論文關(guān)健詞：社會(huì)誠(chéng)信信息機(jī)制設(shè)計(jì)

論文摘要：社會(huì)誠(chéng)信已成為重要的問(wèn)題。在此，利用機(jī)制設(shè)計(jì)原理對(duì)此進(jìn)行了分析，認(rèn)為通過(guò)建立現(xiàn)代市場(chǎng)體系所構(gòu)建的和諧社會(huì)能讓誠(chéng)實(shí)寧信的傳統(tǒng)美德得以恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)，各種欺作行為逐漸得以消除，社會(huì)生活得到凈化。

《圣經(jīng)》上所羅門王的故事是大家耳熟能詳?shù)?。兩個(gè)女人抱著一個(gè)男嬰來(lái)到所羅門王跟前，要求他評(píng)判到底誰(shuí)是真的母親。所羅門王見(jiàn)她們爭(zhēng)執(zhí)不下，便喝令侍衛(wèi)拿一把劍來(lái)要把孩子劈成兩半一個(gè)母親一半。這時(shí)其中一個(gè)女人說(shuō)“大王不要?dú)⑺篮⒆印０押⒆咏o她吧我不和她爭(zhēng)了。所羅門王聽(tīng)了卻說(shuō)“這個(gè)女人才是真的母親，把孩子給她?！边@個(gè)故事所反映的事實(shí)便可用機(jī)制設(shè)計(jì)理論給予回答。

20世紀(jì)六七+年代美國(guó)數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)家利奧、赫維茲引入了激勵(lì)相容概念從而創(chuàng)立了機(jī)制設(shè)計(jì)理論。如果我們假設(shè)人們是按照博弈論所刻畫的方式行為的并且我們?cè)O(shè)定按照社會(huì)選擇理論我們對(duì)各種情形都有一個(gè)社會(huì)目標(biāo)存在，那么機(jī)制設(shè)計(jì)就是考慮構(gòu)造什么樣的博弈形式使得這個(gè)博弈的解就是那個(gè)社會(huì)目標(biāo)或者說(shuō)落在社會(huì)目標(biāo)集合里，或者無(wú)限接近于它。在機(jī)制設(shè)計(jì)理論中機(jī)制設(shè)計(jì)者沒(méi)有也不可能了解所有信息那么在信息不完全的情況下，如何設(shè)計(jì)出有效的制度便是機(jī)制設(shè)計(jì)要解決的問(wèn)題。

機(jī)制設(shè)計(jì)需要解決信息成本和機(jī)制的激勵(lì)問(wèn)題。所謂信息成本問(wèn)題，就是指所設(shè)計(jì)的機(jī)制需要較少的關(guān)于消費(fèi)者，生產(chǎn)者以及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者的信息和信息(運(yùn)行)成本。任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的設(shè)計(jì)和執(zhí)行都需要信息傳遞而信息傳遞是需要花費(fèi)成本的因此，對(duì)于制度設(shè)計(jì)者來(lái)說(shuō)，便是信息空間的維數(shù)越小越好。所謂機(jī)制的激勵(lì)問(wèn)題或積極性問(wèn)題，是指在所設(shè)計(jì)的機(jī)制下，使得各個(gè)參與者在追求個(gè)人利益的同時(shí)能夠達(dá)到設(shè)計(jì)者所設(shè)定的目標(biāo)。在不同的博弈行為假設(shè)下，機(jī)制設(shè)計(jì)理論會(huì)有不同的結(jié)果。而誠(chéng)信即講真話不滿足激勵(lì)相容約束在別人都講真話的時(shí)候必然會(huì)有一個(gè)人，他可以通過(guò)說(shuō)謊而得到好處。那么什么時(shí)候或者說(shuō)在什么樣的機(jī)制下人們?cè)敢庵v真話呢，只有當(dāng)社會(huì)選擇的規(guī)則只照顧一個(gè)人的利益的時(shí)候這個(gè)人才有動(dòng)力講真話，因?yàn)檫@時(shí)其他人講假話沒(méi)有什么好處，講真話也沒(méi)有什么壞處講講真話也無(wú)所謂。這就是吉巴德—薩特斯維特的操縱定理。通過(guò)虛假顯示自己的偏好可以操縱最后結(jié)果以使自己得利。赫維茲的“真實(shí)顯示偏好“不可能性定理是一個(gè)類似結(jié)論。在個(gè)人經(jīng)濟(jì)環(huán)境中在參與性約束條件下《即導(dǎo)致的配置應(yīng)是個(gè)人理性的》不存在一個(gè)有效的分散化的經(jīng)濟(jì)機(jī)制(包括市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制)，能夠?qū)е屡晾弁凶顑?yōu)配置并使人們有動(dòng)力去顯示自己的真實(shí)信息也就是說(shuō)，真實(shí)顯示偏好和資源的帕累托最優(yōu)配置是不可能同時(shí)達(dá)到的。因?yàn)槿绻粋€(gè)人愿意講真話那就意味著講真話是他的占優(yōu)策略。因此在機(jī)制設(shè)計(jì)中要想得到能夠產(chǎn)生帕累托最優(yōu)配置的機(jī)制很多時(shí)候必須放棄占優(yōu)均衡假設(shè)即放棄每個(gè)人都講真話辦真事的假定。任何制度安排和機(jī)制設(shè)計(jì)都不得不考慮激勵(lì)問(wèn)題。我們要實(shí)現(xiàn)某一個(gè)目標(biāo)，首先要使這個(gè)目標(biāo)是在技術(shù)可行性《feasible》范圍內(nèi)的;其次我們要使它滿足個(gè)人理性即參與性，如果一個(gè)人不參與你提供的博弈因?yàn)樗懈玫倪x擇那么你的機(jī)制設(shè)計(jì)就是虛設(shè)的第三它要滿足激勵(lì)相容約束，要使個(gè)人的自利行為是他自愿實(shí)現(xiàn)制度的目標(biāo)。

現(xiàn)在我們考慮保證制度得以執(zhí)行的制度問(wèn)題即應(yīng)該提供足夠的激勵(lì)使制度執(zhí)行者在追求自我利益的過(guò)程中也實(shí)現(xiàn)我們(作為制度設(shè)計(jì)者)希望的社會(huì)整體利益。從機(jī)制設(shè)計(jì)的角度可以把問(wèn)題具體化為這樣一個(gè)激勵(lì)問(wèn)題，即人類社會(huì)如何選出制度執(zhí)行者以及如果他們是自利的，容易利用自己的執(zhí)行權(quán)力損害社會(huì)利益時(shí)，如何設(shè)計(jì)一套制度監(jiān)督約束他們。用委托(principle-agent)理論的框架來(lái)表述那就是:我們不具有某種特殊的知識(shí)只好委托一些人某些事情。我們憑什么知識(shí)篩選識(shí)別出宣稱自己擁有這種知識(shí)的人，我們又憑什么使這些人不會(huì)利用自己的知識(shí)作出損害我們的事情。機(jī)制設(shè)計(jì)理論的著眼點(diǎn)不僅是要指出種種不可能性的困境，更重要的是要提供具體環(huán)境下走出困境的途徑。人類創(chuàng)造了很多能夠誘導(dǎo)人們顯示并測(cè)度他們的效用的技術(shù)如拍賣和招標(biāo)投標(biāo)制度克拉克一格羅夫斯—萊德亞德機(jī)制以及很多局部的效用測(cè)度和比較也是可行的。

摘要：在全新的時(shí)代背景下，各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的潮流不斷揭起一個(gè)又一個(gè)高潮，而要想從根本上有效確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行，其中最為關(guān)鍵的核心內(nèi)容就是要有針對(duì)性的設(shè)計(jì)和完善好相應(yīng)的體制機(jī)制，在制度的指引下，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)更大突破。只有真正意義上確保相應(yīng)的體制和機(jī)制實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步創(chuàng)新和完善，才能充分發(fā)揮人才的潛能，創(chuàng)造出人才輩出的生動(dòng)局面。針對(duì)這樣的情況，現(xiàn)有針對(duì)性的分析和探究在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面體制機(jī)制的設(shè)計(jì)和實(shí)施，希望為相關(guān)人士提供有益的借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；體制機(jī)制；設(shè)計(jì)方法

一、有效推進(jìn)創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制

首先，有效建立健全更科學(xué)合理的創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，投入更有效的專項(xiàng)引導(dǎo)資金，在最大程度上有效鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)開展相關(guān)的技術(shù)合作，使相關(guān)的創(chuàng)新成果得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)化，真正應(yīng)用到實(shí)踐的過(guò)程中，并針對(duì)相對(duì)應(yīng)的創(chuàng)新實(shí)踐給予一定程度的獎(jiǎng)勵(lì)，以從根本上有效激發(fā)創(chuàng)新人才的積極性、主動(dòng)性以及自主探究精神，轉(zhuǎn)化科技創(chuàng)新成果并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。第二是盡最大努力有效支持國(guó)家重大科技計(jì)劃項(xiàng)目以及獲得國(guó)家、省、市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、擁有國(guó)家以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際專利等一系列相關(guān)的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目真正意義上得到實(shí)踐上的應(yīng)用，與企業(yè)加強(qiáng)合作，在企業(yè)能夠落地生根，并進(jìn)行相應(yīng)的成果轉(zhuǎn)化，針對(duì)這樣的轉(zhuǎn)化過(guò)程要給予一定的項(xiàng)目資金扶持。第三，進(jìn)一步有效拓展科技成果轉(zhuǎn)化在科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審中的比例和權(quán)重，從根本上有效提升科技成果轉(zhuǎn)化重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)額度和獎(jiǎng)勵(lì)范圍。第四，在最大程度上有效貫徹落實(shí)技術(shù)轉(zhuǎn)讓稅收的相關(guān)優(yōu)惠政策，有針對(duì)性地結(jié)合具體情況，切實(shí)有效地采取措施，積極探索和實(shí)行股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)出售、股票期權(quán)和分紅權(quán)激勵(lì)等一系列相關(guān)的重要舉措，通過(guò)全新的方法和扶持政策，充分調(diào)動(dòng)相關(guān)的科技人員在成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用科技創(chuàng)新成果方面的積極性和主動(dòng)性，使創(chuàng)新型人才在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面的潛能得到最大程度的發(fā)揮。

二、確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投融資體制進(jìn)一步完善和優(yōu)化

一是建立風(fēng)投、創(chuàng)投與技術(shù)研發(fā)相結(jié)合的體系與機(jī)制。加快培育風(fēng)投、創(chuàng)投主體，通過(guò)資源整合、企業(yè)投資參股、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等多種方式，逐步做大規(guī)模。探索成立科技成果轉(zhuǎn)化“天使投資”聯(lián)盟，引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資加大對(duì)初創(chuàng)科技企業(yè)的“天使投資”和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育。二是完善風(fēng)險(xiǎn)投資與創(chuàng)業(yè)投資退出機(jī)制。以武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所為平臺(tái)，完善、規(guī)范交易制度和體系，暢通股權(quán)上市轉(zhuǎn)讓、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、回購(gòu)等退出渠道。三是搭建科技金融合作平臺(tái)，促進(jìn)科技型企業(yè)多渠道融資。創(chuàng)造條件創(chuàng)辦地方科技銀行，在高新區(qū)建立小額貸款機(jī)構(gòu)。在高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)中試行以專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押貸款。引導(dǎo)銀行和企業(yè)開展多種形式融資業(yè)務(wù)。

摘要:我國(guó)工程咨詢業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，最近幾年發(fā)展很快，已具有相當(dāng)規(guī)模和實(shí)力，設(shè)計(jì)行業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，技術(shù)力量迅速增長(zhǎng)，技術(shù)水平也有了很大提高。咨詢?cè)u(píng)審機(jī)制是通過(guò)咨詢對(duì)工程設(shè)計(jì)方案的安全性、經(jīng)濟(jì)性、美觀性、先進(jìn)性進(jìn)行評(píng)定、審核的過(guò)程和方式。通過(guò)評(píng)審可使每一設(shè)計(jì)在每一個(gè)細(xì)節(jié)做到盡量完善，避免日后在施工過(guò)程中過(guò)多修改，使設(shè)計(jì)在滿足功能和造價(jià)要求的前提下盡可能滿足人性化綠色化要求，體現(xiàn)以人為本，與環(huán)境為善，因此加快建立設(shè)計(jì)咨詢?cè)u(píng)審機(jī)制非常重要。工程設(shè)計(jì)的咨詢?cè)u(píng)審，通常是對(duì)設(shè)計(jì)方案中執(zhí)行可行性研究、可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)方案（設(shè)計(jì)的構(gòu)造方式、基礎(chǔ)形式、所用材料、設(shè)備種類、型號(hào)等）、設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行的評(píng)審。

關(guān)鍵詞:加強(qiáng);設(shè)計(jì);咨詢;評(píng)審

1.設(shè)計(jì)執(zhí)行可行性研究方案的評(píng)審

可行性研究是編制設(shè)計(jì)任務(wù)書的重要依據(jù)，也是進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和工程建設(shè)管理工作中的重要環(huán)節(jié)。可行性研究不僅對(duì)擬議中的項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)分析和全面論證，判斷項(xiàng)目是否可行，值得投資，要進(jìn)行反復(fù)比較，尋求最佳建設(shè)方案，避免項(xiàng)目方案的多變?cè)斐傻娜肆?、物力、?cái)力的巨大浪費(fèi)和時(shí)間的延誤。假如在設(shè)計(jì)初期不能嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)任務(wù)書的要求，不能將建設(shè)意圖用標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)術(shù)語(yǔ)表達(dá)出來(lái)，自然也就無(wú)法有效地控制設(shè)計(jì)全過(guò)程。如果使工程的初步設(shè)計(jì)起不到控制工程輪廓及主要功能的作用，或在只有一個(gè)粗略的方案下便草率地進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)，以后的項(xiàng)目管理與施工肯定會(huì)出問(wèn)題。對(duì)可行性研究中的總的目標(biāo)控制不好，致使設(shè)計(jì)過(guò)程中朝令夕改，設(shè)計(jì)者無(wú)所適從，顧此失彼，往往造成產(chǎn)品先天不足。工程項(xiàng)目的建造成本也在很大程度上直接取決于可行性研究及設(shè)計(jì)，因此，對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)審的首要環(huán)節(jié)，就要看設(shè)計(jì)是否符合可行性研究批復(fù)方案的各項(xiàng)要求。

2.設(shè)計(jì)執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展方案的評(píng)審

在人們?nèi)找嬷匾暛h(huán)境問(wèn)題的今天，可持續(xù)發(fā)展越來(lái)越成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)一致，讓人類子孫后代能夠享有充分的資源和良好的自然環(huán)境。然而可持續(xù)發(fā)展關(guān)注的熱點(diǎn)主要集中于土地、自然資源等不可再生資源的可持續(xù)利用上，集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)研究上，忽視了對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行可持續(xù)性研究，由此有的設(shè)計(jì)造成了資源的巨大浪費(fèi)和環(huán)境的嚴(yán)重破壞。如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，把握住人與自然的平衡，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與環(huán)境、資源的協(xié)調(diào)，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展，關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)是將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁，圖紙上每一條線、每一個(gè)點(diǎn)和數(shù)字都代表著技術(shù)責(zé)任和一定數(shù)量的資金，每一頁(yè)圖紙上都占用著一定的土地資源和自然資源，設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣對(duì)國(guó)家資源的浪費(fèi)與節(jié)約有著直接的聯(lián)系。有很多的新材料和新技術(shù)應(yīng)用要從設(shè)計(jì)開始，在設(shè)計(jì)過(guò)程中可突破傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案，合理采用新技術(shù)、新材料。目前有很多設(shè)計(jì)大力應(yīng)用新技術(shù)新材料都達(dá)到了節(jié)省成本、提高效能和縮短工期的作用。設(shè)計(jì)單位可以利用自己的專業(yè)知識(shí)，向委托方提供有利于可持續(xù)發(fā)展的設(shè)計(jì)方案、新的環(huán)保材料、建造技術(shù)和環(huán)保技術(shù)?？沙掷m(xù)發(fā)展評(píng)審時(shí)要求項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要具有先進(jìn)性、科學(xué)性、超前性，并有發(fā)展余地。設(shè)計(jì)時(shí)除了要考慮人們現(xiàn)在生活需要，還要考慮未來(lái)需要，使項(xiàng)目具有一定的前瞻性，能與以后的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化發(fā)展相銜接。設(shè)計(jì)的先進(jìn)性還表現(xiàn)在盡可能利用已有的新技術(shù)、新材料、新工藝，并具有一定的超前性，設(shè)計(jì)的先進(jìn)性使項(xiàng)目能經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)，同時(shí)具有可持續(xù)發(fā)展前景。

1.管理機(jī)制設(shè)計(jì)的研究概述

“管理機(jī)制”一詞在社會(huì)科學(xué)中的使用頻率很高，但其理論研究還有很大不足，與實(shí)踐中系統(tǒng)地考慮和運(yùn)用的需要還有較大的差距。然而，只要有組織系統(tǒng)存在，作為支撐組織運(yùn)行的管理機(jī)制就會(huì)存在，其構(gòu)成和機(jī)理的研究就會(huì)一直延續(xù)下去。

1.1關(guān)于管理機(jī)制方法論的認(rèn)識(shí)

管理機(jī)制理論的誕生受機(jī)械論的影響巨大，其中“定構(gòu)定動(dòng)”的思想是管理機(jī)制的理論來(lái)源?！岸?gòu)定動(dòng)”思想認(rèn)為，一些要素經(jīng)過(guò)相關(guān)作用的特定關(guān)系形成特定結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，進(jìn)而形成穩(wěn)定的、規(guī)律的運(yùn)動(dòng)過(guò)程和形態(tài)。亞里士多德、笛卡兒和拉美特立等哲學(xué)家的思想體系是這種思想的來(lái)源。在這種機(jī)械論的指導(dǎo)下，對(duì)管理機(jī)制的認(rèn)識(shí)有兩種主要的思想，一是機(jī)制是靜止不變的思想，即機(jī)制是規(guī)律的體現(xiàn)，是永恒不變的；二是結(jié)構(gòu)決定機(jī)制，機(jī)制是結(jié)構(gòu)的體現(xiàn)，有什么結(jié)構(gòu)就有什么機(jī)制。

1.2關(guān)于管理機(jī)制基礎(chǔ)理論的研究

管理機(jī)制基礎(chǔ)理論主要來(lái)源于心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)的研究，主要圍繞行為、效率、信息和集體行動(dòng)選擇等方面的機(jī)理研究，進(jìn)而展開對(duì)組織的管理機(jī)制的研究。關(guān)于管理機(jī)制基礎(chǔ)理論和設(shè)計(jì)理論的概述，李學(xué)棟（2005）作了比較詳細(xì)的歸納，并在研究了管理機(jī)制的概念、作用特征和分類的基礎(chǔ)上研究了其設(shè)計(jì)問(wèn)題。

1前言

高等教育的根本目的是培養(yǎng)社會(huì)需要的各方面人才?！案鞣矫妗斌w現(xiàn)了差異化的崗位需求要在相對(duì)統(tǒng)一的專業(yè)培養(yǎng)中高質(zhì)量地體現(xiàn)，特別是在本科畢業(yè)設(shè)計(jì)這一人才培養(yǎng)目標(biāo)的最后一項(xiàng)綜合性實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》[1]第四條第二款，應(yīng)當(dāng)能夠從畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)準(zhǔn)確展示出高校本科畢業(yè)生“具有從事科學(xué)研究工作或擔(dān)負(fù)專業(yè)技術(shù)工作的初步能力”。因此，本科畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量直接反映兩方面內(nèi)容：1）本科生是否具備針對(duì)某一專業(yè)相關(guān)的具體問(wèn)題，綜合運(yùn)用專業(yè)基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識(shí)和基礎(chǔ)技能，分析、解決問(wèn)題或探索科學(xué)研究的初步能力；2）高校是否圍繞畢業(yè)設(shè)計(jì)這一產(chǎn)出的目標(biāo)，不斷提升教育質(zhì)量、規(guī)范教學(xué)管理、構(gòu)建畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的保障機(jī)制，并取得良好效果。同時(shí)，本科畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量抽檢與評(píng)價(jià)，已成為工程教育專業(yè)認(rèn)證、專業(yè)評(píng)估、本科高校審核評(píng)估等的重要評(píng)估要素和觀測(cè)點(diǎn)[2-3]。因此，全方位、高質(zhì)量的本科畢業(yè)設(shè)計(jì)保障體系，對(duì)于學(xué)生和高校都具有重要意義。

2計(jì)算機(jī)類本科畢業(yè)設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題

畢業(yè)設(shè)計(jì)選題方式與內(nèi)容選題猶如種子，它決定了以此為核心的工作目標(biāo)、成果層次。該方面主要存在下面幾個(gè)問(wèn)題。1）選題方式造就明顯偏向性且缺乏溝通。借助管理平臺(tái)的高校，多采用教師擬定題目、師生雙向選擇模式，導(dǎo)致偏向教師研究方向過(guò)甚、學(xué)生選擇權(quán)受限，實(shí)際執(zhí)行的不確定因素較多；非平臺(tái)依賴的高校，特別是地方應(yīng)用型高校，多傾向于學(xué)生從專業(yè)實(shí)習(xí)內(nèi)容中自擬題目，導(dǎo)致專業(yè)性緊密度和深度不足，且雷同現(xiàn)象嚴(yán)重。兩種偏向性，均反映出師生溝通不順暢或不深入，互相了解甚少的現(xiàn)狀。2）命題缺乏多樣性，題目的專業(yè)性、創(chuàng)新性和深度不足?！搬槍?duì)某一專業(yè)具體問(wèn)題”是對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)的基本要求。然而，部分命題缺乏對(duì)學(xué)生專業(yè)培養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)綜合運(yùn)用的考慮，甚至與所學(xué)專業(yè)無(wú)關(guān)；部分命題過(guò)于簡(jiǎn)單，實(shí)用價(jià)值缺乏，或僅屬于專業(yè)實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)的案例分析，難以達(dá)到綜合運(yùn)用專業(yè)知識(shí)分析和解決問(wèn)題的要求。此外，多數(shù)選題存在本質(zhì)上的重復(fù)和低要求而欠缺創(chuàng)新[4]。如過(guò)多參考往年的題目，以改變開發(fā)語(yǔ)言、面向平臺(tái)、調(diào)整描述等方式的重復(fù)性設(shè)計(jì)，以至于設(shè)計(jì)并不解決實(shí)際問(wèn)題或與實(shí)際問(wèn)題無(wú)關(guān)，缺乏持續(xù)跟進(jìn)價(jià)值，浪費(fèi)本科生最富創(chuàng)造力的時(shí)間。畢業(yè)設(shè)計(jì)完成方式與效果1）畢業(yè)設(shè)計(jì)完成方式上的慢啟動(dòng)、低優(yōu)先級(jí)問(wèn)題突出。教師方面，迫于大量的教學(xué)工作、高強(qiáng)度的科研壓力和偏多的指導(dǎo)任務(wù)，對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)的時(shí)間規(guī)劃、指導(dǎo)形式等經(jīng)常沒(méi)能嚴(yán)格執(zhí)行。學(xué)生方面，專業(yè)實(shí)習(xí)、就業(yè)壓力、考研準(zhǔn)備并伴隨結(jié)果的不確定性同時(shí)施加于一身，無(wú)法真正地重視、專心地完成畢業(yè)設(shè)計(jì)[5]，以至于無(wú)論何種方式確定的題目，均難以避免勉強(qiáng)完成任務(wù)無(wú)創(chuàng)新、低難度、專業(yè)不相關(guān)、工作崗位關(guān)聯(lián)小的設(shè)計(jì)，甚至經(jīng)常推遲到最后時(shí)間節(jié)點(diǎn)再通過(guò)網(wǎng)上下載源代碼或文檔，修改應(yīng)付。2）標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，應(yīng)付成分多，畢業(yè)設(shè)計(jì)完成質(zhì)量差。本科生缺乏規(guī)范、嚴(yán)格的科研訓(xùn)練，加之教師在學(xué)術(shù)和工程方面的經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)及水平參差不齊，對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)完成質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)不一致且無(wú)參考標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致最終完成情況差異較大。主要表現(xiàn)在：①畢業(yè)設(shè)計(jì)工作量和深度均嚴(yán)重不足；②畢業(yè)設(shè)計(jì)的文字材料（工科有畢業(yè)論文、開發(fā)文檔等不同形式，本文統(tǒng)稱文字材料）撰寫不規(guī)范；③英文摘要和參考文獻(xiàn)部分反映出大部分學(xué)生的外文文獻(xiàn)檢索、閱讀和撰寫能力欠缺。畢業(yè)設(shè)計(jì)過(guò)程管理與質(zhì)量評(píng)價(jià)1）畢業(yè)設(shè)計(jì)過(guò)程管理有過(guò)程無(wú)管理。雖然高校制定了畢業(yè)設(shè)計(jì)管理體系，涵蓋畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)、中期檢查和答辯流程等，具體實(shí)施時(shí)增加了學(xué)生或指導(dǎo)教師填表、材料提交工作量，但并沒(méi)有真正起到規(guī)范、監(jiān)督、質(zhì)量把控與評(píng)價(jià)作用[6-7]。檢查中反饋的問(wèn)題，也通常要持續(xù)到答辯結(jié)束后、資料歸檔時(shí)才能得到部分修正。這種事實(shí)的逐屆延續(xù)，給畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理的改革和執(zhí)行帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。2）畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一或標(biāo)準(zhǔn)的可執(zhí)行性差。通常，工科畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量表現(xiàn)在工作量、技術(shù)水平、專業(yè)知識(shí)、文字表達(dá)等方面，答辯環(huán)節(jié)還要考慮答辯、演示效果等。指標(biāo)及其觀測(cè)點(diǎn)越細(xì)，短時(shí)間內(nèi)的可操作性就越差；指標(biāo)及其觀測(cè)點(diǎn)越粗，執(zhí)行的隨意性就越強(qiáng)。此外，指導(dǎo)教師、評(píng)閱教師、答辯組在無(wú)明確參考依據(jù)時(shí)，差異化的評(píng)分區(qū)間和數(shù)據(jù)規(guī)范化方法缺失等，都會(huì)潛在影響畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量。畢業(yè)設(shè)計(jì)工作的延續(xù)性高校在強(qiáng)調(diào)畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量時(shí)較難從根本上重視和挖掘其延續(xù)性、傳承性作用，而純粹地將其獨(dú)立為一個(gè)作品開發(fā)和文檔撰寫的執(zhí)行環(huán)節(jié)，帶來(lái)的問(wèn)題包括：1）畢業(yè)設(shè)計(jì)管理體系中，將其獨(dú)立于本科四年的理論與實(shí)踐教學(xué)、課程設(shè)計(jì)、創(chuàng)新訓(xùn)練等環(huán)節(jié)，客觀上造成時(shí)間短、任務(wù)重、就業(yè)與考研目標(biāo)錯(cuò)綜等現(xiàn)象；2）畢業(yè)設(shè)計(jì)選題重復(fù)性界定不清晰且對(duì)避免的強(qiáng)調(diào)過(guò)甚，使得每一屆學(xué)生在完成畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)均從零開始，人為造成同專業(yè)、不同年級(jí)或同創(chuàng)新訓(xùn)練團(tuán)隊(duì)的工作不具有延續(xù)性、傳承性，忽略了創(chuàng)新是可以站在前人肩上進(jìn)行、畢業(yè)設(shè)計(jì)過(guò)程也是重要的學(xué)習(xí)過(guò)程。畢業(yè)設(shè)計(jì)期間難以進(jìn)行完整的、高質(zhì)量的創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，多數(shù)完成的設(shè)計(jì)較為粗糙而無(wú)法產(chǎn)生應(yīng)用價(jià)值，或是稍有創(chuàng)新的畢業(yè)設(shè)計(jì)也隨著畢業(yè)生的離校而束之高閣，無(wú)法讓后來(lái)者受益，本質(zhì)上是造成人力資源浪費(fèi)。

3高質(zhì)量本科畢業(yè)設(shè)計(jì)的逆向分析

為提升本科畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，分別從學(xué)生、教師和管理方面采用“延長(zhǎng)畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)間、嚴(yán)格審核制度、細(xì)化流程控制”是當(dāng)前主流[2-3]的做法。然而，這種源自管理的正向思維模式有益于做規(guī)范，而對(duì)于提升內(nèi)涵質(zhì)量的效用有限。對(duì)于應(yīng)用型高校而言，畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量保障體系改革的目的只有一個(gè)——高質(zhì)量的畢業(yè)設(shè)計(jì)成果。為此，分析歷年優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)，可以清晰地逆向分析本科畢業(yè)設(shè)計(jì)高質(zhì)量的關(guān)鍵支撐要素。態(tài)度端正且實(shí)踐能力強(qiáng)的本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)本質(zhì)上是完整的互動(dòng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，而態(tài)度端正、實(shí)踐能力強(qiáng)既是畢業(yè)設(shè)計(jì)作為課程的教學(xué)目標(biāo)，也是計(jì)算機(jī)類等應(yīng)用型專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)要素。端正的態(tài)度是積極和正面應(yīng)對(duì)就業(yè)、考研、畢業(yè)設(shè)計(jì)等多重壓力的關(guān)鍵，并顯著有益于通過(guò)畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)提升綜合實(shí)踐能力；同時(shí)，學(xué)生是畢業(yè)設(shè)計(jì)的第一完成人，具有相當(dāng)?shù)膶?shí)踐能力水平是完成高質(zhì)量設(shè)計(jì)的保障。兼具工程與學(xué)術(shù)能力的高水平師資獨(dú)立的工程和初步的學(xué)術(shù)能力在計(jì)算機(jī)類本科生的畢業(yè)設(shè)計(jì)、文檔編寫和答辯互動(dòng)中體現(xiàn)。為此，指導(dǎo)教師不僅需要指導(dǎo)學(xué)生完成高水平的畢業(yè)設(shè)計(jì)，開發(fā)出軟件、硬件或軟硬結(jié)合的作品，而且要指導(dǎo)其了解學(xué)術(shù)研究或技術(shù)研發(fā)的工作流程，并以學(xué)術(shù)的嚴(yán)謹(jǐn)性要求指引其掌握高質(zhì)量的（工程）開發(fā)文檔或論文、使用說(shuō)明書、答辯幻燈片等文檔材料編寫與匯報(bào)交流方法。多數(shù)高校本科專業(yè)并未全面開設(shè)相關(guān)課程，因此，兼具工程與學(xué)術(shù)能力的高水平師資是成就高質(zhì)量畢業(yè)設(shè)計(jì)的重要支撐。高質(zhì)量、可行性且有創(chuàng)新性的選題畢業(yè)設(shè)計(jì)選題可以是學(xué)生、教師或雙方協(xié)商擬定，來(lái)源重要但并不關(guān)鍵。高質(zhì)量對(duì)題目的要求有高質(zhì)量、可行性、創(chuàng)新性，高質(zhì)量和可行性是基礎(chǔ)，而創(chuàng)新性則是推動(dòng)劑。傳統(tǒng)的綜合性題目也是可以造就高質(zhì)量畢業(yè)設(shè)計(jì)的，即便是往屆題目，在不同的時(shí)間條件、應(yīng)用背景、完成人和挑戰(zhàn)性要求的情況下，往往可以產(chǎn)生新方案或結(jié)果，這與小同行推進(jìn)科學(xué)研究工作同理；與真實(shí)應(yīng)用、前沿科技相關(guān)且符合本科生水平的題目就是可行的。然而，創(chuàng)新的選題對(duì)調(diào)動(dòng)學(xué)生興趣、化解畢業(yè)階段的綜合壓力、增強(qiáng)師生互動(dòng)和對(duì)結(jié)果期待下的正向努力有重要意義。在做好規(guī)劃的前提下，即便最終無(wú)法完成該題目創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)性的要求，也能收獲本科層次上的高質(zhì)量畢業(yè)設(shè)計(jì)。完善的過(guò)程協(xié)作，“引、督、控”結(jié)合的保障機(jī)制前三者是成就高質(zhì)量畢業(yè)設(shè)計(jì)最基本的顯性因素。然而，對(duì)于大部分地方高校而言，大范圍存在同時(shí)嚴(yán)格符合期望的三要素是困難的，但部分滿足是現(xiàn)實(shí)的。如果將判別畢業(yè)設(shè)計(jì)是否為高質(zhì)量的問(wèn)題視為一個(gè)二分類問(wèn)題，則可以將x1、x2和x3代表的三要素共同作用下的畢業(yè)設(shè)計(jì)結(jié)果Y表示為Y=WX+b。其中，W=[w1w2w3]，X=[x1x2x3]T（xi≥0，i=1,2,3）。那么，Y≥ξ（ξ為高質(zhì)量的分界線）的高質(zhì)量畢業(yè)設(shè)計(jì)達(dá)成的關(guān)鍵除了X之外，還有（W,b）所代表的過(guò)程協(xié)作?！耙?、督、控”保障機(jī)制則是協(xié)調(diào)三者，助力實(shí)現(xiàn)三者之間平衡、轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。即：當(dāng)某項(xiàng)xi略小時(shí)，可以適當(dāng)調(diào)節(jié)wi或者xj、wj(j≠i)來(lái)得到最終結(jié)果Y的提升，或者提升b來(lái)使X整體受益。也正因?yàn)槿绱?，該?xiàng)從畢業(yè)設(shè)計(jì)管理角度形成的保障機(jī)制首先應(yīng)該起到輔助、引導(dǎo)、內(nèi)化與監(jiān)督等內(nèi)在平臺(tái)提升作用，然后才是監(jiān)控、管控等外在制約作用。

論文摘要：畢業(yè)設(shè)計(jì)是大學(xué)本科教學(xué)過(guò)程中檢驗(yàn)學(xué)生知識(shí)綜合應(yīng)用能力的一個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的教學(xué)平臺(tái)。文章詳細(xì)介紹了同濟(jì)大學(xué)土木工程專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)質(zhì)量創(chuàng)新體系的建設(shè)內(nèi)容，涉及畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)指導(dǎo)思想、教學(xué)組織工作、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制的創(chuàng)新做法以及教學(xué)創(chuàng)新實(shí)踐成果。

論文關(guān)鍵詞：畢業(yè)設(shè)計(jì)；教學(xué)質(zhì)量；創(chuàng)新機(jī)制；實(shí)踐成果

土木工程是當(dāng)前中國(guó)一個(gè)十分活躍的工程領(lǐng)域，城鎮(zhèn)建設(shè)和社會(huì)面貌變化與其密切相關(guān)，社會(huì)對(duì)土木工程專業(yè)人才培養(yǎng)寄予了厚望。大學(xué)本科最后一學(xué)期的畢業(yè)設(shè)計(jì)具有舉足輕重的地位，是檢驗(yàn)學(xué)生運(yùn)用專業(yè)知識(shí)解決工程問(wèn)題能力的平臺(tái)，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性。近幾年來(lái)同濟(jì)大學(xué)土木工程學(xué)院建筑工程系肩負(fù)社會(huì)責(zé)任，大力投入師資和經(jīng)費(fèi)，實(shí)施教學(xué)改革，進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)質(zhì)量保證與創(chuàng)新體系建設(shè)，取得了豐碩成果，被評(píng)為上海市教學(xué)成果二等獎(jiǎng)。本文介紹了畢業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新體系建設(shè)方面的一些做法。

一、畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)指導(dǎo)思想方面的創(chuàng)新

(一)對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)重要性的認(rèn)識(shí)

1．畢業(yè)設(shè)計(jì)是學(xué)生在校學(xué)習(xí)的重要環(huán)節(jié)。畢業(yè)設(shè)計(jì)是學(xué)生運(yùn)用專業(yè)知識(shí)解決工程問(wèn)題的一個(gè)極其重要的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)專業(yè)知識(shí)與工程實(shí)踐相融合的重要平臺(tái)，是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的重要手段。這一階段的教學(xué)不僅能對(duì)學(xué)生的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)進(jìn)行全面的考察和鞏固，而且還在擴(kuò)大學(xué)生知識(shí)面，掌握新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，養(yǎng)成獨(dú)立思考和邏輯思維的習(xí)慣，激發(fā)對(duì)未來(lái)專業(yè)工作領(lǐng)域的“實(shí)戰(zhàn)”欲望，甚至在培養(yǎng)創(chuàng)新精神方面，與其他教學(xué)環(huán)節(jié)相比都有著不可替代的作用。在這樣的認(rèn)識(shí)前提下，就要求教和學(xué)的主體——教師和學(xué)生在思想上高度重視，在教學(xué)內(nèi)容的組織上精心安排，教學(xué)過(guò)程上嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)。

自改革開放以后，我國(guó)城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，取得了顯著的發(fā)展成效。但是在建設(shè)和發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題卻逐漸被暴露出來(lái)。導(dǎo)致問(wèn)題的根本原因在于城市規(guī)劃與工程設(shè)計(jì)之間存在矛盾，建筑領(lǐng)域?qū)Τ鞘性O(shè)計(jì)整合十分關(guān)注。因此，以秦潭湖地區(qū)城市設(shè)計(jì)整合為例，對(duì)城市設(shè)計(jì)整合機(jī)制進(jìn)行探討，具有十分重要的意義。

1城市設(shè)計(jì)是時(shí)展的要求

經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)決定了城市的發(fā)展水平，在工業(yè)革命尚未開始之前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為平穩(wěn)，因此，城市發(fā)展的水平也較為穩(wěn)定，相關(guān)學(xué)者將處于平穩(wěn)發(fā)展階段的城市稱之為有限城市。處于這一發(fā)展階段的城市，功能較為單一，復(fù)雜程度低，城市的設(shè)計(jì)通常由建筑師負(fù)責(zé)，而控制城市整體視覺(jué)形象是設(shè)計(jì)師的關(guān)注重點(diǎn)，這種明確的分工，在當(dāng)時(shí)的城市發(fā)展階段尤為適用。但隨著工業(yè)革命的到來(lái)，城市發(fā)展十分迅速，城市建設(shè)各個(gè)系統(tǒng)的理論和技術(shù)不斷形成，相應(yīng)的學(xué)科和專業(yè)也不斷涌現(xiàn)，例如：道路工程、交通工程、地下工程等。專業(yè)和學(xué)科的發(fā)展，推動(dòng)了管理系統(tǒng)的相分離，城市各系統(tǒng)的獨(dú)立性大大提升，具體表現(xiàn)在權(quán)力范圍上的獨(dú)立性。各個(gè)系統(tǒng)之間各司其職，不可越界。這些專業(yè)設(shè)計(jì)在進(jìn)行城市構(gòu)成要素的建設(shè)過(guò)程中，對(duì)整體環(huán)境不夠重視，專業(yè)設(shè)計(jì)組合雜亂無(wú)章，導(dǎo)致城市環(huán)境和形態(tài)十分混亂，阻礙并限制了城市的發(fā)展[1]。伴隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們逐漸意識(shí)到傳統(tǒng)的城市設(shè)計(jì)和規(guī)劃方法，無(wú)法發(fā)揮出城市的整體效能，因此，人們對(duì)傳統(tǒng)學(xué)科和專業(yè)化分離理念提出質(zhì)疑。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，城市是一個(gè)包含諸多元素的復(fù)合體，在具備有序性的同時(shí)，還存在無(wú)序性和隨機(jī)性的特點(diǎn)，不僅有可以量化的因素，也存在一些不可量化的因素。而不同專業(yè)設(shè)計(jì)的城市要素，無(wú)法滿足城市系統(tǒng)有序運(yùn)轉(zhuǎn)的要求，也無(wú)法滿足城市對(duì)多樣化和環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一的需求。再加上城市規(guī)劃是二維的，而專業(yè)工程設(shè)計(jì)卻是三維的，因而，城市規(guī)劃難以對(duì)三維專業(yè)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行整合，為此，現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)整合的發(fā)展至關(guān)重要。

2秦潭湖地區(qū)城市設(shè)計(jì)整合機(jī)制的探討

所謂的城市設(shè)計(jì)就是指城市體形環(huán)境設(shè)計(jì)，具體表現(xiàn)為對(duì)城市環(huán)境形態(tài)的藝術(shù)安排和處理。城市形態(tài)是城市設(shè)計(jì)研究的主要內(nèi)容，這一點(diǎn)也是建筑領(lǐng)域公認(rèn)的，但在城市設(shè)計(jì)內(nèi)容和操作等方面，尚存在多種的理解[2]。一些人認(rèn)為城市設(shè)計(jì)與景觀設(shè)計(jì)相同，將美學(xué)作為依據(jù)，對(duì)城市形態(tài)進(jìn)行設(shè)計(jì)。但是在實(shí)際設(shè)計(jì)過(guò)程中，卻無(wú)法理清設(shè)計(jì)和規(guī)劃的界限，認(rèn)為，讓建筑師對(duì)規(guī)劃中的建筑進(jìn)行深入，就是城市設(shè)計(jì)。而導(dǎo)致看法差異的原因有許多種，其中背景不同是最主要的原因，不同職業(yè)由于工作內(nèi)容的不同，而會(huì)產(chǎn)生不同的理解。城市規(guī)劃的各個(gè)階段都存在城市設(shè)計(jì)的身影，城市設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃在具有聯(lián)系的同時(shí)，也存在一定的獨(dú)立性。在城市設(shè)計(jì)和規(guī)劃過(guò)程中，如何區(qū)分建筑群設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)，已經(jīng)成為城市設(shè)計(jì)學(xué)科的重點(diǎn)研究課題。接下來(lái)本文會(huì)對(duì)秦潭湖地區(qū)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行簡(jiǎn)述，并探討秦潭湖地區(qū)城市設(shè)計(jì)整合的機(jī)制。2.1秦潭湖地區(qū)城市設(shè)計(jì)整合機(jī)制的層次。城市設(shè)計(jì)整合是一個(gè)寬泛的概念，城市中的不同要素在城市設(shè)計(jì)和規(guī)劃過(guò)程中，所形成的整合關(guān)系，在層次上有所不同。秦潭湖地區(qū)城市設(shè)計(jì)成整合機(jī)制可以分為空間要素整合、城市區(qū)域整合和實(shí)體要素整合。2.1.1總體定位和功能定位。秦潭湖地區(qū)城市在設(shè)計(jì)整合過(guò)程中，對(duì)實(shí)體要素、空間要素和城市區(qū)域的整合十分重視，注重對(duì)各要素之間關(guān)系的處理，秦潭湖地區(qū)城市的總體定位是活力客廳，盈彩水岸，江城畫卷。結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，將安慶濱江打造成一個(gè)城市和江湖共同生存的城市，依托現(xiàn)有水系，構(gòu)建山水網(wǎng)絡(luò)體系的生態(tài)水岸，并打造具有多元化功能的區(qū)域，充分彰顯安慶的地域文化特色和濱江山水自然景觀。秦潭湖地區(qū)的功能定位是生態(tài)景觀、商業(yè)文化、生活休閑和生產(chǎn)服務(wù)。2.1.2秦潭湖地區(qū)的規(guī)劃理念。（1）理念構(gòu)思：依托安慶市現(xiàn)有的旅游文化資源，通過(guò)對(duì)濱江地區(qū)的整體規(guī)劃和塑造，重新打造一個(gè)充滿活力且多姿多彩的標(biāo)志水岸。（2）在結(jié)合規(guī)劃主題的同時(shí)，考慮濱江區(qū)現(xiàn)存的問(wèn)題，凸顯濱江區(qū)人文特色，最終確定了五個(gè)規(guī)劃理念：一是多元復(fù)合；二是有機(jī)共生；三是標(biāo)志特色；四是文化塑魂；五是活力為民。（3）規(guī)劃結(jié)構(gòu)可以簡(jiǎn)單概括為一核心、四中心和五段。其中一核心是指，將秦潭湖作為生產(chǎn)服務(wù)的綜合服務(wù)核心。四中心是指將沿江資源作為依托，構(gòu)建四個(gè)中心，分別為老城濱江歷史人文中心、園區(qū)濱江生態(tài)體現(xiàn)中心、皖河生態(tài)人文中心和東城濱江活力中心。五段包括：一是老城歷史人文段；二是琴潭核心服務(wù)段；三是園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)段；四是東城文化創(chuàng)新都市段；五是皖河生態(tài)人文段。2.1.3秦潭湖地區(qū)的發(fā)展策略。秦潭湖地區(qū)城市整合方案包括五項(xiàng)發(fā)展策略，具體表現(xiàn)在以下方面：（1）在城市整體格局中融入濱江，實(shí)現(xiàn)城江湖共生的規(guī)劃目標(biāo)；（2）將濱江作為優(yōu)化城市組團(tuán)功能的動(dòng)力；（3）將濱江作為彰顯安慶文化特色的軸心；（4）塑造濱江地區(qū)優(yōu)美水岸空間的形象，充分激發(fā)濱江地區(qū)的活力；（5）全力打造開放，且充滿活力的體現(xiàn)空間。從秦潭湖地區(qū)城市設(shè)計(jì)整合方案中可以看出，秦潭湖地區(qū)在進(jìn)行城市設(shè)計(jì)和整合機(jī)制過(guò)程中，對(duì)于水域環(huán)境的保護(hù)和開發(fā)十分重視，將景觀作為規(guī)劃城市的目的，充分發(fā)揮景觀推動(dòng)城市發(fā)展的作用。在濱水環(huán)境的城市設(shè)計(jì)之中，注重江湖與城市空間的整合，將城江湖連接為一個(gè)整體，促使江湖的防洪功能和休閑功能得以充分實(shí)現(xiàn)，通過(guò)將水環(huán)境作為城市的重要組成部分，加強(qiáng)與周邊區(qū)域的聯(lián)系，通過(guò)整合，實(shí)現(xiàn)對(duì)秦潭湖地區(qū)自然生態(tài)環(huán)境的開發(fā)與保護(hù)，從而推動(dòng)秦潭湖區(qū)域的發(fā)展。2.2秦潭湖地區(qū)城市設(shè)計(jì)整合的結(jié)合點(diǎn)設(shè)計(jì)。結(jié)合點(diǎn)設(shè)計(jì)是地區(qū)城市設(shè)計(jì)整合的關(guān)鍵內(nèi)容，直接關(guān)系到城市設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)。秦潭湖地區(qū)城市在設(shè)計(jì)和整合的過(guò)程中，對(duì)結(jié)合點(diǎn)設(shè)計(jì)十分重視，通過(guò)節(jié)點(diǎn)相關(guān)要素和系統(tǒng)可能性的分析和研究，合理確定了結(jié)合點(diǎn)的位置。例如：秦潭湖地區(qū)城市設(shè)計(jì)整合方案中的秦潭湖核心服務(wù)段“創(chuàng)智灣”，將江湖和城市的交接地帶作為了結(jié)合點(diǎn)，沿江湖營(yíng)造了一處將現(xiàn)代城市濱水空間特色淋漓盡致體現(xiàn)出來(lái)的暢想?yún)^(qū)和智慧聚集區(qū)。通過(guò)結(jié)合點(diǎn)的合理設(shè)計(jì)，使臨湖優(yōu)勢(shì)得到了充分的發(fā)揮，依托自然條件，對(duì)核心項(xiàng)目進(jìn)行明確，景區(qū)內(nèi)涵也愈加豐富，成為區(qū)域范圍內(nèi)的策略主題景點(diǎn)。通過(guò)結(jié)合點(diǎn)的設(shè)計(jì)，將湖水與綠地相連接，形成一條復(fù)合功能軸線，加強(qiáng)區(qū)域城市間的聯(lián)系。此外，結(jié)合點(diǎn)的合理設(shè)計(jì)，還賦予了城市全新的功能，為城市塑造了新的地標(biāo)。最后打造景區(qū)，使居住品質(zhì)得到有效提升。

3結(jié)語(yǔ)

一、社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入師德建設(shè)機(jī)制設(shè)計(jì)的具體要求

1.將馬克思主義思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系全面融入教師的政治素養(yǎng)培育

政治素養(yǎng)是“為人師”的基礎(chǔ)，政治素養(yǎng)培育是確保教師堅(jiān)持社會(huì)主義教育方向、堅(jiān)持社會(huì)主義教育方針，進(jìn)而為社會(huì)主義培養(yǎng)各類合格人才的重要手段。因此，應(yīng)以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，旗幟鮮明地用馬克思主義的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法統(tǒng)領(lǐng)教師的政治素養(yǎng)培育工作。教師的政治立場(chǎng)、政治判斷分析能力需要在教師的政治素養(yǎng)建設(shè)中堅(jiān)持和鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位。

2.以中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想統(tǒng)帥教師的理想信念教育

教師的理想信念建設(shè)必須圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想科學(xué)規(guī)劃和系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)而把廣大教師團(tuán)結(jié)凝聚在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟之下。圍繞中國(guó)特色的社會(huì)主義共同理想，教師的理想信念教育應(yīng)該突出以下幾個(gè)方面：一是樹立崇高職業(yè)理想，以人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新為己任。二是“潛心育人”進(jìn)而助推“人才強(qiáng)國(guó)”的歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感。三是培養(yǎng)“學(xué)高為師”的職業(yè)光榮感和甘為人梯的“奉獻(xiàn)”觀。四是將個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值相結(jié)合的價(jià)值取向。

3.以社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)教師的職業(yè)道德教育

摘要：在調(diào)研分析河北省機(jī)械制造與自動(dòng)化專業(yè)及行業(yè)現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代化多媒體信息技術(shù)，以機(jī)制專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)為交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨界協(xié)同，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，順應(yīng)高職教育課程建設(shè)發(fā)展新趨勢(shì),探索機(jī)制專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)設(shè)計(jì)思路和建設(shè)內(nèi)容，通過(guò)全面梳理優(yōu)化課程體系，設(shè)計(jì)重構(gòu)課程框架，制作完善課程各類素材等方式，創(chuàng)建河北省優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源信息化網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)。

關(guān)鍵詞：機(jī)制專業(yè)；教學(xué)資源庫(kù)；項(xiàng)目建設(shè)；推廣應(yīng)用

1引言

機(jī)械制造與自動(dòng)化專業(yè)由于其專業(yè)自身特點(diǎn)，理論性學(xué)習(xí)和實(shí)踐性操作能力均要求較高。目前，各大高校因基礎(chǔ)設(shè)施仍不夠完善，相應(yīng)的教學(xué)資源沒(méi)有搭建集成，致使專業(yè)教學(xué)水平和人才培養(yǎng)規(guī)格停滯不前。通過(guò)搭建開放式網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，將專業(yè)教學(xué)資源建構(gòu)于現(xiàn)代化信息平臺(tái)之上，為區(qū)域內(nèi)高校和企業(yè)提供可借鑒的資源共享信息。

2教學(xué)資源庫(kù)頂層設(shè)計(jì)

以制造業(yè)相關(guān)企業(yè)、在校師生、近五年畢業(yè)生三方為主要調(diào)研對(duì)象，從各類目標(biāo)群體的實(shí)際學(xué)習(xí)需求為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)機(jī)制專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)進(jìn)行整體框架設(shè)計(jì)，形成具有完整體系結(jié)構(gòu)且相對(duì)獨(dú)立的知識(shí)點(diǎn)和技能點(diǎn)，以知識(shí)點(diǎn)/技能點(diǎn)為中心布局展開填充課程資源素材，滿足不同學(xué)習(xí)者對(duì)資源目標(biāo)的差異化需求[1]。2.1根據(jù)學(xué)習(xí)群體的差異化需求，進(jìn)行模塊重組拼接式資源庫(kù)建設(shè)作者:單位:與規(guī)劃專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)為用而建，力求資源服務(wù)度最大化。在進(jìn)行資源素材重整集成后，可組成具備多種學(xué)習(xí)用途的標(biāo)準(zhǔn)化課程、個(gè)性化課程、特色學(xué)習(xí)空間、制造加工廠等學(xué)習(xí)包，實(shí)現(xiàn)線上線下授課、培訓(xùn)、講座、賞析等多種功能。2.2搭建開放式學(xué)習(xí)平臺(tái)，方便用戶快速便捷查詢?cè)L問(wèn)資源素材作者:單位:借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，將機(jī)制專業(yè)較為重要的基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程涵蓋信息在專享學(xué)習(xí)平臺(tái)上進(jìn)行規(guī)范化序列性重組與整合，采用明朗清晰的背景圖片或簡(jiǎn)潔醒目的標(biāo)題文字既可以引導(dǎo)用戶快捷查詢，又便于后臺(tái)維護(hù)管理，打造功能齊全、操作簡(jiǎn)捷、查詢快速、創(chuàng)新性強(qiáng)的人機(jī)交互式資源庫(kù)學(xué)習(xí)平臺(tái)[2]。2.3構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化課程體系，形成線上線下混合式交互學(xué)習(xí)模式作者:單位:全面梳理優(yōu)化課程體系，以機(jī)制專業(yè)多門核心課程為載體，構(gòu)建通用性強(qiáng)、普及性廣的優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化課程體系，方便不同院校廣大師生進(jìn)行線上線下混合式交互學(xué)習(xí)。2.4開拓特色學(xué)習(xí)資源，支持不同用戶進(jìn)行個(gè)性化自主學(xué)習(xí)特色學(xué)習(xí)資源中設(shè)置的個(gè)性化學(xué)堂用于開發(fā)個(gè)性化的行業(yè)培訓(xùn)課程，服務(wù)企業(yè)員工與社會(huì)人員；設(shè)置的微課堂，微課、微講座、微專題用于彌補(bǔ)常規(guī)教學(xué)對(duì)生產(chǎn)一線中先進(jìn)技術(shù)介紹偏少、偏窄作者:單位:、偏淺的不足；虛擬工匠工坊使學(xué)習(xí)者可在線模擬真實(shí)企業(yè)生產(chǎn)流程，完成一個(gè)完整的項(xiàng)目訓(xùn)練；制造博物館展示機(jī)械制造歷史與中國(guó)特色、影視資料等資源，是機(jī)制專業(yè)各類人才自我成長(zhǎng)、能力提升和進(jìn)修培訓(xùn)借鑒及參考的重要素材[3]。

【摘要】在重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)踐中，評(píng)估主體認(rèn)知理念的束縛、“穩(wěn)評(píng)”立法的相對(duì)滯后、“穩(wěn)評(píng)”中公眾參與和信息回應(yīng)的掣肘、“穩(wěn)評(píng)”第三方評(píng)估模式的發(fā)展困境等問(wèn)題嚴(yán)重制約著權(quán)益引導(dǎo)與“穩(wěn)評(píng)”實(shí)踐的匹配銜接。確立權(quán)益引導(dǎo)型的機(jī)制設(shè)計(jì)，應(yīng)從四個(gè)方面入手，即幫助評(píng)估主體樹立科學(xué)的“穩(wěn)評(píng)觀”，加快“穩(wěn)評(píng)”立法建設(shè)步伐，完善公眾參與和信息回應(yīng)機(jī)制，穩(wěn)步發(fā)展“穩(wěn)評(píng)”第三方評(píng)估模式。

【關(guān)鍵詞】“穩(wěn)評(píng)”；權(quán)益引導(dǎo)；機(jī)制設(shè)計(jì)

進(jìn)入21世紀(jì)，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)作為影響我國(guó)社會(huì)發(fā)展的一種力量開始滋生，其普遍性和擴(kuò)散性帶動(dòng)著社會(huì)抗風(fēng)險(xiǎn)體系的形成，也從新的角度和視野推動(dòng)著社會(huì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與完善。沿用這樣的邏輯思路，重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（以下簡(jiǎn)稱“穩(wěn)評(píng)”）作為創(chuàng)新政府治理模式的一種善治選擇十分契合風(fēng)險(xiǎn)治理的總體內(nèi)涵，自始至終引導(dǎo)著公眾權(quán)益事項(xiàng)的生成、演進(jìn)、發(fā)展和落實(shí)，推動(dòng)著秩序行政向服務(wù)行政轉(zhuǎn)變。

一、權(quán)益引導(dǎo)融入“穩(wěn)評(píng)”的必要性

2006年，四川省遂寧市在全國(guó)率先出臺(tái)了《重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解制度》。［1］伴隨著遂寧模式的推廣，全國(guó)多地形成了具有地方治理特色的實(shí)踐模式，圍繞著政策調(diào)整、機(jī)構(gòu)改革、涉農(nóng)事項(xiàng)等逐步形成了四川模式、江蘇模式、上海模式等。多地實(shí)踐模式的開展雖已成效斐然，但大多是相互借鑒學(xué)習(xí)與自我內(nèi)部創(chuàng)新的產(chǎn)物，并沒(méi)有上升為一個(gè)總體性運(yùn)作邏輯的機(jī)制設(shè)計(jì)。2012年，《關(guān)于建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》出臺(tái)，確立了評(píng)估范圍、評(píng)估主體、結(jié)果運(yùn)用等具體事項(xiàng)。地方層面，《四川省社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》《重慶市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分類評(píng)估辦法》等地方“穩(wěn)評(píng)”規(guī)范為地方實(shí)踐的開展提供了具體指導(dǎo)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，各地的“穩(wěn)評(píng)”應(yīng)用操作已為總體機(jī)制設(shè)計(jì)的形成提供了相對(duì)充足的土壤，也為地方探索自我運(yùn)行模式和機(jī)制創(chuàng)新開拓了較為廣闊的空間。無(wú)論是決策的出臺(tái)還是項(xiàng)目的推行，維護(hù)和保障公眾合法權(quán)益應(yīng)作為評(píng)價(jià)某一事項(xiàng)是否合理有效的主要指標(biāo)，這也是服務(wù)型政府建設(shè)的重要工作?！胺€(wěn)評(píng)”的目的，就是對(duì)可能存在的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)關(guān)注和妥善處理，以充分尊重和保障公眾的合法權(quán)益，促使該決策或項(xiàng)目在推行后能帶來(lái)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)效益。因而，權(quán)衡“穩(wěn)評(píng)”的科學(xué)性和有效形成了較大的反差，盡管在一些評(píng)估過(guò)程中有信訪辦等主管部門工作人員在場(chǎng)，但其本身對(duì)評(píng)估事項(xiàng)缺乏足夠認(rèn)識(shí)也會(huì)讓他們?cè)诤凸姕贤〞r(shí)很少闡釋與澄清。在具體的“穩(wěn)評(píng)”過(guò)程中，基于公眾的認(rèn)識(shí)層次差異和具體評(píng)估的操作差別，一旦同類事項(xiàng)的評(píng)估結(jié)果出現(xiàn)偏差，公眾在進(jìn)行相互比對(duì)后就很容易產(chǎn)生心理落差。以權(quán)益引導(dǎo)、保障和維護(hù)為核心要素的“穩(wěn)評(píng)”工作，離不開與公眾的有效對(duì)話。對(duì)話的關(guān)鍵，除了對(duì)事項(xiàng)的解釋說(shuō)明和對(duì)民意的理解傾聽(tīng)，還應(yīng)重視對(duì)線上和線下信息的回應(yīng)與謠言的破除。重大行政決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估往往因缺乏“數(shù)據(jù)證據(jù)”支撐而給評(píng)估主體和決策主體預(yù)留了可操作性空間。［4］行政權(quán)力對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的不當(dāng)干預(yù)，致使“評(píng)估為了績(jī)效”“評(píng)估做給上級(jí)看”“評(píng)估流于形式”等詬病不斷。公眾作為“穩(wěn)評(píng)”中的確定型利益主體，他們才是評(píng)判程序是否合理、結(jié)果是否公正的主要評(píng)判角色。如果擬推行事項(xiàng)沒(méi)有充分得到公眾參與和信息反饋，評(píng)估結(jié)果就很容易偏離預(yù)期目標(biāo)。尤其在公眾內(nèi)部“意見(jiàn)領(lǐng)袖”的推波助瀾下，那些“服從整體者”會(huì)緊隨其后，與評(píng)估主體或決策主體展開壓力式、對(duì)抗式和威脅式對(duì)話，通過(guò)增加籌碼以提高自身利益獲取條件。實(shí)行第三方評(píng)估的出發(fā)點(diǎn)是為了提高評(píng)估效率，從深度和廣度上帶動(dòng)公眾的參與積極性，集思廣益，促成重大事項(xiàng)決策更加科學(xué)合理。相比帶有封閉式特點(diǎn)的傳統(tǒng)評(píng)估模式，第三方評(píng)估的開展更能提高公眾的參與度，后者的聲音和意愿也更為洪亮和清晰。實(shí)踐中不難發(fā)現(xiàn)，第三方評(píng)估的專業(yè)化問(wèn)題一直是限制其發(fā)展的短板。“穩(wěn)評(píng)”第三方機(jī)構(gòu)在發(fā)展初期很少有專門從事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)或項(xiàng)目咨詢的，大多是兼職型或掛靠型，如環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)、高?？蒲袡C(jī)構(gòu)兼職從事。即便是專門的“穩(wěn)評(píng)”公司，內(nèi)部組成人員也呈現(xiàn)出專業(yè)人員數(shù)量少、綜合職業(yè)水平低、職業(yè)流動(dòng)性大等缺點(diǎn)。雖然一些地方政府文件明確了第三方“穩(wěn)評(píng)”人員應(yīng)具備專業(yè)化水平，但并沒(méi)有充分的實(shí)質(zhì)性要求和審查。追責(zé)機(jī)制的建設(shè)可以在很大程度上克服第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)草率評(píng)估和傾向評(píng)估的問(wèn)題。當(dāng)前，第三方“穩(wěn)評(píng)”機(jī)構(gòu)的責(zé)任追究制度尚未完全確立，多是零散表述于一些政府文件或工作會(huì)議中，未形成對(duì)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)精確有效的外部監(jiān)管。第三方機(jī)構(gòu)的評(píng)估嚴(yán)謹(jǐn)度和科學(xué)度會(huì)存在較大自由發(fā)揮的空間，為了“自身經(jīng)濟(jì)利益而草率評(píng)估”或“為評(píng)估合同相對(duì)方利益而傾向評(píng)估”的情況時(shí)有發(fā)生。以個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向，在評(píng)估過(guò)程中也會(huì)存在壓縮流程甚至跳過(guò)必要評(píng)估程序的做法。目前，對(duì)第三方“穩(wěn)評(píng)”機(jī)構(gòu)的追責(zé)并不常態(tài)化，一是少有對(duì)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行追責(zé)的情況發(fā)生，二是追責(zé)大多以領(lǐng)導(dǎo)口頭警告或批評(píng)等形式懲處，治標(biāo)不治本的追責(zé)力度不能從根本上解決實(shí)質(zhì)問(wèn)題。

二、創(chuàng)新“穩(wěn)評(píng)”權(quán)益引導(dǎo)機(jī)制的策略思考