建設(shè)項目竣工驗收監(jiān)測探討
時間:2022-05-08 09:37:43
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摘要:文章從建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收監(jiān)測角度出發(fā),針對建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測中相關(guān)要點進行了詳細地分析,主要從現(xiàn)場勘察、環(huán)境調(diào)查、環(huán)境管理、污染物總量控制指標調(diào)查、驗收標準的選擇、竣工驗收監(jiān)測等幾個方面進行了論述,并提出了建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測中注意事項。
關(guān)鍵詞:建設(shè)項目;環(huán)保設(shè)施;竣工監(jiān)測;現(xiàn)場勘察;注意事項
建設(shè)項目竣工環(huán)保監(jiān)測作為我國環(huán)境保護工作中重要環(huán)節(jié)。主要對污染排放進行監(jiān)測,加強環(huán)保設(shè)施管理,確保環(huán)保工作正常開展,為環(huán)境監(jiān)測提供理論依據(jù)??梢姡h(huán)保驗收監(jiān)測工作在建設(shè)項目竣工中發(fā)揮著重要的作用。目前來說,在建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測過程中,仍還存在眾多的問題,需要采用針對性的解決措施。下面結(jié)合筆者的實際工作經(jīng)驗,探討了建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測中相關(guān)要點及注意事項[1]。
1建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測中相關(guān)要點
1.1現(xiàn)場勘察。(1)結(jié)合實際建設(shè)情況,合理確定工程驗收的范圍;對配套環(huán)境保護設(shè)備的實建情況進行檢查,同時對環(huán)境保護設(shè)備的運行狀況進行監(jiān)測,監(jiān)測準備工具包括監(jiān)測儀器、采樣點和排污口流量計等。(2)查看配套環(huán)保措施執(zhí)行情況和工藝流程。建設(shè)單位要詳細介紹項目的生產(chǎn)工藝流程,環(huán)保監(jiān)測部門要嚴格檢查原料到產(chǎn)品的生產(chǎn)的全過程,同時要查看生產(chǎn)記錄,充分了解生產(chǎn)工藝、規(guī)模及產(chǎn)品質(zhì)量,看是否符合項目生產(chǎn)要求。另外,要對項目污染物進行調(diào)查分析,以掌握污染物的排放方式,合理分析不同工序的產(chǎn)污情況,以及了解各個環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲等,并詳細調(diào)查不同的污染物的最終流向[2]。(3)嚴格核對污水流程圖,檢查污水設(shè)備的運行情況,同時找出污水排放不達標的原因。在廢氣污染處理時,應(yīng)掌握環(huán)保設(shè)備的除塵效果,看廢氣排放是否滿足環(huán)境影響報告要求。同時,查看固廢棄物的處置情況,若工程現(xiàn)場存放廢棄物,需要采取防塵、防水措施。1.2環(huán)境調(diào)查。掌握好項目現(xiàn)場周邊的環(huán)境,尤其是周邊是否有敏感環(huán)保區(qū)域,如生活區(qū)、風景保護區(qū)、水資源保護區(qū)等,確定項目與敏感區(qū)域的間距,以便及時排除污染源對敏感區(qū)域的影響;若敏感區(qū)域存在無組織排放的,應(yīng)提高調(diào)查工作的力度,合理地確定監(jiān)測點位[3]。1.3環(huán)境管理。環(huán)境管理是檢查工程項目是否按照國家環(huán)保制度、相關(guān)管理程序進行執(zhí)行。在實際環(huán)境管理過程中,應(yīng)建立項目環(huán)境管理制度;做好工程環(huán)境保護檔案管理工作;對于工業(yè)固體與液體廢棄物突發(fā)的環(huán)境污染事故,我們應(yīng)采取有效的處理措施;掌握好工業(yè)廢棄物的處理與回收情況以及生態(tài)恢復、植被保護情況;加強敏感環(huán)境保護措施;此外,還要對試運行期出現(xiàn)的擾民現(xiàn)象進行調(diào)查等。1.4污染物總量控制指標調(diào)查。環(huán)境影響報告書包括建設(shè)項目的執(zhí)行要求和污染物總量控制指標等。結(jié)合環(huán)境影響報告書的內(nèi)容合理地考慮建設(shè)項目中污染物總量是否達標。經(jīng)過環(huán)評批復后的污染總量,我們還需對其進行核算。為了實現(xiàn)污染物總量控制,國家對污染物總量的排放做出了明確的規(guī)定。同時,我們要對污染物的濃度進行檢測,合理地確定污染的總量。污染物總量控制指標的調(diào)查,能夠有效防止建設(shè)單位出現(xiàn)選用清潔水稀釋污染物等造假問題。1.5驗收標準的選擇。項目環(huán)境質(zhì)量的評價作為建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收過程中重要環(huán)節(jié),在環(huán)境質(zhì)量驗收過程中,我們應(yīng)結(jié)合環(huán)境質(zhì)量標準進行環(huán)境評價,同時在建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工過程中,應(yīng)按照最新的標準執(zhí)行,實施對建筑項目環(huán)境敏感點是否達標進行嚴格考核。對于建設(shè)項目中的污染物的排放標準,應(yīng)按照環(huán)保部門批復的環(huán)境影響評價報告書進行執(zhí)行。若國家頒布最新的污染物排放標準或在新標準中某項標準被廢止,需要按照新標準執(zhí)行,以新標準時段劃分為準。1.6竣工驗收監(jiān)測在建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測過程中,應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場檢查結(jié)果、生態(tài)調(diào)查結(jié)果、公眾調(diào)查結(jié)果,加強環(huán)境管理檢查,同時結(jié)合現(xiàn)行的管理制度,對廢水和廢氣排放源作出合理地規(guī)定,加強環(huán)保設(shè)施、工業(yè)固(液)體廢物、無組織排放源的調(diào)查。另外,還要對建設(shè)項目周邊的環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測,掌握好環(huán)境生態(tài)狀況,以便全面做出驗收監(jiān)測的結(jié)論,建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測工作的主要內(nèi)容包括污染物管理制度、污染物達標排放情況、行政主管部門執(zhí)行情況等。
2建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測中應(yīng)注意問題
(1)在建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測時,應(yīng)察看原料到產(chǎn)品的各個環(huán)節(jié),并對生產(chǎn)運行記錄進行核實,檢查建設(shè)項目生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模是否符事環(huán)評文件要求。(2)對建設(shè)項目中的生產(chǎn)工藝所產(chǎn)的污染物的類型、污染因子、排放方式進行了察看,以便于及時采用相應(yīng)的治理措施,核對污染防治設(shè)施是否按照環(huán)評文件及批復要求全部建成,有無變更。(3)考慮到有些大型項目建設(shè)周期過長,若其周圍環(huán)境發(fā)生變化,將會增加一些敏感點(如新建居民區(qū)、學校等)。除此之外,我們還要充分了解其他企業(yè)和道路是否存在污染源,避免對監(jiān)測項目造成嚴重影響。(4)對于水泥廠類型的一種工業(yè)類污染項目,又稱為生態(tài)類項目,我們需要對建設(shè)項目的現(xiàn)場進行踏勘,并對項目的生態(tài)恢復進行調(diào)查,另外,還要重視生態(tài)恢復工程、綠化工程和邊坡防護工程等項目建設(shè)。(5)在建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測過程中,對于項目存在著建設(shè)地點變更、產(chǎn)品類型不同、生產(chǎn)工藝調(diào)整、生產(chǎn)規(guī)模增加等問題時,應(yīng)以書面形式向環(huán)保部門進行匯報,待通過環(huán)保行政主管部門批準以后,建設(shè)單位才能對項目進行整改,開展建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測工作。(6)在環(huán)境保護驗收監(jiān)測工作中,如果監(jiān)測人員認為方案的采樣位置不能準確反映污染狀況,或者存在現(xiàn)場采樣困難等情況,應(yīng)及時向現(xiàn)場監(jiān)測負責人匯報情況,并協(xié)商共同確定變更采樣位置。
3結(jié)論
近年來,隨著我國環(huán)境問題日益突出,人們越來越重視環(huán)境管理工作,在建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收監(jiān)測過程中,將會面臨著一些新問題,給環(huán)保驗收監(jiān)測人員帶來了許多新挑戰(zhàn)[4]。因此,在建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收監(jiān)測工作中,我們應(yīng)結(jié)合實際情況,建立完善竣工環(huán)保驗收監(jiān)測體系,提升人們的環(huán)保意識,以不斷提升環(huán)保驗收監(jiān)測工作效率,同時要加大污染源的跟蹤監(jiān)測,減少污染物的排放,維護生態(tài)環(huán)境平衡。
參考文獻
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作者:盧藝剛 單位:廣州市環(huán)境監(jiān)測中心站