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【關(guān)鍵詞】激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)

一．信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本要點(diǎn)

1.信息與激勵(lì)。信息經(jīng)濟(jì)學(xué)是近年來(lái)最重要和充滿活力的經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域,它研究決策者擁有不同信息的狀況。信息的非對(duì)稱性在很多領(lǐng)域存在,所謂非對(duì)稱信息是指某些參與人擁有而另一些參與人不擁有的信息。例如:銀行不可能了解借貸者未來(lái)收入的全部信息,拍賣人并不知道潛在客戶所愿支付的全部信息,政府在不太了解個(gè)人和企業(yè)納稅能力時(shí)必須制定稅收政策等,這類現(xiàn)象稱為外生信息不對(duì)稱。公司的所有者并不全部了解經(jīng)營(yíng)者資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)信息,行政管理者也不了解下屬是否在認(rèn)真扎實(shí)地履行職責(zé)等,這類現(xiàn)象稱為內(nèi)生信息不對(duì)稱。不完全、非對(duì)稱分布的信息會(huì)帶來(lái)很嚴(yán)重的后果,尤其當(dāng)信息優(yōu)勢(shì)經(jīng)常被有策略的利用起來(lái),因此,信息經(jīng)濟(jì)學(xué)研究集中在如何才能制定出能處理非對(duì)稱信息下不同激勵(lì)和控制問(wèn)題的契約和制度。在外生信息不對(duì)稱的情況下,決策者通過(guò)設(shè)計(jì)一個(gè)激勵(lì)合同或契約,以獲得真實(shí)、有用的信息,誘導(dǎo)他人“講真話”;在內(nèi)生信息不對(duì)稱的情況下,決策者通過(guò)設(shè)計(jì)一個(gè)激勵(lì)機(jī)制,以誘使另一方當(dāng)事人采取正確的行為,形成“不偷懶”。這使我們能更好的理解保險(xiǎn)市場(chǎng)、信用市場(chǎng)、拍賣、公司內(nèi)部組織、工資結(jié)構(gòu)、稅收系統(tǒng)、社會(huì)保障、競(jìng)爭(zhēng)條件、政治制度等等問(wèn)題。信息經(jīng)濟(jì)學(xué)研究信息與激勵(lì)的一個(gè)基本結(jié)論是,任何一種制度安排或政策,只有滿足個(gè)人的“激勵(lì)相容約束”才是可行的。威廉·維克里(WillianVickrey)的研究關(guān)注不同類型的拍賣者的特性以及他們?nèi)绾伪蛔顑?yōu)設(shè)計(jì)以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效率。他的努力為一個(gè)充滿活力的研究領(lǐng)域奠定了基礎(chǔ),并且這一領(lǐng)域已經(jīng)擴(kuò)展到實(shí)用范疇,如:財(cái)政部發(fā)售公債等。20世紀(jì)40年代后期,維克里設(shè)計(jì)了一個(gè)模型表明能通過(guò)設(shè)計(jì)所得稅獲取效率與公平的平衡。25年后,詹姆斯·米爾利斯(JamesMirrlees)找到了能更徹底地解決最優(yōu)所得稅問(wèn)題的辦法。米爾利斯很快認(rèn)識(shí)到他的方法能被應(yīng)用到很多其它的類似問(wèn)題。這已經(jīng)成為現(xiàn)代關(guān)于復(fù)雜信息和激勵(lì)問(wèn)題分析的一個(gè)重要組成部分。米爾利斯的方法在不能觀測(cè)到其他人行為的情況下尤為有價(jià)值,即所謂的道德風(fēng)險(xiǎn)。要回避由于非對(duì)稱信息所產(chǎn)生的道德風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵是要設(shè)計(jì)一些最優(yōu)的契約或機(jī)制。

2.所得稅。很久以來(lái),哲學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政治學(xué)家一直在研究所得稅原理,不同的公平原理決定了稅收結(jié)構(gòu)。在20世紀(jì)40年代中期,維克里分析中強(qiáng)調(diào)累進(jìn)稅率安排將會(huì)影響個(gè)人努力工作的積極性,因此他重新定義這個(gè)問(wèn)題時(shí)注意到了以下兩個(gè)方面:激勵(lì)問(wèn)題——每個(gè)個(gè)人在選擇工作努力程度時(shí)會(huì)考慮稅收安排,非對(duì)稱信息——實(shí)際上個(gè)人的生產(chǎn)力對(duì)政府來(lái)說(shuō)是未知的,他定義了解決的總原則,但并未成功地掌握其精確因素。直到25年后,這個(gè)問(wèn)題才被米爾利斯重新考慮,他通過(guò)建立一個(gè)范例(樣本),來(lái)分析具有廣效性的以非對(duì)稱信息為主要組成部分的經(jīng)濟(jì)糾紛,解決了這一問(wèn)題。米爾利斯定義了一個(gè)嚴(yán)格的條件(單一交叉點(diǎn)),大大簡(jiǎn)化了問(wèn)題,使問(wèn)題有可能解決。他的分析中含有揭示原則——一個(gè)普遍原則的萌芽思想。根據(jù)這一原理,在非對(duì)稱信息條件下的激勵(lì)問(wèn)題能從相對(duì)有限的分配機(jī)制集合中找到解決方法,這種分配機(jī)制能導(dǎo)致個(gè)人在不與自身利益沖突的情況下暴露出真實(shí)的私人信息。通過(guò)這一機(jī)制,制定最佳條約以及對(duì)激勵(lì)問(wèn)題的其它解決辦法變得容易多了。

3.道德風(fēng)險(xiǎn)。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,往往存在著這樣的現(xiàn)象,即某些人在最大限度地增進(jìn)自身利益時(shí),往往作出不利于他人的行動(dòng)。這就是所謂的道德風(fēng)險(xiǎn)。如保險(xiǎn)業(yè)存在顯著的問(wèn)題是被保物品的損壞不僅僅依賴于天氣、偷盜這些外部因素,而且依賴于投保人對(duì)被保物品的管理,這一點(diǎn)使保險(xiǎn)公司付出了昂貴代價(jià)。健康和殘疾保險(xiǎn)等社會(huì)保障體系中也出現(xiàn)類似問(wèn)題。保險(xiǎn)項(xiàng)目會(huì)加大風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)并影響到個(gè)人管理被保物品的辦法。在分析這些所謂的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題時(shí)面臨的主要困難與維克里強(qiáng)調(diào),米爾利斯解決的所得稅問(wèn)題很類似。20世紀(jì)70年代中期,通過(guò)簡(jiǎn)化問(wèn)題定義,米爾利斯為日益有力的分析鋪平了道路。他注意到人的行為間接暗示了對(duì)可能發(fā)生的各種結(jié)果可能性的選擇。因此,最佳補(bǔ)償協(xié)議的條件提供了人選擇可能性信息及保險(xiǎn)保護(hù)必須被限制在一定范圍以提供商合適的激勵(lì)因素。在設(shè)計(jì)激勵(lì)方案時(shí),委托人必須考慮激勵(lì)人的成本與委托人利益的一致性。人對(duì)處罰的敏感度越高,人對(duì)結(jié)果選擇的信息量越大,成本越低。合約中規(guī)定,人承擔(dān)不受歡迎結(jié)果的部分成本或者獲取令人滿意結(jié)果中的部分利潤(rùn)。投保人像保管未保險(xiǎn)物品一樣保管被保險(xiǎn)物品,執(zhí)行者像管理自己的公司一樣管理公司。

4.拍賣。拍賣的基本功能有兩個(gè):一是提示信息,一是減少成本。非對(duì)稱性也是拍賣的一個(gè)重要組成部分。拍賣時(shí),潛在的購(gòu)買者對(duì)出售的財(cái)產(chǎn)或權(quán)力了解不多。1961年、1962年維克里在兩篇論文中分析了不同類型拍賣的特點(diǎn)。維克里根據(jù)治理交易的制度規(guī)則,把拍賣分成四種類型:英式拍賣、荷蘭式拍賣、第一價(jià)格拍賣和第二價(jià)格拍賣(即次高價(jià)拍賣)。他著重研究了現(xiàn)在被稱為維克里拍賣的次高價(jià)拍賣。在這種拍賣中,物品根據(jù)封閉價(jià)被拍賣。出價(jià)最高者以次高價(jià)購(gòu)買拍賣品。這是一種能引出個(gè)人真實(shí)意愿的機(jī)制實(shí)例。如果出價(jià)比自己所愿支付的更高價(jià)格,一個(gè)人需冒其他人也同樣行為的風(fēng)險(xiǎn),則不得不虧本購(gòu)買拍賣品。相反,如果一個(gè)人出比自己愿意支付的低的價(jià)格,他冒著也許其他人能比他自己所愿意支付的更低價(jià)格購(gòu)得拍賣品。因此,在此類型拍賣中,真實(shí)報(bào)價(jià)對(duì)個(gè)人最為有利。這種拍賣具有更高的社會(huì)效率。維克里的分析不僅僅對(duì)拍賣理論有著重要意義,并且為設(shè)計(jì)能提供社會(huì)激勵(lì)的資源分配機(jī)制帶來(lái)了深入的洞察力。詹姆斯·米爾利斯和威廉·維克里共同榮獲了1996年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)他們?cè)诜菍?duì)稱信息條件下的激勵(lì)理論領(lǐng)域作出的重要貢獻(xiàn)。下面分別介紹他們的主要理論貢獻(xiàn)。

二．經(jīng)濟(jì)中的非對(duì)稱信息以及相關(guān)問(wèn)題

在勞動(dòng)力市場(chǎng)中,雇主和雇員的信息是非對(duì)稱的。雇主無(wú)法了解雇員能力的信息,只能根據(jù)雇員的社會(huì)平均能力制訂工資標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致雇員的“逆向選擇”,直接造成高能力的雇員離職,公司多為低素質(zhì)雇員,給公司造成一定損失,不能實(shí)現(xiàn)資源配置的帕累托效率,甚至?xí)斐伞暗退刭|(zhì)員工驅(qū)逐高素質(zhì)員工”的現(xiàn)象。為了改變這種狀況,公司必須選擇某些易于辨別的信息。目前,教育水平作為顯示能力的主要信息之一,即不同能力的個(gè)人接受教育的成本不同,高素質(zhì)人才通過(guò)選擇接受教育把自己與低素質(zhì)人才區(qū)分開(kāi),但教育成本與能力具有非相關(guān)性,低素質(zhì)的人才可以模仿高素質(zhì)人才選擇相同的教育水平,從而使教育水平信息失真,導(dǎo)致“逆向選擇”。信息甄別成為解決“逆向選擇”的關(guān)鍵。這方面的研究和理論在模型上雖有重大進(jìn)展,但它的實(shí)證性有待繼續(xù)測(cè)定。非對(duì)稱信息在產(chǎn)品市場(chǎng)中的表現(xiàn)與勞動(dòng)力市場(chǎng)有相似之處,只不過(guò)是賣方更清楚成本、質(zhì)量、價(jià)格等內(nèi)在屬性,但不清楚買方愿意支付的價(jià)格、需求、市場(chǎng)的定位等;而買主正好與之相反。存在的隱患也主要是“逆向選擇”,問(wèn)題的關(guān)鍵是信息傳遞。改善這種狀況的途徑,彭斯認(rèn)為,如果較高質(zhì)量的賣主能夠?qū)ふ业侥撤N途徑向買主傳遞自身產(chǎn)品質(zhì)量的信息,而為此付出的成本要比低質(zhì)量產(chǎn)品的賣主低,使劣質(zhì)產(chǎn)品賣主的模仿成本太大而不具有模仿的動(dòng)機(jī)?？傊?無(wú)論信息質(zhì)量的優(yōu)劣,只要高質(zhì)量產(chǎn)品賣主的信息邊際成本小于低質(zhì)量產(chǎn)品賣主的信息邊際成本,就可實(shí)現(xiàn)資源配置的帕累托改進(jìn)。目前產(chǎn)品的廣告宣傳、商品的退賠、維修等保證,都是信息傳遞的簡(jiǎn)單運(yùn)用。

80年代西方學(xué)者把信息非對(duì)稱理論運(yùn)用到金融市場(chǎng),極大地豐富了金融中介理論和貨幣政策的傳遞機(jī)制,但同時(shí)也帶來(lái)了嚴(yán)重的“逆向選擇”和“道德風(fēng)險(xiǎn)”。由于信息的非對(duì)稱狀態(tài),就鼓勵(lì)了信貸資金向低信用企業(yè)流動(dòng),抑制信貸資金向高信用企業(yè)的流動(dòng),即信用質(zhì)量越差的企業(yè),越可能取得信貸資金。這種不合理的資金分配機(jī)制對(duì)金融市場(chǎng)的資源配置效率具有極不利的影響。在完成交易之后,又引來(lái)了嚴(yán)重的“道德風(fēng)險(xiǎn)”,即放款人的利益受到侵害或損失,具體表現(xiàn)形式為:違背借款協(xié)議,改變資金用途,私自用于投機(jī)易或高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目;隱瞞投資收益,逃避償付義務(wù);對(duì)資金的使用效益漠不關(guān)心,不負(fù)責(zé)任,致使借入資金發(fā)生損失。為什么金融市場(chǎng)中信息非對(duì)稱的表現(xiàn)與普通商品、勞動(dòng)力市場(chǎng)有重大差別呢?因?yàn)榻鹑谑袌?chǎng)具有不同于其他市場(chǎng)的重要特征。一般市場(chǎng)的交易是錢物交易,錢物兩清后,交易雙方基本上沒(méi)有后續(xù)權(quán)利和義務(wù);而金融市場(chǎng)的交易大都是放款人放出資金后并不能馬上從借款人手中得到任何等價(jià)物質(zhì),他所得到的只是在未來(lái)某個(gè)日期償還本息的承諾。由于信息的非對(duì)稱,不同的借款人,甚至同一借款人在不同條件下作出承諾的可靠性,都不可能一樣,致使出現(xiàn)了嚴(yán)重的“道德風(fēng)險(xiǎn)”。如何解決這個(gè)問(wèn)題,西方著名學(xué)者羅斯進(jìn)行了大量開(kāi)創(chuàng)性研究,他直切問(wèn)題的核心,即企業(yè)的金融結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)價(jià)值的關(guān)系,這就是響譽(yù)世界的MM定理。他主張只根據(jù)企業(yè)負(fù)債比來(lái)測(cè)定企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值,他的分析方法雖沒(méi)有全新的結(jié)論,但他的方法是嶄新的,給人一種全新的境界。為了進(jìn)一步規(guī)范金融市場(chǎng),筆者主張?jiān)诹_斯分析的基礎(chǔ)上,應(yīng)完善以下機(jī)制:加強(qiáng)對(duì)證券持有人的約束;健全防止管理人員向外輸出錯(cuò)誤信息的內(nèi)在機(jī)制;嚴(yán)懲證券持有人賄賂管理人員,輸出錯(cuò)誤信息,使自己謀利的非法行為;加快防止故意制造“道德風(fēng)險(xiǎn)”的立法工作。上述機(jī)制的完善和規(guī)范,都需要不斷地探索和實(shí)踐。

信息非對(duì)稱理論在證券市場(chǎng)運(yùn)用中所引發(fā)的“逆向選擇”和“道德風(fēng)險(xiǎn)”的表現(xiàn)則更為嚴(yán)重。從某種意義上講,在證券市場(chǎng)上沒(méi)有辦法解決“逆向選擇”和“道德風(fēng)險(xiǎn)”。因?yàn)橐獪p少“逆向選擇”和“道德風(fēng)險(xiǎn)”,基本條件是改善信息的非對(duì)稱狀態(tài),要改善信息的非對(duì)稱狀態(tài),必須花費(fèi)一定的信息成本進(jìn)行調(diào)查、分析和監(jiān)督,然而證券市場(chǎng)的高度分散性,“搭便車”行為普遍存在,抑制了信息投資。目前,我國(guó)證券市場(chǎng)機(jī)構(gòu)大戶操縱市場(chǎng),銀行違規(guī)資金入市,證券機(jī)構(gòu)違規(guī)透支,新聞媒介推波助瀾,誤導(dǎo)誤信股民跟風(fēng)等,都是信息傳遞機(jī)制不暢,功能存在障礙的具體表現(xiàn)。西方學(xué)者普遍認(rèn)為,在證券市場(chǎng)的信息傳遞模型中,除非有嚴(yán)格的約束條件,否則不存在唯一均衡。只有提高企業(yè)自己的信息成本,才能實(shí)現(xiàn)有效的分離均衡,才能使信用差的企業(yè)放棄模仿信譽(yù)好的企業(yè)的動(dòng)機(jī),但均衡的唯一性仍是一個(gè)有待繼續(xù)解決的問(wèn)題。結(jié)合我國(guó)的證券市場(chǎng),其核心是保證信息傳遞暢通、充分、準(zhǔn)確,從而逐步趨于完全對(duì)稱。具體措施是:實(shí)現(xiàn)國(guó)有股和法人股的上市流通,以利健全信息傳遞機(jī)制,改善市場(chǎng)結(jié)構(gòu),減少信息扭曲,提高信息質(zhì)量,發(fā)揮信息顯示器的正常功能。信息是一種特殊的商品,需求者實(shí)際上無(wú)權(quán)選擇,一旦信息質(zhì)量存在問(wèn)題,信息使用者的利益將無(wú)法挽回。因此規(guī)范和完善上市公司信息傳遞機(jī)制,降低信息成本,規(guī)范會(huì)計(jì)職業(yè)是十分必要的。一方面要加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的管理,提高其風(fēng)險(xiǎn)度;另一方面加強(qiáng)行業(yè)自律,提高其約束自己的行為的能力。信息成本的存在使非對(duì)稱信息的產(chǎn)生成溪必然。

另外一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題是：中國(guó)國(guó)有企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)不善,面臨倒閉,在新的政策下,國(guó)企拍賣成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),如何使國(guó)有企業(yè)的拍賣更為有效是一個(gè)很值得研究的問(wèn)題。拍賣前必須先清楚兩點(diǎn):一是被拍賣企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀;二是評(píng)估該企業(yè)的資產(chǎn)。拍賣理論的核心內(nèi)容是弄清投標(biāo)者對(duì)被拍賣企業(yè)的真實(shí)評(píng)價(jià)。這就需要投標(biāo)者花一定的時(shí)間與精力去調(diào)查該企業(yè)的資產(chǎn)狀況,同時(shí),拍賣者也要盡力弄清投標(biāo)者對(duì)企業(yè)的真實(shí)評(píng)價(jià)。在歐洲,許多拍賣者得到的價(jià)格都低于投標(biāo)者對(duì)企業(yè)的真實(shí)評(píng)價(jià),因?yàn)?常常有這樣的集團(tuán),由于他們比別人更了解該企業(yè),掌握了有關(guān)該企業(yè)的更充分的信息,從而壓低了該企業(yè)的價(jià)格。為了解決這一問(wèn)題,可以進(jìn)行二級(jí)密封價(jià)格拍賣法,即通過(guò)投標(biāo)者之間的競(jìng)爭(zhēng),由出價(jià)最高者以次高價(jià)格購(gòu)買,從而激勵(lì)投標(biāo)者說(shuō)真話。不過(guò),拍賣者有時(shí)也會(huì)與投標(biāo)者合謀,從而使拍賣失效,尤其是在拍賣公益企業(yè)時(shí)。故而,應(yīng)采取一種更為公開(kāi)的拍賣方式,讓更多的投標(biāo)者競(jìng)爭(zhēng)。比如,英國(guó)就把一些公共事業(yè)企業(yè)賣給法國(guó)(如水利系統(tǒng))和美國(guó)(如電信系統(tǒng))。中國(guó)不一定要采取這樣的方式,但一定要使信息更為公開(kāi),拍賣更為公正,這樣,才能使拍賣成功。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,國(guó)有企業(yè)的所有者是由政府代表的全體人民,但在實(shí)際操作中,不同的企業(yè)隸屬于不同的政府部門(mén)。因此在企業(yè)兼并時(shí)會(huì)常伴隨有“一定的道德風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題。這一問(wèn)題很有意義，其核心是產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。兩個(gè)歸屬不同政府部門(mén)的企業(yè)兼并時(shí),兼并合同會(huì)偏向哪一方或保持中立是很難給出清楚明確的解釋的,因?yàn)閮蓚€(gè)政府部門(mén)有不同的利益目標(biāo)。這與委托—理論略不同。委托—理論告訴我們,對(duì)于一個(gè)委托人、一個(gè)人的情形,委托人應(yīng)該為人設(shè)計(jì)一種有效的激勵(lì)機(jī)制,比如高工資,與工作績(jī)效掛鉤的獎(jiǎng)金等使人更有效地工作。一般來(lái)說(shuō),為了控制風(fēng)險(xiǎn),一個(gè)人不允許同時(shí)有兩個(gè)委托人。在這種情況下,“兼并”是一種有效的激勵(lì)機(jī)制。由于受到“兼并”的威脅,人即經(jīng)理會(huì)更努力地經(jīng)營(yíng)企業(yè),使企業(yè)的資產(chǎn)不斷增殖。通常情況下,經(jīng)理并不希望“兼并”發(fā)生,除非其經(jīng)營(yíng)狀況相當(dāng)糟。事實(shí)上,通過(guò)對(duì)兼并制度的分析及對(duì)兼并實(shí)例的考察,我們認(rèn)為,“兼并”的作用與效果并不像我們想象的那么好。如前所言,分屬兩個(gè)政府部門(mén)的企業(yè)之間的“兼并”則有所不同。在這種情況下,至少存在兩個(gè)委托人,其中一個(gè)委托人會(huì)控制兼并合同的簽訂,從而弱化另一個(gè)委托人的權(quán)力。

三．國(guó)有企業(yè)的激勵(lì)問(wèn)題分析

國(guó)有資產(chǎn)是通過(guò)層層的關(guān)系才到達(dá)企業(yè)的,而中國(guó)國(guó)企的委托關(guān)系具有無(wú)限循環(huán)的特性。在委托—鏈條上的當(dāng)事人既是委托人又是人。從理論上講,國(guó)有資產(chǎn)屬于全民,工人階級(jí)是全民的優(yōu)秀代表,是初始委托人,委托政府作為國(guó)有資產(chǎn)的人,而政府又作為委托人委托經(jīng)理來(lái)管理國(guó)有企業(yè);經(jīng)理是國(guó)企的人同時(shí)他又作為委托人,委托車間主任管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);車間主任是人同時(shí)又是委托人,委托工人進(jìn)行生產(chǎn)。工人這時(shí)成為最低層次的人與最高層次委托人扣成一個(gè)環(huán)。因此,解決這種委托問(wèn)題的關(guān)鍵就在于規(guī)避道德風(fēng)險(xiǎn)與逆向選擇,即使委托人和人的利益趨于一致。也就是委托人要在全社會(huì)設(shè)計(jì)一套對(duì)人的激勵(lì)相容約束機(jī)制的方案,使人在追求自身利益最大化的過(guò)程中必須維護(hù)委托人的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。變“損人利己”為“雙贏”是這套機(jī)制的核心所在。當(dāng)對(duì)人付出的努力不能進(jìn)行完全的檢驗(yàn),從而人有可能試圖只付出少于他能夠付出的努力時(shí);當(dāng)一個(gè)只根據(jù)行動(dòng)而不兼顧結(jié)果支付報(bào)償?shù)钠跫s建立時(shí),潛在的道德風(fēng)險(xiǎn)立即產(chǎn)生。對(duì)委托人來(lái)說(shuō),人行動(dòng)是不可預(yù)測(cè)的,委托人的問(wèn)題是如何根據(jù)可觀測(cè)到的信息(資產(chǎn)增值率、利潤(rùn)率、市場(chǎng)占有率、同行業(yè)企業(yè)家正常利潤(rùn)等)來(lái)獎(jiǎng)懲人,以激勵(lì)其選擇對(duì)委托人最有利的行動(dòng)。我們用A表示人所有可能選擇的行動(dòng)的集合,a∈A表示人的一個(gè)行動(dòng),可以是任何維度的決策變量如a=(a1、a2……),a1、a2表示人在數(shù)量和質(zhì)量上的工作時(shí)間或代表固定資產(chǎn)投資和開(kāi)發(fā)研究等。θ是外生變量稱“自然狀態(tài)”,a、θ決定一個(gè)可觀測(cè)的結(jié)果π(a、θ),如產(chǎn)出。委托人的問(wèn)題是設(shè)計(jì)一個(gè)激勵(lì)合同S(π),根據(jù)觀測(cè)的產(chǎn)出π對(duì)人進(jìn)行獎(jiǎng)懲。設(shè)人努力的負(fù)效用為C(a),委托人的期望效用函數(shù)為V=π(aθ)-S(π),人的期望效用函數(shù)為U=S(π)-C(a)。前面已經(jīng)提到委托人和人的利益是沖突的,因此除非委托人能對(duì)人提供足夠的激勵(lì),否則,人不會(huì)如委托人希望的那樣努力工作。委托人的問(wèn)題就是選擇a和S(π)最大化,即上述自己期望效用函數(shù)。但這樣做的時(shí)候面臨著來(lái)自人的兩個(gè)約束。第一個(gè)約束是參與約束即人接受合同得到的期望效用不能小于不接受合同得到的最大期望效用U(由其他市場(chǎng)機(jī)會(huì)決定),可以表示為S(π)-C(a)≥U。第二個(gè)約束是激勵(lì)相容約束,在任何激勵(lì)合同S(π)下,人總是選擇使自己期望效用最大化的a,因此任何委托人期望的a都只能通過(guò)人的效用最大化行為實(shí)現(xiàn)。如果a是委托人希望的行動(dòng),a′∈A是人可以選擇的任何行動(dòng),那么只有當(dāng)人從選擇a中得到的期望效用大于從選擇a′中得到的期望效用,人才會(huì)選擇a,激勵(lì)相容約束的數(shù)學(xué)表述如下:s〔π(aθ)-C(a)〕≥S〔π(a′θ)-C(a′)〕a′∈A,這就是解決道德風(fēng)險(xiǎn)的基本簡(jiǎn)化模型。當(dāng)然要得出最優(yōu)解需經(jīng)過(guò)一系列的數(shù)學(xué)變換,還要考慮a、θ的分布密度,這里從略。

下面討論逆向選擇模型。根據(jù)顯示原理,我們只需要考慮能使人出于自身利益真實(shí)顯示他所屬類型的契約,并根據(jù)聲稱自己具有的屬性來(lái)決定按契約支付報(bào)償。a為人的內(nèi)在屬性(不是道德風(fēng)險(xiǎn)模型中委托人希望選擇的行動(dòng)),a′是人聲稱的屬性,W為委托人為人設(shè)計(jì)的契約,U為人的效用,則防范逆向選擇的模型為:U〔W(a),a〕≥〔W(a′)a〕aa′∈A上述激勵(lì)相容約束機(jī)制模型從表面看,在企業(yè)利潤(rùn)的蛋糕上政府似乎分得了較少的份額,其實(shí)在這種機(jī)制的運(yùn)作下的委托關(guān)系會(huì)創(chuàng)造循環(huán)的創(chuàng)新支力,會(huì)使企業(yè)利潤(rùn)的蛋糕越做越大,國(guó)家、政府會(huì)得到長(zhǎng)期的不斷增長(zhǎng)的利潤(rùn)“蛋糕”。在以上的模型下需要對(duì)企業(yè)的分配制度進(jìn)行改革。人的收入一定與企業(yè)的業(yè)績(jī)掛鉤與職工分配基金脫鉤,體現(xiàn)出按勞分配與按要素分配的結(jié)合。尤其是智力要素價(jià)值要得到實(shí)現(xiàn),得到蛋糕的份額與其努力程度成正比。同時(shí),企業(yè)的激勵(lì)相容約束機(jī)制也需要一個(gè)規(guī)范化的市場(chǎng)環(huán)境。環(huán)境對(duì)人的約束是剛性的、使他別無(wú)選擇。市場(chǎng)的評(píng)價(jià)約束著人,公司的經(jīng)營(yíng)狀況基本取決于經(jīng)理的能力,公司一旦破產(chǎn),經(jīng)理的人力資本價(jià)值在市場(chǎng)上就一貶到零,甚至可能從此斷送經(jīng)理生涯。這種來(lái)自人力資本市場(chǎng)的約束是最硬的行為約束。而資本市場(chǎng)對(duì)人的約束是來(lái)自股東(委托人)的間接控制,使人不得不考慮委托人的利益和要求。企業(yè)激勵(lì)相容約束機(jī)制的運(yùn)作需要法律的保障,企業(yè)經(jīng)理的任用要通過(guò)法律程序,另外上級(jí)主管部門(mén)對(duì)企業(yè)的督查要法制化。還要建立企業(yè)內(nèi)部職工舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,這樣才能使國(guó)企委托——關(guān)系處于良性的循環(huán)之中,使這個(gè)環(huán)緊緊地圍住國(guó)有資產(chǎn),使國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

四．結(jié)語(yǔ)

客觀上講,非對(duì)稱信息的研究目的在于如何設(shè)計(jì)一種有效的經(jīng)濟(jì)機(jī)制,選擇滿足委托人、人參與約束和激勵(lì)相容的約束激勵(lì)合同以期最大化自己的期望效用函數(shù),促使資源的帕累托最優(yōu)。這方面研究理論和現(xiàn)實(shí)還有差距,但就約束、激勵(lì)的某一方面研究和實(shí)踐都取得了重大突破,可二者的相容僅表現(xiàn)為模型。特別是在我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),激勵(lì)理論和實(shí)踐呈現(xiàn)出日新月異,而約束的理論和實(shí)踐則相對(duì)滯后,使激勵(lì)機(jī)制發(fā)生扭曲,甚至有人認(rèn)為監(jiān)控就是懲罰。必須改變這種傳統(tǒng)的思維定式,實(shí)現(xiàn)激勵(lì)約束相容,二者不可偏頗。這方面我們有豐富的經(jīng)驗(yàn),又有深刻的教訓(xùn)。今天,我們正在構(gòu)筑社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的框架,許多問(wèn)題有待信息經(jīng)濟(jì)學(xué)去參與研究,如保險(xiǎn)業(yè)、拍賣業(yè)、舊貨市場(chǎng)、棘輪效應(yīng)、國(guó)企改革、稅收、財(cái)政、制度變遷以至產(chǎn)權(quán)等等。信息經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)新型的經(jīng)濟(jì)學(xué)科,它適應(yīng)信息社會(huì)的需要,體現(xiàn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最能實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)。

參考文獻(xiàn):

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篇2

論文摘要：創(chuàng)新資源整合對(duì)于提高創(chuàng)新資源利用效率，推動(dòng)區(qū)域科技創(chuàng)新具有重要的戰(zhàn)略意義。從區(qū)域創(chuàng)新資源及其整合的概念入手，基于資源整合的三大驅(qū)動(dòng)力量——市場(chǎng)、政府和社會(huì)的視角，詳細(xì)論證了區(qū)域創(chuàng)新資源整合的實(shí)現(xiàn)機(jī)制，在此基礎(chǔ)上提出了一些相應(yīng)的政策建議。

1引言

創(chuàng)新資源的有效配置是地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧可持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)力，而要實(shí)現(xiàn)“有效配置”，“整合”是首要基礎(chǔ)。2005年科技部等四部委聯(lián)合《“十一五”國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，在實(shí)施原則中“整合”與“共享”被明確為平臺(tái)建設(shè)的主線。在科技部的指導(dǎo)下，各地區(qū)不同程度先后啟動(dòng)了科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)并已取得良好成效。然而，我國(guó)科技資源共享建設(shè)啟動(dòng)時(shí)間不長(zhǎng)，總體尚處于探索階段，基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)的推進(jìn)必然會(huì)面臨資源整合過(guò)程中的諸多問(wèn)題，其主要表現(xiàn)是整合難、共享難。這個(gè)問(wèn)題的存在不僅影響了企業(yè)的創(chuàng)新、高校和科研機(jī)構(gòu)成果的轉(zhuǎn)化，而且直接造成了創(chuàng)新資源的閑置、重復(fù)購(gòu)置和浪費(fèi)，進(jìn)而制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如何充分有效整合已有創(chuàng)新資源、形成高效的創(chuàng)新資源體系、提高創(chuàng)新資源配置效力就成為擺在我們面前的一個(gè)重要課題。

國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)創(chuàng)新資源的配置問(wèn)題進(jìn)行了大量的研究，從現(xiàn)有的文獻(xiàn)資料看，由于科技資源是創(chuàng)新資源最重要的組成部分，學(xué)者們對(duì)創(chuàng)新資源配置的研究主要集中于科技資源的研究。國(guó)外關(guān)于創(chuàng)新資源配置的研究目前主要是從宏觀和微觀兩個(gè)層面展開(kāi)的，他們對(duì)宏觀層面的科技資源配置研究主要是基于國(guó)家視角來(lái)進(jìn)行的，其主要研究方向是關(guān)于宏觀科技資源配置的比較研究和關(guān)于在科技資源配置中政府采取的政策措施的研究，并且認(rèn)為，國(guó)家進(jìn)行科技資源配置主要是通過(guò)科技政策和科技計(jì)劃來(lái)實(shí)施的；他們對(duì)微觀層面的研究主要是關(guān)于企業(yè)的研發(fā)資源配置來(lái)展開(kāi)的，而在區(qū)域?qū)用嫔系南嚓P(guān)研究則比較少見(jiàn)。國(guó)內(nèi)對(duì)創(chuàng)新資源整合的研究盡管涉及到了國(guó)家層面、區(qū)域?qū)用婧推髽I(yè)層面，但主要以國(guó)家層面的研究為主，對(duì)區(qū)域?qū)用娴难芯可⒁?jiàn)于有關(guān)文獻(xiàn)中。其主要代表性的理論是：譚清美認(rèn)為，為了有效配置創(chuàng)新資源，必須建立區(qū)域創(chuàng)新資源共享網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)…；吳建南等將科技資源整合模式劃分為大學(xué)資源開(kāi)放模式、孵化器整合資源模式、行業(yè)資源集聚模式以及政府下設(shè)中介機(jī)構(gòu)整合資源模式；喬冬梅和楊艦等提出了利用區(qū)域科技計(jì)劃整合中央與地方科技資源的具體措施；張文霞和李正風(fēng)等(2007)探討了利用地方科技投入指南來(lái)整合科技資源的制度性途徑；劉丹鶴和楊艦認(rèn)為科技資源的整合模式有官產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟模式、技四種。本文從資源整合的三大驅(qū)動(dòng)力量——市場(chǎng)、政府和社會(huì)的角度詳細(xì)論證了區(qū)域創(chuàng)新資源整合的實(shí)現(xiàn)機(jī)制，在此基礎(chǔ)上提出了一些簡(jiǎn)單的結(jié)論和建議。

2區(qū)域創(chuàng)新資源及其整合的內(nèi)涵

區(qū)域創(chuàng)新資源是指區(qū)域內(nèi)人們?yōu)檫M(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)所需要和可利用的各種資源，是創(chuàng)新活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)超越簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)要素、制度要素和社會(huì)要素的總和。。。區(qū)域創(chuàng)新資源從其內(nèi)容上可分為創(chuàng)新人力資源、創(chuàng)新物力資源、創(chuàng)新財(cái)力資源、創(chuàng)新信息資源以及創(chuàng)新制度資源等。從其內(nèi)容特點(diǎn)以及相互作用關(guān)系的角度將區(qū)域創(chuàng)新資源分為基礎(chǔ)性核心創(chuàng)新資源和整體功能性創(chuàng)新資源兩大類?；A(chǔ)性核心創(chuàng)新資源包括創(chuàng)新人力資源、創(chuàng)新財(cái)力資源和創(chuàng)新信息資源，他們是創(chuàng)新活動(dòng)中必不可少的要素，處于核心地位；整體功能性創(chuàng)新資源主要是創(chuàng)新制度資源等，他們對(duì)基礎(chǔ)性核心創(chuàng)新資源要素進(jìn)行調(diào)整與配置。

本文主要研究基礎(chǔ)性核心創(chuàng)新資源的整合問(wèn)題。區(qū)域創(chuàng)新資源整合是指在充分發(fā)揮市場(chǎng)這種無(wú)形力量配置資源作用的同時(shí)，通過(guò)人們對(duì)創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新環(huán)境進(jìn)行有意識(shí)的理性設(shè)計(jì)和培育，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)不同創(chuàng)新資源的高效結(jié)合、激發(fā)這些資源形成系統(tǒng)的創(chuàng)新力量從而提高創(chuàng)新績(jī)效的各種活動(dòng)。創(chuàng)新資源整合是創(chuàng)新資源配置的一種方式，是創(chuàng)新資源配置的高級(jí)形態(tài)。整合并不等同于兼并，也不同于物理上的合并，而是互通有無(wú)，相互補(bǔ)充與完善，實(shí)現(xiàn)雙贏或多贏的一種聯(lián)合。創(chuàng)新資源整合一方面應(yīng)使已有的資源得到充分利用，另一方面應(yīng)使各類資源相互補(bǔ)充，通過(guò)系統(tǒng)集成產(chǎn)生更大的效力，使各類資源擁有方實(shí)現(xiàn)高效合作與資源共享。

3區(qū)域創(chuàng)新資源整合系統(tǒng)

區(qū)域創(chuàng)新資源整合系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)由區(qū)域創(chuàng)新資源整合主體、區(qū)域創(chuàng)新資源整合客體和區(qū)域創(chuàng)新資源整合驅(qū)動(dòng)力三部分組成，如圖1所示。

調(diào)控管理主體、研發(fā)執(zhí)行主體和創(chuàng)新服務(wù)主體構(gòu)成了區(qū)域創(chuàng)新資源整合的主體。調(diào)控管理主體是各級(jí)政府職能管理部門(mén)，它對(duì)創(chuàng)新資源的整合進(jìn)行系統(tǒng)的計(jì)劃、調(diào)控和管理；研發(fā)執(zhí)行主體由企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)組成，它們是創(chuàng)新活動(dòng)的主體，處于創(chuàng)新資源整合的運(yùn)行層次上，在創(chuàng)新資源整合系統(tǒng)中分配著創(chuàng)新資源要素，從事著研究開(kāi)發(fā)和應(yīng)用創(chuàng)新成果的活動(dòng)；而各種創(chuàng)新服務(wù)中介機(jī)構(gòu)作為調(diào)控管理主體和研發(fā)執(zhí)行主體的橋梁和紐帶構(gòu)成了創(chuàng)新服務(wù)主體，對(duì)區(qū)域創(chuàng)新資源整合起到了積極的促進(jìn)作用。

區(qū)域創(chuàng)新資源整合的客體主要包括創(chuàng)新人力資源、創(chuàng)新財(cái)力資源、創(chuàng)新物力資源和創(chuàng)新信息資源四大部分，是區(qū)域創(chuàng)新資源整合主體作用的對(duì)象。創(chuàng)新人力資源要素在各類創(chuàng)新資源要素中最具能動(dòng)性、創(chuàng)造性，因此處于中心地位；創(chuàng)新財(cái)力資源要素是從事創(chuàng)新活動(dòng)必不可少的資源要素，為創(chuàng)新活動(dòng)提供財(cái)力支持；創(chuàng)新物力資源要素是從事創(chuàng)新活動(dòng)的硬件基礎(chǔ)，為創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展提供科研基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室、中試基地以及工程研究中心等物質(zhì)資源的支持；創(chuàng)新信息資源對(duì)于創(chuàng)新活動(dòng)的順利進(jìn)行具有重要的支撐作用，以知識(shí)形態(tài)的方式為創(chuàng)新人力資源提供各種科技文獻(xiàn)、期刊、專利、光盤(pán)數(shù)據(jù)庫(kù)等信息資源。

市場(chǎng)、政府、社會(huì)等構(gòu)成了區(qū)域創(chuàng)新資源整合系統(tǒng)的三大驅(qū)動(dòng)力量。市場(chǎng)在區(qū)域創(chuàng)新資源整合的過(guò)程中形成一種整合的自組織機(jī)制，但由于創(chuàng)新活動(dòng)具有外部性的特征會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)失靈，從而這種自組織機(jī)制須在有效的制度和文化引導(dǎo)、規(guī)范下才能不斷發(fā)展完善；政府政策是在人們從事創(chuàng)新活動(dòng)的過(guò)程中不斷發(fā)展完善的，對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的有序進(jìn)行起到了規(guī)范、引導(dǎo)作用，有效的政策供給決定了創(chuàng)新活動(dòng)的發(fā)展方向，并對(duì)創(chuàng)新人力資源要素的行為方式、價(jià)值觀念等加以規(guī)范和引導(dǎo)、對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的環(huán)境加以塑造，從而有利于創(chuàng)新活動(dòng)的順利進(jìn)行；社會(huì)文化作為一種自發(fā)的社會(huì)秩序和各種非政府組織一道共同對(duì)行為主體和行為方式起著潛移默化的影響和引導(dǎo)性的作用。

在區(qū)域創(chuàng)新資源整合系統(tǒng)中，創(chuàng)新資源整合主體在市場(chǎng)、政府和社會(huì)三種驅(qū)動(dòng)力的協(xié)同作用下，促成了創(chuàng)新資源整合機(jī)制的形成，實(shí)現(xiàn)了整合主體對(duì)整合客體即各類區(qū)域創(chuàng)新資源的高效整合，提高區(qū)域創(chuàng)新資源的配置效率，從而提升了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。

4區(qū)域創(chuàng)新資源整合的機(jī)制設(shè)計(jì)

從經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的稀缺資源配置理論出發(fā)，新古典學(xué)派強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)對(duì)資源的完善配置；凱恩斯學(xué)派強(qiáng)調(diào)國(guó)家的干預(yù)能有效彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈；馬克思指出：“權(quán)力永遠(yuǎn)不能超出社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所制約的社會(huì)文化發(fā)展¨?！睆亩梢?jiàn)市場(chǎng)、政府和社會(huì)構(gòu)成了資源的三大驅(qū)動(dòng)力量。區(qū)域創(chuàng)新資源作為一種稀缺性資源同其他的資源一樣同樣存在著這三種驅(qū)動(dòng)力量，這三種驅(qū)動(dòng)力量的協(xié)同作用促成了創(chuàng)新資源整合機(jī)制的形成，使得區(qū)域創(chuàng)新資源整合進(jìn)程順利推進(jìn)。

4．1市場(chǎng)機(jī)制

區(qū)域創(chuàng)新資源整合的市場(chǎng)機(jī)制是指通過(guò)價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制等多種機(jī)制的相互影響、相互作用的協(xié)同運(yùn)作，根據(jù)多元化利益主體追求利益最大化的原則而進(jìn)行的自愿交易和競(jìng)爭(zhēng)。這個(gè)運(yùn)作過(guò)程總是以新的結(jié)構(gòu)的邊際利潤(rùn)的提高實(shí)現(xiàn)對(duì)每一利益主體的激勵(lì)，從而實(shí)現(xiàn)了區(qū)域創(chuàng)新資源整合的市場(chǎng)化運(yùn)作u。同時(shí)，由于創(chuàng)新資源整合過(guò)程中存在著信息不對(duì)稱的現(xiàn)象，從而使政府與社會(huì)對(duì)其整合過(guò)程中的介入與干預(yù)成為了必然。關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新資源整合的市場(chǎng)機(jī)制我們可以從以下幾方面去認(rèn)識(shí)：

(1)區(qū)域創(chuàng)新人力資源的市場(chǎng)整合機(jī)制

區(qū)域創(chuàng)新人力資源的市場(chǎng)整合機(jī)制包括兩個(gè)方面：一是價(jià)格機(jī)制，主要指人力資源的工資機(jī)制，這是創(chuàng)新人力資源整合的核心機(jī)制；二是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，主要指雙向選擇機(jī)制和人力資源的自由流動(dòng)機(jī)制。這種市場(chǎng)整合機(jī)制遵循優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)規(guī)律，有利于形成創(chuàng)新人力資源整合的良性循環(huán)機(jī)制，有利于激勵(lì)人們不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)、促使其整體素質(zhì)的提高，以充分發(fā)揮創(chuàng)新人力資源要素的潛力。不過(guò)為了更好地進(jìn)行人力資源的整合，政府政策的投入和有利的文化環(huán)境的培育就成為了一種必要的選擇。

(2)區(qū)域創(chuàng)新財(cái)力資源的市場(chǎng)整合機(jī)制

區(qū)域創(chuàng)新財(cái)力資源的市場(chǎng)整合機(jī)制主要指多元化的資金投入機(jī)制即風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。創(chuàng)新財(cái)力資源要素市場(chǎng)為創(chuàng)新資源整合提供了廣泛的資金供給平臺(tái)，一方面有利于降低單一主體投資的高風(fēng)險(xiǎn)性，另一方面有利于資金利用的最優(yōu)化。但是風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)的存在并發(fā)揮作用，有賴于市場(chǎng)自身配置機(jī)制的完善與有效的制度供給和文化環(huán)境的培育。

(3)區(qū)域創(chuàng)新物力資源的市場(chǎng)整合機(jī)制

在區(qū)域創(chuàng)新物力資源要素市場(chǎng)上，市場(chǎng)為創(chuàng)新物力資源提供了交易的場(chǎng)所和環(huán)境。在市場(chǎng)供求機(jī)制的作用下，通過(guò)創(chuàng)新物力資源要素的市場(chǎng)配置，有效地減少了創(chuàng)新物力資源要素的重復(fù)購(gòu)置等浪費(fèi)現(xiàn)象，有利于創(chuàng)新活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的節(jié)約，提高了創(chuàng)新物力資源要素的資源使用率、流動(dòng)性與共享性。不過(guò)這種機(jī)制作用發(fā)揮的前提是建立完善的組織基礎(chǔ)與有效的制度供給。

(4)區(qū)域創(chuàng)新信息資源的市場(chǎng)整合機(jī)制

區(qū)域創(chuàng)新信息資源的市場(chǎng)整合機(jī)制主要表現(xiàn)在價(jià)格機(jī)制與供求機(jī)制的相互作用上。在創(chuàng)新信息資源要素市場(chǎng)上，通過(guò)這兩種機(jī)制的相互作用可對(duì)供需雙方行為進(jìn)行調(diào)節(jié)：對(duì)于市場(chǎng)前景比較好的成果，市場(chǎng)的需求就比較旺盛，產(chǎn)品價(jià)格就比較高，從而導(dǎo)致滿足相應(yīng)需求的供給行為發(fā)生。但是，由于創(chuàng)新信息資源要素市場(chǎng)上信息不對(duì)稱現(xiàn)象的存在，從而使制度與文化的規(guī)范與引導(dǎo)成為提高創(chuàng)新資源整合效率的必需方式。

4．2政府機(jī)制

由于創(chuàng)新活動(dòng)自身具有正的外部性、非排他性、信息不對(duì)稱等特征，從而導(dǎo)致了在區(qū)域創(chuàng)新資源整合過(guò)程中市場(chǎng)失靈現(xiàn)象的存在。為有效地整合各種創(chuàng)新資源，解決公共資源建設(shè)和市場(chǎng)無(wú)效的問(wèn)題，保證區(qū)域創(chuàng)新資源整合的有序進(jìn)行，政府必須發(fā)揮其不可替代的作用，致力于創(chuàng)新資源整合的秩序和制度環(huán)境的建設(shè)。區(qū)域創(chuàng)新資源整合的政府調(diào)節(jié)機(jī)制可以主要從以下幾個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)：

(1)有效的保證機(jī)制

區(qū)域創(chuàng)新資源整合有效的制度供給有利于創(chuàng)新資源的高效整合。政府要通過(guò)制定法律、法規(guī)，建立市場(chǎng)秩序和規(guī)則，完善監(jiān)督管理機(jī)制，以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，協(xié)調(diào)不同利益主體的關(guān)系。應(yīng)通過(guò)特殊政策分散和降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，提高創(chuàng)新的成功率，設(shè)定有效的保證機(jī)制，使各種創(chuàng)新資源得到充分的共享和合作，提高創(chuàng)新資源的利用率。

(2)科學(xué)的激勵(lì)與約束機(jī)制

為了使區(qū)域創(chuàng)新資源整合系統(tǒng)有條不紊地、有規(guī)則和有秩序地健康運(yùn)行，應(yīng)構(gòu)建科學(xué)的激勵(lì)與約束機(jī)制，而激勵(lì)與約束機(jī)制構(gòu)建的基礎(chǔ)是產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)化，明晰的產(chǎn)權(quán)使各個(gè)利益主體能夠按照利益最大化的原則判斷、處理事物，合理地決定其私人收益與社會(huì)收益的比例，從而極大地提高了創(chuàng)新資源擁有者參與整合的積極性，形成長(zhǎng)效的激勵(lì)與約束機(jī)制。同時(shí)，政府對(duì)各參與方給予一定的政策優(yōu)惠，如：稅收優(yōu)惠、利率優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)貼等，這也是促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新資源整合進(jìn)程的必不可少的激勵(lì)手段。

(3)完善的利益協(xié)調(diào)機(jī)制

利益是推動(dòng)資源擁有各方合作與共享的根本原因，區(qū)域創(chuàng)新資源整合過(guò)程中各個(gè)主體合作與共享的核心問(wèn)題就是利益分配問(wèn)題。合作各方要求平等參與，按照收入多少分享利益承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)“合作”與“協(xié)同”來(lái)共享整體利益，但是在許多情況下，整體利益和個(gè)體利益是存在一定沖突的。這就需要政府建立相應(yīng)的利益協(xié)調(diào)與補(bǔ)償機(jī)制來(lái)平衡整合過(guò)程中各個(gè)參與主體的利益，否則，利益受損方就會(huì)退出合作共享關(guān)系。因此，對(duì)區(qū)域創(chuàng)新資源整合的有效運(yùn)作，需建立與之相適應(yīng)的利益協(xié)調(diào)補(bǔ)償機(jī)制，即合作各方在平等、互利、協(xié)作的前提下，實(shí)現(xiàn)各種創(chuàng)新資源的高效流動(dòng)與共享。(4)良好的公共服務(wù)機(jī)制

在推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新資源整合進(jìn)程中，政府的主要作用應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)創(chuàng)新環(huán)境與創(chuàng)新機(jī)制公共服務(wù)的培育上，構(gòu)建良好的公共服務(wù)機(jī)制對(duì)于創(chuàng)新資源整合的進(jìn)行是至關(guān)重要的。具體說(shuō)來(lái)，政府應(yīng)完善各類物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)行創(chuàng)新資源整合的平臺(tái)建設(shè)(主要是物質(zhì)資源共享平臺(tái)和信息資源共享平臺(tái)的建設(shè))，對(duì)具有公共性質(zhì)的研究(如基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究)進(jìn)行投資，對(duì)重要的關(guān)鍵性的科技攻關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行投資，構(gòu)建科學(xué)有效的創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系，提供必要的調(diào)控管理服務(wù)等措施培育和優(yōu)化創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新環(huán)境。

4．3社會(huì)機(jī)制

區(qū)域創(chuàng)新資源整合的社會(huì)機(jī)制是指社會(huì)文化以及各種非政府組織對(duì)區(qū)域創(chuàng)新資源整合進(jìn)程的推進(jìn)作用。在區(qū)域創(chuàng)新資源整合系統(tǒng)中，文化作為一種自發(fā)的社會(huì)秩序?qū)π袨橹黧w的行為方式起著一種引導(dǎo)性的作用和規(guī)范性的作用。稱其有著引導(dǎo)性的作用是指社會(huì)文化可對(duì)行為主體的行為方式起到一種潛移默化的影響，使其行為沿著已經(jīng)形成的文化配置機(jī)制進(jìn)行；稱其有著規(guī)范性的作用是指社會(huì)文化是一種自發(fā)形成的社會(huì)秩序，可以像社會(huì)規(guī)則那樣對(duì)行為主體的行為有一種自我強(qiáng)制性的規(guī)約。

區(qū)域創(chuàng)新資源整合進(jìn)程中社會(huì)文化的引導(dǎo)性作用主要體現(xiàn)為對(duì)創(chuàng)新人力資源的引導(dǎo)上。一個(gè)具有高度社會(huì)互動(dòng)的良性文化價(jià)值體系的存在為創(chuàng)新資源的整合提供了確定的動(dòng)力，有利于減少在整合過(guò)程中的信息不對(duì)稱現(xiàn)象，激發(fā)合作各方的積極性，從而提高整合效率。區(qū)域創(chuàng)新資源整合進(jìn)程中社會(huì)文化的規(guī)范性作用主要體現(xiàn)為對(duì)行為主體的制約上。我們知道，市場(chǎng)是一系列契約的集合，其運(yùn)作是建立在剛性契約之上的，由于契約的簽訂總是不完全的，因而保障市場(chǎng)的正常運(yùn)行離不開(kāi)習(xí)俗、倫理道德和思想觀念等社會(huì)文化方面的制約。而我國(guó)創(chuàng)新資源整合還處于初級(jí)階段，還存在很多的不確定性，這就決定了社會(huì)文化在創(chuàng)新資源整合進(jìn)程中需要發(fā)揮重要的作用。

各種非政府組織在區(qū)域創(chuàng)新資源整合進(jìn)程中也具有重要的地位。它們可以為創(chuàng)新資源的整合提供資金、技術(shù)等的支持，它們往往是傳遞信息、交流思想、協(xié)調(diào)行為最終導(dǎo)致各種創(chuàng)新資源流動(dòng)和共享的重要推動(dòng)力之一。要引導(dǎo)非政府組織在整合進(jìn)程中發(fā)揮積極的作用，必須在以下兩個(gè)方面努力：

一是要給予社會(huì)組織在其法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)自主活動(dòng)以完成組織目標(biāo)的自由，不應(yīng)當(dāng)干預(yù)其正當(dāng)?shù)木唧w事物，避免限制其積極性；二是要給予適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和支持，可通過(guò)經(jīng)費(fèi)支持、輿論宣傳、表彰鼓勵(lì)、政策優(yōu)惠等途徑引導(dǎo)社會(huì)組織發(fā)揮其積極的推動(dòng)作用。

區(qū)域創(chuàng)新資源整合是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它不可能由單一的機(jī)制得以實(shí)現(xiàn)，必然要求各種機(jī)制相互配合、分工協(xié)作，實(shí)際操作中可采取政府宏觀政策引導(dǎo)和規(guī)范下的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制進(jìn)行區(qū)域創(chuàng)新資源的高效整合。

5簡(jiǎn)單的結(jié)論及建議

(1)完善制度保障系統(tǒng)

政策調(diào)控、法規(guī)保障和技術(shù)支持，是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源整合共享的基本保證與前提。要加強(qiáng)創(chuàng)新資源利用與共享的法律法規(guī)建設(shè)，按照職責(zé)明確、評(píng)價(jià)科學(xué)、開(kāi)放有序和管理規(guī)范的原則，健全平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行的績(jī)效考核機(jī)制、共享監(jiān)管機(jī)制和人才評(píng)價(jià)機(jī)制，形成科學(xué)的組織管理模式和有效的運(yùn)行機(jī)制。建立合作共享機(jī)制，對(duì)不同來(lái)源的資源實(shí)行不同的運(yùn)行機(jī)制，對(duì)政府資助產(chǎn)出的國(guó)有科學(xué)數(shù)據(jù)采取“完全與開(kāi)放”數(shù)據(jù)共享政策和公益性共享機(jī)制，科學(xué)研究人員以及社會(huì)各個(gè)階層人員均可以以不高于工本費(fèi)的費(fèi)用，以最方便的方式、無(wú)歧視地得到數(shù)據(jù)，政府為促進(jìn)他們使用數(shù)據(jù)提供技術(shù)培洲資助；而對(duì)私有科學(xué)數(shù)據(jù)采取自由競(jìng)爭(zhēng)政策和市場(chǎng)化共亨機(jī)制，同時(shí)，國(guó)家通過(guò)稅收進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。

(2)建立健全創(chuàng)新資源共享平臺(tái)

創(chuàng)新資源的整合共享需要建立在一定的組織基礎(chǔ)之上，創(chuàng)新資源共享平臺(tái)是在創(chuàng)新資源整合系統(tǒng)中，利用現(xiàn)代信息術(shù)手段，運(yùn)用共建、共享的模式建立起來(lái)的，從事創(chuàng)新資源的加工、重新組合、編碼、和提供查詢以及相關(guān)服務(wù)的開(kāi)放式服務(wù)系統(tǒng)，主要包括平臺(tái)共享網(wǎng)絡(luò)體系和平臺(tái)管理服務(wù)體系兩個(gè)部分。共享網(wǎng)絡(luò)體系是創(chuàng)新資源共享平臺(tái)對(duì)外查詢的開(kāi)放式界面，負(fù)責(zé)提供可共享的創(chuàng)新資源的相關(guān)信息如共享資源的主要內(nèi)容、數(shù)量、用途、使用費(fèi)和獲取途徑等，使各資源需求主體能夠快速、便捷地獲取并使用共享資源。管理服務(wù)體系主要負(fù)責(zé)對(duì)平臺(tái)進(jìn)行管理維護(hù)、資源更新，以不斷提升共享平臺(tái)創(chuàng)新資源的總量與質(zhì)量，從而使平臺(tái)更好地為創(chuàng)新資源的整合服務(wù)。政府還可利用數(shù)據(jù)作為導(dǎo)向和驅(qū)動(dòng)，把全社會(huì)各個(gè)階層都帶進(jìn)平臺(tái)中來(lái)，讓每一位公民在數(shù)據(jù)流動(dòng)過(guò)程中和數(shù)據(jù)應(yīng)用過(guò)程中把他們的才華和內(nèi)在價(jià)值充分挖掘出來(lái)，從而最大化地實(shí)現(xiàn)各種創(chuàng)新資源的利用率。

(3)著重創(chuàng)新人才隊(duì)伍的建設(shè)

人才資源是創(chuàng)新活動(dòng)的主體和推動(dòng)者，也是其他各種創(chuàng)新資源要素的使用者，對(duì)于充分發(fā)揮創(chuàng)新資源的內(nèi)在價(jià)值具有重要作用，因此，應(yīng)牢固樹(shù)立人才是第一資源的觀念，要在政府宏觀調(diào)控下充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在人力資源配置中的基礎(chǔ)性作用，形成創(chuàng)新人力資源的自由流動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮人才的潛力?？梢灾饕ㄟ^(guò)兩種方式進(jìn)行人才的整合：一是針對(duì)特殊重要的科研任務(wù)，組織來(lái)自不同單位(高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè))的高水平的科研人員，形成一新的合作群體，在一定時(shí)期內(nèi)集中完成任務(wù)；二是通過(guò)建立高效的人才激勵(lì)機(jī)制促使科技人才人一個(gè)機(jī)構(gòu)流向另一個(gè)機(jī)構(gòu)或科研項(xiàng)目組織，從而促使知識(shí)和技術(shù)的流動(dòng)、擴(kuò)散和應(yīng)用。

(4)構(gòu)建協(xié)調(diào)穩(wěn)定的資金投入體系

創(chuàng)新資源整合的過(guò)程是各部門(mén)協(xié)調(diào)合作的過(guò)程，共享資源的配置建設(shè)不僅需要統(tǒng)籌規(guī)劃，而且需要有協(xié)調(diào)一致的財(cái)政投入機(jī)制作為保障。應(yīng)在政府預(yù)算中建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定和足額的專項(xiàng)資金用于創(chuàng)新資源整合的基礎(chǔ)性關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。另外，創(chuàng)新資源整合的投入應(yīng)拓寬融資渠道，廣泛吸收民間資本，引導(dǎo)社會(huì)投資，多渠道、全方位地增加資金投入，力爭(zhēng)在政府引導(dǎo)下努力建立以社會(huì)資本為主體的多元化風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，這有利于發(fā)揮創(chuàng)新財(cái)力資源的集聚效應(yīng)和規(guī)模效益，對(duì)區(qū)域創(chuàng)新資源整合提供持續(xù)穩(wěn)定的資金支持，保證整合的順暢推進(jìn)。

(5)塑造良好的資源共享文化氛圍

創(chuàng)新資源的整合要把塑造共享文化氛圍，提高公民的整體素質(zhì)作為重要的社會(huì)基礎(chǔ)。文化是屬于意識(shí)形態(tài)的東西，能在創(chuàng)新資源共享的過(guò)程中產(chǎn)生相當(dāng)大的能動(dòng)作用，尤其是會(huì)對(duì)系統(tǒng)的組織方式和創(chuàng)新主體的行為產(chǎn)生重要影響。多數(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心的科技資源本質(zhì)上屬于國(guó)家所有，實(shí)驗(yàn)室和研究中心的人員僅作為資源的管理者而存在。但長(zhǎng)期以來(lái)，他們卻容易把國(guó)家所有視為部門(mén)所有、單位所有，甚至資源管理者個(gè)人所有，導(dǎo)致許多研究所、研究室處于一個(gè)相對(duì)封閉的體系，機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)之間、學(xué)科與學(xué)科之間缺乏大跨度、多層次的交流與合作，創(chuàng)新資源共享意識(shí)較差。這就迫切要求當(dāng)前應(yīng)塑造一種資源共享的文化氛圍，在這種氛圍中，合作各方都能認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新資源共享的重要性，自覺(jué)地成為資源共享主體，使其共享的積極性得到充分的激發(fā)。

(6)培育完善的科技中介服務(wù)體系

在創(chuàng)新資源整合的服務(wù)實(shí)踐中，科技中介服務(wù)體系的完善舉足輕重。在創(chuàng)新資源整合過(guò)程中，科技中介服務(wù)不可或缺，它不僅是各類創(chuàng)新資源集成與擴(kuò)散的橋梁與紐帶，同時(shí)還是促進(jìn)科技知識(shí)快速產(chǎn)生和轉(zhuǎn)移的“催化劑”和“膠合劑”?？萍贾薪榉?wù)體系由科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、組織管理系統(tǒng)和法律法規(guī)政策三個(gè)相互作用的要素構(gòu)成。在該體系中，中介機(jī)構(gòu)是主體，其他兩個(gè)是主體的支持和保障。當(dāng)前應(yīng)大力培育和發(fā)展各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展提供技術(shù)支援的中介機(jī)構(gòu)如生產(chǎn)力促進(jìn)中心以及企業(yè)孵化器等、提供技術(shù)信息咨詢服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)如技術(shù)市場(chǎng)等、提供資金的中介機(jī)構(gòu)如各種研發(fā)與合作基金等。要充分發(fā)揮高校、科研院所和各類社會(huì)團(tuán)體在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)中的重要作用，引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；姆较虬l(fā)展。

篇3

【論文摘要】本文從造價(jià)控制的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題出發(fā)，就設(shè)計(jì)階段如何進(jìn)行造價(jià)控制進(jìn)行了探討并提出了控制措施。

【論文關(guān)鍵詞】市政工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制

市政工程建設(shè)是市民的社會(huì)公益性事業(yè)，基本上是政府投資的項(xiàng)目，重慶市每年投入的城市建設(shè)資金達(dá)上百億元甚至達(dá)千億元。因此，對(duì)市政建設(shè)工程造價(jià)的控制，提高政府城建資金的使用效益是市政工程建設(shè)者必須努力探索和不斷追求的方向。

一、加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的重要性

工程造價(jià)控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，而在建設(shè)程序的各個(gè)階段中，設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響最為突出，至初步設(shè)計(jì)結(jié)束，影響工程造價(jià)的程度約為75%，至施工圖設(shè)計(jì)階段，影響工程造價(jià)的程度約為35%。因此，加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段造價(jià)的控制和管理，是至關(guān)重要的。

二、設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的現(xiàn)狀

1、設(shè)計(jì)概算的深度不夠

由于方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)時(shí)基礎(chǔ)資料不準(zhǔn)確，深度不夠，導(dǎo)致概算編制時(shí)無(wú)依據(jù)，只能粗估，概算與施工圖預(yù)算差距過(guò)大，概算人員與設(shè)計(jì)脫節(jié)，又與施工脫節(jié)，工程量計(jì)算差距大。

2、業(yè)主提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致概算超估算

在實(shí)際工作中，一般業(yè)主委托設(shè)計(jì)的投資都偏低，這主要是業(yè)主為了立上項(xiàng)目，在投資決策階段的估算偏低，而在立項(xiàng)之后的設(shè)計(jì)階段，提高了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果造成概算超估算。

3、時(shí)間概念模糊不清，造價(jià)編制質(zhì)量不高

市政工程由于本身特點(diǎn)，設(shè)計(jì)人員做完設(shè)計(jì)后不但要提供設(shè)計(jì)圖紙，還需要提供與設(shè)計(jì)圖紙相配套的工程量給造價(jià)編制人員。在這個(gè)過(guò)程中，由于有些項(xiàng)目時(shí)間緊，任務(wù)重，設(shè)計(jì)人員無(wú)法按設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)上要求的時(shí)間向造價(jià)人員提供圖紙和工程量，造成造價(jià)人員無(wú)法按正常程序復(fù)核工程量，工程量的正確與否無(wú)法確定，再加上編制時(shí)間緊，因而編制質(zhì)量差。

4、設(shè)計(jì)人員與造價(jià)人員基礎(chǔ)薄弱，造價(jià)無(wú)法控制

有些設(shè)計(jì)人員自身基礎(chǔ)較差，在進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，盲目采用新工藝、新技術(shù)，而不管工程造價(jià)，認(rèn)為那是造價(jià)人員的事，導(dǎo)致造價(jià)偏高。某些造價(jià)人員由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，只會(huì)按圖紙?zhí)锥~進(jìn)行概預(yù)算的編制，對(duì)工程涉及的有關(guān)專業(yè)技術(shù)知之甚少，或根本不懂，這樣的概預(yù)算人員，在進(jìn)行設(shè)計(jì)造價(jià)控制的過(guò)程中，無(wú)法為設(shè)計(jì)人員提供重要的可采納的意見(jiàn)。

5、閉門(mén)造車，造價(jià)控制與現(xiàn)場(chǎng)情況不符

目前絕大部分設(shè)計(jì)院只安排相關(guān)的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。造價(jià)人員未去過(guò)現(xiàn)場(chǎng)，在進(jìn)行土石方調(diào)配的時(shí)候存在很多問(wèn)題，有些項(xiàng)目由于自身原因，只能將廢棄的土石方運(yùn)至較遠(yuǎn)的地方，而造價(jià)人員因?yàn)椴涣私猬F(xiàn)場(chǎng)情況，只按平時(shí)編制的方式送至附近的地方進(jìn)行處理即可，造價(jià)不合情理。

6、設(shè)計(jì)招標(biāo)不盡全面

只注重了方案設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)，忽略了技術(shù)設(shè)計(jì)階段和施工圖設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)工作。一旦方案中標(biāo)，技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)就成為方案中標(biāo)單位一攬子工程，由于在后面的設(shè)計(jì)中缺少競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，設(shè)計(jì)單位沒(méi)有壓力，控制造價(jià)的積極性就不會(huì)很高。

7、現(xiàn)行設(shè)計(jì)取費(fèi)方式不甚合理

設(shè)計(jì)費(fèi)的多少取決于工程總造價(jià)的高低，致使有的設(shè)計(jì)單位為追求利潤(rùn)，盲目擴(kuò)大工程規(guī)模，設(shè)計(jì)方案可以優(yōu)化的不進(jìn)行優(yōu)化，甚至有的設(shè)計(jì)人員隨意提高混凝土強(qiáng)度等級(jí)，增加配筋量，從而人為地提高了工程造價(jià)。為此，筆者認(rèn)為，設(shè)計(jì)過(guò)程要有效的控制工程造價(jià)，必須對(duì)現(xiàn)有的控制措施和方法加以完善和創(chuàng)新。

三、工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的措施

1、設(shè)計(jì)前要有準(zhǔn)確的資料作為設(shè)計(jì)依據(jù)，避免造價(jià)無(wú)法控制

設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料如勘察資料、測(cè)量資料及現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)設(shè)計(jì)方案及造價(jià)有很大的的影響。我們經(jīng)常碰到的市政工程，如施工時(shí)發(fā)現(xiàn)橋梁基礎(chǔ)的地質(zhì)情況與勘察報(bào)告有很大的差異，這樣使得結(jié)算價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于初設(shè)概算和施工圖預(yù)算，造價(jià)突破限額。導(dǎo)致這種結(jié)果的原因是設(shè)計(jì)依據(jù)的地質(zhì)資料的不準(zhǔn)確性，地質(zhì)勘探質(zhì)量不高，沒(méi)有為設(shè)計(jì)提供科學(xué)的依據(jù)。地質(zhì)勘察的費(fèi)用不到工程造價(jià)的0.5%，可是地質(zhì)勘察對(duì)工程設(shè)計(jì)的造價(jià)影響程度卻占到30%左右。因此，市政設(shè)計(jì)院對(duì)地質(zhì)勘察的資料要有嚴(yán)格的要求，地質(zhì)勘察的范圍和深度應(yīng)得到保證。

2、積極推行限額設(shè)計(jì)限額設(shè)計(jì)是按照批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專業(yè)在保證滿足使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更，保證總投資限額不被突破，從而達(dá)到控制投資的目的。

筆者認(rèn)為，在確保使用功能前提下，將工程按設(shè)計(jì)部門(mén)各專業(yè)進(jìn)行投資分配，確定各專業(yè)的投資限額，防止總投資超過(guò)限額投資。在設(shè)計(jì)開(kāi)始前按照設(shè)計(jì)過(guò)程的估算、概算、預(yù)算的不同階段，將工程投資按專業(yè)進(jìn)行分配，并分段考核。為此，應(yīng)賦予設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)單位內(nèi)部各科室及設(shè)計(jì)人員，對(duì)所承擔(dān)設(shè)計(jì)具有相應(yīng)的決定權(quán)、責(zé)任權(quán)，并建立起限額設(shè)計(jì)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，改進(jìn)和完善限額設(shè)計(jì)的不足之處，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，積極推行限額設(shè)計(jì)，使工程造價(jià)得到有效控制。

3、設(shè)計(jì)人員要了解造價(jià)基本知識(shí)

市政工程涉及的范圍廣，有城市道路、橋梁、給水排水、電照工程等，每個(gè)專業(yè)的設(shè)計(jì)人員應(yīng)該了解本專業(yè)的造價(jià)基本知識(shí)，比如城市主干道、次干道、支路（二層水泥穩(wěn)定級(jí)配碎石基層、三層瀝青砼面層）每平方米的造價(jià)，橋梁按不同類型的結(jié)構(gòu)型式每平方米的造價(jià)又不一樣，給水排水和電照工程的每公里造價(jià)與道路的路幅寬度有關(guān)。針對(duì)這些情況，筆者專門(mén)制定了《工程指標(biāo)估算綜合單價(jià)表》，對(duì)不同的專業(yè)和不同類型的單位工程制定了綜合單價(jià)，這樣不僅方便經(jīng)營(yíng)人員外出談判，也為設(shè)計(jì)人員提供了設(shè)計(jì)參考依據(jù)。

4、認(rèn)真對(duì)待工程量計(jì)算與定額的套用

工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案一旦確定，各專業(yè)設(shè)計(jì)工程數(shù)量計(jì)算的準(zhǔn)確與否，是直接影響工程造價(jià)和設(shè)計(jì)概算質(zhì)量的關(guān)鍵。進(jìn)行工程量計(jì)算的有關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)人員，一定要熟知設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的施工規(guī)范，特別是應(yīng)熟知本專業(yè)的工程量計(jì)算規(guī)則，避免在工程設(shè)計(jì)過(guò)程中，任意提高安全系數(shù)，加大構(gòu)件截面，增加鋼筋含量等現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)于無(wú)工程量計(jì)算規(guī)則的有關(guān)專業(yè)，除要熟知概預(yù)算子目所包括的工作內(nèi)容及適應(yīng)條件外，還應(yīng)了解單位工程、分部分項(xiàng)工程各子目的設(shè)計(jì)意圖及工程量計(jì)算規(guī)則等，以便準(zhǔn)確套用定額。工程量算完后，應(yīng)與類似工程進(jìn)行對(duì)照分析，發(fā)現(xiàn)工程量計(jì)算錯(cuò)誤或發(fā)生重列和漏算的現(xiàn)象時(shí)，對(duì)出現(xiàn)異常的工程數(shù)量要查找原因，及時(shí)糾正偏差，將存在的問(wèn)題消滅在設(shè)計(jì)之中，確保計(jì)算的工程數(shù)量準(zhǔn)確無(wú)誤。

5、提高設(shè)計(jì)概算質(zhì)量

概算人員做好設(shè)計(jì)概算，需要與設(shè)計(jì)人員溝通，搞清圖紙上不清楚、不完整的地方，避免與設(shè)計(jì)圖紙脫節(jié)，造成漏算，少算。其次，概算人員需要多收集有關(guān)資料，如人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的消費(fèi)量及價(jià)格，以免與實(shí)際工程脫節(jié)。此外，概算人員平時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)道路、橋梁、給排水、電照、金融及會(huì)計(jì)等專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高自己的綜合素質(zhì)。

6、造價(jià)人員應(yīng)及時(shí)和設(shè)計(jì)人員進(jìn)行溝通，避免造價(jià)偏離正常軌道。

筆者在做四川一條城市快速道路初步設(shè)計(jì)概算的過(guò)程中，碰到一座預(yù)制T梁，由于設(shè)計(jì)人員加大了工程量的安全系數(shù)，造成每平方單位造價(jià)比同類型結(jié)構(gòu)的橋梁高出一倍左右，筆者將此情況反饋給了設(shè)計(jì)人員，并建議設(shè)計(jì)人員將鋼筋量及砼量降低，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)蛄哼M(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。經(jīng)過(guò)溝通交流，造價(jià)得以合理控制。

四、結(jié)語(yǔ)

市政工程設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制管理在我國(guó)尚處于初步階段，相應(yīng)的外界環(huán)境還不太成熟，存在著諸多的缺陷與不足。希望通過(guò)本文能夠提高人們對(duì)設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制重要性的認(rèn)識(shí)，并從中掌握有效控制的手段，使設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)得到較為合理的控制。

【參考文獻(xiàn)】

篇4

畢業(yè)設(shè)計(jì)是大學(xué)生在大學(xué)階段全部學(xué)習(xí)成果的總結(jié)，是學(xué)生為完成學(xué)業(yè)必修的科目之一。其寫(xiě)作涉及一個(gè)學(xué)生的專業(yè)、社會(huì)科學(xué)、人文科學(xué)等各個(gè)方面的知識(shí)，同時(shí)也是研究能力、信息采集能力、調(diào)查研究能力、分析和解決問(wèn)題的能力、表達(dá)能力的體現(xiàn)。所以對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行總結(jié)、研究，對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量、提高學(xué)生素質(zhì)、加強(qiáng)教學(xué)管理、搞好課程評(píng)估都具有重大意義。 

1 學(xué)校機(jī)務(wù)類學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）中存在的問(wèn)題及原因 

中國(guó)民用航空飛行學(xué)院對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）歷來(lái)都很重視，為了加強(qiáng)畢業(yè)設(shè)計(jì)工作，提高畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量，學(xué)院于2007年特制定機(jī)務(wù)專業(yè)的畢業(yè)設(shè)計(jì)管理細(xì)則。但是，畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的質(zhì)量仍不理想，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。 

1.1 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）選題缺乏理論意義、實(shí)踐意義，創(chuàng)新性不高 

該校的畢業(yè)設(shè)計(jì)管理規(guī)定指出：畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的選題范圍和深度應(yīng)符合學(xué)生理論知識(shí)和實(shí)踐技能的實(shí)際情況；鼓勵(lì)在實(shí)習(xí)單位符合條件的工程技術(shù)人員承擔(dān)學(xué)生的畢業(yè)論文指導(dǎo)工作，研究、解決工程實(shí)踐中遇到的問(wèn)題。而現(xiàn)在的即將畢業(yè)的學(xué)生忙于找工作、進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)、考研究生等，往往不能把精力集中于寫(xiě)作方面。學(xué)生在選題上的考慮時(shí)間就不足，沒(méi)有充分的時(shí)間準(zhǔn)備，沒(méi)有好的開(kāi)始，就會(huì)造成對(duì)畢業(yè)論文質(zhì)量的影響。論文選題視野不開(kāi)闊，學(xué)生做相同題目的太多，原創(chuàng)性不夠，以至于很多文章都是東拼西湊，資料陳舊，缺乏理論意義和實(shí)踐意義，創(chuàng)新性不夠。 

1.2 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）抄襲問(wèn)題嚴(yán)重 

由于部分的學(xué)生選題相同或相近，導(dǎo)致學(xué)生獨(dú)立完成畢業(yè)論文的能力不夠，相互影響，給學(xué)生參照別人成果的機(jī)會(huì)，有些同學(xué)還會(huì)抄襲已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)生論文，只需要改動(dòng)里面的一些數(shù)據(jù)即可。而且學(xué)生很多選偏理論性題目，不愿意去做調(diào)查性的課題，由于缺乏數(shù)據(jù)支撐，沒(méi)有定量分析，沒(méi)有體現(xiàn)用數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話的科學(xué)精神，所以往往只有定性分析。 

同時(shí)，大多數(shù)學(xué)生的理論功底不足，無(wú)法正確理解理論要點(diǎn)，更不用說(shuō)創(chuàng)新了。長(zhǎng)此以往，學(xué)生就很容易陷入全盤(pán)照抄各種文獻(xiàn)資料、胡亂拼湊了。 

1.3 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）指導(dǎo)教師把關(guān)不嚴(yán) 

該校的畢業(yè)設(shè)計(jì)管理規(guī)定指出：指導(dǎo)教師一般應(yīng)選擇有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、具備一定科研能力的講師以上職稱的教師或工程技術(shù)人員擔(dān)任，不具備以上條件但在相關(guān)崗位上連續(xù)工作時(shí)間超過(guò)三年，經(jīng)學(xué)院教學(xué)委員會(huì)審查批準(zhǔn)后也可指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）。當(dāng)指導(dǎo)教師為院外人員時(shí)，實(shí)行雙導(dǎo)師管理，分別負(fù)責(zé)在院外和院內(nèi)時(shí)的指導(dǎo)工作。 

然而，現(xiàn)在由于畢業(yè)學(xué)生人數(shù)急劇增加，教師人數(shù)不足，平均每人指導(dǎo)學(xué)生人數(shù)不低于6人，教師的精力有限，導(dǎo)致了對(duì)學(xué)生管理放松，對(duì)畢業(yè)論文的質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)格，大大降低了畢業(yè)論文質(zhì)量。 

2 提高畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量的措施 

2.1 增加激勵(lì)機(jī)制，提升學(xué)生創(chuàng)新積極性 

該校對(duì)指導(dǎo)具有創(chuàng)新意義的畢業(yè)設(shè)計(jì)的教師應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，以讓更多的指導(dǎo)教師都參與到畢業(yè)論文創(chuàng)新的指導(dǎo)中來(lái)。隨著大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的增加，讓項(xiàng)目帶動(dòng)論文，達(dá)到提高畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的目的。 

近兩年來(lái)，該校大力加強(qiáng)校企聯(lián)合培養(yǎng)指導(dǎo)，這種模式指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)不僅使學(xué)生得到了針對(duì)性的實(shí)踐教育，這樣的畢業(yè)設(shè)計(jì)貼近公司的生產(chǎn)實(shí)習(xí)和需要。同時(shí)這種模式由單一的校內(nèi)導(dǎo)師制轉(zhuǎn)變?yōu)樾Ｆ箅p師制，既提升了畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量，又增強(qiáng)了企業(yè)人才的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)校企雙贏。同時(shí)論文答辯是否通過(guò)與學(xué)生自己的工作簽約掛鉤，也讓學(xué)生更加認(rèn)真的對(duì)待畢業(yè)設(shè)計(jì)，增強(qiáng)了學(xué)生完成畢業(yè)設(shè)計(jì)的動(dòng)力。 

2.2 加強(qiáng)教育，構(gòu)建良好的畢業(yè)論文撰寫(xiě)的校園環(huán)境 

加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的誠(chéng)信教育，在畢業(yè)論文撰寫(xiě)過(guò)程中，要樹(shù)立誠(chéng)信的思想，提醒學(xué)生尊重他人的勞動(dòng)成果，培養(yǎng)學(xué)術(shù)道德和科研道德，并讓學(xué)生了解畢業(yè)論文抄襲后果的嚴(yán)重性。并且在論文格式（在畢業(yè)設(shè)計(jì)管理規(guī)定中）、字?jǐn)?shù)要求、參考文獻(xiàn)不低于15篇中文、5篇英文等表層檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)畢業(yè)設(shè)計(jì)的過(guò)程和質(zhì)量監(jiān)控。 

學(xué)校每年將以畢業(yè)學(xué)生人數(shù)的10%評(píng)選出優(yōu)秀的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文），得到相應(yīng)的證書(shū)與獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)學(xué)生的積極性，構(gòu)建良好的畢業(yè)論文撰寫(xiě)的校園環(huán)境。 

2.3 精心組織，對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān) 

為了避免指導(dǎo)教師工作過(guò)于集中和畢業(yè)生就業(yè)的沖擊，彌補(bǔ)學(xué)生時(shí)間的不充足，學(xué)校進(jìn)行開(kāi)放式選題，學(xué)生可與老師自行商量擬定題目，并將開(kāi)題的時(shí)間提前到四年級(jí)的上半學(xué)期，并且規(guī)定學(xué)生與指導(dǎo)老師見(jiàn)面指導(dǎo)次數(shù)不少于12次，這樣學(xué)生有更充裕的時(shí)間撰寫(xiě)論文，指導(dǎo)老師也不會(huì)因?yàn)橹笇?dǎo)的學(xué)生人數(shù)過(guò)多而放松對(duì)學(xué)生的管理以及論文質(zhì)量的把控。學(xué)校將部分到各分院機(jī)務(wù)崗位實(shí)習(xí)的學(xué)生，畢業(yè)設(shè)計(jì)就分配給機(jī)務(wù)骨干人員指導(dǎo)，不僅提高了畢業(yè)論文的效率，而且學(xué)生還可帶著問(wèn)題參加生產(chǎn)實(shí)習(xí)，并在具體的實(shí)踐活動(dòng)中進(jìn)行調(diào)查研究，或者結(jié)合實(shí)踐立題，增強(qiáng)立題的現(xiàn)實(shí)意義。 

3 總 結(jié) 

畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的主要目的在于培養(yǎng)學(xué)生的科研實(shí)踐能力和動(dòng)手能力，運(yùn)用所學(xué)專業(yè)理論知識(shí)和技能，提升對(duì)本專業(yè)領(lǐng)域問(wèn)題的觀察能力、思維能力、分析能力、判斷能力、創(chuàng)新能力、文字表達(dá)能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，因此，在指導(dǎo)方法上應(yīng)該注重采取循序漸進(jìn)的引導(dǎo)方式，讓學(xué)生通過(guò)自己獨(dú)立思考，養(yǎng)成勇于探索、嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng)，自行查找資料，找出問(wèn)題的答案，為學(xué)生今后從事機(jī)務(wù)專業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)工作和撰寫(xiě)學(xué)術(shù)論文奠定良好的基礎(chǔ)。 

主要參考文獻(xiàn) 

[1]高等學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)辦公室.高等學(xué)校教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)[M].北京：華夏教育出版社，2007. 

[2]曾小彬.教學(xué)管理與教學(xué)改革探索[M].大連：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2007. 

篇5

【關(guān)鍵詞】指導(dǎo)教師；主導(dǎo)作用；質(zhì)量

畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）是大學(xué)最后一次綜合性實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，對(duì)于提高學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力起著至關(guān)重要的作用。畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）是由教師指導(dǎo)和學(xué)生實(shí)踐構(gòu)成的雙邊活動(dòng)。在畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）過(guò)程中，學(xué)生是學(xué)習(xí)實(shí)踐的主體，教師則是教學(xué)活動(dòng)的主導(dǎo)。畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）能否順利進(jìn)行并取得預(yù)期的效果，一方面取決于學(xué)生主體的意識(shí)，另一方面取決于教師主導(dǎo)作用的發(fā)揮；從獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生特點(diǎn)來(lái)分析，學(xué)生的主體意識(shí)較為薄弱，容易受到不良習(xí)氣的影響，所以在畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）中，指導(dǎo)教師的主導(dǎo)作用尤為重要。要想充分發(fā)揮指導(dǎo)教師的主導(dǎo)作用，順利有序的開(kāi)展畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）教學(xué)活動(dòng)，提高畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的質(zhì)量，就必須切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)教師管理。

一、建立健全指導(dǎo)教師遴選、考核機(jī)制是管理指導(dǎo)教師的基本保證

畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）相對(duì)其他實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō)，更為重要，指導(dǎo)的難度也更大，所以對(duì)于指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的教師，要建立遴選、考核機(jī)制，這樣才有可能保證畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的順利完成。首先，要確立指導(dǎo)教師準(zhǔn)入的基本條件，即教師要獲得指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的資格，必須要滿足相關(guān)基本要求。其次，要有一個(gè)申報(bào)、審批程序，有專門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)考核和審批。在達(dá)到基本條件的基礎(chǔ)上，教師本人申請(qǐng)，考核、審批通過(guò)后方可獲得指導(dǎo)資格。再次，對(duì)獲得指導(dǎo)資格的教師，設(shè)立一個(gè)“試用期”；在“試用期”內(nèi)，指導(dǎo)教師需要向經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師學(xué)習(xí)，做其畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的輔導(dǎo)老師。試用期合格后，方可獨(dú)立指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）。最后，對(duì)每個(gè)指導(dǎo)教師要建立檔案庫(kù)，實(shí)時(shí)記錄指導(dǎo)情況，并建立相應(yīng)的考核管理辦法，一定要有獎(jiǎng)懲和激勵(lì)機(jī)制，以此來(lái)管理指導(dǎo)教師，促進(jìn)教師的成長(zhǎng)。

二、抓好指導(dǎo)教師的思想教育，培養(yǎng)指導(dǎo)教師的業(yè)務(wù)能力是順利完成畢業(yè)設(shè)計(jì)的基本條件

學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量，在很大程度上取決于指導(dǎo)教師的素質(zhì)、能力及責(zé)任感。優(yōu)秀的指導(dǎo)教師可以使學(xué)生提升所學(xué)專業(yè)的興趣和信心，并在畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）過(guò)程中大幅提高學(xué)生解決工程實(shí)際問(wèn)題的能力。所以，抓好指導(dǎo)教師的思想教育，培養(yǎng)指導(dǎo)教師的業(yè)務(wù)能力是學(xué)生完成畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的基本條件。

1.抓好指導(dǎo)教師的思想教育

只有在思想上給予高度重視，才能在畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）指導(dǎo)過(guò)程中把理論和實(shí)踐充分結(jié)合起來(lái)，想方設(shè)法去有意識(shí)的培養(yǎng)學(xué)生重視畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的觀念，激發(fā)學(xué)生的興趣和求知欲，使學(xué)生懂得自主的、創(chuàng)新的應(yīng)用所學(xué)的理論知識(shí)去解決實(shí)際問(wèn)題。目前，一些教師，特別是一些青年教師對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）教學(xué)環(huán)節(jié)不夠重視，對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)的指導(dǎo)流于形式，走馬觀花，最后草草收?qǐng)觯瑢W(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。學(xué)校迫于各方面的因素，也睜只眼閉只眼，最后師生皆大歡喜。殊不知長(zhǎng)此以往，學(xué)校的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量高速下滑，學(xué)生得不到應(yīng)有的學(xué)習(xí)和鍛煉，畢業(yè)生的能力和質(zhì)量大打折扣，學(xué)校的就業(yè)工作就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，從而影響學(xué)校的招生工作，最后影響學(xué)校的聲譽(yù)和生存發(fā)展。所以，學(xué)校一定要重視指導(dǎo)教師的思想教育。主要可以采用以下方法：第一，定期召開(kāi)相關(guān)教育會(huì)，全方位營(yíng)造高度重視畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）教學(xué)環(huán)節(jié)的氛圍。第二，樹(shù)立優(yōu)秀指導(dǎo)教師的典型，宣傳其事跡，表彰其成果，供其他教師效仿學(xué)習(xí)。第三，對(duì)于思想自由散漫、不負(fù)責(zé)任的指導(dǎo)教師要予以批評(píng)，勒令其改正，考核不達(dá)標(biāo)的指導(dǎo)教師取消其指導(dǎo)資格，并予以相關(guān)處罰，引以為戒。

2.培養(yǎng)指導(dǎo)教師的業(yè)務(wù)能力

學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）能否順利完成以及完成的質(zhì)量，很大程度上取決于指導(dǎo)教師的業(yè)務(wù)能力的高低。畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）涉及的知識(shí)面較廣，這就對(duì)指導(dǎo)教師的專業(yè)技能和指導(dǎo)能力提出了更高的要求。因此，要順利完成畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文），必須要采取相應(yīng)的措施提高指導(dǎo)教師的業(yè)務(wù)能力。

（1）加強(qiáng)指導(dǎo)教師的自主學(xué)習(xí)。學(xué)校應(yīng)提供相關(guān)機(jī)會(huì)，促使指導(dǎo)教師加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。指導(dǎo)教師也應(yīng)積極主動(dòng)參加社會(huì)實(shí)踐，深入到生產(chǎn)第一線，在實(shí)踐中總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)，提高自己的實(shí)踐指導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)水平。

（2）鼓勵(lì)新、老教師“結(jié)對(duì)子”，充分發(fā)揮老教師的傳、幫、帶作用。充分發(fā)揮老教師的傳、幫、帶作用是提高青年教師指導(dǎo)能力的最佳方法之一。青年教師在獨(dú)立指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）之前，應(yīng)該跟隨經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師共同完成兩次以上畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）指導(dǎo)工作。跟隨老教師學(xué)習(xí)，專業(yè)知識(shí)是一個(gè)方面，更重要的是學(xué)習(xí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo)方法、技巧。因?yàn)楫厴I(yè)設(shè)計(jì)（論文）目標(biāo)是要培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立解決實(shí)際問(wèn)題的能力，所以特別要注意對(duì)學(xué)生指導(dǎo)過(guò)程中度的把握，需要虛心學(xué)習(xí)，用心揣摩。

（3）積極開(kāi)展科研活動(dòng)，以科研活動(dòng)鍛煉教師業(yè)務(wù)能力、帶動(dòng)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）指導(dǎo)工作?？蒲谢顒?dòng)目前已經(jīng)成為高校教師日常工作不可或缺的一部分，將青年教師納入相應(yīng)的科研團(tuán)隊(duì)中，培養(yǎng)青年教師的科研能力，使其了解科學(xué)研究的方法及手段，從而提高學(xué)術(shù)水平、增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。另外，教師在科研活動(dòng)中可以開(kāi)拓視野，了解相關(guān)領(lǐng)域最新的發(fā)展現(xiàn)狀，為畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）指導(dǎo)積累必要的專業(yè)知識(shí)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還會(huì)為畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）選題開(kāi)闊思路，帶動(dòng)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）指導(dǎo)工作良性發(fā)展。

（4）充分發(fā)揮校企合作的作用，與企業(yè)密切合作，培養(yǎng)指導(dǎo)教師的工程實(shí)踐能力。高校與企業(yè)加強(qiáng)合作，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的教育模式。在企業(yè)建立穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地，有計(jì)劃地選送青年教師到企業(yè)工作、培訓(xùn)，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)其工程實(shí)踐能力。同時(shí)從企業(yè)聘請(qǐng)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員和管理人員擔(dān)任兼職教師，與青年教師聯(lián)合承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，從而鍛煉青年教師，并促進(jìn)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量的提高。

三、加強(qiáng)指導(dǎo)教師在畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）指導(dǎo)中的過(guò)程管理，不定期對(duì)指導(dǎo)情況進(jìn)行檢查是確保畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量的有效途徑

在畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）各個(gè)階段，學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)教師指導(dǎo)過(guò)程的管理，不定期對(duì)指導(dǎo)情況進(jìn)行檢查，督促指導(dǎo)教師履行自身的職責(zé)，充分發(fā)揮其作用。畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）初期階段，要重點(diǎn)檢查指導(dǎo)教師的課題申報(bào)、審核工作是否合格，任務(wù)書(shū)填寫(xiě)是否完善，任務(wù)是否明確，提供資料是否充足，開(kāi)題報(bào)告審核、批閱是否認(rèn)真仔細(xì)等。畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）中期階段，重點(diǎn)檢查“教師工作手冊(cè)”與“學(xué)生工作手冊(cè)”的填寫(xiě)；主要檢查教師的教風(fēng)情況，即工作責(zé)任心、準(zhǔn)備情況、指導(dǎo)時(shí)間的分布、指導(dǎo)方式及能力、學(xué)生的評(píng)價(jià)等。畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）后期階段，主要檢查畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的完成情況及質(zhì)量，指導(dǎo)教師對(duì)設(shè)計(jì)（論文）的審查與評(píng)閱情況、答辯指導(dǎo)情況等。通過(guò)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）各階段對(duì)指導(dǎo)教師的過(guò)程管理，建立及時(shí)、有效的信息反饋渠道，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反饋給教師本人，促使其及時(shí)改正，既減少了因問(wèn)題產(chǎn)生的成本，也保證了畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）指導(dǎo)的質(zhì)量。

綜上所述，高校畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，在畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）開(kāi)展過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)教師的管理，充分挖掘指導(dǎo)教師的主導(dǎo)作用，是提高畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量的最有效途徑。

參考文獻(xiàn)：

[1]張麗秀等.青年教師畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)能力培養(yǎng)與提高[J].價(jià)值工程，2011（36）

[2]高煒森，何影.充分發(fā)揮指導(dǎo)教師作用 提高畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）質(zhì)量[J].科學(xué)大眾，2008（08）

作者簡(jiǎn)介：

篇6

Key words： higher vocational college；graduation thesis；quality of thesis；solutions

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2016）07-0250-02

0 引言

對(duì)于高職院校的學(xué)生而言，其畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文對(duì)其以后的工作舉足輕重，它不僅能夠培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和技能分析、解決問(wèn)題的能力，還能夠培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新思維，因此要想實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)，提高高職教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文的科學(xué)管理是一個(gè)有效手段。

1 制約高職學(xué)生畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文質(zhì)量的因素

1.1 學(xué)生對(duì)畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文寫(xiě)作不夠重視

技術(shù)應(yīng)用性人才是高職院校的培養(yǎng)目標(biāo)，通常對(duì)學(xué)生的基礎(chǔ)理論知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)是“必須”、“夠用”，注重的是學(xué)生的實(shí)踐能力和實(shí)踐素質(zhì)。正是由于高職院校的這種特點(diǎn)，導(dǎo)致很多高職院校學(xué)生對(duì)畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文寫(xiě)作不夠重視，沒(méi)有真正意識(shí)到畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文寫(xiě)作的重要性，簡(jiǎn)單的認(rèn)為畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文寫(xiě)作只是走走形式，出現(xiàn)了各種各樣應(yīng)付畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文寫(xiě)作的問(wèn)題，比如大量的摘抄網(wǎng)上或者書(shū)上文章，沒(méi)有自己的思想和邏輯；部分學(xué)生未按規(guī)定時(shí)間上交論文，也不依據(jù)指導(dǎo)教師的修改意見(jiàn)進(jìn)行修改；部分學(xué)生采取應(yīng)付的態(tài)度，草草了事，不認(rèn)真對(duì)待畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文寫(xiě)作；甚至還有部分學(xué)生直接抄襲他人作品等，在這種情況下，學(xué)生們的畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文寫(xiě)作普遍水平較低，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文撰寫(xiě)的目的。

1.2 頂崗實(shí)習(xí)質(zhì)量偏低直接影響畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文質(zhì)量

在逐步推行校企合作辦學(xué)模式過(guò)程中，現(xiàn)階段頂崗實(shí)習(xí)質(zhì)量有待提高，已經(jīng)影響到了整個(gè)高職院校的教學(xué)質(zhì)量。與課堂教育相比，由于頂崗實(shí)習(xí)涉及的因素更多，比如教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、場(chǎng)地、環(huán)境等，導(dǎo)致其在教學(xué)過(guò)程中不可控的因素更多，因此頂崗實(shí)習(xí)的教學(xué)質(zhì)量難以保證，而頂崗實(shí)習(xí)的教學(xué)質(zhì)量和畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文質(zhì)量有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，一旦頂崗實(shí)習(xí)質(zhì)量偏低，勢(shì)必會(huì)影響到最終的畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文質(zhì)量。

1.3 論文指導(dǎo)教師的能力水平參差不齊

由于高職院校的目標(biāo)是培養(yǎng)應(yīng)用型人才，這就要求高職院校的教師不僅具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，還應(yīng)該具備過(guò)硬的實(shí)踐能力，但現(xiàn)實(shí)是很多高職院校的教學(xué)條件難以滿足充足的“雙師型”師資力量，而體現(xiàn)在論文指導(dǎo)方面，就是論文指導(dǎo)教師的能力水平參差不齊，很多論文指導(dǎo)教師的能力無(wú)法勝任學(xué)生的論文指導(dǎo)工作。

1.4 畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文的選題定位不明確

對(duì)于畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文而言，選題是重中之重，選題的好壞直接決定了畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文的難易程度和工作量大小，因此必須選擇適應(yīng)的畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文題目。當(dāng)前一些高職院校的論文選題工作并不嚴(yán)謹(jǐn)，很多供學(xué)生挑選的論文題目都和高職院校的教學(xué)目標(biāo)不符，多是一些純理論性研究的題目?jī)?nèi)容，這些題目不僅超出了學(xué)生的能力范圍，也無(wú)法使學(xué)生從中受益。

1.5 畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文寫(xiě)作時(shí)間安排不盡合理

當(dāng)前我國(guó)高職院校多是三年制，且畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文工作多安排在第五學(xué)期末與第六學(xué)期進(jìn)行，但在第五學(xué)期末與第六學(xué)期期間，高職院校的學(xué)生面臨很多問(wèn)題，比如考試、升學(xué)、實(shí)習(xí)、就業(yè)、寫(xiě)論文等，這段時(shí)間是學(xué)生最為忙碌的時(shí)期，很多事情交織在一起。在這種情況下，學(xué)生在畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文寫(xiě)作過(guò)程中幾乎都選擇了不與指導(dǎo)教師溝通和交流，對(duì)畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文采取了草草了事的態(tài)度和做法，導(dǎo)致畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文空洞、抄襲等問(wèn)題出現(xiàn)，這都是畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文寫(xiě)作時(shí)間安排不盡合理造成的。

2 提高高職學(xué)生畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文質(zhì)量的途徑

2.1 完善規(guī)章制度建設(shè)，細(xì)化論文寫(xiě)作要求

所謂“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”，高職院校學(xué)生畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文寫(xiě)作工作亦是如此。只有對(duì)畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文的各環(huán)節(jié)做出明確的規(guī)定，才能有效保證畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文質(zhì)量。通過(guò)不斷完善規(guī)章制度建設(shè)，細(xì)化論文寫(xiě)作要求，可有效提高高職學(xué)生畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文質(zhì)量。

2.2 提高學(xué)生對(duì)畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文的認(rèn)識(shí)

由于高職院校的教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)應(yīng)用型人才，導(dǎo)致很多高職院校不重視畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文工作，其實(shí)畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文是教學(xué)計(jì)劃的一個(gè)重要組成部分，它不僅將理論和實(shí)踐有機(jī)的結(jié)合在了一起，還能夠培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，此外，高職院校學(xué)生通過(guò)畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文工作還能夠有效的培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文既是高職院校學(xué)生對(duì)自己三年所學(xué)專業(yè)的一個(gè)總結(jié)和檢驗(yàn)，也是對(duì)教師三年教學(xué)質(zhì)量的一個(gè)總結(jié)性的檢查。對(duì)于高職院校來(lái)說(shuō)，畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文工作是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)和階段，教師和學(xué)生都應(yīng)該對(duì)其充分的重視，真正意識(shí)到畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文寫(xiě)作的重要性，提高質(zhì)量意識(shí)。

2.3 切實(shí)提高學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的質(zhì)量

學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的頂崗實(shí)習(xí)質(zhì)量的監(jiān)控，加大建設(shè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的力度，提高學(xué)生對(duì)于實(shí)踐技能的理解和掌握程度，同時(shí)頂崗實(shí)習(xí)之前，學(xué)生畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文選題、提綱編寫(xiě)、材料收集甚至初稿寫(xiě)作應(yīng)該已經(jīng)基本完成，教師要指導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐中驗(yàn)證論文的觀點(diǎn)，總結(jié)實(shí)習(xí)中的新發(fā)現(xiàn)、新認(rèn)識(shí)以及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。為確保頂崗實(shí)習(xí)教學(xué)效果，在課程結(jié)束前，應(yīng)安排學(xué)生上交實(shí)習(xí)報(bào)告、實(shí)習(xí)記錄等，同時(shí)還應(yīng)該組織學(xué)生向指導(dǎo)教師進(jìn)行一次簡(jiǎn)要的實(shí)習(xí)匯報(bào)。此外，將實(shí)習(xí)匯報(bào)納入到畢業(yè)答辯的一部分，也是提高頂崗實(shí)習(xí)質(zhì)量的一個(gè)有效手段。

2.4 加強(qiáng)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高指導(dǎo)水平

由于畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文寫(xiě)作是重要的綜合性、總結(jié)性實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，教師自身的高素質(zhì)也是畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文質(zhì)量的保證，俗話說(shuō)：“要給學(xué)生一杯水，教師就要有一桶水”。這就要求高職院校教師不僅具備扎實(shí)的理論知識(shí)，還應(yīng)該具備過(guò)硬的實(shí)踐能力，同時(shí)還應(yīng)該具有較強(qiáng)的科研能力，因此加強(qiáng)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高指導(dǎo)水平是必要的，它是提高高職學(xué)生畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文質(zhì)量的一個(gè)有效途徑。例如，可以鼓勵(lì)教師積極申報(bào)科研課題，來(lái)促進(jìn)教師科研能力和學(xué)術(shù)水平的提高，為畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文整體質(zhì)量的提高奠定基礎(chǔ)。另外，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，如通過(guò)優(yōu)秀畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文指導(dǎo)教師評(píng)選等方式，激勵(lì)教師熱愛(ài)教學(xué)、熱愛(ài)學(xué)生，盡職盡責(zé)，傾情奉獻(xiàn)；建立暢通的渠道，加強(qiáng)教師與其他院校及現(xiàn)代企業(yè)的聯(lián)系。

2.5 結(jié)合實(shí)習(xí)崗位，指導(dǎo)學(xué)生做好論文選題

恰當(dāng)?shù)倪x題能夠使學(xué)生在畢業(yè)實(shí)踐的過(guò)程中，做到理論與實(shí)踐相結(jié)合、能力培養(yǎng)與全面素質(zhì)提高相結(jié)合、畢業(yè)實(shí)踐與企業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合、畢業(yè)實(shí)習(xí)與就業(yè)相結(jié)合。畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文的選題原則首先要符合教學(xué)基本要求和培養(yǎng)目標(biāo)，與所學(xué)專業(yè)密切相關(guān)，使學(xué)生能夠綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和技能。另外，在保證對(duì)學(xué)生綜合訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，應(yīng)從來(lái)源于生產(chǎn)、科研的實(shí)際問(wèn)題為選題，以調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，增強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任感、緊迫感和經(jīng)濟(jì)觀念。選題還應(yīng)具有一定的深度與廣度，工作量飽滿，使學(xué)生在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)經(jīng)過(guò)努力能按時(shí)完成。貫徹因材施教的原則，鼓勵(lì)學(xué)生有所創(chuàng)新。

2.6 科學(xué)安排畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文指導(dǎo)工作

可考慮將畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文工作分三個(gè)階段：第一階段在第四學(xué)期或第五學(xué)期的上半學(xué)期開(kāi)設(shè)文獻(xiàn)檢索、調(diào)查和分析方法等基礎(chǔ)性、工具性的課程或?qū)ｎ}講座，同時(shí)在教師指導(dǎo)下選題，并廣泛地查閱資料、編寫(xiě)提綱等，這一時(shí)期也便于學(xué)生與指導(dǎo)教師交流溝通，得到教師的指導(dǎo)和幫助。第二階段在第五學(xué)期下半學(xué)期和第六學(xué)期上半學(xué)期進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，讓學(xué)生在實(shí)習(xí)中思考所遇問(wèn)題并撰寫(xiě)初稿。第三階段在第六學(xué)期下半學(xué)期，學(xué)生回校后結(jié)合畢業(yè)實(shí)習(xí)的認(rèn)識(shí)體會(huì)在教師的指導(dǎo)下再學(xué)習(xí)從內(nèi)容的深度、創(chuàng)新等方面進(jìn)一步修改論文并完成答辯工作。

篇7

1.1實(shí)踐性強(qiáng)

工業(yè)設(shè)計(jì)的一個(gè)重要的目標(biāo)就是通過(guò)設(shè)計(jì)能夠?yàn)槿藗兲峁┮粋€(gè)更為舒適的生活方式，提升人們的生活質(zhì)量，使得我們的生活更加的自然、環(huán)保以及和諧，因此工業(yè)設(shè)計(jì)這項(xiàng)工作還具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，需要有較強(qiáng)的應(yīng)用性。

1.2時(shí)代感強(qiáng)

應(yīng)該注意的是，在不同的時(shí)代背景之下，工業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)該有不同的需求。在當(dāng)前新的形勢(shì)之下，工業(yè)設(shè)計(jì)的基本需求就是綠色、節(jié)能，由此可見(jiàn)，工業(yè)設(shè)計(jì)還具有較強(qiáng)的時(shí)代感。

2工業(yè)設(shè)計(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

在工業(yè)革命之后，工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)迅速發(fā)展起來(lái)，但是從總體上來(lái)看，我國(guó)的工業(yè)設(shè)計(jì)歷史較短，發(fā)展的速度相對(duì)比較緩慢。近幾年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)很多企業(yè)面臨經(jīng)濟(jì)方面的糾紛也越來(lái)越多，這就使得一些企業(yè)開(kāi)始意識(shí)到工業(yè)設(shè)計(jì)的重要意義，將更多的注意力轉(zhuǎn)移到了工業(yè)設(shè)計(jì)當(dāng)中。并且這些企業(yè)在工業(yè)設(shè)計(jì)中也確實(shí)投入了大量的財(cái)力和人力資源，他們希望能夠通過(guò)優(yōu)化工業(yè)設(shè)計(jì)來(lái)提升企業(yè)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3機(jī)械設(shè)計(jì)制造技術(shù)的發(fā)展情況

機(jī)械設(shè)計(jì)制造技術(shù)包括了很多的步驟和環(huán)節(jié)，例如：產(chǎn)品的設(shè)計(jì)以及產(chǎn)品的制造等，此外還涉及到了產(chǎn)品的售后服務(wù)等環(huán)節(jié)。我國(guó)的機(jī)械設(shè)計(jì)制造基礎(chǔ)相對(duì)比較薄弱，同西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比較還存在較大的差距，主要表現(xiàn)為當(dāng)前我國(guó)主要依靠引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)發(fā)展，自主創(chuàng)新能力不高，這也限制了我國(guó)機(jī)械設(shè)計(jì)制造技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步。此外，雖然我國(guó)的勞動(dòng)力資源豐富，但是在投入的資金方面還不夠充足，這也在一定的程度上造成了機(jī)械設(shè)計(jì)制造行業(yè)發(fā)展緩慢。我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量雖然在最近幾年得到了一定的提升，但是在工業(yè)產(chǎn)品的使用性能方面還存在一定的不足，在產(chǎn)品外觀的設(shè)計(jì)上還有所欠缺。

4工業(yè)設(shè)計(jì)以及機(jī)械設(shè)計(jì)制造技術(shù)的應(yīng)用

工業(yè)設(shè)計(jì)同機(jī)械設(shè)計(jì)制造技術(shù)有各自不同的特征，如果能夠?qū)⑦@二者有機(jī)的結(jié)合在一起，那么就可以極大的提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但是從當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)很多的小型企業(yè)在生產(chǎn)的技術(shù)以及生產(chǎn)的資金投入等方面還受到了一定的限制，這樣就使得他們?cè)跈C(jī)械的設(shè)計(jì)和制造技術(shù)上難以取得突破，技術(shù)水平相對(duì)比較落后，為企業(yè)的工業(yè)設(shè)計(jì)帶來(lái)了難度。所以在機(jī)械設(shè)計(jì)制造技術(shù)的應(yīng)用過(guò)程中，政府的相關(guān)部門(mén)需要充分的發(fā)揮好宏觀調(diào)控的作用，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合理的、適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)，從而更好的引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)朝著節(jié)能以及環(huán)保的方向發(fā)展。此外還可以對(duì)中小企業(yè)給予一定財(cái)政方面的支持，鼓勵(lì)他們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)理念。

5結(jié)語(yǔ)

篇8

（一）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是國(guó)家教育體系的重要組成部分，是學(xué)校教育的補(bǔ)充，可以使社會(huì)成員通過(guò)短期訓(xùn)練，提升自身素質(zhì)、學(xué)會(huì)某項(xiàng)技能或者發(fā)展自身職業(yè)空間等。隨著國(guó)家不斷鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人來(lái)大力興辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，社會(huì)上出現(xiàn)了不同類別和大小規(guī)模不等的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。作為我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，具有如下特點(diǎn)。首先，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是我國(guó)近十幾年來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)，由于產(chǎn)業(yè)類別屬于服務(wù)行業(yè)，無(wú)法向大眾出售有形產(chǎn)品，使得學(xué)員很難在消費(fèi)之前獲得有關(guān)質(zhì)量方面的信息。學(xué)員更多的是通過(guò)視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)來(lái)了解品牌，形成自己的觀念以主導(dǎo)對(duì)企業(yè)品牌的感受。企業(yè)應(yīng)抓住這一特點(diǎn)，發(fā)展適合自身的個(gè)性化品牌形象。其次，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)過(guò)程，是由教師及學(xué)員進(jìn)行互動(dòng)與交流的過(guò)程，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)可以使學(xué)員的精神情感獲得很大的滿足。如學(xué)員在選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí)兩所機(jī)構(gòu)教學(xué)實(shí)力相當(dāng)，學(xué)員會(huì)更傾向于選擇使自己內(nèi)心感到愉悅、精神需求得到滿足，具有人性化服務(wù)的對(duì)象。最后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)人教育的本質(zhì)，是在教學(xué)的過(guò)程中融入了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)理念和企業(yè)文化內(nèi)涵等。企業(yè)在借鑒國(guó)際教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理模式、教學(xué)服務(wù)方式的同時(shí)，根據(jù)國(guó)內(nèi)發(fā)展?fàn)顩r特點(diǎn)，融合中國(guó)傳統(tǒng)教學(xué)方式來(lái)調(diào)整自身企業(yè)整體戰(zhàn)略，以尋求適合自身發(fā)展的文化內(nèi)涵和品牌形象等。所以，企業(yè)若想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，不但要注重自身實(shí)力、與時(shí)俱進(jìn)抓住自身特點(diǎn)，關(guān)注大眾內(nèi)在的精神需求變化，還要塑造良好的品牌形象擁有屬于企業(yè)自身的文化內(nèi)涵，這樣才有利于品牌的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）標(biāo)志

標(biāo)志作為企業(yè)品牌形象的重要組成部分，是品牌在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝的重要因素之一。而隨著時(shí)代的進(jìn)步，現(xiàn)代標(biāo)志設(shè)計(jì)更加重視人的心理和情感需求，融入了個(gè)性化、人性化、民族化等設(shè)計(jì)理念。首先，在20世紀(jì)30年代著名建筑師路德維希•凡德羅說(shuō)過(guò)“less　is　more”（少即多）這句話，提倡簡(jiǎn)單，反對(duì)過(guò)度裝飾。然而，歷經(jīng)幾十年后，人們慢慢發(fā)現(xiàn)“less　is　more”這一設(shè)計(jì)理念使標(biāo)志缺乏了各自獨(dú)特的個(gè)性與內(nèi)涵。設(shè)計(jì)出來(lái)的標(biāo)志作品，由于無(wú)視人的心理和情感需求，商業(yè)色彩濃厚，導(dǎo)致標(biāo)志越來(lái)越同質(zhì)化。其次，由于人們多年來(lái)在視覺(jué)上總是看到大量幾何化標(biāo)志，造成了人們的視覺(jué)疲勞、心理情感上的抵觸。并且隨著當(dāng)代生活節(jié)奏的加快，壓力也隨之增大，當(dāng)代人越來(lái)越注重有趣味的、人性化的標(biāo)志設(shè)計(jì)，來(lái)滿足心理和情感上的愉悅與放松。最后，由于近年來(lái)的全球一體化進(jìn)程的加快，標(biāo)志也隨之走國(guó)際化路線多年，缺乏對(duì)自身民族文化的挖掘與思考。而現(xiàn)代標(biāo)志逐漸將中國(guó)傳統(tǒng)文化的精髓與國(guó)際設(shè)計(jì)理念相互融合，在標(biāo)志中注入傳統(tǒng)美學(xué)形式和民族傳統(tǒng)元素，因此，民族化也成為不容小覷的發(fā)展趨勢(shì)。所以，現(xiàn)代標(biāo)志設(shè)計(jì)作品融入個(gè)性化、人性化、民族化，重視現(xiàn)代人的心理和情感需求，才能有更強(qiáng)的藝術(shù)感染力，從而引起人們的情感共鳴，形成有意義的符號(hào)。

二、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)志設(shè)計(jì)現(xiàn)存的問(wèn)題

由于我國(guó)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)起步較晚，在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)志設(shè)計(jì)方面還處于摸索和借鑒階段，因此，還存在很多問(wèn)題需要設(shè)計(jì)師去思考。首先，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品是無(wú)形的，所以在設(shè)計(jì)標(biāo)志時(shí)能夠選用的有型元素也會(huì)受到限制。目前，我國(guó)中小型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的標(biāo)志有明顯的同質(zhì)化、形態(tài)單一現(xiàn)象，大多數(shù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)志中會(huì)出現(xiàn)書(shū)本、翅膀、雙手等元素來(lái)象征知識(shí)、理想和關(guān)愛(ài)等等。標(biāo)志元素的大量重疊，缺乏個(gè)性化，也導(dǎo)致培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。而大型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要面臨多元化的經(jīng)營(yíng)模式，在拓展新領(lǐng)域的同時(shí)，因定位不清晰，標(biāo)志需表達(dá)的內(nèi)容太多而出現(xiàn)過(guò)多的設(shè)計(jì)元素，導(dǎo)致大眾逐漸將其淡化，失去了可持續(xù)性的競(jìng)爭(zhēng)力。其次，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)屬于服務(wù)行業(yè)，有些企業(yè)在設(shè)計(jì)標(biāo)志時(shí)過(guò)于功利忽略了學(xué)員的心理、情感等人性化的需求，導(dǎo)致學(xué)員缺乏對(duì)品牌的理解和認(rèn)同，失去凝聚力。真正的商業(yè)營(yíng)銷戰(zhàn)爭(zhēng)并不是發(fā)生在人和街道或者商店，而是發(fā)生在消費(fèi)者的腦海里，消費(fèi)者的腦海和腦海中的記憶才是營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)的“終級(jí)戰(zhàn)場(chǎng)”。由此可見(jiàn)，想在學(xué)員腦海里留下一個(gè)好印象，人性化的設(shè)計(jì)是必不可少的。最后，在設(shè)計(jì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)志時(shí)，因部分國(guó)內(nèi)企業(yè)缺乏深厚的文化內(nèi)涵，標(biāo)志設(shè)計(jì)只是一味地形式化，局限在中英文縮寫(xiě)字母的變形、變色之中。文化內(nèi)涵是一個(gè)企業(yè)品牌核心的價(jià)值所在，只有將企業(yè)文化內(nèi)涵與標(biāo)志的民族化緊密聯(lián)系，才能使大眾體會(huì)深刻的文化烙印，最終贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

三、研究分析

鑒于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的特殊性，塑造良好的品牌形象非常重要，只有設(shè)計(jì)與企業(yè)本身相符合的標(biāo)志，才能產(chǎn)生對(duì)品牌形象更有利的影響。通過(guò)分析培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的特殊性與標(biāo)志的發(fā)展現(xiàn)狀，設(shè)計(jì)師若要設(shè)計(jì)出與企業(yè)自身特點(diǎn)相符的標(biāo)志，必須注重以下幾點(diǎn)。

（一）強(qiáng)調(diào)個(gè)性化

現(xiàn)代標(biāo)志設(shè)計(jì)提倡個(gè)性化的發(fā)展，而這一點(diǎn)也正迎合了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)樹(shù)立個(gè)性化培訓(xùn)理念的需求，所以，個(gè)性化是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)志設(shè)計(jì)中不可或缺的一部分。雖然各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在其功能上有相對(duì)一致之處，但是，在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件、傳統(tǒng)、基礎(chǔ)以及師生等諸方面都會(huì)產(chǎn)生差異，而差異的產(chǎn)生正是形成培訓(xùn)機(jī)構(gòu)特色的主要原因。因此，設(shè)計(jì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)志時(shí)，設(shè)計(jì)師必須探尋企業(yè)與眾不同之處，有針對(duì)性地滿足企業(yè)對(duì)標(biāo)志的個(gè)性化需求，形成標(biāo)志差異化優(yōu)勢(shì)，支撐企業(yè)品牌特色以吸引消費(fèi)者。如很多高端的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不僅能夠展示優(yōu)質(zhì)、高效的課程，還能提供一個(gè)平等交流的場(chǎng)所，成為眾多企業(yè)家創(chuàng)建拓展人脈的平臺(tái)。這類企業(yè)特點(diǎn)偏向于注重高端消費(fèi)人群之間的交流合作關(guān)系，標(biāo)志要詮釋出富有感召力、熱情友好及高品味的設(shè)計(jì)理念等等，從而根據(jù)企業(yè)自身這一特點(diǎn)形成標(biāo)志差異化優(yōu)勢(shì)，找到相應(yīng)標(biāo)志設(shè)計(jì)元素，設(shè)計(jì)與之相符的個(gè)性化標(biāo)志。例如，深圳的“眾人行培訓(xùn)”屬于管理型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，主要從事提升企業(yè)中高層管理人員的綜合管理技能和相關(guān)專業(yè)的認(rèn)證、考核培訓(xùn)，注重團(tuán)隊(duì)合作精神、溝通交流能力、實(shí)戰(zhàn)能力的培養(yǎng)，所以，在標(biāo)志設(shè)計(jì)中由三個(gè)抽象的人形組成“人”字，突出三“人”成“眾”，底為外圓內(nèi)方的綠色銅錢造型，象征為學(xué)員提供交流合作的平臺(tái)、培養(yǎng)學(xué)員將利益最大化的能力等。如此，找到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的差異之處，強(qiáng)調(diào)標(biāo)志的個(gè)性化，設(shè)計(jì)符合自身特色的標(biāo)志，有利于提高學(xué)員對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)知。

（二）重視人性化

美國(guó)設(shè)計(jì)家普洛斯曾說(shuō)過(guò)：人們總以為設(shè)計(jì)有三維：美學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)，然而更重要的是第四維：人性。標(biāo)志設(shè)計(jì)是為人服務(wù)的，而培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也恰恰正是服務(wù)行業(yè)，因此，在標(biāo)志設(shè)計(jì)過(guò)程中更要重視人性化的表現(xiàn)。標(biāo)志設(shè)計(jì)是人類情感生活中的一項(xiàng)載體，是人們進(jìn)行溝通交流時(shí)思想感情的橋梁。標(biāo)志的人性化設(shè)計(jì)這一點(diǎn)與后現(xiàn)代主義“以人為本”理念相符合，通過(guò)標(biāo)志圖形來(lái)體現(xiàn)出為大眾服務(wù)的平等公平原則，以一種具有親和力的方式來(lái)贏得消費(fèi)者的青睞。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在教學(xué)的過(guò)程中會(huì)相對(duì)枯燥，設(shè)計(jì)師可以通過(guò)象征、幽默、正負(fù)形等手法設(shè)計(jì)有趣味性的、有豐富內(nèi)涵的標(biāo)志。例如，美國(guó)阿拉斯加大學(xué)費(fèi)爾班克斯分校的標(biāo)志在設(shè)計(jì)過(guò)程中運(yùn)用了正負(fù)形的手法，將藍(lán)色英文縮寫(xiě)字母“UAF”中的大寫(xiě)字母“A”與一頭站在雪地里白色北極熊的抽象圖形相結(jié)合，藍(lán)白相間的平行線也體現(xiàn)了學(xué)校開(kāi)設(shè)北極地區(qū)計(jì)算機(jī)工程研究和北極生物研究等課程。巧妙地運(yùn)用正負(fù)形關(guān)系既可以增加造型元素以有利于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的信息傳達(dá)，還可以增加趣味性，是人性化標(biāo)志的一種體現(xiàn)方式。或者利用標(biāo)志中輔助圖形的延展性，變換輔助圖形的結(jié)構(gòu)、色彩、肌理等，形成新的表現(xiàn)方式，把這些運(yùn)用在標(biāo)志的應(yīng)用系統(tǒng)中，如宣傳冊(cè)、課件、辦公用品等各類載體上，從視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)或觸覺(jué)上為學(xué)員帶來(lái)情感上的愉悅與精神上的享受。帶有情感因素的標(biāo)志設(shè)計(jì)使學(xué)員在觀賞和互動(dòng)時(shí)，根據(jù)學(xué)員自身不同的生活閱歷通過(guò)聯(lián)想、想象等思維過(guò)程來(lái)感悟出不同韻味，產(chǎn)生豐富的心理情感和精神共鳴。因此，在標(biāo)志中注入有情感、有趣味的因素，多注重人的心理及精神需求，能夠拉近標(biāo)志與學(xué)員之間的情感距離，還能增進(jìn)學(xué)員與企業(yè)之間的情感交流，有利于加深培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在學(xué)員腦海中的記憶。

（三）注重民族化

我國(guó)擁有得天獨(dú)厚的文化資源，上下五千年深厚的文化底蘊(yùn)為標(biāo)志設(shè)計(jì)提供了靈感上的啟迪，并且也為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的品牌文化內(nèi)涵提供了充足的養(yǎng)分。想要在標(biāo)志圖形設(shè)計(jì)的形式上力求突破，就要對(duì)本土文化進(jìn)行再發(fā)掘與思考，優(yōu)秀的標(biāo)志創(chuàng)意設(shè)計(jì)過(guò)程應(yīng)該是從感性創(chuàng)意到理性分析的過(guò)程。但是，將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)志設(shè)計(jì)民族化，并非摒棄現(xiàn)代標(biāo)志設(shè)計(jì)的理念，而是要立足于本民族的傳統(tǒng)文化精髓與現(xiàn)代標(biāo)志設(shè)計(jì)理念相融合，尋找文化和表現(xiàn)形式上的交叉點(diǎn)進(jìn)行融合。例如，我國(guó)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以自身文化內(nèi)涵來(lái)命名帶有中國(guó)傳統(tǒng)特色的企業(yè)名稱，來(lái)體現(xiàn)仁、義、禮、智、信等等，在設(shè)計(jì)過(guò)程中設(shè)計(jì)師可以用企業(yè)中文名稱的漢字進(jìn)行圖形化、符號(hào)化等表現(xiàn)形式使標(biāo)志延其“意”、傳其“神”。在設(shè)計(jì)漢字標(biāo)志時(shí)，可以運(yùn)用傳統(tǒng)的篆刻、書(shū)法或者將印刷字體進(jìn)行變形、加以裝飾等手法重構(gòu)字體，既易于本土大眾識(shí)別，又具有較強(qiáng)的民族化感染力。以文字作為符號(hào)的形式來(lái)進(jìn)行標(biāo)志的創(chuàng)意，具有很強(qiáng)的藝術(shù)表現(xiàn)力和視覺(jué)感染力，是標(biāo)志設(shè)計(jì)的重要組成部分，也是近年來(lái)標(biāo)志設(shè)計(jì)的新導(dǎo)向。但如果只是簡(jiǎn)單地挪用傳統(tǒng)文化元素，并沒(méi)有深刻的理解和思考，設(shè)計(jì)出來(lái)的標(biāo)志也會(huì)空洞乏味、缺乏生命力。所以，要求設(shè)計(jì)師必須挖掘培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的文化內(nèi)涵，經(jīng)過(guò)思考之后，根據(jù)傳統(tǒng)美學(xué)形式靈活應(yīng)用、進(jìn)行思維創(chuàng)新，探究出能代表該企業(yè)文化底蘊(yùn)的設(shè)計(jì)元素，創(chuàng)造性地將傳統(tǒng)文化精髓融入到現(xiàn)代標(biāo)志設(shè)計(jì)中。這樣設(shè)計(jì)出的標(biāo)志才能避免空洞和乏味，更具有民族文化氣息和內(nèi)在美，使人體會(huì)到企業(yè)深厚的文化底蘊(yùn)，達(dá)到怡情悅志、陶冶情操的目的，更有利于使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)深入人心。

四、結(jié)語(yǔ)

篇9

【論文摘要】當(dāng)前，一些地方、一些部門(mén)、一些基層公務(wù)員在行政執(zhí)行力方面存在行政不執(zhí)行、行政應(yīng)執(zhí)行、行政亂執(zhí)行等問(wèn)題。為此，應(yīng)從執(zhí)行文化、管理體制和運(yùn)行機(jī)制、執(zhí)行主體、執(zhí)行技術(shù)、執(zhí)行物質(zhì)資源等方面著手，探究基層公務(wù)員行政執(zhí)行力建設(shè)的策略，以期提升墓層公務(wù)員的行政執(zhí)行能力。

基層公務(wù)員的行政執(zhí)行力可界定為依法執(zhí)行上級(jí)的指令，完成各項(xiàng)行政任務(wù)，有效達(dá)至行政目標(biāo)的實(shí)作能力。在政府職能建設(shè)體系中，基層公務(wù)員行政執(zhí)行力建設(shè)具有不可忽視的地位和作用，包括圍繞提升基層公務(wù)員行政執(zhí)行力開(kāi)展的一系列建設(shè)性活動(dòng)，比如調(diào)查研究、文化培育、制度安排、管理辦法、人員培養(yǎng)等。當(dāng)前，在基層公務(wù)員行政執(zhí)行力建設(shè)中，一些地方、一些部門(mén)、一些基層公務(wù)員在行政執(zhí)行力方面存在“執(zhí)而不謀、謀而不行、行而無(wú)果”的現(xiàn)象，突出表現(xiàn)在行政不執(zhí)行、行政虛執(zhí)行、行政亂執(zhí)行、行政慢執(zhí)行、行政機(jī)械執(zhí)行等方面，嚴(yán)重影響組織決策和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為真正提升和改進(jìn)基層公務(wù)員的行政執(zhí)行力，我們認(rèn)為，可以從以下五個(gè)方面加強(qiáng)基層公務(wù)員的行政執(zhí)行力建設(shè)。

一精力打造積極向上的行政執(zhí)行文化

(一)提升行政執(zhí)行文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)

要提高公務(wù)員行政執(zhí)行力，需要具有鮮明時(shí)代特征和現(xiàn)代政府特色的執(zhí)行文化做支撐。政府執(zhí)行力文化最初是作為一種理念而存在，只有通過(guò)一定的制度安排，將其鞏固、細(xì)化、最化，才能變成自覺(jué)行為。它對(duì)內(nèi)具有思想凝聚力、行為約束力、工作激勵(lì)力、熱情激發(fā)力、人員團(tuán)結(jié)力、行動(dòng)導(dǎo)向力、成果拓展力、價(jià)值同化力、精神感召力、團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力;對(duì)外具有文化輻射力、形象塑造力、價(jià)值引導(dǎo)力、成就展示力。而當(dāng)這種文化與基層公務(wù)員的行政執(zhí)行行為融合在一起，必然帶來(lái)有形的或無(wú)形的、自身職能的和社會(huì)影響的良好效應(yīng)，為打造現(xiàn)代政府注人新的活力。

(二)加大行政執(zhí)行力文化的研究

當(dāng)前，對(duì)基層行政執(zhí)行力文化的研究十分薄弱。提高公務(wù)員行政執(zhí)行力仍然需要外練內(nèi)修，先進(jìn)的理念決定先進(jìn)的行動(dòng)，先進(jìn)的文化產(chǎn)生先進(jìn)的動(dòng)力。有效的行政執(zhí)行力文化作為一種無(wú)形資產(chǎn)，其張力是無(wú)限的，可以不斷創(chuàng)造、重復(fù)使用，其產(chǎn)生的價(jià)值不可估量。但我們目前對(duì)此的研究和探討相對(duì)較少，對(duì)已有的成果提煉也不多，因此應(yīng)大力加強(qiáng)該方面課題的研究力度。

(三)發(fā)揮行政執(zhí)行文化主體的示范作用

在建設(shè)執(zhí)行文化的過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)者的示范作用非常重要，從某種意義上說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)者的行為將決定其他人的行為。領(lǐng)導(dǎo)者的執(zhí)行力決定著一級(jí)組織或部門(mén)的執(zhí)行力，改變領(lǐng)導(dǎo)者的行為方式是改變整個(gè)組織或部門(mén)行為方式的最有效的手段。領(lǐng)導(dǎo)者的執(zhí)行方式、方法、習(xí)慣，很自然就成為執(zhí)行文化的實(shí)際內(nèi)容。因此，在建設(shè)政府行政執(zhí)行文化的過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變觀念、以身作則，帶頭提升行政執(zhí)行力，實(shí)踐執(zhí)行文化倡導(dǎo)的觀念和行為，大力倡導(dǎo)忠誠(chéng)、勤奮、堅(jiān)韌、主動(dòng)的精神，從深化公務(wù)員的目標(biāo)感、責(zé)任感、使命感、緊迫感著手，講原則、重結(jié)果，講速度、重質(zhì)量，形成職責(zé)清晰、目標(biāo)明確、獎(jiǎng)罰分明、政令暢通的工作機(jī)制，最終建立起一種注重實(shí)際、目標(biāo)明確、簡(jiǎn)潔高效、監(jiān)督有力的行政執(zhí)行文化。

二合理構(gòu)建切實(shí)有效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制

(一)完善基層公務(wù)員人事管理制度

一方面，著重解決健全基層公務(wù)員進(jìn)出口機(jī)制暢通問(wèn)題。進(jìn)口就是思考和建立如何根據(jù)黨委、政府的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程以及急難險(xiǎn)重任務(wù)的實(shí)踐中選用公務(wù)員。也就是把正確的用人導(dǎo)向和用人制度作為執(zhí)行力體系和效能革命動(dòng)力機(jī)制的著力點(diǎn)。出口就是公務(wù)員試用期制、崗位聘任制、交流輪崗制、競(jìng)爭(zhēng)上崗制、責(zé)任追究制、公務(wù)員離崗培訓(xùn)制和辭退制等，保證暢通出口，形成行政既有動(dòng)力又有壓力的工作環(huán)境。另一方面，進(jìn)一步完善基層公務(wù)員崗位管理制度。一是進(jìn)一步規(guī)范基層公務(wù)員行政行為，做到責(zé)任主體明確化，根據(jù)《中國(guó)人民共和國(guó)公務(wù)員法》和年終目標(biāo)考核和崗位目標(biāo)考核的要求，細(xì)化每個(gè)部門(mén)和崗位的工作職責(zé)、行政執(zhí)行基本要求，以制度的形式予以規(guī)范。做到以崗定責(zé)，責(zé)任到人。二是責(zé)任層級(jí)清晰化。明確和細(xì)化各層級(jí)、職位的責(zé)任。制定明確的職位責(zé)任書(shū)，以明確執(zhí)行主體責(zé)任。三是崗位責(zé)任具體化。制定科學(xué)、具體、精細(xì)的管理職能，將每個(gè)崗位的責(zé)任細(xì)化，盡可能量化。明確如何履職盡責(zé)以及失職失責(zé)的代價(jià)。

(二)健全基層公務(wù)員績(jī)效管理考評(píng)機(jī)制

績(jī)效考核是執(zhí)行力的主要?jiǎng)恿?lái)源，在設(shè)計(jì)績(jī)效考核指標(biāo)及績(jī)效考核過(guò)程中，應(yīng)以公平體現(xiàn)貢獻(xiàn)價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn)。一是績(jī)效考核體系必須圍繞崗位職責(zé)和重要工作。應(yīng)根據(jù)基層公務(wù)員工作的發(fā)展變化，有所側(cè)重地進(jìn)行科學(xué)考評(píng)，對(duì)“軟指標(biāo)”盡量歸并，突出重點(diǎn)，可采取總體目標(biāo)和關(guān)鍵業(yè)務(wù)兩種界定方式的優(yōu)點(diǎn)，既明確目標(biāo)導(dǎo)向，確保“做正確的事”，又抓住關(guān)鍵業(yè)務(wù)，重點(diǎn)突破。二是績(jī)效考核體系在機(jī)會(huì)上應(yīng)創(chuàng)造平等。目前很多部門(mén)采用的年度目標(biāo)管理考評(píng)辦法，由于考評(píng)內(nèi)容多、時(shí)間短，而且是分組進(jìn)行，容易造成不公平。應(yīng)充分利用信息化平臺(tái)，適時(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的信息化考核，變事后監(jiān)督為事中監(jiān)督。三是績(jī)效考核體系應(yīng)體現(xiàn)個(gè)人與團(tuán)隊(duì)的平衡。執(zhí)行力并不是簡(jiǎn)單地由個(gè)人來(lái)達(dá)成的，而是由組織起來(lái)的團(tuán)隊(duì)達(dá)成的，在實(shí)際考核中，既要讓先進(jìn)單位的所有人員都分享到獎(jiǎng)勵(lì)，又要給予貢獻(xiàn)突出的個(gè)人以更多的獎(jiǎng)勵(lì)，以區(qū)別于一般人員，激勵(lì)愿意冒尖、敢于冒尖的個(gè)人樣板，形成一種競(jìng)爭(zhēng)與合作并存的氛圍，推動(dòng)團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力的提高。

(三)健全基層公務(wù)員行政監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制

一是要建立科學(xué)的監(jiān)督約束機(jī)制，采用科學(xué)的方法，對(duì)基層公務(wù)員的執(zhí)行力、執(zhí)行結(jié)果以及綜合素質(zhì)進(jìn)行全面監(jiān)督，把重大決策執(zhí)行情況與年終崗位目標(biāo)考核責(zé)任制結(jié)合起來(lái)，加大決策執(zhí)行、監(jiān)督和責(zé)任追究力度。二是建立服務(wù)對(duì)象評(píng)議監(jiān)察制度。開(kāi)展行政服務(wù)群眾評(píng)議活動(dòng)。在為服務(wù)對(duì)象辦理每一件行政服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，向服務(wù)對(duì)象發(fā)放格式征求意見(jiàn)表格，由承辦人員協(xié)助服務(wù)對(duì)象按要求填寫(xiě)后投人“意見(jiàn)箱”，凡是未投評(píng)議表格或所投評(píng)議表格未填寫(xiě)的視為對(duì)服務(wù)有意見(jiàn)。同時(shí)，定期與不定期對(duì)服務(wù)單位進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議。所有評(píng)議意見(jiàn)及處理情況向社會(huì)公開(kāi)。三是加強(qiáng)行政效能投訴管理。

公開(kāi)投訴電話，暢通投訴渠道。通過(guò)督查機(jī)構(gòu)采取明查暗訪、系統(tǒng)通報(bào)等方式，對(duì)各單位行政效能建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)服務(wù)對(duì)象的投訴有舉必查、查必有果。四是開(kāi)展經(jīng)常性的督察活動(dòng)。行政效能督查部門(mén)應(yīng)開(kāi)展經(jīng)常性的行政效能督查活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)各單位行政效能建設(shè)的督促檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)督促各單位進(jìn)行整改，對(duì)違紀(jì)、違規(guī)行為，及時(shí)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。三綜合提升系統(tǒng)全面的行政執(zhí)行主體能力素質(zhì)

一是執(zhí)行道德力。即公務(wù)員以忠誠(chéng)、勤奮、認(rèn)真、堅(jiān)韌、積極主動(dòng)的工作態(tài)度，以強(qiáng)烈的目標(biāo)感、使命感、緊迫感受，以持續(xù)改進(jìn)、追求卓越，做最好的自己就是成功等內(nèi)心信念來(lái)支持執(zhí)行的道德規(guī)范力。公務(wù)員良好的精神狀態(tài)和道德修養(yǎng)能在很大程度上彌補(bǔ)其它素質(zhì)的不足，可以支持其取得優(yōu)秀的業(yè)績(jī)，這樣的實(shí)例在基層公務(wù)員隊(duì)伍中是有例可循的。二是任務(wù)領(lǐng)悟力。即在接受行政執(zhí)行指令后能正確地領(lǐng)會(huì)其實(shí)質(zhì)、意圖的能力，否則錯(cuò)誤的領(lǐng)會(huì)執(zhí)行越有力危害越大。三是目標(biāo)計(jì)劃力。即行政目標(biāo)進(jìn)行細(xì)分使其更具有執(zhí)行性的能力。公務(wù)員應(yīng)在正確理解任務(wù)的基礎(chǔ)上能將每一項(xiàng)較大的目標(biāo)任務(wù)分解為若干個(gè)較小的階段性目標(biāo)或全面考慮并設(shè)計(jì)好完成一項(xiàng)任務(wù)的所有細(xì)節(jié)，以保證不會(huì)因小失大而是全面完成任務(wù)達(dá)至目標(biāo)。四是時(shí)間管理力。包括有效利用和更新時(shí)間管理工具的能力、設(shè)定工作節(jié)奏的能力、統(tǒng)籌安排時(shí)間的能力等。五是現(xiàn)代辦公設(shè)備應(yīng)用力。據(jù)了解，基層公務(wù)員中不能熟練應(yīng)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備的人員還不在少數(shù)。有公務(wù)員告之有的單位現(xiàn)代辦公設(shè)備只是一件擺設(shè)。政務(wù)信息交流在現(xiàn)代社會(huì)日益頻繁和重要，發(fā)電子郵件交流信息可以在數(shù)秒或數(shù)分鐘之內(nèi)即可完成，不能應(yīng)用者無(wú)疑會(huì)遲滯行政執(zhí)行力。六是溝通協(xié)調(diào)力。在現(xiàn)時(shí)代，政策和方案的落實(shí)往往會(huì)牽涉到各方面的利益關(guān)系，動(dòng)員各方面的資源。一項(xiàng)任務(wù)的完成不是單靠一己之力，而是靠不同職能部門(mén)間的合作才能完成。因此執(zhí)行者要運(yùn)用強(qiáng)有力的溝通能力保證實(shí)現(xiàn)自己的執(zhí)行。七是適時(shí)創(chuàng)新力。即能將政策的原則性與實(shí)際工作的具體性、特殊性有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造性地解決問(wèn)題完成任務(wù)的能力。

四盡力完普科學(xué)合理的現(xiàn)代行政執(zhí)行技術(shù)

一方面，要大力倡導(dǎo)應(yīng)用現(xiàn)代行政管理技術(shù)和方法，重點(diǎn)要理順“靠領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)執(zhí)行”與“靠流程推動(dòng)執(zhí)行”的關(guān)系。從“靠領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)執(zhí)行”向“靠流程推動(dòng)執(zhí)行”轉(zhuǎn)變，消除“機(jī)關(guān)病”，突出建立以“靠流程推動(dòng)執(zhí)行”為主、以“靠領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)執(zhí)行”為輔提高執(zhí)行力的體系，在執(zhí)行技術(shù)應(yīng)用上提升執(zhí)行力。另一方面，還要提煉行政執(zhí)行的關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程。通過(guò)對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)的流程進(jìn)行設(shè)計(jì)，來(lái)保障整體業(yè)務(wù)的順暢運(yùn)作。確定行政執(zhí)行流程的核心內(nèi)容。行政執(zhí)行流程由許多個(gè)流程點(diǎn)組成，要明確流程點(diǎn)所包含的內(nèi)容，對(duì)每一個(gè)流程點(diǎn)按照統(tǒng)一的規(guī)范執(zhí)行以保證運(yùn)作效率。明確行政執(zhí)行流程運(yùn)作部門(mén)。每一項(xiàng)行政執(zhí)行流程都可能涉及多個(gè)部門(mén)的共同運(yùn)作，必須明確各個(gè)部門(mén)的角色是什么，誰(shuí)是主導(dǎo)部門(mén)、誰(shuí)是參與部門(mén)，在部門(mén)內(nèi)則應(yīng)明確崗位職貴，誰(shuí)是主辦，誰(shuí)是協(xié)辦，分別應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任、應(yīng)該具有什么權(quán)限，即明確職能定位。規(guī)定行政執(zhí)行流程運(yùn)作時(shí)間。明確每個(gè)流程點(diǎn)的內(nèi)容應(yīng)該在什么時(shí)候完成，處理這些內(nèi)容的時(shí)間應(yīng)該有多長(zhǎng)，使每項(xiàng)流程具備可預(yù)見(jiàn)的結(jié)果性。確定行政執(zhí)行流程評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。使行政執(zhí)行流程本身具有檢核或者信息雙向流動(dòng)的職能，以便對(duì)流程的結(jié)果予以評(píng)估和傳遞，從而保障流程運(yùn)作的效率和質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)責(zé)任鏈接無(wú)縫化。建立崗位之間、部門(mén)之間的無(wú)縫責(zé)任鏈條，明確工作流程、工作程序和責(zé)任處罰，確保環(huán)環(huán)相扣，互不交叉重疊，有責(zé)必有罰，使每項(xiàng)工作職責(zé)、每個(gè)工作環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到人。

五科學(xué)配，足夠長(zhǎng)效的行政執(zhí)行物質(zhì)資源

據(jù)美國(guó)學(xué)者艾力森分析，在實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的過(guò)程中，方案的功能只占10%而其余的90%取決于方案的有效執(zhí)行。政府執(zhí)行力是將行政目標(biāo)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)效果的關(guān)鍵?；鶎庸珓?wù)員執(zhí)行力關(guān)乎各級(jí)政府行政目標(biāo)的最終落實(shí)和有效實(shí)現(xiàn)，取決于各種主客觀要素整合優(yōu)化的程度和水平。我們應(yīng)遵循其生成規(guī)律，進(jìn)一步探索提升其水平的有效途徑。要加強(qiáng)對(duì)滿足基層公務(wù)員有效執(zhí)行的物質(zhì)資源需求的調(diào)查研究，提供科學(xué)合理的物質(zhì)資源配置依據(jù)。要根據(jù)需要和可能相結(jié)合的原則，在財(cái)力許可的條件下，不斷提高基層公務(wù)員業(yè)務(wù)工作所需的物質(zhì)裝備水平，確保其支持有效執(zhí)行?？傊?，要建立科學(xué)的物質(zhì)資源的配置機(jī)制，注意有效利用已有資源，優(yōu)化和整合各類資源，避免和杜絕資源的浪費(fèi)。

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篇10

對(duì)于生態(tài)園林設(shè)計(jì)中的植物配置，其可以調(diào)節(jié)氣溫、濕度，從而達(dá)到改善氣候的目的。植物可以形成陰涼之處，使得陽(yáng)光之間照射地面的機(jī)會(huì)變小，同時(shí)植物吸熱蒸發(fā)水分，從而氣溫就會(huì)有所降低，以達(dá)到改善氣候的作用。在遇到大雨的情況下，如果土地有植物的保護(hù)，雨水會(huì)先沖刷植物而減少了對(duì)土地的直接影響，就能保持水土的平衡。同時(shí)，樹(shù)木的落葉是可以減少地表徑流的，它的根可以固定土地。因此，植物配置對(duì)改善氣候和保證水土的平衡作用是不容忽視的。

2如何在生態(tài)園林設(shè)計(jì)中更好地應(yīng)用植物配置

2.1植物配置的各因素保證一致性

在進(jìn)行生態(tài)園林設(shè)計(jì)時(shí)，其植物的配置務(wù)必要求在樹(shù)形、顏色、植物的線條和植物的比例在豐富多樣的基礎(chǔ)上保證一致性。這就要求其設(shè)計(jì)的結(jié)果呈現(xiàn)出不同基礎(chǔ)上的相似性，不要讓人感覺(jué)比較雜亂沒(méi)有規(guī)律性，就會(huì)失去了美感。在顏色的選擇上，也要盡力做到一致性。只有做好了植物配置各因素的一致性，給人才會(huì)有一致的美感。

2.2依據(jù)植物的季節(jié)性變化巧妙設(shè)計(jì)

在進(jìn)行園林植物配置時(shí)，為了保證和諧和美好，就要對(duì)植物的習(xí)性和季節(jié)性變化的特征進(jìn)行熟練掌握。然后要結(jié)合人們對(duì)植物的景觀美感以及群落的特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，這樣在不同季節(jié)呈現(xiàn)的植物顏色和形體的不同，對(duì)生態(tài)園林設(shè)計(jì)的動(dòng)態(tài)美感起到了主要作用。整個(gè)的園林設(shè)計(jì)所呈現(xiàn)的效果就是無(wú)盡的美感和不同時(shí)間均有觀賞價(jià)值。

2.3植物配置要以不同地點(diǎn)的特點(diǎn)為依據(jù)

在進(jìn)行植物配置時(shí)，不同的地點(diǎn)其需要的感覺(jué)是不一樣的，所以園林設(shè)計(jì)的植物配置要依據(jù)不同地點(diǎn)所要呈現(xiàn)的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)。對(duì)于一些比較莊重的地點(diǎn)，如陵園或皇家園林中，就需要采用色彩重、數(shù)量多且枝繁葉茂的植物進(jìn)行配置，從而讓人有沉重和嚴(yán)肅之感。而對(duì)于那些讓人放松的花園和公園，則采用顏色淡且枝葉較為稀疏的植被，這樣就能做到植物的配置是適合地點(diǎn)的情感要求的。

2.4保證物種之間的和諧生存

不同的物種，其生存的環(huán)境是不同的。但是在進(jìn)行生態(tài)園林設(shè)計(jì)時(shí)，是需要把不同的植物進(jìn)行合理的配置在一起生存的。所以在這種情況下，就需要充分了解物種的生存特征，然后對(duì)植物物種進(jìn)行合理配置，避免之間產(chǎn)生生存的競(jìng)爭(zhēng)。

3結(jié)語(yǔ)