尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家上午好！

4月底，國家專家組將對(duì)我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。今天，很榮幸請(qǐng)來市創(chuàng)衛(wèi)指揮部、市衛(wèi)生局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)前來我區(qū)現(xiàn)場為我們指導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作，我提議讓我們用熱烈的掌聲感謝各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)。今天這個(gè)會(huì)我認(rèn)為既是一次迎檢準(zhǔn)備會(huì)，更是一次誓師大會(huì)，其目的就是號(hào)召全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，攻堅(jiān)克難，奮力沖刺，集中半個(gè)月左右的時(shí)間打好創(chuàng)衛(wèi)這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保順利通過國家技術(shù)評(píng)估。剛才，各創(chuàng)衛(wèi)代表隊(duì)代表作了誓師承諾，我很感動(dòng)，也很欣慰，證明大家都鼓足了干勁，堅(jiān)定了信心，我相信全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部都能像剛才代表們承諾的那樣，不折不扣抓好各項(xiàng)工作。下面我就全區(qū)扎實(shí)搞好創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)工作講幾點(diǎn)意見：

一、高度重視，統(tǒng)一思想，全力以赴迎接國家技術(shù)評(píng)估前一階段，我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作在市創(chuàng)衛(wèi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)廣大干部群眾的共同努力下，取得了階段性成果，分別于去年9月、12月通過了國家級(jí)暗訪和省級(jí)復(fù)查考核。全國愛衛(wèi)會(huì)即將對(duì)市進(jìn)行國家級(jí)技術(shù)評(píng)估，說明創(chuàng)衛(wèi)工作已正式進(jìn)入了國家評(píng)估與考核程序，也標(biāo)志著創(chuàng)衛(wèi)工作到十分關(guān)鍵的時(shí)期。我們應(yīng)該看到，通過創(chuàng)建，我區(qū)城市建設(shè)和管理水平得到提升，人民群眾綜合素質(zhì)不斷提高，城市面貌明顯改觀，長效管理機(jī)制進(jìn)一步完善，已基本具備了國家衛(wèi)生城市的基本條件。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，雖然通過了國家級(jí)暗訪和省級(jí)復(fù)查，但不等于已經(jīng)達(dá)到了創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，仍然存在一定的差距和薄弱環(huán)節(jié)，我們必須抓緊時(shí)間整改，否則，就不能以較好的成績順利通過評(píng)估，前面大家努力的創(chuàng)建成果將功虧一簣，而且難以向市委、市政府和全區(qū)人民交待。所以我們一定要高度重視，處理好創(chuàng)衛(wèi)工作與三個(gè)建設(shè)年的關(guān)系、處理好工作與家庭的關(guān)系、處理好身體與工作的關(guān)系。決不能有絲毫的含糊和動(dòng)搖，要切實(shí)把思想統(tǒng)一到創(chuàng)衛(wèi)工作上來，把所有精力集中到創(chuàng)衛(wèi)工作中來，必須以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更自覺的行動(dòng)、更扎實(shí)的工作，切實(shí)把創(chuàng)衛(wèi)工作抓出成效。

二、精心準(zhǔn)備，迅速行動(dòng)，全面做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作

（一）加強(qiáng)宣傳，努力營造濃厚的迎檢氛圍。

同志們：

這次全區(qū)迎接國家衛(wèi)生城市技術(shù)評(píng)估工作動(dòng)員大會(huì)，是在區(qū)新行政中心建成啟用之后召開的第一個(gè)全區(qū)性大會(huì)，也是我們以全新的面貌和作風(fēng)向國家衛(wèi)生城市沖刺的一個(gè)誓師大會(huì)。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市迎接國家衛(wèi)生城市技術(shù)評(píng)估工作動(dòng)員大會(huì)精神，分析存在問題，迅速查漏補(bǔ)缺，動(dòng)員全區(qū)上下咬緊牙關(guān)，奮力攻堅(jiān)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地做好迎接國家衛(wèi)生城市技術(shù)評(píng)估各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保圓滿完成“國衛(wèi)”創(chuàng)建各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。我相信，只要全區(qū)上下擰成一股繩、卯足一股勁，“國衛(wèi)”創(chuàng)建目標(biāo)一定能夠順利實(shí)現(xiàn)。下面，我講四點(diǎn)意見：

一要堅(jiān)定決心，全力沖刺“國衛(wèi)”目標(biāo)。從2005年市委、市政府發(fā)出創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市總動(dòng)員令至今，我們已經(jīng)拼搏奮斗了五個(gè)年頭。五年多來，全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“雙創(chuàng)”目標(biāo)，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，掀起了一個(gè)又一個(gè)創(chuàng)建熱潮，“雙創(chuàng)”工作取得了顯著成效。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng)，管理水平明顯提高，市容環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀，人居環(huán)境明顯改善，城市整體形象和干部群眾精神面貌發(fā)生了巨大變化，廣大市民從工作、生活等各個(gè)方面切身感受到了創(chuàng)衛(wèi)帶來的新氣象，對(duì)“國衛(wèi)”創(chuàng)建的支持度、參與度越來越高?；仡?年的“雙創(chuàng)”歷程，從區(qū)級(jí)四大班子到區(qū)直部門，從各鎮(zhèn)辦到各個(gè)社區(qū)，從黨員干部到普通群眾，從中省市駐區(qū)單位到各企業(yè)、各大中專院校、科研院所，大家都滿懷對(duì)的熱愛、對(duì)美好生活的追求，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，積極參與“雙創(chuàng)”工作，在全區(qū)上下形成了齊心協(xié)力、共建靚麗城市的喜人局面。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全體區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工表示誠摯的敬意和衷心的感謝！

當(dāng)前，創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)到了最后的沖刺階段，我們已經(jīng)走到了國家衛(wèi)生城市的門口，五年多的努力和付出，都凝聚在這最后一步。要跨過這道門檻，全面奪取創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的勝利，關(guān)鍵就在這次技術(shù)評(píng)估。這次國衛(wèi)技術(shù)評(píng)估，是對(duì)我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的全面檢閱，決定著創(chuàng)衛(wèi)的成敗，條件嚴(yán)格，標(biāo)準(zhǔn)極高。從“國衛(wèi)”暗訪、省愛衛(wèi)辦復(fù)核驗(yàn)收反饋和市上的檢查情況看，我們?cè)谟布O(shè)施、創(chuàng)衛(wèi)知曉率、軟件提升等方面還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，真正接受評(píng)估的亮點(diǎn)不多。主要表現(xiàn)在：基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場、公廁等硬件設(shè)施的建設(shè)任務(wù)還沒有全面完成；一些次干道和背街小巷的臟亂差時(shí)有反彈，尤其是城區(qū)老街的衛(wèi)生死角和拆遷區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，還沒有徹底整治到位；有的部門、鎮(zhèn)辦在創(chuàng)衛(wèi)“大戰(zhàn)”來臨的時(shí)刻，從思想深處仍未感受到面臨的危機(jī)，松懈厭戰(zhàn)情緒依然存在，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，整治力度不大，創(chuàng)衛(wèi)的亮點(diǎn)很少；群眾發(fā)動(dòng)還不夠充分，檢查所到之處，大多只看到機(jī)關(guān)干部、清掃員在忙碌，群眾參與很少，全民參與創(chuàng)建的濃厚氛圍仍未形成；個(gè)別單位對(duì)資料收集整理工作不重視，資料收集整理不及時(shí)、不規(guī)范，資料缺項(xiàng)、漏項(xiàng)較多，有的單位資料極不真實(shí)。我們轄區(qū)的國棉八廠等單位因資料問題被市上通報(bào)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理。如果這些問題不能在“國衛(wèi)”技術(shù)評(píng)估前全面解決，就有可能拖全市的后腿，也極有可能因?yàn)槲覀児ぷ鞯臏笫谷懈刹咳罕?年來的辛勞和付出付諸東流，咸陽將在兩年內(nèi)不能再申報(bào)，也將會(huì)取消省愛衛(wèi)辦向國家愛衛(wèi)辦申報(bào)的資格?？梢哉f，我們的創(chuàng)衛(wèi)成功與否，不僅影響全市的創(chuàng)衛(wèi)成敗，而且會(huì)影響到全省創(chuàng)衛(wèi)工作大局，形勢(shì)異常嚴(yán)峻，壓力十分巨大，我們已經(jīng)沒有任何退路。越是在這樣的時(shí)候，我們?cè)绞且Ьo牙關(guān)、不能松勁，把各項(xiàng)工作做精細(xì)、做扎實(shí)、做的無可挑剔。全區(qū)上下一定要充分認(rèn)識(shí)這次技術(shù)評(píng)估的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞查漏補(bǔ)缺、完善提高這一核心，以決戰(zhàn)必勝的氣魄和膽略，志在必得的信心和決心，向“國衛(wèi)”創(chuàng)建發(fā)起最后的沖鋒，確?！皣l(wèi)”創(chuàng)建順利達(dá)標(biāo)。

二要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，全面提升“國衛(wèi)”創(chuàng)建水平。從今天到“國衛(wèi)”技術(shù)評(píng)估，有效的工作時(shí)間已經(jīng)不多，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)異常繁重。可以說，現(xiàn)在已經(jīng)到了決戰(zhàn)“雙創(chuàng)”、實(shí)現(xiàn)“國衛(wèi)”達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)刻。曙光就在眼前，能不能取得最后勝利，就看“國衛(wèi)”技術(shù)評(píng)估能不能成功。要詳查細(xì)改、確保不丟分。區(qū)“雙創(chuàng)”辦和負(fù)責(zé)十大類項(xiàng)目的部門，要按照各自分工，逐類逐項(xiàng)全面復(fù)核，地毯式地反復(fù)詳細(xì)檢查，及時(shí)消除存在的每一個(gè)漏洞，確保每個(gè)項(xiàng)目都不丟分。特別是對(duì)集貿(mào)市場、垃圾中轉(zhuǎn)站、“八小”門店整治、健康教育等難點(diǎn)問題，要全力以赴抓整改、抓鞏固、抓提高，在“國衛(wèi)”技術(shù)評(píng)估前必須徹底解決。各鎮(zhèn)辦、各部門要強(qiáng)化時(shí)效觀念和質(zhì)量意識(shí)，緊緊圍繞“國衛(wèi)”迎驗(yàn)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)各自轄區(qū)和包抓路段進(jìn)行細(xì)致排查，每一條街道、每一個(gè)社區(qū)、每一個(gè)單位都不能放過，發(fā)現(xiàn)問題要集中人力和財(cái)力迅速整改，全面完成技術(shù)評(píng)估各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。要抓緊做好創(chuàng)衛(wèi)資料的完善工作，提早動(dòng)手，精心準(zhǔn)備，扎實(shí)細(xì)致地做好資料收集、整理、完善工作，做到每分必爭，每分必?fù)?，確保資料驗(yàn)收不失分。要打造亮點(diǎn)、力爭加分。各部門、各鎮(zhèn)辦必須強(qiáng)化精品意識(shí)，在城市基礎(chǔ)設(shè)施、街景整治、環(huán)境衛(wèi)生等方面，都要在確保各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)項(xiàng)目達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，選擇基礎(chǔ)較好的單位和路段，培育典型，打造亮點(diǎn)，全面反映和展示我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的特色和成效。在這次技術(shù)評(píng)估中，每個(gè)包抓部門要在各自的包抓路段爭創(chuàng)1個(gè)亮點(diǎn)，各相關(guān)鎮(zhèn)辦、各職能組要在各自轄區(qū)、各自領(lǐng)域爭創(chuàng)2-3個(gè)亮點(diǎn)。要把集中整治和建立長效機(jī)制結(jié)合起來，以這次評(píng)估為起點(diǎn)，創(chuàng)新城市管理理念，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，提高市民綜合素質(zhì)，形成城市管理長效機(jī)制，努力把城市建設(shè)和管理提升到新的更高的水平。

三要嚴(yán)明責(zé)任，形成全民創(chuàng)建的強(qiáng)大合力。領(lǐng)導(dǎo)是否有力，責(zé)任是否落實(shí)，是確保國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成功的關(guān)鍵。各級(jí)各部門都要把迎接國衛(wèi)技術(shù)評(píng)估作為當(dāng)前全區(qū)的頭等大事，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量，夯實(shí)工作責(zé)任，舉全區(qū)之力推動(dòng)“雙創(chuàng)”工作，為“國衛(wèi)”創(chuàng)建順利通過提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。所有區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要發(fā)揮攻堅(jiān)的表率作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“雙創(chuàng)”達(dá)標(biāo)的重責(zé)，深入到包抓的鎮(zhèn)辦、街區(qū)和路段檢查指導(dǎo)工作，親歷親為，現(xiàn)場督辦，推動(dòng)各自包抓區(qū)域的“創(chuàng)衛(wèi)”工作全面達(dá)標(biāo)。區(qū)“雙創(chuàng)”辦和十個(gè)職能組要發(fā)揮好牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)作用，給各鎮(zhèn)辦、各部門把任務(wù)砸實(shí)，把指標(biāo)講清，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，明確時(shí)限，每天督查，每天通報(bào)，做到不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)絕不放過，整改不到位絕不放過。各相關(guān)鎮(zhèn)辦要對(duì)轄區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”工作負(fù)總責(zé)，把“創(chuàng)衛(wèi)”任務(wù)分解到每一個(gè)村組社區(qū)、每一個(gè)工作人員，讓基層干部群眾明確“創(chuàng)衛(wèi)”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，使人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)心中有目標(biāo)，確保創(chuàng)建工作任務(wù)落到實(shí)處。要圍繞提高“創(chuàng)衛(wèi)”知曉率，繼續(xù)加大宣傳動(dòng)員力度，組織足夠的力量，深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、門店、社區(qū)、家庭，開展鋪天蓋地的宣傳活動(dòng)，切實(shí)做到宣傳到戶、人人皆知，在全區(qū)營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。各包抓部門要把“雙創(chuàng)”作為近期的中心工作，既要不折不扣地完成自己承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)，又要圍繞創(chuàng)建工作大局，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，共同突破難點(diǎn)。中省市駐區(qū)各單位、各企業(yè)、大中專院校，都要按照屬地管理的原則，增強(qiáng)大局意識(shí)，服從統(tǒng)一安排，主動(dòng)參與“創(chuàng)衛(wèi)”工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各自的創(chuàng)建任務(wù)，為創(chuàng)衛(wèi)工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這里我強(qiáng)調(diào)一下，今天會(huì)議之后，承擔(dān)“創(chuàng)衛(wèi)”任務(wù)的所有區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)辦、各部門主要負(fù)責(zé)同志，原則上一律不允許外出，集中精力、全力以赴完成好各自任務(wù)。

為了進(jìn)一步規(guī)范對(duì)重點(diǎn)人員的管控，按照國家衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《病毒感染的肺炎疫情防控方案（第四版）》、省衛(wèi)生健康委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)病毒感染的肺炎疫情防控工作流程圖》的通知規(guī)定和縣病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，制定本工作方案。

一、領(lǐng)導(dǎo)組織

縣疾病預(yù)防控制中心成立重點(diǎn)人員解除隔離觀察技術(shù)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

專家組成員：

摘要：從水利水電工程項(xiàng)目環(huán)境影響的角度入手，對(duì)工程分析評(píng)估以及工程環(huán)境影響評(píng)估方面的主要內(nèi)容與工作要點(diǎn)展開分析與評(píng)價(jià)，重點(diǎn)分析評(píng)價(jià)水利水電工程項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境，對(duì)水文環(huán)境、環(huán)境空氣及聲環(huán)境的影響與評(píng)估內(nèi)容，值得引起關(guān)注與重視，以正確處理水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：水利水電工程；環(huán)境；影響；評(píng)估

有大量研究報(bào)道指出：無論所建設(shè)水利水電工程項(xiàng)目的開發(fā)與運(yùn)行方式屬于抽水式蓄能發(fā)電，是徑流式引水發(fā)電，或調(diào)節(jié)性水庫，其建設(shè)與運(yùn)行勢(shì)必會(huì)對(duì)整個(gè)自然環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。在項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行過程中，對(duì)環(huán)境影響的評(píng)估重點(diǎn)是了解項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生什么影響，以及項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)行是否為生態(tài)環(huán)境或社會(huì)環(huán)境所接受。在水利水電工程環(huán)境影響評(píng)估中所涉及到的主要內(nèi)容包括兩個(gè)部分，第一是針對(duì)水利水電工程項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響的評(píng)估，第二是針對(duì)水利水電工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書質(zhì)量的評(píng)估。本文即針對(duì)水利水電工程環(huán)境影響方面的技術(shù)要點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估與分析。

1工程概況及工程分析評(píng)估要點(diǎn)

1.1針對(duì)水利水電工程環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的調(diào)查與識(shí)別：重點(diǎn)關(guān)注所評(píng)估水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目所覆蓋區(qū)域與建設(shè)范圍內(nèi)是否涉及到農(nóng)田，自然保護(hù)區(qū)，生態(tài)保護(hù)區(qū)，以及風(fēng)景名勝區(qū)等需要進(jìn)行特殊保護(hù)的區(qū)域，同時(shí)還需要重視對(duì)工程項(xiàng)目施工期間敏感性目標(biāo)的關(guān)注與評(píng)價(jià)。

1.2針對(duì)水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)概況的調(diào)查與識(shí)別：針對(duì)水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)體系中所涉及到的主體工程，輔助工程，附屬工程，環(huán)保工程等建設(shè)內(nèi)容，主要評(píng)估建設(shè)內(nèi)容是否合理與全面，同時(shí)還需要從水資源，水電，以及流域資源等多個(gè)層面針對(duì)工程項(xiàng)目的規(guī)劃符合性進(jìn)行評(píng)價(jià)，關(guān)注規(guī)劃內(nèi)容具體實(shí)施中的情況與合理性內(nèi)容。

第一條為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)行為，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理和廉政建設(shè)，保證建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作廉潔高效依法進(jìn)行，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、技術(shù)評(píng)估、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測或驗(yàn)收調(diào)查（以下簡稱“驗(yàn)收監(jiān)測或調(diào)查”）工作，以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批和建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的行為。

第三條承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、技術(shù)評(píng)估、驗(yàn)收監(jiān)測或調(diào)查工作的單位和個(gè)人，以及環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其工作人員，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和本規(guī)定的要求，堅(jiān)持廉潔、獨(dú)立、客觀、公正的原則，并自覺接受有關(guān)方面的監(jiān)督。

第二章行為準(zhǔn)則

第四條承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的機(jī)構(gòu)（以下簡稱“評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)”）或者其環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及評(píng)價(jià)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)；

第一章總則

第一條為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)行為，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理和廉政建設(shè)，保證建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作廉潔高效依法進(jìn)行，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、技術(shù)評(píng)估、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測或驗(yàn)收調(diào)查（以下簡稱“驗(yàn)收監(jiān)測或調(diào)查”）工作，以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批和建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的行為。

第三條承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、技術(shù)評(píng)估、驗(yàn)收監(jiān)測或調(diào)查工作的單位和個(gè)人，以及環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其工作人員，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和本規(guī)定的要求，堅(jiān)持廉潔、獨(dú)立、客觀、公正的原則，并自覺接受有關(guān)方面的監(jiān)督。

第二章行為準(zhǔn)則

第四條承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的機(jī)構(gòu)（以下簡稱“評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)”）或者其環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

為積極響應(yīng)市委、市政府提出的“趕超發(fā)展、提速進(jìn)位”的號(hào)召，認(rèn)真貫徹落實(shí)好全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高辦事效率，更好地為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，現(xiàn)就進(jìn)一步簡化審批手續(xù)，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)審批事項(xiàng)，特提出以下意見：

一、簡化項(xiàng)目審批及“三同時(shí)”驗(yàn)收手續(xù)

1、對(duì)受理環(huán)境影響報(bào)告表屬飲食和娛樂服務(wù)、家具制造、木竹藤棕草制品、印刷、文教體育用品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、墾荒、植樹造林、漁業(yè)養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、一般貨物倉儲(chǔ)、停車場、駕駛員培訓(xùn)基地、療養(yǎng)院、?？品乐嗡⑿l(wèi)生站、血站建設(shè)、方便食品加工、水泥制品、石材加工、機(jī)械半成品加工、組裝、自來水生產(chǎn)和供應(yīng)、洗車業(yè)、汽車維修、沐浴業(yè)、加油、加氣站、體育場館建設(shè)等項(xiàng)目（含原已明確的建設(shè)項(xiàng)目），不需再進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，直接進(jìn)入審批程序。

2、受理的環(huán)境影響報(bào)告書（表）項(xiàng)目（在收到送審批材料齊全）審批時(shí)間縮短為10個(gè)工作日。

3、對(duì)上述不需經(jīng)技術(shù)評(píng)估編制報(bào)告表的項(xiàng)目，其“三同時(shí)”驗(yàn)收時(shí)，只需驗(yàn)收材料齊全就直接下達(dá)驗(yàn)收意見，不再召開項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收會(huì)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收意見在收到齊全驗(yàn)收材料后10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

二、縮短建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制時(shí)間

為了規(guī)范工作程序，確保國家衛(wèi)生城市的質(zhì)量，特制定本辦法。

一、申報(bào)

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市遵循自愿的原則。申報(bào)城市必須是省（自治區(qū)）級(jí)衛(wèi)生城市（直轄市除外），且命名時(shí)間一年以上。同時(shí)，必須具備以下10個(gè)基本條件，方可向省、自治區(qū)愛衛(wèi)會(huì)提出申請(qǐng)。10個(gè)基本條件是：

1.城市生活垃圾、糞便無害化處理率≥80%；

2.城市生活污水集中處理率≥60%；

3.建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%，綠地率≥31%，人均公共綠地面積≥7.5平方米；

一、項(xiàng)目預(yù)審

在項(xiàng)目前期籌劃或立項(xiàng)階段，環(huán)境保護(hù)行政主管部門要根據(jù)建設(shè)單位提供的項(xiàng)目建議書等相關(guān)資料，經(jīng)現(xiàn)場勘察，就項(xiàng)目可行性和選址的合理性提出環(huán)境保護(hù)初步意見。

二、環(huán)評(píng)備案

實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作登記備案制度，建設(shè)單位與其委托的環(huán)評(píng)單位開展環(huán)評(píng)工作前，須到負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門登記備案。環(huán)評(píng)工作備案時(shí)須提供以下情況，一是項(xiàng)目背景情況；二是項(xiàng)目建設(shè)位置情況。環(huán)境保護(hù)行政主管部門受理環(huán)評(píng)登記備案時(shí)，應(yīng)審核環(huán)評(píng)單位的行業(yè)資質(zhì)。按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》確定環(huán)評(píng)報(bào)告的類別，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目的實(shí)際情況確定環(huán)評(píng)工作需要編報(bào)環(huán)評(píng)大綱、工作方案或直接編寫環(huán)評(píng)報(bào)告。

三、環(huán)評(píng)大綱（工作方案）的審批

對(duì)受理的環(huán)評(píng)大綱，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可根據(jù)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作復(fù)雜程度，確定委托技術(shù)評(píng)估部門進(jìn)行評(píng)估，主持召開專家會(huì)議審查后進(jìn)行審批或直接審批。對(duì)受理的環(huán)評(píng)工作方案，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可根據(jù)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作情況復(fù)雜程度，確定主持召開專家會(huì)議審查后審批或直接審批。

根據(jù)市委二屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，圍繞市委、市政府“實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略”的工作目標(biāo)，更好地為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高辦事效率，特制訂簡化建設(shè)項(xiàng)目審批及“三同時(shí)”驗(yàn)收工作程序意見：

一、簡化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批工作程序

1、取消建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審，直接進(jìn)入環(huán)評(píng)文件報(bào)批。

建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一在市政府行政服務(wù)中心環(huán)保窗口受理。項(xiàng)目受理取消建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審環(huán)節(jié)，不再下發(fā)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審意見，直接受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批。建設(shè)單位應(yīng)按照國家環(huán)?？偩止嫉摹督ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》的規(guī)定，委托具備環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

建設(shè)單位在市政府行政服務(wù)中心環(huán)保窗口提出申請(qǐng)，提交下列材料，并對(duì)所有申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（1）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批申請(qǐng)書1份；