第一章總則

第一條根據(jù)《合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)條例》和國(guó)家經(jīng)委《合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)條例實(shí)施細(xì)則》，制訂本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)的合理化建議，是指有關(guān)改進(jìn)和完善企業(yè)、事業(yè)單位生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理方面的辦法和措施；所稱(chēng)的技術(shù)改進(jìn)，是指對(duì)機(jī)器設(shè)備、工具、工藝技術(shù)等方面所作的改進(jìn)和革新。

第三條合理化建議和技術(shù)改進(jìn)的內(nèi)容是：

（一）工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和工程質(zhì)量的提高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的改進(jìn)，生物品種的改良和發(fā)展，新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)；

（二）更有效地利用和節(jié)約能源、原材料，以及利用自然條件；

第一條為了鼓勵(lì)引進(jìn)技術(shù)的吸收與創(chuàng)新，提高本市引進(jìn)技術(shù)的吸收與創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱(chēng)引進(jìn)技術(shù)的吸收與創(chuàng)新，是指依法通過(guò)貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等方式，從國(guó)外取得先進(jìn)技術(shù)并通過(guò)掌握其設(shè)計(jì)理論、工藝流程等技術(shù)要素，成功地運(yùn)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以及在此基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品并實(shí)現(xiàn)商業(yè)化的活動(dòng)。

第三條本規(guī)定適用于本市范圍內(nèi)的吸收與創(chuàng)新活動(dòng)。

第四條吸收與創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)遵守保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)以及我國(guó)加入或者簽訂的國(guó)際條約、協(xié)議。

技術(shù)進(jìn)出口合同對(duì)技術(shù)保密有約定的，從其約定。

吸收與創(chuàng)新所形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)。

第一條為了鼓勵(lì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，加快國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程，根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本市承擔(dān)引進(jìn)技術(shù)消化吸收工作的機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位。

第三條引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，應(yīng)實(shí)現(xiàn)下列目標(biāo)：

（一）掌握其設(shè)計(jì)理論或方法、原料配方、工藝流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量控制、安全和環(huán)境保護(hù)技術(shù)措施以及技術(shù)訣竅，生產(chǎn)出符合預(yù)定要求的產(chǎn)品；

（二）掌握為引進(jìn)整機(jī)生產(chǎn)配套的元器件、零部件、原材料制造和質(zhì)量檢驗(yàn)等技術(shù)，并使這些產(chǎn)品達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量和數(shù)量要求；

（三）將引進(jìn)技術(shù)應(yīng)用到其他產(chǎn)品；

第一條（目的和依據(jù)）

為了獎(jiǎng)勵(lì)在本市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出貢獻(xiàn)的個(gè)人、組織，調(diào)動(dòng)科學(xué)技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性，加速本市科學(xué)技術(shù)事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)科教興市，根據(jù)《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條（獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)立）

市人民政府統(tǒng)一設(shè)立“*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”。

第三條（獎(jiǎng)勵(lì)原則）

科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，評(píng)獎(jiǎng)工作堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。

一、本市實(shí)行高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定制度，并設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，對(duì)在滬開(kāi)發(fā)的或引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)成果實(shí)施轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目，進(jìn)行技術(shù)等級(jí)。市場(chǎng)前景、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況等方面的認(rèn)定。由市政府頒布*市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)目錄，法人或自然人均可按照市政府頒布的目錄，申請(qǐng)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定。凡經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，享受本規(guī)定的有關(guān)政策。

經(jīng)認(rèn)定的軟件、集成電路、現(xiàn)代生物技術(shù)和中藥產(chǎn)業(yè)的成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，可從優(yōu)享受本規(guī)定的政策和本市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的有關(guān)政策。

二、市政府設(shè)立*市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心。*市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織對(duì)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定；組織有關(guān)部門(mén)對(duì)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的立項(xiàng)、工商登記注冊(cè)、稅務(wù)登記和優(yōu)惠政策的落實(shí)等提供“一門(mén)式”服務(wù)；培育和指導(dǎo)從事科技成果轉(zhuǎn)化的中介服務(wù)組織；采集、應(yīng)用領(lǐng)域的科技信息，推廣國(guó)內(nèi)外科技成果，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研成果信息交流；建立科技界與產(chǎn)業(yè)界、金融界的溝通渠道，培育高新技術(shù)企業(yè)在境內(nèi)外上市。

設(shè)立*技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所。*技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所是服務(wù)全國(guó)、面向世界的專(zhuān)業(yè)化權(quán)益性資本市場(chǎng)，為科技項(xiàng)目?？萍计髽I(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)等提供產(chǎn)權(quán)交易和股權(quán)融資等服務(wù)。

市和區(qū)、縣政府設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，給予貸款貼息或融資擔(dān)保。

對(duì)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，政府優(yōu)先將其列入市技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃，在資本金注入、貸款貼息方面給予扶持。

第一條根據(jù)批轉(zhuǎn)國(guó)家科委制訂的《科學(xué)技術(shù)保密條例》的精神，結(jié)合本市實(shí)際情況，特制訂本實(shí)施細(xì)則。

第二條科學(xué)技術(shù)保密范圍

(一)國(guó)家批準(zhǔn)的我國(guó)發(fā)明或首創(chuàng)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品；

(二)國(guó)外屬于保密的重要科學(xué)技術(shù)研究成果；

(三)國(guó)外沒(méi)有的或?qū)儆诒Ｃ艿募夹g(shù)訣竅和傳統(tǒng)工藝技術(shù)；

(四)我國(guó)正在進(jìn)行研究、試制的重要科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目的關(guān)鍵內(nèi)容；

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，促使農(nóng)業(yè)科研成果和實(shí)用技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)農(nóng)業(yè)技術(shù)，是指應(yīng)用于本市范圍內(nèi)種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實(shí)用技術(shù)，包括良種繁育、肥料施用、飼料配制、病蟲(chóng)草害防治、栽培和養(yǎng)殖技術(shù)，農(nóng)副產(chǎn)品加工、保鮮、貯運(yùn)技術(shù)，農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)用航空技術(shù)，農(nóng)田水利、土壤改良、水土保持、農(nóng)村供水、農(nóng)村能源利用、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)，農(nóng)業(yè)氣象以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)等。

本辦法所稱(chēng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，是指在本市范圍內(nèi)通過(guò)試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等方式，把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的活動(dòng)。

第三條本辦法適用于本市范圍內(nèi)與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有關(guān)的單位和個(gè)人。

第四條市農(nóng)業(yè)委員會(huì)是本市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的組織和協(xié)調(diào)工作。

根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部、國(guó)家廣電總局、新聞出版總署關(guān)于深化新聞出版廣播影視業(yè)改革的若干意見(jiàn)〉的通知》，就加快廣播影視高新技術(shù)的應(yīng)用制定以下實(shí)施細(xì)則。

一、廣播影視高新技術(shù)的應(yīng)用必須有利于廣播電視作為黨和人民喉舌作用的發(fā)揮，確保政令暢通；有利于加強(qiáng)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)與信息安全；有利于方便用戶、服務(wù)用戶；有利于廣播影視事業(yè)和民族工業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要遵循"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、積極推進(jìn)、分步實(shí)施"的方針，處理好科技創(chuàng)新與現(xiàn)行體制、高新技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)、技術(shù)引進(jìn)與自主開(kāi)發(fā)的關(guān)系。重點(diǎn)建設(shè)強(qiáng)大的廣播電視覆蓋及實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)、衛(wèi)星數(shù)字傳輸與直播衛(wèi)星系統(tǒng)、廣播電視監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立數(shù)字廣播影視交互式節(jié)目平臺(tái)和寬帶綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)影視合流，推動(dòng)廣播電視網(wǎng)與電信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)的三網(wǎng)融合，促進(jìn)模擬技術(shù)盡快向數(shù)字技術(shù)的平穩(wěn)過(guò)渡。建立新的技術(shù)體制、標(biāo)準(zhǔn)體系和管理模式，以科技創(chuàng)新推進(jìn)廣播影視系統(tǒng)的全面數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，構(gòu)建符合廣大人民群眾要求、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的廣播影視新技術(shù)體系。

二、積極推進(jìn)數(shù)字廣播電視節(jié)目系統(tǒng)的建立和應(yīng)用，省級(jí)以上廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)建立節(jié)目信號(hào)采集、編輯、制作、播出于一體的臺(tái)內(nèi)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。廣播節(jié)目要向數(shù)字立體聲、環(huán)繞聲方向發(fā)展；電視節(jié)目要由現(xiàn)行模擬4∶3格式/單聲道，向標(biāo)準(zhǔn)清晰度電視16∶9格式/立體聲、高清晰度電視16∶9格式/環(huán)繞聲方向發(fā)展。中央電視臺(tái)在20**年建成高清晰度電視節(jié)目制作示范中心，省級(jí)以上廣播電臺(tái)、電視臺(tái)20**年基本實(shí)現(xiàn)采、編、播的數(shù)字化，廣播節(jié)目制作、播出實(shí)現(xiàn)硬盤(pán)化，電視節(jié)目制作、播出實(shí)現(xiàn)臺(tái)內(nèi)設(shè)備的聯(lián)網(wǎng)和資源共享。

應(yīng)用統(tǒng)一的存儲(chǔ)格式和檢索方法，全面整合中央、省(區(qū)、市)廣播影視節(jié)目資源。利用數(shù)字技術(shù)修復(fù)、整理廣播影視節(jié)目資源、重點(diǎn)搶救歷史影視音像資料。20**年建立中央廣播、電視、電視數(shù)字節(jié)目庫(kù)、開(kāi)始建立省級(jí)數(shù)字節(jié)目庫(kù)并投入試驗(yàn)使用；20**年，初步形成以中央為主、省級(jí)為輔的全國(guó)性廣播影視數(shù)字節(jié)目庫(kù)和媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)，通過(guò)廣播影視衛(wèi)星和有線傳輸網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)廣播影視節(jié)目的電子交換，為用戶提供視頻點(diǎn)播、交互電視、股票證券、遠(yuǎn)程教育、電子商務(wù)、數(shù)據(jù)廣播等多種節(jié)目和服務(wù)。

三、建立廣播影視VSAT網(wǎng)，與現(xiàn)有的衛(wèi)星傳輸和國(guó)家光纜干線網(wǎng)相結(jié)合形成廣播影視新聞采集、節(jié)目傳輸和發(fā)射監(jiān)測(cè)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。20**年利用衛(wèi)星直播平臺(tái)開(kāi)始衛(wèi)星高清晰度電視(HDTV)家庭影院及電子影院試驗(yàn)。力爭(zhēng)20**年全國(guó)所有省(區(qū)、市)的廣播電視節(jié)目實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星數(shù)字傳輸，全國(guó)廣播電視直播衛(wèi)星開(kāi)始播出。20**年底，衛(wèi)星廣播電視的傳輸將完成從模擬向數(shù)字過(guò)渡，終止模擬傳輸方式。

四、采取從有線切入，先試驗(yàn)后推廣的方針，按照總局制定的總體方案、體制意見(jiàn)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)有線數(shù)字電視的試驗(yàn)與推廣。試驗(yàn)內(nèi)容包括數(shù)字高清晰度電視和標(biāo)準(zhǔn)清晰度電視、交互式電視和數(shù)據(jù)廣播等。積極開(kāi)展有線數(shù)字電視試驗(yàn)，搭建以中央電視臺(tái)節(jié)目為龍頭，通過(guò)國(guó)家級(jí)、省級(jí)干線網(wǎng)絡(luò)和本地用戶網(wǎng)連接，節(jié)目可控到戶的有線數(shù)字電視試驗(yàn)平臺(tái)。研究數(shù)字電視系統(tǒng)業(yè)務(wù)的整體框架，優(yōu)化用戶管理、條件接收和電子節(jié)目指南的整體布局。試驗(yàn)取得經(jīng)驗(yàn)后于20**年在全國(guó)推廣，力爭(zhēng)20**年用戶規(guī)模超過(guò)3000萬(wàn)戶。

第一章總則

第一條為加快*市漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)，發(fā)展高技術(shù)、新技術(shù)及高技術(shù)、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（以下統(tǒng)稱(chēng)新興技術(shù)及新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)），促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)的改造，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《*市發(fā)展新興技術(shù)和新興工業(yè)暫行條例》、《*市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)條例》，制定本條例。

第二條經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立*市漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)區(qū)），規(guī)劃面積為五平方公里。

第三條開(kāi)發(fā)區(qū)是新興技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)、中試、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、培訓(xùn)的綜合性基地，其主要任務(wù)是：

（一）引進(jìn)國(guó)外及國(guó)內(nèi)新興技術(shù)和資金，興辦新興技術(shù)企業(yè)；

（二）將國(guó)內(nèi)及國(guó)外新興技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為工業(yè)化產(chǎn)品并推廣應(yīng)用；

第一章總則

第一條為進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、培育科技型中小企業(yè)，規(guī)范我省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的管理并推動(dòng)科技創(chuàng)業(yè)孵化工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)科技進(jìn)步法》、《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《中共*省委、*省人民政府關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》和科技部《高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心管理辦法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心(也稱(chēng)科技企業(yè)孵化器，以下簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng)業(yè)中心)是以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。創(chuàng)業(yè)中心是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是我省創(chuàng)新體系建設(shè)的重要內(nèi)容之一。

第三條省、市各級(jí)科技行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全省及所在地區(qū)的創(chuàng)業(yè)中心進(jìn)行宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二章主要功能

第四條創(chuàng)業(yè)中心的主要功能是以科技型中小企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，為入孵企業(yè)提供研究開(kāi)發(fā)、中試生產(chǎn)所需場(chǎng)地以及辦公、經(jīng)營(yíng)所需的共享設(shè)施，提供政策咨詢、信息交流、管理指導(dǎo)、發(fā)展策劃、投資融資、技術(shù)支持、產(chǎn)權(quán)交易、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、人才培訓(xùn)、對(duì)外合作、法律和財(cái)務(wù)咨詢等配套服務(wù)，以降低企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)的成活率和成功率，為社會(huì)培養(yǎng)成功的科技企業(yè)和企業(yè)家。