入世對于我國經(jīng)濟來說是一把“雙刃劍”，既帶來了機遇又面臨著挑戰(zhàn)，其影響是深遠的。然而，必須清醒地認識到，機遇是潛在的，而挑戰(zhàn)卻是現(xiàn)實的。就我國金融業(yè)而言，這種挑戰(zhàn)，給整個金融監(jiān)管體系的帶來前所未有的影響與沖擊。這主要表現(xiàn)在：我國加入WTO后，金融業(yè)的開放程度進一步加深，在當今金融全球化的國際背景下，國際金融業(yè)發(fā)生了巨大的變化，金融風險的種類不斷增加，威脅我國金融安全的因素也在增多，這對我國現(xiàn)行的金融監(jiān)管體系提出了新的挑戰(zhàn)。改革并完善我國的金融體系就成為一個非常重要的問題。

所謂金融監(jiān)管是指金融主管機關(guān)根據(jù)法律賦予的權(quán)力，依法對金融機構(gòu)及其運營情況實施監(jiān)督和管理，以維護正常的金融秩序，保護存款人和投資者的利益，保障金融體系安全、健康、高效運行。在市場經(jīng)濟體制下，金融機構(gòu)依法經(jīng)營、監(jiān)管當局依法監(jiān)管是確保金融體系穩(wěn)定的前提。

金融監(jiān)管的目的是防范金融風險發(fā)生，維護金融秩序穩(wěn)定，保障金融體系的運行安全，保護資產(chǎn)所有者的利益。金融監(jiān)管的有效運行要有一個良好的金融環(huán)境作條件，而這個條件能否具備則依賴于健全的金融法律體系。

完善的金融監(jiān)管體系應是一個包括政府監(jiān)管、金融機構(gòu)內(nèi)部控制、行業(yè)自律、社會監(jiān)管等多個層面的立體監(jiān)管體系。公務(wù)員之家版權(quán)所有

目錄

(一).我國金融監(jiān)管體系的現(xiàn)狀與存在的問題

摘要:針對基層國庫如何在改進金融服務(wù)水平，提高國庫資金運用效率的同時，提高國庫監(jiān)管工作效率，本文聯(lián)系目前國庫監(jiān)管工作所處的法律，政策等環(huán)境，提出了相應的見解和主張。

關(guān)鍵詞:國庫業(yè)務(wù);監(jiān)管職能;國庫監(jiān)管

一，新形勢下國庫監(jiān)管工作內(nèi)涵和外延均發(fā)生明顯變化

國庫監(jiān)管是指中國人民銀行及其分支機構(gòu)在依法經(jīng)理國庫，執(zhí)行預算收支任務(wù)的過程中，依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度對國庫資金核算和使用的全過程實施的監(jiān)督和管理行為。包括對財政預算單位，征收機關(guān)，國庫經(jīng)收處等部門在執(zhí)行預算收支任務(wù)中涉及國庫工作以及與其緊密相關(guān)的其他業(yè)務(wù)進行的監(jiān)督;對國庫業(yè)務(wù)機構(gòu)辦理國庫業(yè)務(wù)的合規(guī)性進行監(jiān)督;對轄內(nèi)國庫業(yè)務(wù)辦理的合規(guī)性進行管理，對國庫資金風險進行防范控制等等。

國庫監(jiān)管大體可劃分為內(nèi)部監(jiān)管和外部監(jiān)管。內(nèi)部監(jiān)管主要指對國庫內(nèi)部執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查;外部監(jiān)管主要是對財政機關(guān)，征收機關(guān)，國庫經(jīng)收處，國庫集中支付業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行等部門執(zhí)行國家預算收支有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督管理。會計核算是國庫管理工作的基礎(chǔ)。因此，按照預算資金的時間流程，可以確定國庫監(jiān)管范圍的上限和下限，國庫監(jiān)管工作范圍是預算資金收支整個過程中與國庫工作密切相關(guān)的包含于國庫監(jiān)管工作上下限在內(nèi)的全部工作。

國庫監(jiān)管范圍上限:依據(jù)《中華人民共和國預算法實施條例》，《國家金庫條例》和《中華人民共和國國庫條例實施細則》規(guī)定，國庫監(jiān)管應該從經(jīng)征收機關(guān)確認的預算收入資金從付款人賬戶劃出之時開始，此為國庫監(jiān)管范圍的上限。國庫監(jiān)管范圍下限:按照《預算法實施條例》第四十三條，第五十七條和第六十二條之規(guī)定國庫監(jiān)管范圍的下限，就是按地方預算，根據(jù)財政部門開據(jù)的庫款支撥憑證將預算資金撥給指定的用款單位。用款單位若不按預算合理使用資金，則主要由財政，主管部門負責管理。

【摘要】食物是人們生活中必不可少的必需品，人體活動所需要的能量都是從食物當中汲取的。一直以來，餐飲行業(yè)都是我國經(jīng)濟發(fā)展中的重要支柱，在整個經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)了很大的比重，大大小小的餐館數(shù)不勝數(shù)。餐飲行業(yè)的發(fā)展，在滿足人們飲食需求的同時，也帶來了一系列的食品安全問題，對人們造成了不良影響，威脅人們的身體健康。尤其是一些小型的餐飲單位，缺乏專業(yè)的管理，衛(wèi)生沒有保障。基于此，本文以我國的小型餐飲單位為研究對象，分析了小型餐飲單位當中存在的食品安全問題與食品安全監(jiān)管過程中存在的難點，根據(jù)總結(jié)出來的問題提出針對性的解決對策，從而提高小型餐飲單位經(jīng)營效率與衛(wèi)生標準，提高食品監(jiān)管力度，以便為人們提供放心、安全、健康的飲食環(huán)境。

【關(guān)鍵詞】小型餐飲單位；食品安全；監(jiān)管；難點；對策

自進入新世紀以來，我國人民生活水平與生活質(zhì)量有了很大提高，對精神享受與飲食有了更高的要求。但是食品安全問題的存在，使人們在飲食的過程中提心吊膽，擾亂了餐飲市場的規(guī)定與社會的穩(wěn)定，更給人們帶來了心理陰影。隨著食品安全問題愈發(fā)嚴重，食品衛(wèi)生監(jiān)管部門與餐飲企業(yè)采取了一系列的對策來提高食品的安全性，提高監(jiān)管水平，但是仍有一些小型的餐飲單位存在問題，無法根除這些食品安全問題。作為飲食消費者，有義務(wù)對小型餐飲單位進行安全監(jiān)督，幫助自己和廣大人民提高生活品質(zhì)，為人們提供一個安全、健康的飲食環(huán)境。

1小型餐飲單位的特點

本文研究的小型餐飲單位主要是指經(jīng)營場所占據(jù)的面積在150m2以下的，餐飲單位工作人員較少，通過及時制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動，向消費者提供食品和消費場所、設(shè)施的經(jīng)營單位。與中大型餐飲單位相比較，小型單位擁有經(jīng)營門檻低、安全風險高的特點。1.1經(jīng)營門檻低。小型餐飲單位具有經(jīng)營門檻低的特點。因為小型餐飲單位開店方面比較隨意，對經(jīng)營面積沒有固定的要求，設(shè)備設(shè)施方面都不條完善，投入的資金非常少，甚至幾千元就能夠開設(shè)一家小型的餐飲單位。這是因為小型餐飲單位的經(jīng)營成本低，收益可觀，導致市場當中的小型餐飲單位數(shù)不勝數(shù)，占據(jù)餐飲行業(yè)的很大比重。另外，小型餐飲單位的經(jīng)營者大多數(shù)都是一些文化程度不高，失業(yè)待崗的農(nóng)村剩余勞動力或失業(yè)人員，所以這樣的餐飲單位存在很大的安全問題。1.2小型餐飲單位安全風險。飲食是人們生活當中必不可少的一項活動，一日三餐不可少，從而為人們提供充足的能量。由此可以看出人體活動的主要能量是從食物當中直接汲取的，食物的安全將直接影響人體的健康。生活在城市的人們都知道，小型餐飲單位資金投入方面非常少，很多消毒設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施都不太完善，缺乏一定的技術(shù)。同時，我們也清楚地了解，小型餐飲單位在經(jīng)營的時候隨時面臨著倒閉的風險，因此會急劇縮減經(jīng)營成本。這樣就會購買一些價格較為低廉的蔬菜、肉類、調(diào)料，降低菜品的成本，低價格出售。這樣的食品是沒有安全保障的，存在很大的風險因素，極容易發(fā)生食品安全事故。

2小型餐飲單位的食品安全監(jiān)管難度

摘要：食品標簽是消費者認知食品的信息載體，是保障消費者知情權(quán)的有效途徑，也是食品安全監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。在闡述鐵路站車銷售的預包裝食品標簽現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從食品標簽法規(guī)和標準體系、市場管理主體、監(jiān)管安全風險等方面分析鐵路站車食品標簽監(jiān)管中存在的主要問題，提出健全食品標簽法規(guī)體系和監(jiān)管制度、開展食品標簽第三方檢驗或認證、強化食品經(jīng)營單位內(nèi)部查驗、合理應用食品標簽懲罰性制度、完善食品標簽投訴舉報輿情處置、開展食品標簽領(lǐng)域科研工作等完善鐵路站車食品標簽監(jiān)管工作的對策建議。

關(guān)鍵詞：鐵路站車；食品標簽；現(xiàn)狀；監(jiān)管對策

隨著社會的發(fā)展，人們對食品安全和營養(yǎng)健康的要求日益提高。食品標簽作為食品信息的載體，是食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者交流的基本途徑，對維護消費者知情權(quán)、保護消費者健康和利益具有重要作用。隨著鐵路運輸?shù)难该桶l(fā)展，旅客發(fā)送量屢創(chuàng)新高，站車食品銷售呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，目前鐵路站車銷售食品以預包裝食品為主，與食品標簽相關(guān)的投訴舉報案件有所上升，給鐵路站車食品安全監(jiān)管帶來新的挑戰(zhàn)。

1鐵路站車食品標簽現(xiàn)狀

1.1食品標簽監(jiān)管依據(jù)的法規(guī)和標準。食品標簽法規(guī)是規(guī)范食品標簽管理、實現(xiàn)知情消費、保護消費者權(quán)益的重要保障，我國涉及食品標簽的法規(guī)主要有《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國廣告法》和《食品標識管理規(guī)定》等。我國的食品標簽標準是參照食品法典委員會(CAC)的系列標準制定的，強制性食品安全國家標準主要有《預包裝食品標簽通則》(GB7718—2011)、《預包裝食品營養(yǎng)標簽通則》(GB28050—2011)、《預包裝特殊膳食用食品標簽》(GB13432—2013)。2016年國家食品藥品監(jiān)督管理總局和中國國家鐵路集團有限公司(原中國鐵路總公司)聯(lián)合頒布的《鐵路運營食品安全管理辦法》、中國國家鐵路集團有限公司制定的《鐵路食品安全管理基本規(guī)范》，對站車預包裝食品標簽標注項目提出更加具體的要求，全路在站車食品單位積極推行“四控一規(guī)范”(控制生產(chǎn)日期標注、保質(zhì)時間、貯藏溫度、剩余食品，規(guī)范管理食品經(jīng)營活動)等食品標簽管理的新舉措，有效保證了鐵路食品安全[1]。1.2鐵路站車食品標簽合規(guī)性調(diào)查情況。2018年12月，在18個鐵路局集團公司開展了大規(guī)模的站車預包裝食品標簽抽樣調(diào)查，共采集符合識別要求的標簽5733個，由統(tǒng)一培訓的專業(yè)人員進行分析評判，結(jié)果表明：標簽合格率為81.68%，每個標簽出現(xiàn)問題的平均數(shù)量為1.47個，有近10%的標簽樣本出現(xiàn)2個以上問題，主要表現(xiàn)為項目不全、虛假標注、違規(guī)添加、營養(yǎng)標簽不規(guī)范等，調(diào)查顯示鐵路食品標簽整體情況不容樂觀。

2鐵路站車食品標簽監(jiān)管中存在的主要問題

網(wǎng)絡(luò)交易多頭監(jiān)管,效率低下

根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,對網(wǎng)絡(luò)交易違法活動的監(jiān)管以國家工商總局為主,并有商務(wù)部、工業(yè)和信息化部.、公安部、文化部等1多個部門聯(lián)合監(jiān)管,這種網(wǎng)絡(luò)交易的多頭監(jiān)管體制存在效率低下問題:國務(wù)院三定方案規(guī)定網(wǎng)絡(luò)交易業(yè)務(wù)的管理為相關(guān)政府職能部門在傳統(tǒng)監(jiān)管職能基礎(chǔ)上向網(wǎng)絡(luò)空間的延伸f51,并未明確體現(xiàn)具體職能,導致各部門管轄界限模糊,部門間管轄權(quán)劃分不明確、重疊和疏漏并存;由于我國負責網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管的職能部門眾多、分工復雜,很難對各監(jiān)管部門之間的權(quán)責關(guān)系進行合理、有效的協(xié)調(diào)和配合,容易造成監(jiān)管不及時、不準確、不到位的負面結(jié)果,甚至出現(xiàn)監(jiān)管部門之間相互推誘的情況;在現(xiàn)行的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管體制、機制下,跨部門之間的合作監(jiān)管機制運行不太通暢,部門之間協(xié)調(diào)難度較大,對具有廣域性、時空分離性、虛擬性、瞬時性等特性的網(wǎng)絡(luò)交易違法行為更是難以發(fā)揮有效的監(jiān)管作用;少數(shù)政府監(jiān)管部門因部門利益,不作為、選擇性作為或不當作為也對網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)交易的發(fā)展造成了負面影響"。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體準入門檻低,監(jiān)管難度大首先,市場經(jīng)濟劃分了交易各方的責、權(quán)、利后,才能進行交易,而劃分責、權(quán)、利的前提就是確定交易雙方身份"網(wǎng)絡(luò)交易多是在交易雙方事先不了解、交易過程不透明的過程中完成的,使得準確核實經(jīng)營者的合法身份變得錯綜復雜,因此對網(wǎng)上經(jīng)營者的身份核準是網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管的重要前提"其次,雖然在向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中對企業(yè)的經(jīng)營范圍都進行了相對嚴格的控制,但多數(shù)網(wǎng)上經(jīng)營者在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營過程中或多或少地在規(guī)避著這些規(guī)則.對此,有關(guān)部門考慮到網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展的特殊時期,采取了謹慎態(tài)度"最后,由于網(wǎng)上購物技術(shù)上的復雜性,經(jīng)營者身份的辯識正確性、電子支付交易機制的可靠度和電子簽名的有效性等都可能在管理或技術(shù)上存在漏洞,使得消費者受侵害的可能性加大,監(jiān)管難度加大,網(wǎng)上交易的公平性難以保證"。網(wǎng)絡(luò)交易平臺缺乏監(jiān)管,沒有承擔起應有責任網(wǎng)絡(luò)交易容易引發(fā)爭議的根源在于:一是時間差;二是匿名制l6]"由于網(wǎng)絡(luò)交易雙方通過虛擬的電子數(shù)據(jù)平臺進行聯(lián)系,在交貨和付款之間通常會存在時間差,這個時間空隙就給網(wǎng)絡(luò)欺詐的實施提供了條件門"此外,有些賣方所提供的是模糊的聯(lián)系地址或是未經(jīng)登記的移動電話號碼,以致受害者難以舉證,給消費者權(quán)益保護帶來困難,網(wǎng)絡(luò)交易平臺本應對保障網(wǎng)絡(luò)商品交易雙方信息的真實性負有重要責任,但是現(xiàn)在還很難從網(wǎng)絡(luò)交易平臺的監(jiān)管方面來做到這點"21年6月出臺的5網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法6中明確規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應承擔的責任"但是由于缺乏對網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者責任落實進行監(jiān)管的具體實施措施和相應的制度約束,網(wǎng)絡(luò)交易平臺主體很難自覺實現(xiàn)和落實其管理責任"這些無疑增加了網(wǎng)絡(luò)交易違法行為發(fā)生的概率,并增加了對網(wǎng)絡(luò)交易違法行為進行監(jiān)管的難度"。以網(wǎng)管網(wǎng)初見成效,信息監(jiān)管技術(shù)還有待提高隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,不斷增加的網(wǎng)絡(luò)交易違法案件嚴重阻礙了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展"網(wǎng)絡(luò)作為一種特定介質(zhì)的經(jīng)濟交易平臺,以及網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的復雜性和海量的網(wǎng)絡(luò)信息加大了網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管工作的難度闊"網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)控管理中對信息技術(shù)的應用要求顯得越來越迫切"以電子數(shù)據(jù)搜索分析技術(shù)、電子數(shù)據(jù)取證鑒定技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管業(yè)務(wù)應用技術(shù)為主的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管網(wǎng)應運而生,對網(wǎng)絡(luò)交易違法行為的監(jiān)管發(fā)揮了重要作用"但監(jiān)管技術(shù)整體上還有待提高,目前以網(wǎng)管網(wǎng)在技術(shù)成熟度以及實踐效果方面都還有很多不足,因此并沒有在全國推廣,僅在北京、浙江、重慶等電子商務(wù)較發(fā)達的省市進行試點和示范,還需要進一步的技術(shù)探索和實踐創(chuàng)新,不斷提高監(jiān)管手段來應對越來越多、越來越復雜的網(wǎng)絡(luò)交易違法行為"。監(jiān)管理論落后于實踐,法制建設(shè)滯后網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管是一個比較新的研究領(lǐng)域,我國在網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管理論基礎(chǔ)研究方面起步相對較晚,基礎(chǔ)薄弱,現(xiàn)有研究側(cè)重直接監(jiān)管中的經(jīng)濟性監(jiān)管研究,對具有中國特色的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管的基礎(chǔ)理論涉及較少,網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管作為一個相互作用的復雜系統(tǒng),現(xiàn)有學術(shù)研究的系統(tǒng)性、整體性和科學性都有待加強"另外,現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管法規(guī),雖然對維護網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)揮了積極作用,但是其更多地關(guān)注網(wǎng)絡(luò)犯罪行為,對網(wǎng)絡(luò)交易違法活動的特性關(guān)注不夠"同時,網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管在法律制度建設(shè)方面還不完善,針對網(wǎng)絡(luò)交易行為一直沒有出臺國家最高層面的法律條文來規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為"在出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易違法行為時基本都是引用傳統(tǒng)的法律法規(guī)來進行評判,但是以傳統(tǒng)的法律法規(guī)來衡量發(fā)生在新興網(wǎng)絡(luò)世界的交易違法行為,顯然是不恰當?shù)?所以對網(wǎng)絡(luò)交易違法行為的法制建設(shè)急需加強"3網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管對策推動網(wǎng)絡(luò)交易的良性發(fā)展,必須依靠有效的監(jiān)管措施,使網(wǎng)絡(luò)交易整個交易活動納人統(tǒng)一的常規(guī)管理"政府部門應不斷建立健全各項規(guī)章制度,創(chuàng)新監(jiān)管手段,保證其高效運作"筆者認為,應從以下幾方面規(guī)制網(wǎng)絡(luò)交易違法行為"。

優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管體制,從根本上提高監(jiān)管效率

首先要解決由監(jiān)管機構(gòu)內(nèi)部原因造成的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管存在的低效率問題,關(guān)鍵要保持政府監(jiān)管在某種程度上收益與成本的統(tǒng)一性,即政府監(jiān)管收益(受益人獲利)與成本(來源于稅收承擔者)二者要統(tǒng)一,這樣可使得政府受到節(jié)約監(jiān)管成本的激勵,從成本收益角度提高監(jiān)管效率"其次要處理好我國網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管中存在監(jiān)管部門多頭監(jiān)管的事實,要明確負責網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管的職能部門之間管轄權(quán)劃分關(guān)系,避免監(jiān)管重疊和疏漏并存的情況存在,同時需要對監(jiān)管部門之間的權(quán)責關(guān)系進行合理有效的協(xié)調(diào)和配合"。對經(jīng)營主體的準入加強管理,進一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易主體首先,在經(jīng)營主體申請加人網(wǎng)絡(luò)交易市場時,交易平臺必須加強對企業(yè)資質(zhì)和個人信息的審查,要求企業(yè)具備完善的相關(guān)法律審批文件,對企業(yè)進行完善的備案"其次,對于沒有進人網(wǎng)絡(luò)交易平臺的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營主體,工商行政管理部門要加強身份審查力度和信息備案,確保發(fā)生違法行為時能準確找到違法主體"另外,在企業(yè)或個人的營業(yè)內(nèi)容方面加強調(diào)查監(jiān)管并采用長期抽查機制,對企業(yè)的網(wǎng)站網(wǎng)頁、銷售方式、經(jīng)營項目等進行檢查"在產(chǎn)品范圍方面對企業(yè)向消費者提供的服務(wù)、產(chǎn)品、售后和資料等項目進行質(zhì)量檢查"采取上述相關(guān)措施的目的在于減少皮包企業(yè)、虛假企業(yè)、偽劣商品、違法技術(shù)和不真實宣傳等問題的出現(xiàn),能夠提前對網(wǎng)絡(luò)交易參與主體進行有效的規(guī)范,降低網(wǎng)絡(luò)交易違法行為發(fā)生的概率"。落實網(wǎng)絡(luò)交易平臺的管理責任,加大對網(wǎng)絡(luò)交易違法行為的處罰力度網(wǎng)絡(luò)交易違法行為的隱蔽性使得執(zhí)法工作舉步維艱,切實需要網(wǎng)絡(luò)交易平臺承擔起對交易主體的管理責任"首先,根據(jù)我國現(xiàn)有的法律法規(guī),監(jiān)管部門需在以往的處罰的基礎(chǔ)上加強對網(wǎng)絡(luò)交易違法主體的懲治力度,特別是加強對網(wǎng)絡(luò)交易平臺主體在網(wǎng)絡(luò)交易違法案件中應承擔的責任未落實情況的處罰力度"其次,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)交易發(fā)展的最新情況,一方面對違法主體采取重罰措施,使得違法主體不再以為網(wǎng)絡(luò)交易違法是低成本和低風險行為,另一方面豐富監(jiān)管部門對網(wǎng)絡(luò)交易違法現(xiàn)象懲治的手段,提高監(jiān)管的軟實力,保障有效落實網(wǎng)絡(luò)交易平臺主體管理責任的同時提高相應監(jiān)管措施的執(zhí)法效果,對網(wǎng)絡(luò)交易違法行為起到良好的監(jiān)管和威懾作用,有效地抑制網(wǎng)絡(luò)交易違法行為"。積極研發(fā)和提高信息監(jiān)管技術(shù),創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管手段首先,在網(wǎng)絡(luò)交易信息監(jiān)控技術(shù)方面,監(jiān)管部門自身必須積極開展技術(shù)研發(fā)工作,如加強以網(wǎng)管網(wǎng)技術(shù)的探索和實踐運用,從中不斷摸索出更加有效、更加成熟的技術(shù)方法和運用模式,不斷推進對網(wǎng)絡(luò)交易的有效監(jiān)管;同時加強與社會科研團體、高?？蒲袡C構(gòu)的技術(shù)合作,投資技術(shù)開發(fā),成立技術(shù)研發(fā)團隊,通過技術(shù)的領(lǐng)先來威懾網(wǎng)絡(luò)交易違法行為,減少抱有僥幸心理、逃脫監(jiān)管處罰的的違法者"其次,監(jiān)管機構(gòu)要緊跟網(wǎng)絡(luò)交易的發(fā)展態(tài)勢,在監(jiān)管工作中創(chuàng)新監(jiān)管方法,可以嘗試采用多周期循環(huán)監(jiān)管機制創(chuàng)新監(jiān)管方法,即一旦查處違法現(xiàn)象,就采取緊密跟蹤形式,在未來的多個監(jiān)察期采用隨機抽查方式,對違法主體進行再檢查,以此打破屢禁屢犯的窮迫境地,最終規(guī)范市場經(jīng)營主體的行為"通過技術(shù)和方法創(chuàng)新,不但能夠擴大對違法主體的信息監(jiān)控范圍,防止和查處其通過網(wǎng)絡(luò)交易進行不法活動,而且還能給監(jiān)管部門帶來工作上的便利,降低工作難度,提高案件偵查效率"。大力宣傳網(wǎng)絡(luò)交易安全法律法規(guī),積極披露違法現(xiàn)象首先,監(jiān)管機構(gòu)在進行網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管的同時,可以通過社區(qū)服務(wù)、知識講座、街頭宣講等方式宣傳普及網(wǎng)絡(luò)交易中消費者保障自身利益的相關(guān)法律法規(guī)、案例資料和防范手冊,讓社會公眾獲知網(wǎng)絡(luò)交易中涉及的法律問題及相應的防范措施,提高人民群眾的網(wǎng)絡(luò)安全認知及各種企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)道德意識"其次,呼吁全民參與監(jiān)管,鼓勵個人對企業(yè)、個人對個人、企業(yè)對企業(yè)之間進行雙向監(jiān)督,鼓勵大家一旦發(fā)現(xiàn)有違法現(xiàn)象積極報案,同時監(jiān)管部門對案件進行透明化查處,積極披露案情,達到警示教育目的"這樣可以讓監(jiān)管主體得到大范圍延伸,除監(jiān)管機構(gòu)外,還包括個人、企業(yè)、外部監(jiān)管機構(gòu)等,進一步防止了違法主體在案發(fā)后掩蓋事實、轉(zhuǎn)移證據(jù)、逃脫匿藏,同時對于把握時機獲取有力證據(jù)、查處違法現(xiàn)象、抓捕違法人員、減少案件困難性等方面有積極的推動作用l9]"。

本文作者：賽潔陳華工作單位：重慶郵電大學經(jīng)濟管理學院

近幾年來，各種食品安全新聞事件的報道引起了人們的高度重視。食品安全問題的存在不僅會對人們的身體健康產(chǎn)生影響，還嚴重降低了政府部門的威信，損害了我國在國際市場中的良好形象。在食品安全問題日益嚴峻的情況下政府部門必須要采取一系列措施加強監(jiān)管力度，明確監(jiān)管責任，保證食品安全。

1信息化時代食品安全監(jiān)管中存在的問題

1.1食品原料問題。信息化時代，我國政府部門在進行食品安全監(jiān)管過程中，存在著嚴重的食品原料問題，其中尤以農(nóng)產(chǎn)品以及家禽的生產(chǎn)環(huán)節(jié)最難管理。首先，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以個體為主，規(guī)模普遍較小，原料質(zhì)量的把控存在一定的難度。同時又因為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)容易受到氣候環(huán)境的影響，為了保證經(jīng)濟利潤，部分農(nóng)戶開始私自增加農(nóng)藥用量或者濫用化肥。其次，在家禽飼養(yǎng)這一方面，雖然已經(jīng)初具規(guī)模，但是分散性較強，增加了管控的難度。而且為了提高雞、鴨等家禽的產(chǎn)量，確保獲得更多的經(jīng)濟收益，家禽飼養(yǎng)者也會濫用各種激素藥物或者其他藥物，而這也直接增加了家禽飼養(yǎng)的管理難度。1.2食品流通問題。信息化時代，我國政府部門在進行食品安全監(jiān)管過程中，還存在著嚴重的食品流通問題。首先，我國的食品行業(yè)正處于快速發(fā)展時期，但是其實際的生產(chǎn)能力還遠不如國外的食品行業(yè)。我國的食品加工主要以初期的加工為主，產(chǎn)品的加工精細度有待提升，食品生產(chǎn)設(shè)備比較落后，整體的生產(chǎn)技術(shù)水平偏低。其次，我國還沒有制定出完善的食品企業(yè)內(nèi)部管理制度，食品安全意識的低下使得各種食品安全問題越來越嚴重。再次，我國地域廣博，不同地區(qū)的人們的飲食習慣也有著很大的差異，使得食品的加工工藝呈現(xiàn)出多樣化特點。最后，食品銷售企業(yè)存在著不同程度的過期產(chǎn)品銷售、假冒偽劣產(chǎn)品銷售以及產(chǎn)品進貨渠道不明確等問題，政府部門必須要耗費大量的時間去核查問題產(chǎn)品的來源渠道，監(jiān)管難度非常大[1]。1.3消費者食品安全問題維權(quán)意識低。信息化時代，我國政府部門在進行食品安全監(jiān)管過程中，還存在著消費者食品安全問題維權(quán)意識低的問題。首先，絕大部分的食品消費者并沒有相應的食品安全知識，即便是遇到食品安全利益受損問題，也沒有足夠的維權(quán)意識。其次，國家部門對于食品安全知識的宣傳力度較小，對消費者的教育力度不足，使得消費者的食品安全意識偏低。最后，部分消費者對于假冒偽劣產(chǎn)品的辨別能力有限，遇到假冒偽劣產(chǎn)品也不會積極的向消費者協(xié)會投訴。以上三種問題直接增大了我國政府部門對于食品安全監(jiān)管的難度。

2信息化時代食品安全監(jiān)管中存在問題的解決對策

2.1創(chuàng)新監(jiān)管手段。要想有效解決食品安全監(jiān)管中存在的各種問題，必須要創(chuàng)新監(jiān)管手段，提升監(jiān)管人員的食品安全監(jiān)管的能力。尤其是科學技術(shù)的發(fā)展與進步，為監(jiān)管手段的創(chuàng)新以及監(jiān)管能力的提升提供了強大的技術(shù)支持。例如，環(huán)境污染ATP檢測儀的使用，可以幫助檢測人員在進行食品安全檢測的時候，在短時間內(nèi)明確該食品的污染程度。而電子射頻芯片的使用，也可以幫助檢測人員及時記錄食品企業(yè)的重要信息，從而在發(fā)生食品安全問題的時候，及時鎖定相應的食品企業(yè)，保證監(jiān)管的有效性。2.2發(fā)揮新聞媒體的社會監(jiān)督作用。要想有效解決食品安全監(jiān)管中存在的各種問題，必須要發(fā)揮新聞媒體的社會監(jiān)督作用。尤其在信息化時代的發(fā)展過程中，新聞媒體的作用越來越突出，不僅可以有效監(jiān)督食品安全問題，還可以督促食品安全問題的有效解決。例如，一旦出現(xiàn)食品安全問題，新聞媒體工作者就可以通過其獨有的渠道進行食品安全事件的廣泛傳播，對涉及到的食品企業(yè)進行公開的披露，同時提升廣大消費者的理性消費意識以及食品安全維權(quán)意識，并對司法部門秉公辦事起到有效的監(jiān)督作用。所以，政府部門應當加大新聞媒體工作者的支持力度，積極鼓勵新聞媒體機構(gòu)加大問題食品的曝光力度，不斷地提升食品安全監(jiān)管能力[2]。2.3發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會自治作用。要想有效解決食品安全監(jiān)管中存在的各種問題，必須要發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會自治作用，提升食品企業(yè)的自律意識。而且食品行業(yè)協(xié)會的成立，主要就是為了規(guī)范食品企業(yè)的行為，保證食品安全。所以政府部門應當采取適當?shù)氖侄伟l(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會的作用，優(yōu)化食品安全監(jiān)督管理機制，提升食品的安全性。2.4建立突發(fā)性食品安全事件預警機制。要想有效解決食品安全監(jiān)管中存在的各種問題，必須要建立突發(fā)性食品安全事件預警機制。只有具備完善的食品安全法律法規(guī)，才能夠加強食品質(zhì)量控制。首先，政府部門要積極構(gòu)建食品安全信息網(wǎng)絡(luò)，對食品安全問題以及問題企業(yè)進行公開披露。其次，要盡可能多的食品安全知識信息，提升消費者的食品安全意識，使其具備一定的問題食品辨別能力。最后，成立專門的食品安全突發(fā)事件小組，確保在食品安全事件突然發(fā)生的時候，可以從容的應對。

3信息化時代食品安全監(jiān)管的發(fā)展

摘要：現(xiàn)如今，現(xiàn)代工業(yè)持續(xù)發(fā)展，化工園區(qū)的發(fā)展速度十分之快，已逐漸成為我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流以及支持我國工業(yè)發(fā)展的重要力量?；@區(qū)的不斷建設(shè)與發(fā)展可為人們帶來十分可觀的經(jīng)濟效益，但同時，其也會給廣大人民群眾賴以生存的環(huán)境帶來嚴重危害?；@區(qū)中的環(huán)境監(jiān)管部門需將其日常環(huán)境監(jiān)管工作做好，同時堅持不懈地思考與探索化工園區(qū)的污染治理問題。文章將細致分析目前我國化工園區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作中顯現(xiàn)出的不足，并提出可有效提升我國化工園區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作水平的相關(guān)對策，希望能夠?qū)ξ覈@區(qū)與環(huán)境之間的和諧發(fā)展起到一定推進作用。

關(guān)鍵詞：化工園區(qū)；環(huán)境監(jiān)管；環(huán)境問題；思考；解決對策

化工園區(qū)的建設(shè)對我國來說是一種新型的化學工業(yè)發(fā)展模式，此種模式在近些年來已逐步發(fā)展為我國工業(yè)發(fā)展的主流。目前，我國各個地區(qū)均在大力發(fā)展化工園區(qū)的建設(shè)，此種狀態(tài)十分有利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對新型管理體制的發(fā)展與探索起到了十分積極的推動作用與示范作用。但是，在我國化工園區(qū)的高速發(fā)展過程中逐漸顯露出了諸多弊端，其在為我國工業(yè)建設(shè)帶來了巨大經(jīng)濟效益的同時，也帶來了十分嚴重的環(huán)境問題?，F(xiàn)如今，我國廣大人民群眾與行業(yè)內(nèi)人士越來越關(guān)注化工園區(qū)產(chǎn)生的污染問題。在環(huán)境監(jiān)管工作愈加嚴格的今天，我國化工園區(qū)所顯現(xiàn)出的環(huán)境問題急需得到充分的正視與解決，此項問題是化工園區(qū)環(huán)境監(jiān)管部門不可推卸的責任，必須對其展開具有一定針對性的、堅持不懈的管理與調(diào)整。當前，我國化工園區(qū)環(huán)境污染問題得不到根本性解決的關(guān)鍵原因在于系統(tǒng)管理與科學規(guī)劃的缺失，其間不僅存在許多客觀原因，還存在許多主觀方面原因。只有將我國化工園區(qū)的環(huán)境監(jiān)管工作水平有效提升上去才能更好地促進經(jīng)濟與環(huán)境之間的和諧發(fā)展，在保護環(huán)境的同時促使化工園區(qū)為廣大人民群眾帶來更多的經(jīng)濟利益。

一、目前我國化工園區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作中顯露的不足

（一）未能將更具科學性的管理理念。有效樹立起來現(xiàn)如今，我國部分地方領(lǐng)導會出于為自身樹立工作政績的目的而盲目地大力開展化工園區(qū)建設(shè)工作，再加上化工園區(qū)中所包含巨大經(jīng)濟效益的驅(qū)使，使得其往往在沒有對化工園區(qū)的地區(qū)特點以及區(qū)內(nèi)情況展開具體了解與調(diào)查的情況下，盲目建設(shè)化工園區(qū)。在化工園區(qū)的實際建設(shè)過程中，有些領(lǐng)導甚至沒有細致地探尋過化工園區(qū)可對環(huán)境產(chǎn)生的影響，在缺乏環(huán)境監(jiān)管部門評估與評審的情況下便開展了對化工園區(qū)的建設(shè)。此類化工園區(qū)，既沒有規(guī)范的管理也沒有科學的定位，與之相關(guān)的環(huán)境監(jiān)管工作自然無法順利地開展[1]。（二）與化工園區(qū)相關(guān)的環(huán)境監(jiān)管工作。未能得到應有實施目前，我國有少數(shù)化工園區(qū)會為了實現(xiàn)其既定的經(jīng)濟發(fā)展目標、獲取更多的經(jīng)濟方面利益而拋國家環(huán)保建設(shè)明文規(guī)定而不顧，甚至不惜付出犧牲環(huán)境的代價在工業(yè)園區(qū)當中引進國家明令禁止的、生產(chǎn)工藝落后的、可能會對環(huán)境造成嚴重污染的項目。與此同時，我國一些化工園區(qū)的環(huán)境監(jiān)管工作也未能嚴格遵循相關(guān)規(guī)定，導致環(huán)境監(jiān)管工作在化工園區(qū)的實際建設(shè)過程中無法將其應有作用充分發(fā)揮出來，自然難以保障我國環(huán)境監(jiān)管工作的整體質(zhì)量。（三）化工園區(qū)的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施不夠健全。當前，我國一部分化工園區(qū)的環(huán)保意識仍相對淡薄，在其實際建設(shè)過程當中并未開展有效的環(huán)境監(jiān)管工作，也沒有開展與化工園區(qū)相配套的環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。例如，我國部分化工園區(qū)在未建立污水處理系統(tǒng)的情況下便盲目建設(shè)生產(chǎn)，以至于這些化工園區(qū)在實際生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的污染物無法得到有效治理，嚴重污染環(huán)境，使環(huán)境遭受到不可彌補的損失[2]。在環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施尚不完備的情況下盲目批準此類化工園區(qū)展開生產(chǎn)，環(huán)境監(jiān)管工作的順利開展必然會遭受到嚴重阻礙，也自然無法收獲理想的環(huán)境監(jiān)管工作成果。（四）化工園區(qū)環(huán)境監(jiān)管隊伍專業(yè)素質(zhì)不高環(huán)境監(jiān)管工作是一項具有較高技術(shù)含量且兼具系統(tǒng)性和復雜性的跨領(lǐng)域、跨專業(yè)工作，在其本職工作的實際開展過程中需要配備綜合素質(zhì)較高的專業(yè)人才。現(xiàn)如今，我國環(huán)境監(jiān)管隊伍普遍存在整體素質(zhì)不高的問題，尤其是對化工、醫(yī)藥等重點行業(yè)進行環(huán)境監(jiān)管的人員在很大程度上業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)不夠。

二、提升我國化工園區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作水平的對策

［摘要］黨的十八大以來，黨中央轉(zhuǎn)變政府職能深化改革，提出全面強化種業(yè)的發(fā)展，以實際行動推進現(xiàn)代種業(yè)建設(shè)?；诖耍疚慕Y(jié)合我國種子市場的監(jiān)管現(xiàn)狀，提出加強種子市場監(jiān)管的措施，全面促進我國種業(yè)的發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］種子市場；市場監(jiān)管；現(xiàn)狀；監(jiān)管措施

黨中央特別強調(diào)糧食是保障生活、促進生產(chǎn)、安穩(wěn)人心最重要的商品，要堅持3個始終，即糧食安全的警鐘要始終長鳴，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的警鐘要長鳴，“三農(nóng)”問題作為全黨工作的核心要始終堅持。

1種子市場監(jiān)管現(xiàn)狀

1.1種子監(jiān)管人員稀缺。在一些基層單位，由于長期缺乏監(jiān)管人員和專業(yè)的技術(shù)人員，導致很多偏遠地區(qū)取證困難，難以建立長效的監(jiān)管機制，執(zhí)法人員在監(jiān)管過程中無法發(fā)揮監(jiān)督管理職能，導致種子市場難以得到有效的發(fā)展。1.2種子質(zhì)量檢測手段落后。很多地方性種子監(jiān)管部門沒有建立相應的檢測部門，而且缺乏相應的監(jiān)管設(shè)備或者設(shè)備較為落后，導致種子檢測質(zhì)量無法得到保障。1.3種子經(jīng)營者的素質(zhì)較低。很多種子經(jīng)營戶都是農(nóng)民出身，由于文化水平有限，對于《種子法》等法律法規(guī)不夠了解，很多農(nóng)民法律意識淡薄，對于假劣種子的危害認識不足，從而導致服務(wù)“三農(nóng)”的意識不強。很多種子經(jīng)營者為了獲得更多的利益，從而經(jīng)營假冒偽劣的種子，使得種子質(zhì)量無法得到保障。

2加強種子市場監(jiān)管的措施

摘要：農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管是農(nóng)機安全生產(chǎn)的保障，以下就如何推進農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作有效開展給出建議，為基層農(nóng)機安全執(zhí)法工作者提供借鑒。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機；安全生產(chǎn)；執(zhí)法；對策

1強化組織領(lǐng)導，落實農(nóng)機安全生產(chǎn)工作責任

“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”，首先農(nóng)機部門要提高對農(nóng)機的認識：農(nóng)機是全社會安全生產(chǎn)的重要組成部分，也是國家安全生產(chǎn)13個重點行業(yè)之一，農(nóng)機安全生產(chǎn)關(guān)系著農(nóng)機業(yè)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，必須高度重視農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真落實安全生產(chǎn)，做到農(nóng)機安全“責任到位、培訓到位、基礎(chǔ)管理到位、應急救援到位”。其次，為保證農(nóng)機安全生產(chǎn)，全面做好農(nóng)機執(zhí)法工作，應將行政執(zhí)法規(guī)范化管理，要成立農(nóng)機行政執(zhí)法領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，對農(nóng)機行政執(zhí)法工作實行統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督檢查，并明確責任人，將農(nóng)機安全生產(chǎn)工作責任落到實處，執(zhí)法帶隊負責人要有大局觀念、安全意識，要敢于擔當，認真履行領(lǐng)導和監(jiān)督的職責，執(zhí)法人員要有責任意識，服從帶隊人員的統(tǒng)一指揮，牢牢把握農(nóng)機安全工作的主動權(quán)，密切配合，團結(jié)協(xié)作，全力做好執(zhí)法監(jiān)管工作，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)“無事故”。為將農(nóng)機安全生產(chǎn)工作落到實處，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)工作取得實效，應強化措施，形成一級抓一級的監(jiān)管力度，層層抓落實，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機合作社、農(nóng)機手層層簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任狀，打牢農(nóng)機安全生產(chǎn)的基石。

2加強部門合作，開展聯(lián)合執(zhí)法，維護農(nóng)機安全生產(chǎn)

執(zhí)法部門應主動加強與公安交管、安全監(jiān)管等部門的協(xié)作配合，盡可能采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、一體化執(zhí)法等方式，形成監(jiān)管合力，強化執(zhí)法力度，提高監(jiān)督檢查執(zhí)法效能，以促進農(nóng)機源頭管理。通過，建立健全信息通報、協(xié)同調(diào)查、聯(lián)動執(zhí)法機制，加強聯(lián)動和協(xié)助，盡可能擴大檢查覆蓋面，采取“教育與處罰相結(jié)合、定點與巡查”的方法，排查農(nóng)機安全隱患，做到“發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，不留隱患”，有效預防和減少農(nóng)機安全事故的發(fā)生。針對重要交通路段農(nóng)機事故多發(fā)的特點，在重要交通路段開展農(nóng)機安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查，加大對拖拉機、聯(lián)合收割機的動態(tài)監(jiān)管，依法重點查處整治拖拉機無證無牌駕駛、酒后駕駛、超速超載、人貨混載、違法載人、改裝拼裝以及未按規(guī)定參加年檢等各類交通違法違規(guī)行為，對安全設(shè)施不全的，要求其整改，對年度檢驗不合格的，堅決不允許其上道，形成嚴管態(tài)勢。同時，對老舊變形、已過報廢年限的變形拖拉機依法予以查扣并按規(guī)定程序進行強制報廢，消除事故隱患。在大田作業(yè)現(xiàn)場對田間作業(yè)的拖拉機進行聯(lián)合執(zhí)法檢查，監(jiān)督，并現(xiàn)場對駕駛員宣講安全生產(chǎn)教育，要求其對安全生產(chǎn)保持高度警惕。對農(nóng)機專業(yè)合作社的“三庫一間”防火、防爆等安全隱患也應加強執(zhí)法檢查，確?！叭铩逼陂g農(nóng)機安全生產(chǎn)。開展聯(lián)合執(zhí)法，可充分發(fā)揮執(zhí)法部門與協(xié)作部門的主觀能動性，形成科學規(guī)范執(zhí)法，即對違法違規(guī)行為進行了查處，維護了道路交通安全和農(nóng)機安全生產(chǎn)管理秩序，減少安全隱患的發(fā)生，又糾正了群眾在農(nóng)機安全教育意識上存在的盲區(qū)和盲點問題，保障農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，營造和諧平安的生產(chǎn)生活環(huán)境。

摘要：隨著經(jīng)濟發(fā)展的全球化，使得我國許多生產(chǎn)型行業(yè)在激烈的市場競爭中面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。文章論述的目的在于研究國家相關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在企業(yè)標準化工作開展時所能夠起到的作用。首先，簡單描述了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的理論意義，并闡明質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作對于企業(yè)標準化進程能夠起到的重要意義，并在此基礎(chǔ)上，以現(xiàn)今社會現(xiàn)實為依據(jù)，對所面臨的問題提出解決的具體措施。

關(guān)鍵詞：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督；企業(yè)標準化；重要意義；具體措施

追求規(guī)范化和標準化的生產(chǎn)管理，是我國企業(yè)在發(fā)展中尋求進步、面對挑戰(zhàn)時所需要進行的一項必然工作任務(wù)，由于社會背景的限制，這一工作又需要國家監(jiān)督部門同時參與進來。從實踐和調(diào)查可以表明，標準化生產(chǎn)能夠大大提升我國市場發(fā)展的穩(wěn)定性，不僅能夠幫助企業(yè)獲取利潤、尋求進步，一定程度上也有利于我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。為了能夠使得這一舉措更好的貼合于社會實際，尋求最佳工作效果，就必須切實了解我國的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮黨和國家的正確引導作用，進一步推進企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的標準化，從而維護社會安定。

一、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的理論概述

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督從廣泛的意義上而言，也就是指通過可靠的現(xiàn)代科技手段實現(xiàn)對于企業(yè)提供服務(wù)方式的檢驗，嚴格把控產(chǎn)品質(zhì)量，從而促進企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。為了能夠解決各行各業(yè)所存在的共同性問題，并且從中起到正確的引導和監(jiān)督作用，國家有關(guān)部門需要配合行之有效的工作手段才可以取得最佳效果。簡單來說，不僅僅是生產(chǎn)型企業(yè)和服務(wù)型企業(yè)，任何公司都必須學會時刻審時度勢，才能進一步提升自身的綜合實力[1]。

二、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作對于企業(yè)標準化的重要意義