環(huán)保審批驗(yàn)收工作意見
時間:2022-04-05 02:37:00
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根據(jù)市委二屆五次全體(擴(kuò)大)會議精神,圍繞市委、市政府“實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略”的工作目標(biāo),更好地為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高辦事效率,特制訂簡化建設(shè)項(xiàng)目審批及“三同時”驗(yàn)收工作程序意見:
一、簡化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批工作程序
1、取消建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審,直接進(jìn)入環(huán)評文件報批。
建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一在市政府行政服務(wù)中心環(huán)保窗口受理。項(xiàng)目受理取消建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審環(huán)節(jié),不再下發(fā)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審意見,直接受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件報批。建設(shè)單位應(yīng)按照國家環(huán)保總局公布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》的規(guī)定,委托具備環(huán)境影響評價資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制環(huán)境影響評價文件。
建設(shè)單位在市政府行政服務(wù)中心環(huán)保窗口提出申請,提交下列材料,并對所有申報材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé):
(1)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件報批申請書1份;
(2)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件文字版一式2份,電子版一式1份;
(3)建設(shè)項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)文件(審批制項(xiàng)目)或備案準(zhǔn)予文件(備案制項(xiàng)目)1份;
(4)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章應(yīng)提交的其他文件。
2、對建設(shè)單位提出的申請和提交的材料,市政府行政服務(wù)中心環(huán)保窗口根據(jù)情況分別作出下列處理:
(1)申請材料齊全、符合法定形式的,予以受理,并出具受理回執(zhí)。
建設(shè)項(xiàng)目屬受理環(huán)境影響登記表的項(xiàng)目直接由建設(shè)單位填報登記表,由窗口當(dāng)天進(jìn)行審批。
建設(shè)項(xiàng)目屬受理環(huán)境影響報告表下列行業(yè)范圍的:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、墾荒、植樹造林、漁業(yè)養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖;木片加工及家具制造、木竹藤棕草制品、文教體育用品生產(chǎn)、方便食品加工、水泥制品及石材加工、機(jī)械及半成品加工及組裝、服裝及鞋業(yè)制造等污染因子單一,無毒無害且周圍無環(huán)境敏感點(diǎn)的項(xiàng)目;房地產(chǎn)開發(fā)、批發(fā)、零售市場、學(xué)校、飲食和娛樂服務(wù)、印刷、一般貨物倉儲等第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,可直接進(jìn)入審批程序。屬其他受理環(huán)境影響報告表的建設(shè)項(xiàng)目,需進(jìn)行技術(shù)評估工作后再進(jìn)入審批程序。
建設(shè)項(xiàng)目屬受理環(huán)境影響報告書的項(xiàng)目,需進(jìn)行技術(shù)評估后再進(jìn)入審批程序。
(2)申請材料不齊全或不符合法定形式的,當(dāng)場一次性告知建設(shè)單位需要補(bǔ)充的材料。
(3)按照審批權(quán)限規(guī)定不屬于市環(huán)保局審批的申請事項(xiàng),不予受理,并告知建設(shè)單位向有關(guān)機(jī)關(guān)申請。
3、簡化建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)評估工作環(huán)節(jié)。
受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件后,需要進(jìn)行技術(shù)評估的,由環(huán)保窗口下達(dá)進(jìn)行技術(shù)評估通知書,委托市局環(huán)境影響評價文件技術(shù)評估中心對環(huán)境影響評價文件進(jìn)行技術(shù)評估,組織專家評審。評估中心一般應(yīng)在20日內(nèi)提交評估報告(含環(huán)境影響評價文件修改時間5日),并對評估結(jié)論負(fù)責(zé)。
4、縮短建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批時限。
經(jīng)審核屬環(huán)境影響報告表中直接進(jìn)入審批程序的項(xiàng)目和經(jīng)技術(shù)評估通過的建設(shè)項(xiàng)目,自接到建設(shè)單位提交的項(xiàng)目技術(shù)評估文件和修改完善的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件后方可進(jìn)行審批,原則上審批時限不超過10天。
二、簡化建設(shè)項(xiàng)目“三同時”驗(yàn)收工作程序
1、編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項(xiàng)目“三同時”驗(yàn)收按以下程序操作。
(1)受理。建設(shè)單位項(xiàng)目竣工后,在市政府行政服務(wù)中心環(huán)保窗口提出申請環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收,經(jīng)現(xiàn)場檢查該項(xiàng)目已基本按照環(huán)境影響評價文件和有關(guān)行政審批的要求落實(shí)了各項(xiàng)環(huán)保措施的,受理該項(xiàng)目驗(yàn)收申請,下發(fā)建設(shè)項(xiàng)目受理通知書,明確建設(shè)項(xiàng)目“三同時”驗(yàn)收材料、監(jiān)測時間及要求等。若未按要求落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施的不予受理,并提出整改要求,待落實(shí)各項(xiàng)整改要求后再受理。
(2)“三同時”驗(yàn)收。接到建設(shè)單位“三同時”驗(yàn)收申請報告材料后,對報送的材料進(jìn)行審核。符合驗(yàn)收條件的,立即組織進(jìn)行“三同時”驗(yàn)收。驗(yàn)收形式采用召開現(xiàn)場驗(yàn)收會的形式,經(jīng)驗(yàn)收組通過驗(yàn)收的項(xiàng)目,在市環(huán)保局網(wǎng)上進(jìn)行公示后下文,其中公示時間由原來的15天縮短為7天,驗(yàn)收意見辦理時間由原來的20個工作日縮短到10個工作日內(nèi)辦結(jié)。對經(jīng)監(jiān)測未達(dá)標(biāo)或驗(yàn)收未通過的項(xiàng)目,提出整改要求,待達(dá)到整改要求后再予以辦理。
2、簡化編制環(huán)境影響報告表建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收程序。
對編制環(huán)境影響報告表屬下列行業(yè)范圍的:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、墾荒、植樹造林、漁業(yè)養(yǎng)殖;木片加工及家具制造、木竹藤棕草制品、文教體育用品生產(chǎn)、方便食品加工、水泥制品及石材加工、機(jī)械及半成品加工、組裝、服裝及鞋業(yè)制造等污染因子單一,無毒無害且周圍無環(huán)境敏感點(diǎn)的項(xiàng)目;飲食和娛樂服務(wù)、印刷、一般貨物倉儲、停車場、駕駛員培訓(xùn)基地、療養(yǎng)院、??品乐嗡⑿l(wèi)生站、血站建設(shè),自來水生產(chǎn)和供應(yīng)、洗車業(yè)、汽車維修、洗染、沐浴業(yè)、加油、加氣站、體育場館建設(shè)、房地產(chǎn)項(xiàng)目等。其“三同時”驗(yàn)收時,經(jīng)現(xiàn)場檢查落實(shí)了各項(xiàng)環(huán)保措施的就直接下達(dá)驗(yàn)收意見,不再召開建設(shè)項(xiàng)目“三同時”驗(yàn)收會進(jìn)行驗(yàn)收。有關(guān)驗(yàn)收意見在收到齊全驗(yàn)收材料經(jīng)公示7天后10個工作日內(nèi)辦結(jié)。
上述行業(yè)范圍外的其它項(xiàng)目,按照編制環(huán)境影響報告書的驗(yàn)收工作程序進(jìn)行。
3、縮短編制環(huán)境影響登記表建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收時間。
需要監(jiān)測的建設(shè)項(xiàng)目,直接由建設(shè)單位委托有資質(zhì)的監(jiān)測單位進(jìn)行監(jiān)測,在收到齊全的驗(yàn)收材料后5個工作日內(nèi)辦結(jié)。
三、實(shí)施時間
本意見自下文之日起開始實(shí)施。