一、統(tǒng)一思想、提高認識

血吸蟲疫區(qū)鄉(xiāng)村沼氣建設項目的建設內(nèi)容：以農(nóng)戶為單元進行“一建三改”即新建一口8m3沼氣池。改造8m2廚房,改造3m2廁所和改造12m2豬圈）對有條件的村組組織改水、改路。

實施該項目具有十分重要的意義：一是有效地控制和切斷血吸蟲傳染源和傳播途徑；二是鞏固退耕還林成果。增加農(nóng)民收入。促進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設；三是促進種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展，通過沼氣項目建設，使畜禽糞便得到資源化利用，有效降低農(nóng)藥化肥的使用量，促進無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)；農(nóng)戶牲豬循環(huán)飼養(yǎng)量平均每戶46頭，養(yǎng)殖收入明顯提高，加之節(jié)省燃煤、燃氣等生活用能源，農(nóng)戶年平均增收節(jié)支可達1000元以上；四是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活方式，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和鄉(xiāng)村社會文明程度。改廚、改廁、改圈能美化生活環(huán)境，徹底改變鄉(xiāng)村“煙熏火燎、人畜共廁”生活現(xiàn)狀，減輕婦女勞動強度，節(jié)省勞力；五是有利于密切黨群、干群關(guān)系。

各項目單位要把實施鄉(xiāng)村沼氣項目作為建設社會主義新鄉(xiāng)村、構(gòu)建和諧社會的大事來抓。按照“政府牽頭、專家指導、部門幫扶、群眾參與”要求，因此。認真把這一為民造福的民心工程、德政工程抓落實。

二、加強領(lǐng)導、明確責任

市辦、政辦、發(fā)展和改革局、財政、農(nóng)業(yè)、審計、國土、環(huán)保、婦聯(lián)、扶貧辦、鄉(xiāng)村能源辦等相關(guān)部門和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場)負責人為成員的項目建設領(lǐng)導小組。各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）市直市委、市政府成立由市委副書記、市長任組長。

摘要：化工行業(yè)對于國民經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的作用，但是由于其原材料、中間體等所有的具有的特殊性，也決定了化工企業(yè)相較于其他企業(yè)對環(huán)境的污染程度更大。因此，認真分析總結(jié)化工企業(yè)存在的環(huán)境問題，并提出相應的對策，不僅也能夠為人民群眾提供更加安全、更加健康的生活環(huán)境，也有利于實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：環(huán)保問題；解決途徑

防治環(huán)境污染，保護碧水藍天，化工企業(yè)責無旁貸?；て髽I(yè)在追逐高效益的同時，也應該不斷提升社會責任感，提升環(huán)境保護意識，提高環(huán)境保護能力，對于自身存在的環(huán)境問題及時分析并加以解決，借以實現(xiàn)企業(yè)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

1化工企業(yè)存在的主要環(huán)境問題

1.1缺乏統(tǒng)一的科學規(guī)劃

化工行業(yè)發(fā)展歷史悠久，在技術(shù)、人員、管理方面已十分成熟，對于促進地方經(jīng)濟發(fā)展有著不可替代的作用，但是這個行業(yè)的產(chǎn)品原料、加工、成品、保存以及運輸?shù)确矫娌煌潭鹊拇嬖谥卸拘?、危險性，如果處理不當就會造成嚴重的環(huán)保問題，甚至威脅到群眾的人身安全，因此，化工企業(yè)的選址應該與口密集區(qū)、生態(tài)區(qū)、水源地等保持安全的防護距離。但是，目前我國的部分地區(qū)的化工行業(yè)環(huán)境安全隱患依舊突出，整體布局不合理，新舊問題交織纏繞，加重了處理的難度。

2015年，我局切實推進節(jié)約型機關(guān)建設，認真做好節(jié)能工作，節(jié)約用水用電、節(jié)約辦公能耗方面均與往年相比有所下降，取得了實際成效，充分發(fā)揮了節(jié)能機關(guān)表率作用?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)于后。

一、加強組織領(lǐng)導。一是強化組織領(lǐng)導。局黨組高度重視節(jié)能工作，成立以局長為組長，班子成員為副組長，全體干部職工為成員，日常工作由辦公室主任負責的領(lǐng)導小組，形成“人人參與、上下齊抓共管”的工作格局。二是建章立制，責任到人。局黨組高度重視節(jié)能工作，年初即召開黨組會議專題研究節(jié)能工作，制定年度節(jié)能工作計劃和實施方案。細化單位37項規(guī)章制度，用規(guī)章制度管理和約束干部職工，責任到人。安排專人負責，建立能耗統(tǒng)計臺帳，安及時準確統(tǒng)計上報能耗數(shù)據(jù)，做到工作有計劃、有檢查、有考核，努力確保單位節(jié)能工作落到實處。

二、強化宣傳教育。充分利用機關(guān)工作安排、集中學習、召開會議以及黨務、政務公開等平臺，積極組織學習節(jié)能條例及相關(guān)法律法規(guī)，普及節(jié)能知識，增強干部職工節(jié)能意識，提高節(jié)能管理水平。全年開展干部職工節(jié)能法規(guī)宣傳8次。在顯著位置張貼節(jié)能宣傳畫報6幅。認真按照全縣節(jié)能宣傳周活動安排結(jié)合認真開展節(jié)能活動1次。

三、全員節(jié)電節(jié)水。制定了節(jié)約用電用水措施，辦公室全部更換為節(jié)能燈具，年度節(jié)水效果明顯，年度用水量比上年降低3.5％，年度用電量比上年下降4％。

四、努力節(jié)約辦公能耗。制定了公務用車使用管理制度，嚴格公務車輛派用管理，年度用油比上年降低3.5%。辦公設備采購嚴格程序和相關(guān)規(guī)定，符合節(jié)能環(huán)保要求。嚴格控制文件印刷數(shù)量，全面推進無紙化辦公。干部職工強化業(yè)務知識的學習，提高了運用電腦處理一般公文的能力和水平，單位100%職工運用電腦處理公文，提高了工作效率。

為全面、準確、客觀總結(jié)2015年我縣文化廣電新聞出版工作，科學謀劃明年工作目標、思路和舉措，根據(jù)縣委辦安辦字[2015]114號文件精神，我局認真總結(jié)分析了今年工作，對明年各項工作思路進行了初步構(gòu)思，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、對今年以來縣委工作的評價

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是十二五規(guī)劃的收官之年。XX縣委、縣政府緊緊圍繞“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興縣”總體目標，進一步細化、量化指標，強化措施，落實責任，各項工作均取得成效，呈現(xiàn)出經(jīng)濟又快又好發(fā)展、社會更加和諧穩(wěn)定、人民生活水平不斷提高的良好局面。隨著我縣社會事業(yè)發(fā)展蒸蒸日上，文化事業(yè)建設也迎來全新的發(fā)展環(huán)境，為配合我縣大發(fā)展、大繁榮的大好局面，現(xiàn)提出兩點建議以供參考：1、將文化設施的利用與旅游整合起來。開辟紅色文化、傳統(tǒng)村落等旅游專線，并在交通、管理、宣傳等方面加以重視。2、對武功山祭祀遺址群、羊獅幕等風景名勝區(qū)開發(fā)和策劃上注重文化因素融入。

二、2015年目標任務進展情況

1、縣委、縣政府及省、市主管部門下達的硬性指標任務完成情況。

(一)2015年省、市、縣下達農(nóng)村文化“五項活動”任務數(shù)為：送戲下鄉(xiāng)130場，送電影下鄉(xiāng)3568場，輔導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展文體活動27場。截止10月份，我局共開展送戲下鄉(xiāng)68場;送電影下鄉(xiāng)3068場次;輔導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展文體活動約26場，同比任務完成增幅達10%，預計12月中旬能全面完成。農(nóng)村文化信息資源共享工程已為全縣256個行政村分支點配齊了電腦，安裝了網(wǎng)線，并配送了國家信息資源共享資料、自制農(nóng)業(yè)科技光盤等，組織開展了2期管理員培訓班。全縣農(nóng)家書屋151家更新任務，目前已完成151家農(nóng)家書屋更新計劃上報工作，免費配送了4000余冊最新科技、農(nóng)業(yè)技術(shù)、醫(yī)療等書籍。

2013年全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的總體思路及要求：以科學發(fā)展為主題，以深化“五個一”工程為主線，以提高安全保障水平為主旨，勇于擔當、有為有位，履職盡責、服務社會，彰顯轉(zhuǎn)型發(fā)展的促進效應、質(zhì)量安全的保障效應、惠企利民的增進效應、履職盡責的推動效應，全面提升監(jiān)管和服務水平，努力為全市又好又快推進“兩個率先”作出新貢獻，以優(yōu)異業(yè)績迎接黨的十八大召開。重點工作主要有六項：

1、協(xié)助市政府出臺《質(zhì)量強市工作意見》，加快推進實施質(zhì)量強市工作。目前，由國家質(zhì)檢總局牽頭，國家發(fā)改委、工信部、環(huán)保部等14個部委參與編制的《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011~2020年）》，即將頒布實施。“綱要”作為未來十年質(zhì)量發(fā)展的總體規(guī)劃，明確提出了實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略的目標。我市質(zhì)量興市工作已于今年4月份通過省級驗收。近期，我們將按照“豐富內(nèi)涵、提升層次、整體推進、擴大影響”的總體要求，謀劃質(zhì)量強市架構(gòu)，加緊籌劃推進工作。重點加強對主導產(chǎn)業(yè)、集群產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量發(fā)展環(huán)境、發(fā)展方向的探索，謀劃加快標準引領(lǐng)、品牌強體、科技創(chuàng)新、追求卓越績效，以及加強人才培育、技術(shù)支撐、信用約束、考評激勵等實現(xiàn)質(zhì)量跨越的新路徑，向市政府提交《質(zhì)量強市工作意見》，使質(zhì)量強市成為政府抓質(zhì)量、行業(yè)強質(zhì)量、企業(yè)提質(zhì)量的新平臺，真正實現(xiàn)產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的綜合內(nèi)涵有效升級轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟效益和社會效益同步增長，全社會的質(zhì)量安全感和滿意度逐年上升。

同時，發(fā)揮市長質(zhì)量獎、名牌、標準化等方面的政府獎勵激勵政策作用，引導企業(yè)追求卓越績效、搶占標準制高點。在市政府的統(tǒng)一組織下，聯(lián)合16個部門做優(yōu)《年度質(zhì)量報告》，提高“含金量”；選擇幾類重點產(chǎn)品，采取監(jiān)督抽查全覆蓋的方法，全面掌握影響行業(yè)質(zhì)量提升的問題，提出解決方略，進一步提高“報告”的實用性。加快研究質(zhì)量貢獻考量方法，加強與經(jīng)濟、統(tǒng)計、科技等部門的溝通協(xié)調(diào)，盡快研制出臺質(zhì)量貢獻率的評價方法。

2、開展千億元產(chǎn)業(yè)競爭力的評價與。聘請權(quán)威機構(gòu)采用定性與定量相結(jié)合的方式，對我市四大代表性行業(yè)40家重點企業(yè)實施競爭力發(fā)展指數(shù)的測評，向政府提交《企業(yè)競爭力發(fā)展指數(shù)測評報告》，為政府科學決策提供特色數(shù)據(jù)支持，引導企業(yè)追求卓越提供依據(jù)；向企業(yè)提交《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力報告》，為企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢、揚長避短、轉(zhuǎn)型升級提供參考。

3、制定實施《服務業(yè)標準化發(fā)展規(guī)劃》。將標準化工作的重心向服務業(yè)傾斜，以我市打造千億元服務業(yè)為契機，將標準化工作的重心向服務業(yè)傾斜，力促市政府出臺“加快發(fā)展服務業(yè)標準化工作意見”，進入政府工作層面。首選社會管理、公共服務、以及餐飲、商貿(mào)、旅游等與提高民生品質(zhì)關(guān)系較密切的服務業(yè)作為重點，會同相關(guān)部門共同實施這項民生工程，建體系、樹樣板，以點帶面、示范帶動，打造符合特色的現(xiàn)代服務業(yè)品牌，提升城市形象和生活品質(zhì)。

4、大力扶持新興產(chǎn)業(yè)快速成長。對接扶持新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快實施新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準專項工作?！案兄V山”物聯(lián)網(wǎng)近兩年發(fā)展速度較快，技術(shù)標準戰(zhàn)略將緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，搭建好標準體系框架，在組織聯(lián)盟、制訂標準、申報項目、爭取“話語權(quán)”方面取得新進展。力求通過建好物聯(lián)網(wǎng)標準化專業(yè)技術(shù)工作機構(gòu)，技術(shù)標準和科技研發(fā)“同頻共振”。

1當代水土保持工程質(zhì)量監(jiān)督和管理當中的一些問題

1.1水土保持認識不足，質(zhì)量意識薄弱

這樣就讓新水保法很難實施。在當下我們國家水保監(jiān)管中，多數(shù)都采用“：民辦公助”的模式。這樣容易出現(xiàn)資金短缺的情況，工程質(zhì)量常常被忽視，質(zhì)量管理不嚴格。

1.2沒有健全的審批制度，質(zhì)量管理體系不完善

在國內(nèi)有些部門以及地區(qū)，在對項目進行審批的時候，所有建設項目必須先要批復水保方案，這樣才能進行下一步。然而經(jīng)常有部門跳過水保方案，對建設項目直接批復。特別是在有關(guān)建設項目進行審批的時候，水土保持方案是建設項目的基礎(chǔ)方案，應當被納入發(fā)展計劃當中的。但是在具體的操作流程上面，其執(zhí)行力還有所不足。質(zhì)量管理體系不完善，這也是水土保持監(jiān)管工作存在的一個非常重要的問題。因為過于依賴水利單位，從而沒有一個健全和獨立的質(zhì)量管理體系。

1.3檢測設備配備不足，規(guī)范化程度不夠

【摘要】近年來，隨著環(huán)境問題越來越受到各個國家的重視，與之相應的環(huán)境信息披露也成為政府部門及社會公眾關(guān)注的焦點。本文以環(huán)保單位為主要研究對象，通過對這些單位中環(huán)保財政資金使用現(xiàn)狀的分析，發(fā)現(xiàn)了目前環(huán)保資金使用及信息披露中的一些不足，并針對弊端提出了相應的改進措施。

【關(guān)鍵詞】使用績效會計控制環(huán)保財政資金

我國屬于粗放型的經(jīng)濟增長方式，粗放型的經(jīng)濟增長方式造成了高能耗和環(huán)境污染嚴重。因此，環(huán)保在這次兩會中得到了高度的關(guān)注，成了兩會討論的熱點之一。據(jù)悉，“十一五”期間我國環(huán)保的投入將比“十五”翻番，建設“環(huán)境友好型”社會已經(jīng)成為中國“十一五”規(guī)劃中的基本國策。而且環(huán)保還將成為第二輪中美經(jīng)濟戰(zhàn)略對話的主題之一，環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來勢必會引起國家的高度重視，相關(guān)公司也將會獲得長足的發(fā)展機遇。國家越來越重視環(huán)境污染治理工作，一大批環(huán)保產(chǎn)業(yè)將得到建立健全，如污水處理企業(yè)、垃圾處理企業(yè)、退耕還林、水域治理等。

一、對環(huán)保資金進行會計控制的必要性

環(huán)保財政資金的使用中出現(xiàn)的問題以及問題的解決關(guān)系著政府的廉正形象，并進而影響市場經(jīng)濟建設的進程。哈爾濱投資9億治理馬家溝河，但現(xiàn)在馬家溝仍然像龍須溝，居民深受其苦；云南省政府經(jīng)過10多年對滇池的治理，各級政府共投入治理資金47．62億元，但滇池水質(zhì)仍未根本好轉(zhuǎn)，治理形勢依然十分嚴峻，10多年數(shù)以億計的治污資金竟然打了水漂；從1991年截止2005年，無錫太湖治理一期總投資已高達110億元，而二期治理的工程預算投資則達1000億元。然而16年之后，巨額治污費的投入導致的結(jié)果卻是越治越污。據(jù)專家預測，太湖流域現(xiàn)有的經(jīng)濟社會發(fā)展水平以及太湖治理模式，在未來10年～20年內(nèi)，太湖生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)將很難根本好轉(zhuǎn)。環(huán)保財政投放資金是否真的投放到位，投放到位了以后是不是只投不管，所有這些問題都說明了我國現(xiàn)行的環(huán)保資金的投放使用和控制存在漏洞，需要及時修補和完善。國外的成功經(jīng)驗表明，績效會計控制是規(guī)范財政資金使用秩序、提高財政資金使用的經(jīng)濟性、效率性和效益性的有效制度性保障。

1、外部動因：環(huán)保專項資金的使用效率不高，保值增值壓力大

【摘要】近年來，隨著環(huán)境問題越來越受到各個國家的重視，與之相應的環(huán)境信息披露也成為政府部門及社會公眾關(guān)注的焦點。本文以環(huán)保單位為主要研究對象，通過對這些單位中環(huán)保財政資金使用現(xiàn)狀的分析，發(fā)現(xiàn)了目前環(huán)保資金使用及信息披露中的一些不足，并針對弊端提出了相應的改進措施。

【關(guān)鍵詞】使用績效會計控制環(huán)保財政資金

我國屬于粗放型的經(jīng)濟增長方式，粗放型的經(jīng)濟增長方式造成了高能耗和環(huán)境污染嚴重。因此，環(huán)保在這次兩會中得到了高度的關(guān)注，成了兩會討論的熱點之一。據(jù)悉，“十一五”期間我國環(huán)保的投入將比“十五”翻番，建設“環(huán)境友好型”社會已經(jīng)成為中國“十一五”規(guī)劃中的基本國策。而且環(huán)保還將成為第二輪中美經(jīng)濟戰(zhàn)略對話的主題之一，環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來勢必會引起國家的高度重視，相關(guān)公司也將會獲得長足的發(fā)展機遇。國家越來越重視環(huán)境污染治理工作，一大批環(huán)保產(chǎn)業(yè)將得到建立健全，如污水處理企業(yè)、垃圾處理企業(yè)、退耕還林、水域治理等。

一、對環(huán)保資金進行會計控制的必要性

環(huán)保財政資金的使用中出現(xiàn)的問題以及問題的解決關(guān)系著政府的廉正形象，并進而影響市場經(jīng)濟建設的進程。哈爾濱投資9億治理馬家溝河，但現(xiàn)在馬家溝仍然像龍須溝，居民深受其苦；云南省政府經(jīng)過10多年對滇池的治理，各級政府共投入治理資金47．62億元，但滇池水質(zhì)仍未根本好轉(zhuǎn)，治理形勢依然十分嚴峻，10多年數(shù)以億計的治污資金竟然打了水漂；從1991年截止2005年，無錫太湖治理一期總投資已高達110億元，而二期治理的工程預算投資則達1000億元。然而16年之后，巨額治污費的投入導致的結(jié)果卻是越治越污。據(jù)專家預測，太湖流域現(xiàn)有的經(jīng)濟社會發(fā)展水平以及太湖治理模式，在未來10年～20年內(nèi)，太湖生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)將很難根本好轉(zhuǎn)。環(huán)保財政投放資金是否真的投放到位，投放到位了以后是不是只投不管，所有這些問題都說明了我國現(xiàn)行的環(huán)保資金的投放使用和控制存在漏洞，需要及時修補和完善。國外的成功經(jīng)驗表明，績效會計控制是規(guī)范財政資金使用秩序、提高財政資金使用的經(jīng)濟性、效率性和效益性的有效制度性保障。

1、外部動因：環(huán)保專項資金的使用效率不高，保值增值壓力大

根據(jù)縣黨政聯(lián)席會議精神和縣委辦辦[2013]87號文件要求，結(jié)合實際，制定本方案。

一、指導思想和工作原則

以十八大精神為指導，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，切實解決群眾反映強烈的住宅小區(qū)的突出問題，全面改善小區(qū)生活居住環(huán)境，促進“三城同創(chuàng)”工作深入開展。

整治工作堅持五項原則：一是突出重點與整體推進相結(jié)合的原則；二是單位包保與主管部門相配合的原則；三是政府主導與市場配置相結(jié)合的原則；四是問題排查與問題整治相結(jié)合的原則；五是集中整治與建立長效機制相結(jié)合的原則。

二、集中整治的主要內(nèi)容

1、小區(qū)規(guī)劃執(zhí)行方面。對照小區(qū)原有規(guī)劃，完善小區(qū)綠化、亮化、道路等公共配套設施。

摘要:本文綜合了作者從事工業(yè)企業(yè)環(huán)責險評估多年的工作經(jīng)驗，基于廣州某工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)特色，簡要介紹了環(huán)責險、環(huán)責險評估分析及其帶來的綜合效益，并就該企業(yè)的實際情況進行了環(huán)責險評估分析，提出了多項優(yōu)化建議，為該企業(yè)的安全生產(chǎn)和快速發(fā)展保駕護航，也給同類項目提供發(fā)展和改革建議。

關(guān)鍵詞:環(huán)境污染責任;環(huán)責險評估;工業(yè)企業(yè);安全生產(chǎn)

從2007年7月國家開始環(huán)境污染責任保險(本文中簡稱為環(huán)責險)的嘗試性推廣至今，已經(jīng)歷了長達七年的發(fā)展［1－2］。綠色生產(chǎn)以可持續(xù)發(fā)展理念指導工業(yè)產(chǎn)品制造流程，從最大的限度減少污染、保護環(huán)境同時節(jié)約資源，實現(xiàn)人與自然的和諧共處［3－4］。環(huán)責險運用市場機制將環(huán)境污染責任發(fā)散，在保證綠色生產(chǎn)的同時也為企業(yè)帶來了多重保障。在這樣的良性循環(huán)中，環(huán)責險評估發(fā)揮了紐帶作用，使得工業(yè)企業(yè)更清晰的了解自身環(huán)境風險，優(yōu)化生產(chǎn)科學管理，為環(huán)境保護和企業(yè)發(fā)展帶來了雙贏的效益。

1項目概況

廣州某工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)位于廣州市保稅區(qū)，廠房面積37155平方米，主要從事印刷電路板制造，目前主要生產(chǎn)單層及多層PCB板等產(chǎn)品。該企業(yè)早年由廣州市環(huán)境保護局通過環(huán)評批復及竣工驗收，環(huán)保手續(xù)基本齊全。但由于其生產(chǎn)原輔料包含有毒、有害物質(zhì)，另外還有大量危險化學品使用，其主要原輔料包括PM(油墨稀釋劑)、助焊劑、酸銅光亮劑、液堿、酸、內(nèi)層棕化劑、微蝕液、碳酸鉀顯影液20%、酸性蝕刻液、金鹽、雙氧水、高錳酸鉀、過硫酸鈉等，其中危險化學品包括硫酸、鹽酸、硝酸、氫氧化鈉、乙醇、柴油和氰化金鉀。因此，盡管該企業(yè)進行了多項環(huán)保治理措施，該企業(yè)環(huán)保責任仍較大，對該企業(yè)進行的環(huán)責險評估意義重大。

2環(huán)責險及評估分析