(yīng)建立項(xiàng)目環(huán)境管理制度；做好工程環(huán)境保護(hù)檔案管理工作；對(duì)于工業(yè)固體與液體廢棄物突發(fā)的環(huán)境污染事故，我們應(yīng)采取有效的處理措施；掌握好工業(yè)廢棄物的處理與回收情況以及生態(tài)恢復(fù)、植被保護(hù)情況；加強(qiáng)敏感環(huán)境保護(hù)措施；此外，還要對(duì)試運(yùn)行期出現(xiàn)的擾民現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查等。1.4污染物總量控制指標(biāo)調(diào)查。環(huán)境影響報(bào)告書包括建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)行要求和污染物總量控制指標(biāo)等。結(jié)合環(huán)境影響報(bào)告書的內(nèi)容合理地考慮建設(shè)項(xiàng)目中污染物總量是否達(dá)標(biāo)。經(jīng)過環(huán)評(píng)批復(fù)后的污染總量，我們還需對(duì)其進(jìn)行核算。為了實(shí)現(xiàn)污染物總量控制，國家對(duì)污染物總量的排放做出了明確的規(guī)定。同時(shí)，我們要對(duì)污染物的濃度進(jìn)行檢測，合理地確定污染的總量。污染物總量控制指標(biāo)的調(diào)查，能夠有效防止建設(shè)單位出現(xiàn)選用清潔水稀釋污染物等造假問題。1.5驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的選擇。項(xiàng)目環(huán)境質(zhì)量的評(píng)價(jià)作為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收過程中重要環(huán)節(jié)，在環(huán)境質(zhì)量驗(yàn)收過程中，我們應(yīng)結(jié)合環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)，同時(shí)在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工過程中，應(yīng)按照最新的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，實(shí)施對(duì)建筑項(xiàng)目環(huán)境敏感點(diǎn)是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格考核。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目中的污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按照環(huán)保部門批復(fù)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書進(jìn)行執(zhí)行。若國家頒布最新的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或在新標(biāo)準(zhǔn)中某項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)被廢止，需要按照新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，以新標(biāo)準(zhǔn)時(shí)段劃分為準(zhǔn)。1.6竣工驗(yàn)收監(jiān)測在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測過程中，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場檢查結(jié)果、生態(tài)調(diào)查結(jié)果、公眾調(diào)查結(jié)果，加強(qiáng)環(huán)境管理檢查，同時(shí)結(jié)合現(xiàn)行的管理制度，對(duì)廢水和廢氣排放源作出合理地規(guī)定，加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施、工業(yè)固(液)體廢物、無組織排放源的調(diào)查。另外，還要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目周邊的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，掌握好環(huán)境生態(tài)狀況，以便全面做出驗(yàn)收監(jiān)測的結(jié)論，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測工作的主要內(nèi)容包括污染物管理制度、污染物達(dá)標(biāo)排放情況、行政主管部門執(zhí)行情況等。

2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測中應(yīng)注意問題

摘要：環(huán)?？⒐を?yàn)收是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的最后一道觀看，對(duì)前期環(huán)評(píng)文件的質(zhì)量發(fā)揮著驗(yàn)證和反饋的重要作用。本文在分析了竣工驗(yàn)收常遇到的問題基礎(chǔ)上，分析了問題產(chǎn)生的具體原因，并提出了解決建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收問題的具體對(duì)策。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；環(huán)保；竣工驗(yàn)收

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境管理的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)的根本目的在于落實(shí)“預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合利用”的環(huán)境管理方針，是在相關(guān)決策和規(guī)劃中考慮環(huán)境因素，最終實(shí)現(xiàn)更具相容性的人類活動(dòng)。環(huán)?？⒐を?yàn)收是依據(jù)環(huán)評(píng)文件對(duì)項(xiàng)目在建設(shè)過程執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況的最終檢查，是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的最后一道關(guān)，對(duì)環(huán)評(píng)文件的質(zhì)量起著驗(yàn)證和反饋?zhàn)饔谩＝陙?，隨著建設(shè)的快速發(fā)展，竣工環(huán)保驗(yàn)收在有效防止項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境影響的同時(shí)，也存在一些問題。

1竣工驗(yàn)收遇到的問題

1.1環(huán)評(píng)工作滯后于項(xiàng)目建設(shè)

從項(xiàng)目建設(shè)環(huán)?？⒐を?yàn)收實(shí)際情況分析，也存在少數(shù)邊施工邊報(bào)批情形，環(huán)境影響評(píng)價(jià)尚未完成，項(xiàng)目建設(shè)便已開展。項(xiàng)目工程周期長，如果環(huán)評(píng)滯后于項(xiàng)目建設(shè)，違反《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》不說，還會(huì)增加施工期間的環(huán)保壓力，影響生態(tài)保護(hù)工作效果。

2013年元月15日上午，縣建設(shè)工程綜合竣工驗(yàn)收備案審查領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)縣鄉(xiāng)小學(xué)綜合樓工程進(jìn)行了綜合竣工驗(yàn)收備案審查，參加人員有領(lǐng)導(dǎo)小組成員及有關(guān)單位：縣施工管理站，縣質(zhì)監(jiān)站站長，縣教育局副局長，鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長及建設(shè)單位村委會(huì)書記、中心小學(xué)校長等參加了會(huì)議，參會(huì)人員共計(jì)6人，會(huì)議由同志主持。會(huì)議對(duì)縣鄉(xiāng)小學(xué)綜合樓工程組織了現(xiàn)場踏勘，并對(duì)該工程從規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、市政等整個(gè)過程的有關(guān)法定手續(xù)、資料及其完成情況進(jìn)行了核驗(yàn)，現(xiàn)將綜合竣工驗(yàn)收備案審查情況紀(jì)要如下：

一、規(guī)劃管理方面：鄉(xiāng)小學(xué)綜合樓為二層磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積為395m2，建設(shè)地點(diǎn)不屬縣規(guī)劃區(qū)。

二、建筑施工管理方面：該工程建設(shè)單位為縣鄉(xiāng)村委會(huì)，勘察、設(shè)計(jì)單位為縣建筑設(shè)計(jì)院，由縣建筑公司承建。該工程于2008年7月取得施工許可證，2008年12月竣工，工程施工期間未發(fā)生質(zhì)量、安全事故。工程竣工后施工單位向建設(shè)單位呈報(bào)了工程竣工報(bào)告和工程質(zhì)量保修書，并出具了無拖欠工程款證明。建設(shè)單位根據(jù)工程竣工報(bào)告召集建設(shè)各方責(zé)任主體對(duì)工程質(zhì)量及竣工資料進(jìn)行了驗(yàn)收，各方責(zé)任主體依據(jù)職責(zé)范圍對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行了認(rèn)定，建設(shè)單位認(rèn)定工程質(zhì)量合格，同意交付使用?？h建筑工程質(zhì)量、安全監(jiān)督部門對(duì)工程質(zhì)量及竣工資料驗(yàn)收全過程進(jìn)行了監(jiān)督，并出具了質(zhì)量、安全監(jiān)督工作報(bào)告。

三、勘察設(shè)計(jì)方面：經(jīng)查驗(yàn)，該工程已辦理了施工圖設(shè)計(jì)文件審查，結(jié)構(gòu)安全可靠。

四、通過備案審查，鄉(xiāng)小學(xué)綜合樓在建設(shè)過程中存在的問題已整改到位。

根據(jù)以上備案審查情況，建設(shè)單位務(wù)必將所有工程資料在縣城建檔案館通過竣工驗(yàn)收備案歸檔。