自2011年6月就任貨運組織員以來，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和鼓勵下，在廣大職工的擁護和鞭策下，貨運班組實現(xiàn)了運輸、安全的持續(xù)穩(wěn)定，自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治素質(zhì)在現(xiàn)實工作的磨練中得到了提高，現(xiàn)就一年來的工作情況述職如下：

一、政治素質(zhì)方面

經(jīng)過黨的多年培養(yǎng)教育和在貨運組織員崗位上一年來學習、促進、鍛煉、提高，以及工作閱歷的增加，自己在政治素質(zhì)方面不斷的進步。在工作中嚴格遵守黨的章程和企業(yè)的紀律，堅定的擁護、執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在工作中認真貫徹、堅決執(zhí)行局、段、站的工作要求和工作部署，堅決擁護上級的決定。

在提高政治素質(zhì)方面，自己做到了認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想，按時參加車站組織的政治理論學習，用學習的理論成果來指導(dǎo)日常的工作實踐，努力提高自己做好本職工作的能力。同時開展支部黨員的政治理論學習，教育黨員群眾做好崗位工作，嚴格按照劉部長"講科學、高標準、不懈怠"的精神嚴格要求自己。在政治理論學習方面，平時能夠認真的閱讀黨報、黨刊上的理論文章，以此來豐富自己的理論知識，提高自己的工作能力。

在組織觀念方面，自己做到了和上級保持高度一致，不光自身要求，同時也要求職工與上級精神高度統(tǒng)一。自己作為一名黨員始終遵守黨的組織紀律，作為一名黨員干部始終把組織上的要求放在自己工作的首位。在大局意識上，自己能夠從社會發(fā)展需要上、從鐵路跨越式發(fā)展的要求上認識鐵路的改革。能夠從安全是天、安全否定一切的高度上認識鐵路當前抓安全工作的重要性。在工作中自己能夠做到從大局出發(fā)思考問題，把自己分管的工作納入到大局的要求上，具體的講就是堅決服從上級的工作要求。在這方面，自己從實際工作要求上對職工進行大局意識教育，教育職工在保安全、保穩(wěn)定、增收創(chuàng)效上為實現(xiàn)車站的工作目標做貢獻。

二、履行職責方面

一、政治素質(zhì)方面

經(jīng)過黨的多年培養(yǎng)教育和在貨運組織員崗位上一年來學習、促進、鍛煉、提高，以及工作閱歷的增加，自己在政治素質(zhì)方面不斷的進步。在工作中嚴格遵守黨的章程和企業(yè)的紀律，堅定的擁護、執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在工作中認真貫徹、堅決執(zhí)行局、段、站的工作要求和工作部署，堅決擁護上級的決定。

在提高政治素質(zhì)方面，自己做到了認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想，按時參加車站組織的政治理論學習，用學習的理論成果來指導(dǎo)日常的工作實踐，努力提高自己做好本職工作的能力。同時開展支部黨員的政治理論學習，教育黨員群眾做好崗位工作，嚴格按照劉部長"講科學、高標準、不懈怠"的精神嚴格要求自己。在政治理論學習方面，平時能夠認真的閱讀黨報、黨刊上的理論文章，以此來豐富自己的理論知識，提高自己的工作能力。

在組織觀念方面，自己做到了和上級保持高度一致，不光自身要求，同時也要求職工與上級精神高度統(tǒng)一。自己作為一名黨員始終遵守黨的組織紀律，作為一名黨員干部始終把組織上的要求放在自己工作的首位。在大局意識上，自己能夠從社會發(fā)展需要上、從鐵路跨越式發(fā)展的要求上認識鐵路的改革。能夠從安全是天、安全否定一切的高度上認識鐵路當前抓安全工作的重要性。在工作中自己能夠做到從大局出發(fā)思考問題，把自己分管的工作納入到大局的要求上，具體的講就是堅決服從上級的工作要求。在這方面，自己從實際工作要求上對職工進行大局意識教育，教育職工在保安全、保穩(wěn)定、增收創(chuàng)效上為實現(xiàn)車站的工作目標做貢獻。

二、履行職責方面

1、用"高標準"抓安全、注重細節(jié)抓現(xiàn)場、確保貨運安全。

尊敬的貨運業(yè)主及駕駛員：

你們好！

根據(jù)國家九部委的要求，為了規(guī)范貨物運輸市場，杜絕貨車超限超載，治理車輛“大噸小標”和非法改裝，減少因超限超載對公路的損害，防止因超限超載造成的安全隱患，縣公路路政管理大隊繼續(xù)認真貫徹九部委治超文件精神，對超限超載從嚴從重治理。望貨運業(yè)主及駕駛員做到以下事項：

一、裝載貨物的車輛必須規(guī)范貨物裝載，嚴禁灑、掉、拋、冒、漏、滴等行為。

二、嚴格按川交發(fā)[2005]63號超限卸載認定標準實施強制卸載：二軸車輛其車貨總重不能超過24噸；三軸車輛其車貨總重不能超過36噸；四軸車輛其車貨總重不能超過48噸；五軸圾五軸以上車輛其車貨總重不能超過55噸。

三、車貨總重超限率在20%以上至50%以下的，每超1%處50元罰款；車貨總重超限率在50%以上至100%以下的，每超1%處65元罰款；車貨總重超限率在100%以上至150%以下的，每超1%處80元罰款；車貨總重超限率在150%以上的或拒絕接受檢測阻礙執(zhí)法的，每超1%處100元罰款；超限運輸造成公路路產(chǎn)嚴重損壞或嚴重影響公路交通安全暢通的處20000元以上30000元以下的罰款。

自2011年6月就任貨運組織員以來，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和鼓勵下，在廣大職工的擁護和鞭策下，貨運班組實現(xiàn)了運輸、安全的持續(xù)穩(wěn)定，自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治素質(zhì)在現(xiàn)實工作的磨練中得到了提高，現(xiàn)就一年來的工作情況述職如下：

一、政治素質(zhì)方面

經(jīng)過黨的多年培養(yǎng)教育和在貨運組織員崗位上一年來學習、促進、鍛煉、提高，以及工作閱歷的增加，自己在政治素質(zhì)方面不斷的進步。在工作中嚴格遵守黨的章程和企業(yè)的紀律，堅定的擁護、執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在工作中認真貫徹、堅決執(zhí)行局、段、站的工作要求和工作部署，堅決擁護上級的決定。

在提高政治素質(zhì)方面，自己做到了認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想，按時參加車站組織的政治理論學習，用學習的理論成果來指導(dǎo)日常的工作實踐，努力提高自己做好本職工作的能力。同時開展支部黨員的政治理論學習，教育黨員群眾做好崗位工作，嚴格按照劉部長"講科學、高標準、不懈怠"的精神嚴格要求自己。在政治理論學習方面，平時能夠認真的閱讀黨報、黨刊上的理論文章，以此來豐富自己的理論知識，提高自己的工作能力。

在組織觀念方面，自己做到了和上級保持高度一致，不光自身要求，同時也要求職工與上級精神高度統(tǒng)一。自己作為一名黨員始終遵守黨的組織紀律，作為一名黨員干部始終把組織上的要求放在自己工作的首位。在大局意識上，自己能夠從社會發(fā)展需要上、從鐵路跨越式發(fā)展的要求上認識鐵路的改革。能夠從安全是天、安全否定一切的高度上認識鐵路當前抓安全工作的重要性。在工作中自己能夠做到從大局出發(fā)思考問題，把自己分管的工作納入到大局的要求上，具體的講就是堅決服從上級的工作要求。在這方面，自己從實際工作要求上對職工進行大局意識教育，教育職工在保安全、保穩(wěn)定、增收創(chuàng)效上為實現(xiàn)車站的工作目標做貢獻。

二、履行職責方面

一、貨運業(yè)的行政許可流程與發(fā)展現(xiàn)狀。

㈠辦證流程情況。

據(jù)運管所的工作人員介紹，一部新車跑貨運只要到縣行政服務(wù)中心的運管所窗口提交相關(guān)手續(xù)申請辦理經(jīng)營許可證、道路運輸證、車輛技術(shù)檔案等證件即可。從到運管所申請之日起，七日之內(nèi)就可領(lǐng)到證件，領(lǐng)證后，隨即就可在工商與稅務(wù)窗口進行登記注冊，實現(xiàn)“一站式”辦理。與以前相比，辦證程序與環(huán)節(jié)得到了簡化、優(yōu)化。

㈡貨運發(fā)展情況。（具體數(shù)據(jù)由相關(guān)單位提供）

近年來，縣汽車貨運業(yè)發(fā)展迅猛，先后組建的環(huán)球公司、和興物流、信源公司、富源公司、華隆汽運等民營汽車運輸集團公司不斷創(chuàng)新經(jīng)營，經(jīng)濟效益成倍增長。據(jù)縣貨運辦統(tǒng)計，2008年，全縣貨運車輛995輛，總噸位5965噸，全年繳納稅收822萬元。2009年1—5月新增貨運車輛150輛，總噸位483噸，繳納稅收375.53萬元，與去年同期相比增幅30.5％，汽車貨運業(yè)逐漸成為富民強縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一。但縣也存在原有車輛外流現(xiàn)象，2009年5月末，全縣貨運總車輛數(shù)為1075輛，流失約70輛，流失噸位約283噸。

二、汽車貨運發(fā)展存在的問題。

一、提高裝載質(zhì)量，保一路平安。安全是鐵路運輸永恒的主題，是鐵路其它各項工作的基礎(chǔ)，只有保住了安全，鐵路運輸才會有生存和持續(xù)發(fā)展的可能。為了能讓全體貨運人員牢固樹立安全第一的思想，我們利用點名會、規(guī)章提問、業(yè)務(wù)學習以及他站的一些事故教訓(xùn)，向大家宣講貨運安全的重要性，使得每個人都明白無論是誰只要砸了安全生產(chǎn)這個大鍋，也就同時砸掉了自己的飯碗，搞好安全生產(chǎn)，首先是對自己負責。

今年4月18日鐵路實施第六次大提速，為了確保大提速以后的貨運安全，車站首先選貨運派骨干人員參加上級組織的培訓(xùn)班，提前組織全體人員學提速的有關(guān)規(guī)定，認真落實裝載加固的要求，由貨運主任、貨運值班員帶隊深入專用線現(xiàn)場指導(dǎo)，確保了大提速期間的貨裝安全。車站辦理的貨運業(yè)務(wù)中，機械廠發(fā)運的雷達車，每個月雖然量不大，但因為涉及到軍事運輸及國防安全，為了確保其運輸安全優(yōu)質(zhì)的完成軍交任務(wù)，貨運室每次在裝車時，均嚴格按照定型圖及有關(guān)要求裝車，不但外勤貨運員要檢查，貨運主任、值班員及安全員都要到現(xiàn)場復(fù)查，合格以后才能放行。一年以來，累計裝軍用車輛150余車，未發(fā)生一起整倒裝，裝載質(zhì)量受到好評。對于普通車輛的裝運，對苫蓋蓬布的貨車，嚴格按照鐵路局“裝載加固補充規(guī)定”的要求，每車均加蓋規(guī)定的蓬布繩網(wǎng)。對葛洲壩水泥廠自備蓬布的腰邊繩要求企業(yè)全部予以更換符合規(guī)定的新繩索，同時對無押運人的篷布苫蓋貨物均使用繩卡，保證運輸安全。在日常工作中加大檢查和考核力度，狠抓作業(yè)標準化，完善了《車站貨管細則》，從現(xiàn)場作業(yè)到臺帳報表均制定了“標準化作業(yè)考核辦法”。在日常檢查中，對于違章違紀現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起考核一起。不管是整車、集裝箱只要發(fā)生超載，每一噸罰款200元，嚴重超載責任者將給與待崗甚至下崗的處理，從而使得貨運室以前懶散的工作作風有了徹底的好轉(zhuǎn)。

二、積極服從大局，保增收創(chuàng)收。今年以來，根據(jù)上級指示，積極開展貨車增載工作，結(jié)合貨運室現(xiàn)狀，制定了增載考核的細化辦法，確保一車不漏。今年鐵路局加大了對停時的考核力度。為此，貨運室會同車站制定了“車站壓縮停時考核辦法”，并且按照上級要求，與專用線簽訂停時壓縮協(xié)議，加大考核力度，從車輛到達起，按照入線前、出線后及貨物線作業(yè)時間分段計算停留時間，按部門考核，誰造成的停時過大，由誰負責。通過考核，停留時間大幅度壓縮，保證了貨車的利用率。今年五月份以來,集裝箱需求非常緊張，缺口達300余箱。積壓的100余個集裝箱不到20天時間全部完畢。貨運室積極與多方聯(lián)系，調(diào)運空集裝箱，以緩解集裝箱運輸能力的不足，同時為了緩解篷布的不足，積極與上級聯(lián)系，先后調(diào)運了900床篷布。

三、搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保路風穩(wěn)定。貨運工作是車站對外服務(wù)的窗口之一，我們只有用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能使這個窗口讓貨主感到信任、親切，才能真正的實現(xiàn)“人民鐵路為人民”的宗旨。為了讓大家明白優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要性，徹底擺脫多年形成的“鐵老大”意識，我們經(jīng)常利用點名會等多種場合，結(jié)合電視和報紙的新聞向大家宣傳服務(wù)的重要性和路風問題危害的嚴重性。使大家明白我們的收入是與各貨主單位息息相關(guān)、密不可分的，貨主就是上帝，是我們大家的搖錢樹，也是我們賴以生存的命根子。只有盡可能多的留住貨主單位，盡可能多的發(fā)運貨物，才能確保我們主、副業(yè)收入的相對穩(wěn)定。不管是誰，得罪了貨主，受影響的不光是他本人，大家也都會受到影響。特別是在去年的競爭上崗過程中，貨運室由20人減至14人，減員率達到30％，針對特殊情況，車站及貨運室及時加強宣傳教育，耐心做好貨運職工的思想工作，防止了由于貨運員崗位調(diào)整導(dǎo)致的情緒波動，而極有可能發(fā)生的服務(wù)質(zhì)量問題。同時多次組織召開貨主座談會，向貨主單位征求意見和建議，積極改進、完善我們工作中的不足。任何一項工作要確保其良性發(fā)展，制度是保證，落實是關(guān)鍵。貨運室在重新修訂《貨管細則》，同時在“標準化考核作業(yè)辦法”中進一步細化。貨運室由于貨場內(nèi)辦理煤炭和石膏裝卸車作業(yè)，灰塵很大，工作環(huán)境也比較臟，為了從根本上解決環(huán)境臟、亂、差的現(xiàn)象，我們對于大的改造方面積極向上級匯報以求得上級的支持和理解，給予資金上的支持。小的方面，我們不等不靠，積極自籌資金逐步予以解決。在這方面我們貨運室樹立了漂亮、醒目的導(dǎo)示牌，重新標劃了貨物線以及貨位，綠化了貨運室的小花壇，采用租花的方式綠化了營業(yè)廳和辦公室，調(diào)節(jié)了營業(yè)廳和辦公室的枯燥氣氛。特別是在上級的大力支持下，將貨運大廳整體改造，各種揭掛統(tǒng)一上墻，改造了貨運安全室，同時增加了貨運微機自助查詢系統(tǒng)，從根本上改變美化了環(huán)境方便了貨主，給貨主和我們的辦公人員以良好的環(huán)境感覺，贏得了大家的一致好評。

四、協(xié)調(diào)地方關(guān)系，保運輸暢通。任何一個地方的鐵路貨運工作均與裝卸組織有著密不可分的聯(lián)系。在我們貨場從事裝卸作業(yè)的有三個裝卸公司。由于歷史的原因，以前一直存在著一定程度的矛盾，甚至于在矛盾激化時發(fā)生過堵貨場，導(dǎo)致裝不了、卸不成的事件。如何調(diào)整好與這三家的關(guān)系，成為一大難題。為了確保貨場的暢通，避免矛盾的激化，我們邀請三方人員，召開裝卸協(xié)調(diào)會。首先，向其闡明貨裝之間唇齒相依、榮辱共存的道理，針對以往存在的一些分歧采取話講明、鼓敲響，依托共同點，共同出謀劃策解決分歧，本著求大同、存小異的原則，明確產(chǎn)生分歧時先通報情況再協(xié)商處理的辦法，取得了各方的一致認可。在日常工作中，發(fā)現(xiàn)有小的矛盾，我們及時通知有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)，進行協(xié)商處理，防止矛盾擴大和升級。由此，確保了我們貨場運輸秩序的暢通。

五、堅持銳意改革，保貨裝安全。4月份以來糧食裝車問題表現(xiàn)尤為突出，由于棚車不足，糧食裝車共有41人排隊，輪到誰把棚車分給誰，不管有無承認車和貨運計劃，排隊人員大部分不是糧食裝車單位，而是社會閑雜人員、退休工人、汽車司機，排到棚車后轉(zhuǎn)賣其他貨主（有承認車單位），極易產(chǎn)生不良反映。個別裝車單位由于是買來的棚車，惡意多裝，給貨裝安全帶來隱患。根據(jù)上述現(xiàn)象，為規(guī)范糧食運輸，消滅上述不合理現(xiàn)象和安全隱患，和貨運副站長、副主任、安全員在一起商討措施，根據(jù)車站貨場實際狀況，貨場貨物線均不具備裝運糧食條件，且貨運現(xiàn)員不足，車車監(jiān)裝不現(xiàn)實，只能抽檢，最后決定所有糧食裝車定在“糧食儲備庫專用線”，所有貨運計劃由糧食儲備庫上報，嚴格按照承認車裝車，且車車有人監(jiān)裝，不許另外加收費用。這樣做考慮其為糧食裝車專業(yè)單位，通過其可以篩洗出部分車皮販子，使真正的糧食裝車單位得到實惠。根據(jù)專用線協(xié)議可以做到車車監(jiān)裝，避免多裝和匿報品名現(xiàn)象。以上建議在征得車站同意后，貨運部門于4月30日召開了貨主會,取消糧食排隊裝車規(guī)定，糧食所有裝車地點定在糧食儲備庫專用線，北郊糧庫專用線按照承認車組織裝車。通過裝車方式改革的運行，糧食裝車安全得到有效控制，篩洗出部分參加排隊的社會閑雜人員、退休工人、汽車司機，確保了貨裝安全。雖然我們在貨運工作中取得了一定的成績，這些成績的取得與車站的關(guān)心和協(xié)作單位的協(xié)調(diào)是分不開的。在今后的工作中，我們將進一步落實好規(guī)章制度，學習其他車站的先進經(jīng)驗，力爭進一步提高我們的工作水平和管理水平，為鐵路運輸?shù)陌l(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻。

1概述

淮南貨運中心地處淮河兩岸，管轄京九線(北京—九龍)王樓—阜南間、阜淮線(阜陽—淮南)阜陽—九龍崗間、水蚌線(水家湖—蚌埠)水家湖—姜橋間、西張線(淮南西—張樓)淮南西—張樓間各車站，以及阜六線(阜陽—六安)吳集貨場和專用線的貨運業(yè)務(wù)(含裝卸車作業(yè))和物流服務(wù)。淮南貨運中心管內(nèi)有淮南礦業(yè)(集團)有限責任公司、中煤新集能源股份有限公司等大型煤炭企業(yè)，煤炭資源蘊藏豐富，大部分經(jīng)由鐵路運輸。2014年淮南礦業(yè)(集團)有限責任公司和中煤新集能源股份有限公司兩大煤炭企業(yè)煤炭發(fā)送量分別為3231萬t、1125萬t，占淮南貨運中心總發(fā)送量的90%以上。隨著近幾年公路、水運的沖擊，鐵路運輸所占份額逐步減少。在經(jīng)濟新常態(tài)下，鐵路運輸市場發(fā)生變化。一是近年來國際原油價格持續(xù)下行，再加之節(jié)能減排壓力[1]，國內(nèi)尤其是上海鐵路局管內(nèi)部分煤炭企業(yè)從“四減”(減礦、減產(chǎn)、減面、減人)到關(guān)礦，電廠、鋼廠等用煤大戶開機不足，用煤量大幅減少，加之北煤南運等因素影響，擠壓了管內(nèi)煤炭發(fā)送量[2]。從運輸市場競爭方面看，公路、水路運輸由于油價一路走低，與鐵路運輸從白貨競爭轉(zhuǎn)向大宗物資競爭，以低于成本的手段競爭煤炭、礦粉等大宗貨物，給兩淮煤礦發(fā)往沿江電廠、鋼廠的運量帶來不確定影響局面[3]。二是生物、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速較快，社會消費品零售總額增速回升，“小、快、零”貨物的物流需求增加，公路優(yōu)勢更加顯現(xiàn)[4]。三是“互聯(lián)網(wǎng)+”下新興物流行業(yè)對傳統(tǒng)運輸企業(yè)的挑戰(zhàn)。由于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，以電子商務(wù)為主的互聯(lián)網(wǎng)交易不斷出現(xiàn)，刺激了物流行業(yè)的高速發(fā)展，而隨著物流基礎(chǔ)設(shè)施的完善，物流行業(yè)正在朝著對外國際化、對內(nèi)區(qū)域化2個方向穩(wěn)步發(fā)展[5]。目前，鐵路貨運市場營銷能力與新興物流企業(yè)還存在一定差距。鐵路貨運要向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展，應(yīng)改變“坐等客上門”的觀念，樹立“客戶第一，服務(wù)至上”的營銷理念[6]，用積極營銷的思想和真誠服務(wù)的態(tài)度贏得市場。為此，淮南貨運中心通過優(yōu)化貨運中心市場營銷體系，重新界定職能、明確責任、完善服務(wù)，健全完善營銷制度機制，形成適應(yīng)市場化規(guī)律的經(jīng)營管理制度體系，推動貨運轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2淮南貨運中心市場營銷體系優(yōu)化對策

2.1創(chuàng)新營銷管理架構(gòu)。針對鐵路直接面向市場的營銷服務(wù)機構(gòu)這一“短板”，從貨運組織機構(gòu)源頭入手，適應(yīng)鐵路現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高貨運中心市場營銷工作的有效性[7]，對現(xiàn)行的市場營銷體系進行改革，建立貨運中心市場營銷管理體系和營銷隊伍。（1）營銷談判團隊。貨運中心層面組建兼職營銷談判團隊，團隊設(shè)組長和副組長各一名，團隊成員若干。營銷談判團隊組長根據(jù)物流項目營銷談判需要，合理確定談判隊成員(營銷、調(diào)度、設(shè)備、安技、財務(wù)科等有關(guān)人員)，以充分發(fā)揮團隊成員的專業(yè)能力，體現(xiàn)團隊總體合力。營銷談判團隊根據(jù)談判結(jié)果設(shè)計物流方案并提供業(yè)務(wù)支持。（2）區(qū)域性專職營銷團隊。貨運中心層面組建亳州、阜陽、淮南3個區(qū)域性專職營銷團隊，主要負責區(qū)域的市場開發(fā)和貨源營銷工作，由營銷科直管。其中，亳州區(qū)域(亳州、三堂集站)負責亳州市及周邊縣市；阜陽區(qū)域(阜陽、阜陽北、潁南、阜南、吳集、潁上站)負責阜陽市及周邊縣市；淮南區(qū)域(謝橋、張集、潘集、淮南西、望峰崗、蔡家崗、畢家崗、田家庵、大通、九龍崗、年家崗、武店、西泉街、水家湖站)負責淮南市及周邊縣市。（3）項目維護運作團隊。有白貨運輸業(yè)務(wù)的貨運營業(yè)網(wǎng)點全部實行貨運主任兼營銷經(jīng)理、營銷員兼貨運員模式，實現(xiàn)全員營銷。（4）項目板塊營銷團隊。貨運中心按煤炭、鐵礦粉、糧食、化肥、集裝箱、煤化工、建筑材料、批量及零散快運等項目建立板塊營銷團隊，每個板塊由貨運中心班子成員牽頭負責，營銷科各成員為具體負責人，各經(jīng)營部有關(guān)人員為團隊成員，板塊負責人負責組織團隊開展營銷、項目組織實施和客戶日常管理工作。2.2強化市場營銷隊伍建設(shè)。貨運中心市場營銷人員主要由從事營銷工作的各級營銷管理人員、經(jīng)營部主任、經(jīng)營部分管副主任、貨運主任(副)、營銷經(jīng)理(副)、營銷員(客戶代表)組成，營銷人員承擔全中心貨運營銷項目具體推進、實施，承擔營銷業(yè)績指標，按營銷方案開展營銷活動。通過制定完善《市場營銷科崗位職責》《區(qū)域?qū)Ｂ殸I銷人員崗位職責》《經(jīng)營部營銷崗位職責》《貨運主任兼營銷經(jīng)理崗位職責》《營銷員兼貨運員崗位職責》《客戶代表(營銷員)崗位職責》等，規(guī)范、強化市場營銷隊伍建設(shè)。貨運中心市場營銷科負責對區(qū)域內(nèi)項目板塊進行分類，其主要職責為：①建設(shè)與管理項目板塊營銷隊伍，對各板塊月度營銷工作進行總結(jié)。②負責客戶代表和營銷員的日常管理，并組織營銷人員和客戶代表進行專業(yè)培訓(xùn)。③負責對板塊營銷團隊設(shè)計的物流項目方案進行初步審核，向鐵路局貨運處提交需統(tǒng)籌的項目方案建議。④負責合同簽訂，服務(wù)質(zhì)量分析，統(tǒng)籌做好與客戶、合作企業(yè)間的誠信度、配合度互評。⑤落實營銷工作激勵制度，考評考核營銷員日常營銷工作質(zhì)量。營造良好營銷氛圍，激發(fā)營銷隊伍的營銷工作積極性。⑥區(qū)域項目板塊營銷團隊管理部門為市場營銷科，各板塊項目組長為營銷科管理人員，各經(jīng)營部負責人、分管副主任、營銷經(jīng)理、客戶代表為項目組成員。項目團隊的主要職責為負責設(shè)計項目板塊營銷方案，組織開展日常營銷活動；對潛在市場進行營銷，掌握相應(yīng)板塊內(nèi)企業(yè)、物流市場行情和大宗物資價格、銷量情況、主要銷售對象情況等動態(tài)信息的變化情況，掌握客戶企業(yè)物流招投標信息，對潛在客23戶展開日常營銷活動；對接聯(lián)系板塊內(nèi)既有客戶，掌握客戶生產(chǎn)經(jīng)營情況、物流服務(wù)需求，按照《客戶代表服務(wù)手冊》提供日常服務(wù)；動態(tài)掌握板塊內(nèi)各種運輸方式的時效、價格、去向、貨源結(jié)構(gòu)，并進行對比分析，提出鐵路運輸產(chǎn)品設(shè)計建議[8]。2.3建立健全激勵考評機制。建立健全激勵考評機制應(yīng)遵循多勞多得和增量激勵的分配原則[9]。營銷人員薪酬由底薪加業(yè)績組成，具體考核辦法按照《淮南貨運中心營銷人員月度績效考核辦法》實施。（1）激勵機制。①貨運中心根據(jù)營銷人員業(yè)績排名，每季度評選出營銷能手進行表彰獎勵。同時每成功實施一個新開發(fā)項目，對營銷團隊集體和有突出表現(xiàn)的個人進行一次性表彰獎勵。②設(shè)立項目管理獎，每半年進行預(yù)評，年終進行總評，對評選出的優(yōu)秀項目進行一次性獎勵。③結(jié)合鐵路局“五比五創(chuàng)”立功競賽活動，每年開展一次十大營銷能手評選活動，評選出的優(yōu)秀人員入選相應(yīng)的年度先進人物。（2）考核方式。①專職營銷人員收入實行“底薪＋考核獎”，與工作業(yè)績直接掛鉤。月度績效考核獎與當月批量快運裝車數(shù)、新增客戶裝車數(shù)、新增客戶次月裝車數(shù)掛鉤。②重點項目可以由專職營銷人員擔當客戶代表，專職為重點客戶服務(wù)，其月度績效考核獎與當月客戶裝車數(shù)、新增客戶裝車數(shù)掛鉤。③貨運站主任兼營銷經(jīng)理考核。貨運站主任兼營銷經(jīng)理實行月度考核獎，與批量快運裝車數(shù)、新增客戶裝車數(shù)(白貨)直接掛鉤。完成當月下達的考核計劃不獎不罰，每超欠1車，獎或扣生產(chǎn)任務(wù)獎，新增客戶當月裝車數(shù)另給予獎勵。④貨運站營銷員兼貨運員考核。貨運站營銷員兼貨運員或貨運員兼營銷員納入各貨運站貨運班組統(tǒng)一考核，由所在經(jīng)營部制定考核細則，根據(jù)其所在貨運站的工作量和業(yè)績進行考核。⑤新增物流項目考核。新增客戶為一年內(nèi)未在貨運中心所轄區(qū)域貨運站裝車的客戶(糧食客戶以企業(yè)為準，個體不予統(tǒng)計)，并且當月必須裝車，1個月后視為既有客戶。同一客戶因變更名稱、發(fā)貨人、新增品類和流向均不算新增客戶。新增客戶只能屬于一個人，不能共用。新增物流項目月度裝車平均10輛或300t及以上并穩(wěn)定運作3個月及以上，按對項目評估情況，給予該項目營銷人員一次性獎勵，給予其他有關(guān)人員一次性適當獎勵。

3淮南貨運中心市場營銷體系實施效果

淮南貨運中心新的市場營銷組織打破了既有營銷組織體系，優(yōu)化了班組設(shè)置。由原貨運中心—經(jīng)營部—營銷班組三級營銷組織體系，改變?yōu)樨涍\中心—經(jīng)營部二級營銷組織體系，加強了營銷工作的領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力，實現(xiàn)了營銷隊伍的扁平化管理。成立淮南貨運中心物流商務(wù)談判團隊(主要負責貨運中心物流項目的商務(wù)談判工作)。成立淮南貨運中心區(qū)域市場營銷團隊(亳州、阜陽、淮南三個地級市)，主要負責本區(qū)域的市場開發(fā)和貨源營銷工作。優(yōu)化營銷隊伍，通過“交叉任職，雙向介入”，加強了營銷工作與貨運專業(yè)管理工作的高度融合。貨運站設(shè)兼職營銷人員，貨運主任兼任營銷經(jīng)理，原營銷人員到貨運站任營銷員兼貨運員，主要負責車站物流項目的日常維護，客戶的日常服務(wù)，協(xié)助區(qū)域營銷團隊開展市場營銷工作。貨運站的市場營銷工作由相關(guān)經(jīng)營部、貨運站負責日常管理與考核。貨運業(yè)務(wù)與貨運營銷一崗雙責，提高了貨運中心營銷隊伍能力建設(shè)，有效化解了貨運中心營銷隊伍人員不足的矛盾。經(jīng)過一年多的探索實踐，淮南貨運中心市場營銷體系優(yōu)化取得了階段性效果，創(chuàng)造了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。（1）市場營銷機制優(yōu)化。建立了貨運中心、經(jīng)營部二級營銷管理體系和營銷隊伍，創(chuàng)新專業(yè)化營銷模式和方法，全面推進板塊化、網(wǎng)格化、項目制營銷方式。通過營銷組織整合，明確營銷區(qū)域，創(chuàng)新專業(yè)化營銷模式，實現(xiàn)對營銷人員營銷工作的管理更加規(guī)范，營銷業(yè)績考核指標有據(jù)可循。新增安徽中志軌道交通裝備有限公司水泥軌枕項目，蔡家崗發(fā)往溫州西、廣州方向糧食集裝箱項目，安徽省太和縣鴻盛紙業(yè)有限公司紙品項目，安徽開發(fā)礦業(yè)有限公司鐵礦粉項目，五得利集團亳州面粉有限公司面粉項目，安徽瑞福祥食品有限公司麩皮飼料項目等貨源。（2）運輸經(jīng)營成果顯著。2015年貨運中心堅持“穩(wěn)黑增白”經(jīng)營策略，針對大宗物資運量下滑的形勢，通過市場營銷體系優(yōu)化，精心打造營銷隊伍，不斷提升營銷水平，運輸經(jīng)營成果顯著。2015年淮南貨運中心煤炭發(fā)送量4440萬t，占貨運中心總發(fā)送量的93.34%；糧食、化肥等“白貨”及集裝箱發(fā)送量22.45萬t，約占總發(fā)送量的5%；吳集貨場鐵礦粉發(fā)送量92.34萬t，占總發(fā)送量的1.94%。全年運輸收入完成年度計劃的113.84%，提前47天完成全年運輸收入任務(wù)。貨物發(fā)送量累計完成4760.82萬t，同比增加62.61萬t，增幅1.33%。裝車累計完成718858車，日均1969車，同比增加5003車，增幅0.7%。其中，白貨裝車累計完成38987車，同比增加3893車，日均107車，增幅11.09%；批量快運發(fā)送4401車，17.8萬t，完成年度計劃的891%。接取送達收入完成年度計劃的116.36%。（3）提升社會和客戶滿意度。鐵路貨運組織改革實施以來，鐵路客戶體驗有了明顯改善，服務(wù)質(zhì)量有了較大轉(zhuǎn)變?；茨县涍\中心貨運服務(wù)質(zhì)量投訴總體呈下降趨勢，主要貨運站第三方滿意度測評指數(shù)同比上升2個百分點。

摘要：近年來我國鐵路運輸工作開始進入到快速發(fā)展階段，鐵路安全管理與貨運管理體制改革開始全面發(fā)展，在發(fā)展中開始受到較大考驗與挑戰(zhàn)。當前要對我國鐵路運輸安全管理中分析的各項問題進行分析，要全面提升人員綜合素質(zhì)、全面推廣各項設(shè)備、提高各項計劃規(guī)范性、完善保障機制等，進一步完善貨運管理體制。

關(guān)鍵詞：鐵路運輸；安全管理；貨運管理體制

鐵路運輸核心就是要保障鐵路安全，目前鐵路安全要受到多方面要素限制。近些年來我國社會全面發(fā)展，我國國家鐵路建設(shè)范圍開始全面擴展，原有的路局直管站機構(gòu)開始全面改革發(fā)展，此類因素都對鐵路運輸安全管理產(chǎn)生較大影響。本文對鐵路運輸安全管理問題進行分析，對貨運管理體制進行探析。

一、鐵路運輸安全管理問題分析

近年來我國社會全面發(fā)展，我國鐵路設(shè)備以及組織形式開始發(fā)生轉(zhuǎn)變。我國鐵路一直都是由鐵道部進行管理，致使我國鐵路管理體制都是突出鐵路運輸?shù)墓残詾橹饕卣?，沒有認識到區(qū)域不同線路個性化發(fā)展特征，對我國鐵路運輸安全性產(chǎn)生較大影響。針對各類安全隱患當前要設(shè)定針對性的應(yīng)急機制，但是目前部分區(qū)域鐵路系統(tǒng)中預(yù)警機制設(shè)定中，故障發(fā)生之后僅僅是傳達給調(diào)度部分，調(diào)度部分再要求司機采取針對性處理措施。當前如果對鐵路運輸體制不能及時更新，當鐵路運輸中產(chǎn)生嚴重安全問題，在缺乏防備基礎(chǔ)上，會產(chǎn)生更為嚴重的安全問題。在鐵路運輸過程中，在運輸線路中基礎(chǔ)脫軌，機車撞上物體和人產(chǎn)生損傷，機車工作人員觸電，在施工中產(chǎn)生各類問題都是鐵路運輸事故。相關(guān)鐵路運輸人員自身安全意識不足，未能依照規(guī)定路徑探查機車損傷。其次，部分鐵路運輸人員自身自我保護意識不足，在機車運輸中未能全面結(jié)合鐵路要求進行跳車。其次，鐵路工作人員在防護工作開展過程中自身缺乏良好的防護意識，未能設(shè)定有效的防護措施。自從我國鐵路提速以及貨運日益頻繁背景下，在我國鐵路中開始配置更多技能較強的設(shè)備，但是對我國鐵路人員知識技能培訓(xùn)不足，導(dǎo)致我國鐵路人員自身能力以及事故綜合判斷能力不能有效滿足我國鐵路運輸要求。當鐵路機車產(chǎn)生較多故障之后，鐵路人員不能及時提出更多精確化判斷，對待各項問題不能有效處理。長期發(fā)展將會導(dǎo)致鐵路運輸效率較低，情況嚴重還會導(dǎo)致運輸貨物產(chǎn)生不同損壞問題，人員傷亡事故嚴重。

二、鐵路運輸安全管理對策與鐵路貨運管理體制改革探析

一、爭取地方支持，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展

*縣總?cè)丝趦H16萬余人，經(jīng)濟總量偏小，公路規(guī)費征收總量也極其有限，如不注重對費源的培植，我縣公路規(guī)費的征收無疑是無源之水。為拓展公路規(guī)費費源，我所不斷拓寬工作思路，跳出稽征圈子抓稽征，變坐等征收為促引、培植費源，大力支持發(fā)展貨運產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)現(xiàn)亮點，積極諫言獻策，將貨運產(chǎn)業(yè)作為縣域支柱產(chǎn)業(yè)來抓。在工作實踐中，我們發(fā)現(xiàn)*縣成立的首家（昌榮）汽車運輸公司產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益和社會效益，通過作深入的調(diào)查，認識到發(fā)展汽車貨運業(yè)是財政增長、部門增效的好產(chǎn)業(yè)，特別是農(nóng)民致富的有效途徑，加上很多人對從事貨運業(yè)積極性很高，且*交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，發(fā)展汽車貨運產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、有潛力，于是積極向縣政府諫言，將貨運業(yè)作為*縣域經(jīng)濟的一項重要產(chǎn)業(yè)來抓?？h政府及時采納了此建議，并實行高位推動，使*汽車貨運業(yè)由民間自發(fā)行為上升為政府行為。二是把住關(guān)鍵，聯(lián)合多方支持，促進貨運產(chǎn)業(yè)發(fā)展。貨運業(yè)的發(fā)展離不開各涉運部門的鼎力相助，為了給貨運產(chǎn)業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境，我所積極主動地聯(lián)合公安、金融、交通、地稅、交警、保險等有關(guān)部門，形成合力，大力扶持我縣貨運產(chǎn)業(yè)的做大做強。首先是形成定期的部門聯(lián)席會議制度。共同研討產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，為企業(yè)排憂解難，制定部門扶持計劃，共商發(fā)展大局。其次是聯(lián)合向上爭取有關(guān)扶持政策，成功地爭取到*機動車檢測站的建立，為*貨運車輛解決了檢測難的問題。同時興建*貨運信息網(wǎng)，緩解了“有車無貨”的問題，提升了貨運車輛的營運效率，降低了車輛的運輸成本。再則是充分利用各部門的職能優(yōu)勢，協(xié)調(diào)解決各種糾紛。為企業(yè)和車主提供調(diào)處交通事故、稅費交繳、運輸糾紛、法律援助等特色服務(wù)，并聯(lián)合打擊偷漏稅費、拖欠銀行貸款等不法行為，有效地保護了貨運產(chǎn)業(yè)健康、有序的發(fā)展。三是突出重點，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)，創(chuàng)造征收良好業(yè)績。我所在扶持貨運業(yè)發(fā)展的同時，還主動將稽征工作溶入到地方經(jīng)濟發(fā)展的大潮中去，取得縣委、縣政府對稽征工作的關(guān)心與支持。一方面我們利用公路規(guī)費征收的快速增長，爭取到了市政府對我縣公路規(guī)費超收分成的傾斜政策，為我縣公路建設(shè)提供了有力地資金保障。另一方面積極做好車輛稅收代征工作，將車輛稅收代征工作與公路規(guī)費征收工作擺在同等位置來抓。2009年，全縣車輛稅收突破了千萬元大關(guān)，僅在我所代征的就有600余萬元，完成了縣政府年初制定的發(fā)展目標，為實現(xiàn)全縣財政增長做出了貢獻。我們的這些做法，得到了縣里主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，從而進一步加大了對稽征工作的支持力度，將稽征工作納入了縣政府議事日程，為稽征工作的開展保駕護航，營造了一個良好的征收環(huán)境，強有力的促進了公路規(guī)費的征收，從2003年起，我所的征費額以每年50%以上幅度遞增，實現(xiàn)了“人口小縣，規(guī)費大縣”的工作業(yè)績。我所也連續(xù)兩年被縣里評為支持地方經(jīng)濟建設(shè)的先進省、市屬單位。

二、加強溝通配合，嚴格內(nèi)部管理

為了促進我縣貨運產(chǎn)業(yè)的做大做強，我所積極發(fā)揮稽征的職能作用，內(nèi)合外聯(lián)，即對內(nèi)強化管理，形成合力，對外溝通聯(lián)合，加強協(xié)調(diào)。一方面加強與企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)。所領(lǐng)導(dǎo)每人掛靠了一家企業(yè)進行幫扶，了解企業(yè)發(fā)展動態(tài)和經(jīng)營狀態(tài)，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策。針對我縣貨運企業(yè)生產(chǎn)組織形式較陳舊，貨運市場較滯后，運輸車品種單一等現(xiàn)象，我們積極建議企業(yè)走出去，向物流業(yè)、服務(wù)業(yè)、汽修業(yè)等多元化發(fā)展，重組貨運集團，開辟快速運輸、冷凍運輸、集裝箱運輸?shù)忍厣珮I(yè)務(wù)，打造貨運“航母”。同時，我們還利用現(xiàn)有的公路規(guī)費包繳政策，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)與車主購買大噸位、高效能的大型貨車，促進我縣貨運車輛品種向高檔次、高規(guī)格發(fā)展，為創(chuàng)造*貨運品牌奠定了基礎(chǔ)。到目前為止，全縣擁有各類大型貨運拖車537輛，8325噸；組建了貨運集團公司一家；企業(yè)在外創(chuàng)辦多條運輸專線，并和省內(nèi)外多家大型企業(yè)建立了運輸協(xié)議。為了加強和企業(yè)在工作上的配合，我們在建立深厚友誼的同時，還建立了工作聯(lián)系機制，形成了伙伴關(guān)系，在工作上相互理解，相互支持，取長補短，共同發(fā)展，共謀雙贏。另一方面我們從加強自身建設(shè)入手，創(chuàng)新管理手段。一是建章立制。結(jié)合工作實際編制了《*交通稽查征費所規(guī)章制度匯編》，包括《工作人員行為規(guī)范》、《會議制度》、《違章處理管理辦法》等一系列規(guī)章制度，進一步規(guī)范了工作人員的崗位職責和工作行為。同時引入了激勵和監(jiān)督制約機制，對工作人員的服務(wù)質(zhì)量、績效、廉潔、安全等內(nèi)容進行督查和定期考核，將工作績效和收入掛鉤，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，激勵和鞭策工作人員積極謀事，主動干事，有效調(diào)動了全所工作人員的積極性。二是嚴把規(guī)費征收關(guān)。實行了征收業(yè)務(wù)審批制度和違章處理集體研究制。按照“逐級呈報，集體審批”的原則，堵塞了規(guī)費征收的漏洞，確保征費工作廉潔、高效、公開、公正，促進了規(guī)費的征收。三是加強隊伍建設(shè)。堅持每周開展一次職工政治理論和業(yè)務(wù)知識學習，著力提高工作人員的素養(yǎng)和工作水平。以“黨員干部學習教育活動”為契機，大力開展黨員“比奉獻、爭表率”等活動，黨員的先鋒模范作用得到了進一步發(fā)揮，全所干部職工的事業(yè)心和責任感得到了進一步加強，從而打造出一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精干的稽征隊伍。

三、提供高效服務(wù)，塑造一流形象

貨運產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展，離不開各相關(guān)部門的支持。為了不斷創(chuàng)優(yōu)貨運產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，我們從強化服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平入手，切實轉(zhuǎn)變工作作風，創(chuàng)新服務(wù)理念，將過去的傳統(tǒng)行政管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸胤?wù)、輕管理”的溫情模式。同時，教育廣大干部職工增強服務(wù)意識，真正樹立服務(wù)就是征費的觀念。在工作中大力推行誠信服務(wù)、人性化服務(wù)。為了滿足車主和企業(yè)辦理繳費業(yè)務(wù)的需要，我們提供了二十四小時的跟蹤服務(wù)，經(jīng)常通宵達旦為企業(yè)辦理繳費業(yè)務(wù)，給企業(yè)和車主提供最大方便。與此同時，我們還出臺了《工作行為督查管理辦法》，從制度上規(guī)范了工作人員的服務(wù)行為，對一些損害企業(yè)和車主利益的人和事堅決予以懲處，決不姑息。此外，為了加強行風的監(jiān)督力度，我所還聘請了部分企業(yè)、車主代表為行風監(jiān)督員，對我所工作進行有效監(jiān)督和在先提醒。在全所人員的共同努力下，*貨運業(yè)發(fā)展環(huán)境得到了進一步優(yōu)化，我所稽征形象也得到了進一步的提升，在2009年全縣開展的行風測評活動中取得了較好的名次，并實現(xiàn)了信訪局、經(jīng)濟發(fā)展投訴中心等監(jiān)督部門零投訴的好記錄。

摘要對鐵路貨運營銷的基本對策和策略進行了初步的探討，公務(wù)員之家，全國公務(wù)員公同的天地認為建立營銷體系、健全營銷機構(gòu)、改革現(xiàn)有體制、增強競爭意識、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、簡化運輸手續(xù)、實行名優(yōu)戰(zhàn)略、全員參與營銷等等是開展鐵路貨運營銷的基本策略。

當前，全國貨物運輸市場的競爭十分激烈，鐵路、公路、水運、航空、管道等各種運輸方式都在積極搶占市場。統(tǒng)計資料表明：1996年全社會貨運量中，鐵路占12．5％，公路占75．9％，水運占9．8％，鐵路貨運量僅為公路貨運量的16，比起水運來，也只是稍強而已；而在改革開放初期的1978年鐵路貨運量占全國貨運總量的43．2％，是公路的1．26倍、水運的2．48倍。

鐵路貨運量占有份額的下降，除了各種運輸方式合理分工的因素外，主要是由于鐵路貨物運輸不適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展所致。要改變這一狀況，重現(xiàn)鐵路貨運的優(yōu)勢，就要下大力氣搞好鐵路貨運營銷，以最小的成本支出獲取最大的經(jīng)濟效益。筆者根據(jù)近年來的調(diào)查研究認為，鐵路貨運營銷的基本策略應(yīng)由以下幾個方面構(gòu)成。

建立營銷體系，健全營銷機構(gòu)

目前鐵路貨運部門的營銷工作正處在起步階段，還沒有建立起一個適應(yīng)市場經(jīng)濟的營銷體系。鐵路貨運部門的機構(gòu)設(shè)置，應(yīng)該說是在計劃經(jīng)濟年代里、政企合一體制下形成的業(yè)務(wù)管理型機構(gòu)。因此，要開展好貨運營銷工作就要建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟的貨運營銷體系，健全營銷機構(gòu)。

．改變現(xiàn)行的多級管理體系