在中文中，“制裁”的基本釋義是“用強力管束并懲處，使不得胡作非為”。而在英文中，sanction由法令、莊嚴的協(xié)定等含義發(fā)展出多種釋義：一是從法律角度指為保證法律得到遵守而采取的手段，包括對于違反法律實行的各種懲罰和為了預(yù)防違法而采取的獎賞的形式；是從道德的角度指維護道德的約束力；三是從國際法或國際政治的角度指幾個國家通常一致采用的一種強制性手段，迫使違反國際法的國家停止違法活動或服從裁決，尤指采取不給貸款、限制雙邊貿(mào)易，或者采取武裝干涉或封鎖等措施。國際經(jīng)濟制裁一般是指一國或多國對另一國或多國所實行的一種經(jīng)濟懲罰，其實質(zhì)是以制裁為手段達到一定的政治目標及其它目標。西方國家直言不諱地宣稱，制裁是其推行外交政策的“一種強有力的工具”。聯(lián)合國有時也以通過某些決議的形式迫使會員國參與集體制裁。

20世紀以來，隨著經(jīng)濟全球化的加速發(fā)展，其使用頻率越來越高。據(jù)K·A·伊利沃特(K·A·Elliott)和G.C.哈夫波爾(G·C·Hufbauer)對1914年到1998年170件案例的分析，150多件發(fā)生在戰(zhàn)后50多年的時間里，而在90年代不到10年的時間里就發(fā)生了50多件。

通觀戰(zhàn)后國際經(jīng)濟制裁實例，可以得出所采取的形式主要有三種：

第一種也是應(yīng)用最普遍的即戰(zhàn)略禁運。禁止向被制裁國提供核武器、常規(guī)武器和軍民兩用技術(shù)產(chǎn)品，阻止高科技及其產(chǎn)品進入被制裁國；而在通常沒有必要進行戰(zhàn)略禁運時，一般綜合貿(mào)易禁運。對被制裁國實行進出口禁運以及資金與人員往來限制。此外還有專項貿(mào)易禁運。重點選擇關(guān)于被制裁國國計民生的若干貿(mào)易項目進行禁運。被選擇的項目通常是糧食和石油等。

國際經(jīng)濟制裁的特點

首先是強制性。在強度上經(jīng)濟制裁是介于外交手段和軍事手段之間的一種手段。制裁方為達到目的，不會顧及被制裁方的感受。

一、冷戰(zhàn)后美國對外經(jīng)濟制裁概述

冷戰(zhàn)后，國際形勢發(fā)生巨變，與美國相抗衡的另一極蘇聯(lián)不復(fù)存在，使美國成為當(dāng)今世界上的唯一超級大國。在國際關(guān)系中，經(jīng)濟制裁倍受美國青睞，日漸成為美國外交政策的核心。當(dāng)然，醉翁之意不在酒，限制和禁運并非為了限制和禁運本身，經(jīng)濟制裁只是美國政府為達到更深層次的政治和外交目的的工具。

以美國對古巴的經(jīng)濟制裁為例。美國對古巴的經(jīng)濟制裁至今已近半個世紀，其目的就是使古巴政府放棄社會主義制度，走資本主義道路。自1960年美國開始對古巴實行全面禁運，1992年10月，美國通過了旨在強化對古巴經(jīng)濟封鎖的“托里切利”法案，進一步擴大對古巴的貿(mào)易制裁；1994年8月，克林頓宣布對古巴采取新的制裁措施，以期從經(jīng)濟上和政治上加大對古巴的壓力。1996年3月，美國參眾兩院分別通過了一項由美國參議院外交委員會主席赫爾姆斯和共和黨眾議員伯頓提出的赫爾姆斯一伯頓法，旨在強化美國對古巴的全面制裁，赫一伯法的正式名稱是《古巴自由與民主鞏固法》，法案正式文本的封面上，明確提出其目的：“謀求對卡斯特羅政府的國際制裁，計劃支持一個過渡政府，導(dǎo)致在古巴產(chǎn)生一個民選政府?！薄Ｆ渲幸?guī)定：禁止第三國在美銷售古巴產(chǎn)品，不給在古巴投資或進行貿(mào)易的外國公司經(jīng)理、股東及其家屬發(fā)放美簽證，反對國際金融機構(gòu)向古巴提供貸款或接納古巴加入。赫一伯法將美國自60年代以來對古巴實行的單方面封鎖擴大到國際領(lǐng)域，即凡是同古巴繼續(xù)保持任何經(jīng)貿(mào)關(guān)系的外國公司，都將遭到美國的懲罰，從而將美國對外經(jīng)濟制裁推向了一個新階段。

無獨有偶，赫——伯法生效后不久，美國于同年8月5日推出了由共和黨參議員達馬托等人提出的旨在強化制裁伊朗和利比亞的《達馬托法》，規(guī)定：對在一年內(nèi)投資4000萬美元以上，開發(fā)伊朗或利比亞石油和天然氣資源的外國公司或違反聯(lián)合國對利比亞實施禁運的公司進行制裁。達馬托法借反恐怖名義出臺，其實質(zhì)也是要以美國的意識形態(tài)和價值觀改造伊朗、利比亞，將自己的“民主”強加給他們，并且阻止他國對這兩個國家進行大規(guī)模投資。

當(dāng)然，對古巴、伊朗、利比亞的經(jīng)濟制裁只是冷戰(zhàn)后美國對外經(jīng)濟制裁中較為典型的兩個例子，據(jù)全國制造商協(xié)會的統(tǒng)計，自1991年冷戰(zhàn)結(jié)束，克林頓在他的第一任期就對35個國家和地區(qū)實行過61次經(jīng)濟制裁。

新世紀以來，美國經(jīng)濟制裁的腳步并未停止。由于印度與伊朗就鋪設(shè)從伊朗經(jīng)巴基斯坦到印度的天然氣管道項目進行合作，美國對此向印度發(fā)出警告和威脅，將依照《達馬托法》中關(guān)于“禁止外國公司對利比亞和伊朗的能源產(chǎn)業(yè)進行大規(guī)模投資”的條款對印度實施制裁。伊朗于2006年1月10日揭開位于納坦茲的聯(lián)合國核封條，重啟核燃料研究引起美英等國家的強烈反應(yīng)，美國副總統(tǒng)迪克·切尼11日稱，不僅要將伊朗核問題提交安理會，而且應(yīng)當(dāng)考慮對這個中東國家實施制裁。

摘要：冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國的霸權(quán)主義進一步演化為單邊主義。然而，這種單邊主義不僅給美國自身更對整個世界都產(chǎn)生了不良影響，其中對經(jīng)濟的影響尤為深刻。深入分析這些影響，借鑒其中有利的一面改善其中不利的方面對于世界經(jīng)濟的未來發(fā)展具有積極意義。

關(guān)鍵詞：單邊主義世界經(jīng)濟經(jīng)濟制裁“201”條款“301”條款

一、單邊主義的產(chǎn)生

冷戰(zhàn)結(jié)束后，蘇聯(lián)垮臺，美國成為世界上唯一一個超級大國，他的對外政策也由霸權(quán)主義轉(zhuǎn)變?yōu)閱芜呏髁x。單邊主義是指舉足輕重的特定大國，不考慮大多數(shù)國家和民眾的愿望，單獨或帶頭退出或挑戰(zhàn)已制訂或商議好了的維護國際性、地區(qū)性、集體性和平、發(fā)展、進步的規(guī)則和制度，并對全局或局部的和平、發(fā)展、進步有破壞性的影響和后果的行為與傾向。

美國的單邊主義產(chǎn)生于20世紀70年代，在20世紀90年代開始盛行。在克林頓執(zhí)政時期已經(jīng)有了初步的表現(xiàn)，進入21世紀之后，單邊主義日益凸顯成為布什政府的外交風(fēng)格。因此，美國的單邊主義至今已經(jīng)有30年的歷史了，只是在最近的幾年里表現(xiàn)得尤為明顯。

二、美國單邊主義的表現(xiàn)形式

二00四年，我所在縣物價局的正確領(lǐng)導(dǎo)和市物價檢查所的具體指導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十六屆三中全會精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持以人為本、依法行政，緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作、人民群眾和社會關(guān)心的熱點問題，不斷改進工作方法，大力整頓和規(guī)范價格收費秩序，為維護群眾利益，促進我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用?，F(xiàn)就一年來的價格監(jiān)督檢查工作總結(jié)如下：

一、整頓價格收費秩序，應(yīng)對價格波動，價格監(jiān)督檢查水平不斷提高

二00四年是不平凡的一年，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，全體物價檢查干部克服困難、排除干擾，以極大的熱情開展工作。一年來，共查處價格違法案件xx件；查處價格違法所得xx萬元;實現(xiàn)經(jīng)濟制裁xx萬元，其中上繳財政xx萬元，退回用戶xx萬元。圓滿地完成了各項工作任務(wù)，使查處的價格違法所得、經(jīng)濟制裁以及上繳財政金額同比分別增長20.06%、19.37%和23.77%。為歷史最高水平，開創(chuàng)了價格監(jiān)督檢查工作的新局面。

1、醫(yī)療服務(wù)和藥品價格重點檢查。根據(jù)國家發(fā)改委《關(guān)于開展醫(yī)療服務(wù)和藥品價格重點檢查的通知》精神，我所克服時間緊、任務(wù)重、交通不便等困難，全力以赴地開展了這項工作，對縣城以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)擅自提高醫(yī)療服務(wù)價格、不執(zhí)行政府定價及中標藥品核定價格等價格違法進行了重點檢查，共查處價格違法案件xx件，實現(xiàn)經(jīng)濟制裁xx萬元，取得了較好的效果。

2、教育收費專項檢查。按照上級有關(guān)文件精神，我所分別于今年春秋兩季，集中力量對教育亂收費行為進行了專項檢查，共查處價格違法案件xx件，實現(xiàn)經(jīng)濟制裁xx萬元。這次檢查查處力度大，治理效果好，亂收費行為得到了有效遏制，基本實現(xiàn)了治理教育亂收費的階段性目標。

3、土地和住房建設(shè)收費專項檢查。根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于開展土地和住房建設(shè)收費檢查的通知》精神和市局的統(tǒng)一部署，我所結(jié)合本縣實際情況，開展了土地和住房建設(shè)收費專項檢查，共查處價格違法案件x件，沒收違法所得xx萬元。

摘要：以往司法機關(guān)和金融機構(gòu)在處理金融詐騙案件時，多傾向于作為經(jīng)濟糾紛處理。論文由于經(jīng)濟制裁手段的滯后性及緩和性，結(jié)果往往是贏了官司卻無法挽回損失。但如果從刑法的角度來防范和調(diào)控金融詐騙案件，就可能會收到較為理想的效果。但金融詐騙罪的成立必須以非法占有為目的作為其主觀要件。對“以非法占有為目的”的認定應(yīng)該根據(jù)客觀情況以綜合考量。

關(guān)鍵詞：金融詐騙；刑法；非法占有

一、金融詐騙案件并不一定只是經(jīng)濟糾紛

在現(xiàn)實中，金融詐騙案件大多數(shù)作為經(jīng)濟糾紛來處理。一般而言，受害人或受害單位向法院的經(jīng)濟庭起訴實施金融詐騙的人，法院最后雖然判決被告人敗訴，但此時被告人早已揮霍或轉(zhuǎn)移走了詐騙的財物。結(jié)果不僅使受害人無法追回經(jīng)濟損失，反而耗費了漫長的訴訟時間以及昂貴的訴訟費用和律師費用等。

實際上，很多金融詐騙的案件，并不僅僅是一種單純的經(jīng)濟糾紛，而可能已經(jīng)觸犯了刑法關(guān)于金融詐騙罪的規(guī)定。將金融詐騙的犯罪行為按照經(jīng)濟糾紛來處理，不僅使犯罪分子輕易地逍遙法外，有損刑法的權(quán)威，而且還讓犯罪分子充分利用經(jīng)濟制裁手段的滯后性和緩和性的弱點，從容地游離于刑法與經(jīng)濟法的空隙之間，保留住了詐騙的果實。相反，如果用刑法來處理金融詐騙案件，不僅使犯罪行為“罪有應(yīng)得”，而且會減少受害人或受害單位的訴訟成本，提高司法效率。

司法部門之所以將現(xiàn)實中發(fā)生的大量的金融詐騙案件簡單地界定為經(jīng)濟糾紛，畢業(yè)論文主要原因有兩個：第一，受傳統(tǒng)刑法理論的影響，認為“對于某種危害社會的行為，國家只有在運用民事的、行政的法律手段和措施，仍不足以抗制時，才能運用刑法的方法”。所以，對于金融詐騙首先應(yīng)該考慮運用經(jīng)濟法的手段來處理。第二，沒有從法益侵害和具體構(gòu)成要件符合性的角度對金融詐騙的性質(zhì)進行具體的分析，其結(jié)果不僅模糊了刑法作為公法的意義，而且也使刑法保護法益的目的流于口頭。

一、工傷事故中的工傷保險待遇補償與人身損害賠償

工傷保險待遇補償是勞動者在因工傷殘或患職業(yè)病傷害后獲得救治和經(jīng)濟補償，以及對因工死亡職工親屬進行撫恤而建立起來的一種社會保障關(guān)系，是勞動者依據(jù)《憲法》和勞動法律法規(guī)所享有的一項基本權(quán)利，其顯著的特點是事故后的社會保障性，但人身損害賠償是指故意或過失的不法行為侵害他人權(quán)利，導(dǎo)致?lián)p害后果，行為人應(yīng)給予賠償?shù)拿袷路申P(guān)系，顯著的特點是對受害者的補償和對加害者的懲罰。在一次工傷事故中，必然發(fā)生工傷保險待遇補償，但不一定存在人身損害賠償，因為還必須看導(dǎo)致人身損害這一行為是否違法，主觀過錯如何，正確區(qū)分二者的關(guān)系，在預(yù)防、減少工傷事故，正確適用法律，對保護勞動者具有重要意義。但在司法實踐中，人們?nèi)菀渍莆展鹿手械墓Ｕ洗鲅a償關(guān)系，而同時出現(xiàn)的侵權(quán)損害賠償卻容易被忽視。如前面案例中，使人一目了然便知這是典型的職業(yè)病死亡，家屬應(yīng)享受社會保險待遇補償，而其中存在的人身損害賠償是否成立就要分析塑料廠是否有違法行為，這一行為與患職業(yè)病死亡是否有因果關(guān)系。后面詳述。

二、工傷事故中適用人身損害賠償?shù)睦碚撘罁?jù)

1.一項民事賠償制度，其作用均是兩方面的，其一是彌補損失；其二是減少行為對人身、財物的損害。目前，對工傷事故的人身損害，已有健全的社會保障體系解決彌補直接損失。但這一體系的功能無法溯及到減少工傷事故對人身的損害。根據(jù)馬克思的資本理論，用人單位為了追逐高額利潤，往往忽視工人的生命健康權(quán)利，使用廉價有害的材料、或違法延長工作時間，或?qū)C器設(shè)備不作必要維修等，想盡辦法降低生產(chǎn)成本。一旦出現(xiàn)事故，社會保險補償往往成了用人單位掩人耳目，減少費用支付的擋箭牌，里面隱藏的違法侵權(quán)行為容易被忽視，因此，本著以人為本的法治精神，在工傷事故中貫徹人身損害賠償?shù)那謾?quán)責(zé)任法學(xué)理念，對能更好地維護勞動者的利益，維護社會的穩(wěn)定都具有十分重要的意義。

2.對用人單位在工傷事故中的責(zé)任雖然根據(jù)《勞動法》和安全生產(chǎn)的法規(guī)可以對用人單位進行行政制裁，甚至可以根據(jù)《刑法》對其主要負責(zé)人員進行刑事制裁，恰恰缺少對其進行民事、經(jīng)濟制裁的法律，然而用人單位在工傷事故中的違法目的往往是高額利潤的經(jīng)濟目的。對主觀目的為經(jīng)濟目的而為因經(jīng)濟制裁手段不會起太大作用，由此可知，在工傷事故中，正確貫徹人身損害賠償責(zé)任，讓用人單位承擔(dān)民事責(zé)任，對其進行必要的民事制裁是對行政制裁、刑事制裁的重要補充，充分發(fā)揮民事制裁的補償和懲罰性，對增強用人單位的安全意識有重要作用。

3.人身損害賠償依據(jù)侵權(quán)的民事責(zé)任，有其自身的構(gòu)成要件，只要符合其構(gòu)成要件，受害人就可依據(jù)人身損害賠償要求加害人給予賠償，作為工傷事故這種特殊情況下的人身損害，同樣不能因為用人單位與勞動者之間存在勞動關(guān)系，而排除人身損害賠償，更不能因為社會工傷保險補償，而免除用人單位的侵權(quán)責(zé)任，對此，在工傷事故中的人身損害同樣應(yīng)按人身損害賠償法律關(guān)系處理。

審判工作中，筆者經(jīng)常遇到格式保險合同中約定保險人不承擔(dān)訴訟費用，該約定是否合法，暫不急下結(jié)論，大家可以先了解一下訴訟費用的相關(guān)概念，再作評判。

訴訟費用是指當(dāng)事人為進行民事訴訟而依法應(yīng)向人民法院交納和支付的費用。在民事訴訟中，征收訴訟費用是當(dāng)今世界各國普遍實行的一項重要制度，我國也不例外。

征收訴訟費用的意義在于：1、有利于減少國家的財政支出，避免由全部社會成員來負擔(dān)極少數(shù)人為自身的利益進行訴訟而產(chǎn)生的費用的不合理現(xiàn)象。2、有利于維護正常的訴訟程序，防止濫用訴權(quán)和減少無理纏訟現(xiàn)象的發(fā)生。3、有利于增強人民群眾的守法觀念，制裁違反民事法律的當(dāng)事人。4、有利于維護國家的主權(quán)和經(jīng)濟利益。[1]

訴訟費用的負擔(dān)一般采取誰敗訴誰負擔(dān)的原則。訴訟費用由敗訴方當(dāng)事人負擔(dān)是世界各國民事立法普遍適用的一項原則，因為在一般情況下，民事訴訟多是由于敗訴方當(dāng)事人不依法履行自己的義務(wù)或?qū)嵤┝饲址杆撕戏?quán)益的行為而引發(fā)，讓其負擔(dān)因訴訟而發(fā)生的費用是理所應(yīng)當(dāng)，同時也帶有一定的經(jīng)濟制裁意義。

訴訟費用由敗訴方當(dāng)事人負擔(dān)有法律依據(jù)，國務(wù)院2007年4月1日頒布施行的《訴訟費用交納辦法》第二十九條規(guī)定：訴訟費用由敗訴方負擔(dān)，勝訴方自愿承擔(dān)的除外。部分勝訴、部分敗訴的，人民法院根據(jù)案件的具體情況決定當(dāng)事人各自負擔(dān)的訴訟費用數(shù)額。共同訴訟當(dāng)事人敗訴的，人民法院根據(jù)其對訴訟標的的利害關(guān)系，決定當(dāng)事人各自負擔(dān)的訴訟費用數(shù)額。

據(jù)上，筆者認為格式保險合同中約定保險人不承擔(dān)訴訟費用的約定是不合法的，理由如下：

摘要：出口是我國經(jīng)濟增長的三駕馬車之一。在目前投資和消費增長乏力的情況下，出口又受到美國政府貿(mào)易壁壘及近年來經(jīng)濟反全球化趨勢日趨嚴峻的影響。因此，國際貿(mào)易存在較大的風(fēng)險，尤其對于中小企業(yè)來說面臨的風(fēng)險更大，經(jīng)濟增長變得舉步維艱。如何利用好金融工具和金融知識規(guī)避風(fēng)險，并在保證現(xiàn)金流充足的前提下，最大限度地降低資金融資成本是本文討論的重點。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè);融資風(fēng)險;國際貿(mào)易

當(dāng)前的國際形勢下，中小企業(yè)在國際貿(mào)易的業(yè)務(wù)也迎來了新的機遇和挑戰(zhàn)。一方面有利于中小企業(yè)對外資的引進和利用，另一方面，也承受著更高的風(fēng)險。對于境外的融資，貿(mào)易雙方因文化與語言不通，溝通上出現(xiàn)分歧的情況時有發(fā)生，加之幣別不同，匯率兌換與到期支付風(fēng)險極大。各國對于外匯的政策也不盡相同，有完全的自由外匯市場，也有對外匯進行一定的管制。如何在政策允許的前提下利用好境外融資資金，合理匯回境內(nèi)使用；又如何在政策允許的前提下將到期的資金匯出境外歸還融資款，這些都是我國中小企業(yè)在國際貿(mào)易融資前需要考慮清楚的問題。由于我國國際貿(mào)易融資相比其他國家發(fā)展較晚，國內(nèi)相關(guān)財務(wù)人員專業(yè)水平較低，未能滿足國際貿(mào)易融資發(fā)展的需求，造成我國中小企業(yè)在國際融資中不能選擇最優(yōu)方案或最優(yōu)組合。同時，我國中小企業(yè)的財務(wù)人員整體專業(yè)水平不高，也造成了長期融資與短期融資不匹配，融資方案缺乏超前性和戰(zhàn)略性等問題。企業(yè)往往只關(guān)心能否融到資金解決當(dāng)下問題，而不考慮資金的成本、期限、到期支付的風(fēng)險以及與此相關(guān)的一系列政策因素，更無法從戰(zhàn)略的高度去規(guī)劃融資的項目。

1當(dāng)前國際金融動蕩下中小企業(yè)國際貿(mào)易融資存在的風(fēng)險

1.1客戶違約風(fēng)險。由于長期以來，我國中小企業(yè)在國際貿(mào)易中處于劣勢地位，產(chǎn)品出口多以賒銷的方式，最多也只是客戶見提單付款。而產(chǎn)品或設(shè)備的進口則多用付清全款的方式，最多也只是保留5%～10%的尾款作為設(shè)備安裝調(diào)試驗收保證金。這樣的貿(mào)易方式除了給企業(yè)造成較大的資金壓力外，同時也大大增加了客戶的違約風(fēng)險。一旦客戶選擇違約，收貨后以各種理由拒付貨款或提供的產(chǎn)品有質(zhì)量問題，甚至收了款而拒不發(fā)貨都是時有發(fā)生的。由于是國際間貿(mào)易，維權(quán)的代價將極其慘重，不但維權(quán)資金成本大，而且維權(quán)周期跨度長，最終維權(quán)的效果還不盡如人意。造成的結(jié)果是一旦產(chǎn)生國際貿(mào)易糾紛，很多中小企業(yè)都會選擇吃啞巴虧，不愿意再花大量的人力、財力、物力和時間去維權(quán)。1.2匯率風(fēng)險。由于國際貿(mào)易從事的主要業(yè)務(wù)是國際間的貿(mào)易活動，以美元或其他國際通用外幣為結(jié)算幣種，是目前普遍存在的做法。只要不是以本幣進行交易，就存在匯率波動的問題，進出口貿(mào)易也就不可避免地會受匯率波動影響。而由于國際貿(mào)易融資產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)，因匯率的上下波動，會造成融資成本的減少或增加，給企業(yè)帶來收益或損失。1.3國家或地區(qū)風(fēng)險。在國際貿(mào)易中，由于客戶所處的國家或地區(qū)突發(fā)動亂、與其他國家或地區(qū)發(fā)生糾紛(甚至戰(zhàn)爭)和被其他國家經(jīng)濟制裁，導(dǎo)致客戶貨款不能收回或已支付貨款的合同無法執(zhí)行，進而導(dǎo)致銀行債務(wù)未能及時償還，出現(xiàn)逾期，影響企業(yè)信用記錄的事時有發(fā)生。另外，由于單邊貿(mào)易保護主義的抬頭，以美國為首的霸權(quán)國家，屢屢無視WTO協(xié)議規(guī)則，利用關(guān)稅壁壘，提出各種無理要求，與我國進行貿(mào)易戰(zhàn)，導(dǎo)致我國企業(yè)大量出口訂單因進口國突然大幅提高進口關(guān)稅而被迫取消。所以關(guān)稅政策是與非動亂國家或地區(qū)進行貿(mào)易合作的最大風(fēng)險。1.4利率風(fēng)險。近年來，美國利用全球金融霸權(quán)地位，對一些國家或地區(qū)進行經(jīng)濟制裁，造成被經(jīng)濟制裁的國家或地區(qū)經(jīng)濟動蕩，各國本幣與美元兌換匯率波動巨大，屢屢發(fā)生本幣在一天之內(nèi)貶值超過20%，更有甚者貶值超過一半。各國央行為了穩(wěn)定本國幣值，防止本幣為了保值而大量兌換外幣，加劇本幣貶值的極端情況，只能瞬間大幅提高本國基準利率。如我國企業(yè)剛好在該被經(jīng)濟制裁的國家或地區(qū)有融資或貿(mào)易往來，則融資利率也隨基準利率的提高而提高，而該國家或地區(qū)的客戶支付給我國企業(yè)的貿(mào)易款項均為以美元為主的國際通用外幣。客戶需要額外支付大量本幣才能夠兌換足額的外幣以支付所欠貨款，造成客戶嚴重虧損甚至支付困難，最終選擇違約的情況時有發(fā)生。而我國企業(yè)在歸還該國融資款時，則需要額外支付預(yù)期以外的利息，造成我國企業(yè)融資成本增加。1.5其他風(fēng)險。我國中小企業(yè)在國際貿(mào)易融資過程中，除上述四點風(fēng)險外，還存在政策風(fēng)險、操作風(fēng)險、融資工具流動性風(fēng)險、銀行資信風(fēng)險、長短融資錯配風(fēng)險以及財務(wù)人員專業(yè)錯判風(fēng)險等。

2當(dāng)前國際金融動蕩下中小企業(yè)國際貿(mào)易融資風(fēng)險的應(yīng)對措施

一、歐盟安全戰(zhàn)略的特征

在目前的國際關(guān)系語境中，“戰(zhàn)略”更多地指的是國家戰(zhàn)略。由于歐盟并非國家，“歐盟的安全戰(zhàn)略”似乎并不存在。

不過，本文認為，無論是民族國家或者作為超國家與政府間合作混合體的歐盟，兩者制定戰(zhàn)略的目的、采用的手段以及相關(guān)戰(zhàn)略出臺的流程基本一樣，討論歐盟的安全戰(zhàn)略是可行的。

歐盟安全戰(zhàn)略同樣也存在狹義和廣義兩種不同的界定。狹義上的歐盟安全戰(zhàn)略指的是歐盟2003年出臺的《歐盟安全戰(zhàn)略》（“ASecureEuropeinabetterworld：EuropeanSecurityStrategy”，簡稱ESS），這也是迄今為止歐盟發(fā)表的唯一的安全戰(zhàn)略。廣義上的歐盟安全戰(zhàn)略指的是歐盟所有為了保障歐盟安全而采取的措施和手段，另外還包括體現(xiàn)在各種措施和手段背后的安全指導(dǎo)思想。歐盟安全戰(zhàn)略體現(xiàn)在歐盟出臺的各種政策法規(guī)中，也體現(xiàn)在歐盟的共同立場、聯(lián)合聲明、聯(lián)合行動中。換言之，歐盟的安全戰(zhàn)略不僅僅包括各種具體的文本政策，它同樣體現(xiàn)在歐盟處理對外關(guān)系的各種法律、法規(guī)，甚至包括各種外交工具的實施規(guī)則和創(chuàng)立的目的等各個方面。

二、歐盟經(jīng)濟安全中的存在性威脅

歐盟作為超國家和政府間組織的混合體，在對外經(jīng)濟領(lǐng)域兩種不同性質(zhì)的安全行為主體都參與了歐盟經(jīng)濟議題的安全化進程。必須指出的是，雖然歐盟有數(shù)個機構(gòu)成為歐盟經(jīng)濟安全戰(zhàn)略的安全行為主體，但是由于歐盟本身并沒有自有的經(jīng)濟體系，因此，作為一個組織機構(gòu)的歐盟不具備經(jīng)濟安全議題。換言之，歐盟經(jīng)濟安全中的存在性威脅實際上只是對眾多成員國經(jīng)濟安全的威脅，體現(xiàn)的是成員國對經(jīng)濟安全的認知，歐盟經(jīng)濟安全存在性威脅本質(zhì)上是眾多成員國眾多經(jīng)濟安全存在性威脅的交集。哥本哈根學(xué)派指出，外部供給暢通與否是國家經(jīng)濟安全主要的存在性威脅，盡管歐盟成員國在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和自然資源方面存在諸多的差異，但是它們幾乎都毫無例外地關(guān)注能源的供給，能源安全（主要是生化能源，如石油和天然氣等）成為當(dāng)前歐盟最主要的存在性威脅。

一、歐盟安全戰(zhàn)略的特征

在目前的國際關(guān)系語境中，“戰(zhàn)略”更多地指的是國家戰(zhàn)略。由于歐盟并非國家，“歐盟的安全戰(zhàn)略”似乎并不存在。

不過，本文認為，無論是民族國家或者作為超國家與政府間合作混合體的歐盟，兩者制定戰(zhàn)略的目的、采用的手段以及相關(guān)戰(zhàn)略出臺的流程基本一樣，討論歐盟的安全戰(zhàn)略是可行的。

歐盟安全戰(zhàn)略同樣也存在狹義和廣義兩種不同的界定。狹義上的歐盟安全戰(zhàn)略指的是歐盟2003年出臺的《歐盟安全戰(zhàn)略》（“ASecureEuropeinabetterworld：EuropeanSecurityStrategy”，簡稱ESS），這也是迄今為止歐盟發(fā)表的唯一的安全戰(zhàn)略。廣義上的歐盟安全戰(zhàn)略指的是歐盟所有為了保障歐盟安全而采取的措施和手段，另外還包括體現(xiàn)在各種措施和手段背后的安全指導(dǎo)思想。歐盟安全戰(zhàn)略體現(xiàn)在歐盟出臺的各種政策法規(guī)中，也體現(xiàn)在歐盟的共同立場、聯(lián)合聲明、聯(lián)合行動中。換言之，歐盟的安全戰(zhàn)略不僅僅包括各種具體的文本政策，它同樣體現(xiàn)在歐盟處理對外關(guān)系的各種法律、法規(guī)，甚至包括各種外交工具的實施規(guī)則和創(chuàng)立的目的等各個方面。

二、歐盟經(jīng)濟安全中的存在性威脅

歐盟作為超國家和政府間組織的混合體，在對外經(jīng)濟領(lǐng)域兩種不同性質(zhì)的安全行為主體都參與了歐盟經(jīng)濟議題的安全化進程。必須指出的是，雖然歐盟有數(shù)個機構(gòu)成為歐盟經(jīng)濟安全戰(zhàn)略的安全行為主體，但是由于歐盟本身并沒有自有的經(jīng)濟體系，因此，作為一個組織機構(gòu)的歐盟不具備經(jīng)濟安全議題。換言之，歐盟經(jīng)濟安全中的存在性威脅實際上只是對眾多成員國經(jīng)濟安全的威脅，體現(xiàn)的是成員國對經(jīng)濟安全的認知，歐盟經(jīng)濟安全存在性威脅本質(zhì)上是眾多成員國眾多經(jīng)濟安全存在性威脅的交集。哥本哈根學(xué)派指出，外部供給暢通與否是國家經(jīng)濟安全主要的存在性威脅，盡管歐盟成員國在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和自然資源方面存在諸多的差異，但是它們幾乎都毫無例外地關(guān)注能源的供給，能源安全（主要是生化能源，如石油和天然氣等）成為當(dāng)前歐盟最主要的存在性威脅。