第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》以及國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于實(shí)施稅務(wù)行政許可若干問(wèn)題的通知》等相關(guān)規(guī)定，為了進(jìn)一步規(guī)范我省增值稅防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)最高開(kāi)票限額行政許可工作，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，特制定本規(guī)程。

第二條本規(guī)程適用于我省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)增值稅防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)最高開(kāi)票限額行政許可（以下簡(jiǎn)稱(chēng)最高開(kāi)票限額行政許可）工作。

第三條增值稅一般納稅人開(kāi)具萬(wàn)元版以下（即最高開(kāi)票限額為十萬(wàn)元，一萬(wàn)元，下同）的發(fā)票由區(qū)縣級(jí)國(guó)稅局實(shí)施許可；開(kāi)具十萬(wàn)元版（即最高開(kāi)票限額為一百萬(wàn)元，下同）的發(fā)票由省轄市級(jí)國(guó)稅局實(shí)施許可；開(kāi)具百萬(wàn)元以上版（即最高開(kāi)票限額為一千萬(wàn)元，一億元，下同）的發(fā)票由省級(jí)國(guó)稅局實(shí)施許可。

第四條各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)流轉(zhuǎn)稅管理部門(mén)負(fù)責(zé)增值稅防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)最高開(kāi)票限額的行政許可工作。

第二章受理

為進(jìn)一步優(yōu)化稅收環(huán)境，規(guī)范納稅服務(wù)行為，提高國(guó)稅機(jī)關(guān)工作效能，大余縣國(guó)稅局向社會(huì)各界作出如下承諾：

第一，落實(shí)稅收政策。用好、用足、用活國(guó)家稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)招商引資，著力培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。

第二，做到公開(kāi)辦稅。采取各種形式，公開(kāi)納稅人的權(quán)利和義務(wù)、稅收政策、執(zhí)法程序、服務(wù)規(guī)范、處罰標(biāo)準(zhǔn)、廉政紀(jì)律、投訴電話、違反規(guī)定的責(zé)任追究辦法。

第三，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)。納稅人直接申報(bào)的，即時(shí)辦理；延期申報(bào)的，3個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢；延期繳納稅款的，10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)省、市國(guó)稅局審批；辦理出口退稅的，手續(xù)完備，15個(gè)工作日內(nèi)審核完畢；投訴舉報(bào)，一般在3個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。

第四，規(guī)范稅務(wù)檢查。原則上一年內(nèi)不對(duì)同一納稅戶(hù)進(jìn)行2次以上的檢查（舉報(bào)案件除外）。一般性違章案件，必須進(jìn)行處罰的按下限金額處罰。

第五，簡(jiǎn)化行政審批。辦理稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)，手續(xù)完備的一次性辦結(jié)；增值稅一般納稅人認(rèn)定，由法定的30個(gè)工作日縮短為15個(gè)工作日內(nèi)審批完備；企業(yè)所得稅稅前扣除項(xiàng)目和減免稅申請(qǐng)，資料齊全，由法定的30個(gè)工作日縮短為25個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定或上報(bào)市、省國(guó)稅局審批。

近年來(lái)，*市直機(jī)關(guān)工委組織機(jī)關(guān)開(kāi)展“創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位”活動(dòng)，在機(jī)關(guān)形成了較為濃厚的創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位的氛圍。經(jīng)過(guò)近三輪（6年）各單位的努力，創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng)取得了較好的成效，提高了市直機(jī)關(guān)黨建工作的整體水平，為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)積累了成功經(jīng)驗(yàn)。隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展，機(jī)關(guān)黨建如何適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求，如何把“創(chuàng)先”活動(dòng)作為長(zhǎng)效機(jī)制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，不斷增強(qiáng)黨建創(chuàng)先活動(dòng)的實(shí)效性，通過(guò)幾年來(lái)開(kāi)展活動(dòng)的實(shí)踐，筆者認(rèn)為，開(kāi)展“創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位”活動(dòng)，應(yīng)重點(diǎn)把握“四個(gè)性”、注重突出“四個(gè)創(chuàng)新”。

一、開(kāi)展黨建創(chuàng)先要突出思想性，注重活動(dòng)內(nèi)容的創(chuàng)新

機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)先是應(yīng)對(duì)時(shí)代變革，夯實(shí)執(zhí)政之基的必由之路和必然選擇。“三個(gè)代表”重要思想，更是加強(qiáng)黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合，為搞好黨的各項(xiàng)工作指明了方向。作為機(jī)關(guān)黨組織要把提高黨建創(chuàng)先活動(dòng)作為貫徹和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)具體措施來(lái)抓。要以深入學(xué)習(xí)和努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容，用黨的基本理論武裝黨員的思想，用黨章規(guī)范黨員的言行，全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，著重解決黨員在理想信念、宗旨意識(shí)、組織紀(jì)律、發(fā)揮作用等方面存在的突出問(wèn)題。要通過(guò)開(kāi)展豐富多彩，別開(kāi)生面的黨組織活動(dòng)，教育和引導(dǎo)廣大黨員自覺(jué)增強(qiáng)先進(jìn)性意識(shí)，明確先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐先進(jìn)性要求，樹(shù)立先進(jìn)性形象。

隨著科技信息化建設(shè)的日益發(fā)展，應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)拓展黨員干部政治思想教育渠道，是創(chuàng)新黨員政治思想網(wǎng)絡(luò)教育的一個(gè)好形式。*市國(guó)稅局在局域網(wǎng)開(kāi)辟《機(jī)關(guān)黨委》網(wǎng)頁(yè)，設(shè)立了“領(lǐng)導(dǎo)講話、制度建設(shè)、學(xué)習(xí)園地、機(jī)關(guān)黨建、創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)、他山之石、群團(tuán)工作、反腐倡廉、文體活動(dòng)、網(wǎng)上黨課”等10大模塊，全市國(guó)稅系統(tǒng)基層黨組織和廣大黨員干部可隨時(shí)點(diǎn)擊閱覽，不僅增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建的透明度，而且為黨員干部提供了一個(gè)學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，進(jìn)一步為黨員干部解放思想、更新觀念，開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)營(yíng)造了良好的思想建設(shè)氛圍。

注重黨建創(chuàng)先活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，就是要突出創(chuàng)先思想性，注重黨組織政治思想教育渠道創(chuàng)新，如通過(guò)開(kāi)展?fàn)幾銮谟趯W(xué)習(xí)、善于思考的表率，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)；爭(zhēng)做政治堅(jiān)定、服務(wù)大局的表率，創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)；爭(zhēng)做與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的表率，創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)；爭(zhēng)做公道正派、清正廉潔的表率，創(chuàng)建清正型機(jī)關(guān)；爭(zhēng)做聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的表率，創(chuàng)建務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)等活動(dòng)，進(jìn)一步拓展黨建創(chuàng)先活動(dòng)形式，進(jìn)一步豐富黨建創(chuàng)先內(nèi)容，進(jìn)一步激活廣大黨員參與創(chuàng)先活動(dòng)的積極性，更加扎實(shí)有效地推進(jìn)黨建創(chuàng)先活動(dòng)的深化開(kāi)展，鞭策黨員堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，牢記自己的光榮職責(zé)，全心全意地為人民謀利益，帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺(jué)經(jīng)受住社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，在不同崗位上發(fā)揮先鋒模范作用，做一名符合“三個(gè)代表”重要思想要求的共產(chǎn)黨員。

二、開(kāi)展黨建創(chuàng)先要增強(qiáng)針對(duì)性，注重活動(dòng)載體的創(chuàng)新

一、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保國(guó)家稅收政策的全面落實(shí)

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保證政令暢通，是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的重要任務(wù)。我市國(guó)稅紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)黨政一把手的監(jiān)督，層層簽定責(zé)任書(shū)110余份，明確責(zé)任主體、工作職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)，納入目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行量化考核。落實(shí)了《市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任與任務(wù)分解》，并進(jìn)行了檢查通報(bào)。市局黨組領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)反腐倡廉工作，聽(tīng)取匯報(bào)，掌握情況，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。以堅(jiān)持“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)施“兩權(quán)”監(jiān)督，開(kāi)展了稅收?qǐng)?zhí)法檢查和稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察工作，接受了局工作組的重點(diǎn)檢查。以專(zhuān)項(xiàng)檢查為契機(jī)，對(duì)執(zhí)行稅收政策、貫徹民主集中制、優(yōu)化納稅服務(wù)、加強(qiáng)征管等方面的工作，開(kāi)展了監(jiān)督檢查，克服和杜絕有令不行、有禁不止的問(wèn)題。成立了矛盾糾紛排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，暢通群眾合法利益訴求渠道，積極預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律，使全市國(guó)稅部門(mén)在指導(dǎo)思想、路線方針政策和重大原則問(wèn)題上保持一致。

二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)

良好的作風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量，是維護(hù)清正廉潔的重要保障。今年，按照局和市委的部署，市局開(kāi)展了以“八破八立”、“五個(gè)帶頭、五個(gè)爭(zhēng)做”為主題，以“五個(gè)一”教育活動(dòng)為實(shí)踐的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。制定了《市國(guó)稅局關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的安排意見(jiàn)》，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。把查擺問(wèn)題作為工作重點(diǎn)，通過(guò)調(diào)查摸底、個(gè)別談話，召開(kāi)座談會(huì)議，設(shè)立意見(jiàn)箱，發(fā)放征求意見(jiàn)書(shū)、召開(kāi)民主生活會(huì)等形式，廣泛征求系統(tǒng)內(nèi)外對(duì)國(guó)稅部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)和建議37條，并以談心反饋的形式，使查擺到的問(wèn)題，真正使領(lǐng)導(dǎo)干部引起重視，及時(shí)整改。圍繞建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，市局大力倡導(dǎo)修身養(yǎng)性，以德養(yǎng)廉，開(kāi)展了讀書(shū)活動(dòng)。引導(dǎo)干部職工重點(diǎn)讀好四本書(shū)(領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、行政管理、廉潔從政、稅收業(yè)務(wù))。各單位相繼開(kāi)辦了職工讀書(shū)閱覽室，購(gòu)買(mǎi)各類(lèi)圖書(shū)供學(xué)習(xí)參考之用。全市國(guó)稅系統(tǒng)人均記筆記5000余字，寫(xiě)學(xué)習(xí)心得2篇，參加當(dāng)?shù)丶o(jì)委組織的作風(fēng)建設(shè)知識(shí)測(cè)試，取得人均85分的較好成績(jī)。在稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上做到每日一題、每周一課、每月一測(cè)，按季抽考，樹(shù)立了一批市級(jí)“稅源管理能手”，形成了立足本職，廉潔務(wù)實(shí)、爭(zhēng)比趕學(xué)的良好風(fēng)尚，作風(fēng)建設(shè)取得一定成效。

三、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，治理和糾正行業(yè)不正之風(fēng)

各級(jí)紀(jì)檢部門(mén)把維護(hù)群眾利益作為工作的重點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展稅法宣傳月、12366納稅服務(wù)熱線、推行稅收優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施、落實(shí)國(guó)家稅收政策和信息化技術(shù)手段，不斷加強(qiáng)征管開(kāi)展優(yōu)化納稅服務(wù)。廣泛宣傳落實(shí)《甘肅國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)稅務(wù)人員違法違紀(jì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，發(fā)放社會(huì)調(diào)查問(wèn)卷表1000余份，走訪納稅人200多戶(hù)，召開(kāi)特邀監(jiān)察員座談會(huì)，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)和建議11條。繼續(xù)設(shè)立舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。以政府采購(gòu)為重點(diǎn)，圍繞涉及權(quán)錢(qián)交易的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中開(kāi)展了對(duì)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理工作的自查評(píng)估工作，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)存在商業(yè)賄賂問(wèn)題。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的要求，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度。今年全市國(guó)稅系統(tǒng)沒(méi)有接到針對(duì)稅務(wù)干部的舉報(bào)線索。各級(jí)國(guó)稅部門(mén)與納稅人簽訂廉政公約，市局積極參與市委開(kāi)通的政風(fēng)行風(fēng)熱線活動(dòng)，運(yùn)用執(zhí)法、廉政、效能監(jiān)察等手段，建立糾風(fēng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

大家上午好：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁。

市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，2010年。主管局長(zhǎng)同志的悉心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以全市國(guó)稅工作總體思路為主線，突出教育培訓(xùn)提升力，發(fā)揮系統(tǒng)黨建保證力，強(qiáng)化思想政治引導(dǎo)力，展現(xiàn)精神文明感染力，發(fā)揮表率作用凝聚科室合力，加強(qiáng)自身建設(shè)提高“軟實(shí)力”扎實(shí)穩(wěn)妥，卓有效果地開(kāi)展教育工作，取得了一定成果?，F(xiàn)將履職情況進(jìn)行述職，請(qǐng)予審議：

2010年教育工作完成情況

一、連續(xù)給力。

為教育培訓(xùn)注入活力。擬定教育工作“要點(diǎn)”明確兩次全員研討式考試結(jié)束后，一是建立考評(píng)機(jī)制。將考試結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，對(duì)前10名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，不及格人員對(duì)其所在單位進(jìn)行扣分。將考試效果與年終的評(píng)先選優(yōu)”掛鉤，凡是省、市局組織的各類(lèi)考試中取得優(yōu)異成果的評(píng)先選優(yōu)”要優(yōu)先考慮，凡是不及格人員，一般不得評(píng)為優(yōu)秀稅務(wù)工作者等先進(jìn)榮譽(yù)。

省局以《市國(guó)稅局采取五項(xiàng)措施全力抓好全員研討式培訓(xùn)》為題發(fā)表在基層動(dòng)態(tài)專(zhuān)欄。上述舉措得到教育處領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

2011年，我在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在主管局長(zhǎng)同志的悉心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以全市國(guó)稅工作總體思路為主線，突出教育培訓(xùn)提升力，發(fā)揮系統(tǒng)黨建保障力，強(qiáng)化思想政治引導(dǎo)力，展現(xiàn)精神文明感染力，發(fā)揮表率作用凝聚科室合力，加強(qiáng)自身建設(shè)提高“軟實(shí)力”，扎實(shí)穩(wěn)妥，卓有成效地開(kāi)展教育工作，取得了一定成績(jī)?，F(xiàn)將履職情況進(jìn)行述職，請(qǐng)予審議：

2011年教育工作完成情況

一、連續(xù)給力，教育培訓(xùn)取得豐碩成果

一是建立考評(píng)機(jī)制，為教育培訓(xùn)注入活力。擬定教育工作“要點(diǎn)”，明確兩次全員研討式考試結(jié)束后，將考試結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，對(duì)前10名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，不及格人員對(duì)其所在單位進(jìn)行扣分。將考試成績(jī)與年終的“評(píng)先選優(yōu)”掛鉤，凡是在省、市局組織的各類(lèi)考試中取得優(yōu)異成績(jī)的，“評(píng)先選優(yōu)”要優(yōu)先考慮，凡是不及格人員，一般不得評(píng)為優(yōu)秀稅務(wù)工作者等先進(jìn)榮譽(yù)。

上述舉措得到教育處領(lǐng)導(dǎo)的肯定，省局以《市國(guó)稅局采取五項(xiàng)措施全力抓好全員研討式培訓(xùn)》為題發(fā)表在基層動(dòng)態(tài)專(zhuān)欄。

二是遴選師資，為教育培訓(xùn)提供智力支撐。出臺(tái)《兼職教師管理辦法》，選定11名同志為年度兼職教師。組織巡講團(tuán)，率2名兼職教師就“稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則”、“危害稅收征管罪”兩個(gè)專(zhuān)題到基層進(jìn)行3場(chǎng)巡講，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)350人，收到良好效果。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

2005年，我在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)**國(guó)稅局的全局工作。一年來(lái)，在市局和地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及全體稅干的共同努力下，我認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神和"三個(gè)代表"重要思想，帶領(lǐng)**國(guó)稅系統(tǒng)緊緊圍繞"1+3"工作思路，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)和科技加管理，加速稅收信息化步伐，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和服務(wù)型機(jī)關(guān)，使全局"兩個(gè)文明"建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、各項(xiàng)工作完成情況

（一）稅收收入完成情況

年初，市局下達(dá)我局的各項(xiàng)稅收計(jì)劃任務(wù)3328萬(wàn)元，其中，"兩稅"3110萬(wàn)元；中央營(yíng)業(yè)稅3萬(wàn)元；企業(yè)所得稅計(jì)劃為95萬(wàn)元；儲(chǔ)蓄存款利息所得稅120萬(wàn)元。11月7日，完成增消"兩稅"3117萬(wàn)元，較上年同期增收405萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.93%，提前54天完成年度計(jì)劃任務(wù)，超收7萬(wàn)元。爾后，市局又在此基礎(chǔ)上追加任務(wù)350萬(wàn)元，即全年"兩稅"任務(wù)為3460萬(wàn)元，比上年實(shí)際完成數(shù)增加745萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.44%。為確保提前完成追加任務(wù)，**國(guó)稅局不驕不躁，繼續(xù)穩(wěn)扎穩(wěn)打，本著"加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅"的方針，一方面，加大對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的監(jiān)控力度，嚴(yán)格把握征管質(zhì)量指標(biāo)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，保證企業(yè)無(wú)延壓稅款、無(wú)欠稅行為，為圓滿(mǎn)完成追加任務(wù)提供了強(qiáng)有力的稅源保障。另一方面，大力推進(jìn)稅收征管改革，加強(qiáng)基礎(chǔ)稅收征管工作，狠抓季節(jié)性收入，分階段、分步驟地做出相應(yīng)工作安排，抓基礎(chǔ)，上水平，為圓滿(mǎn)完成追加任務(wù)打了堅(jiān)實(shí)的征管基礎(chǔ)。12月17日，我局圓滿(mǎn)完成市局下達(dá)的增消"兩稅"追加任務(wù)，累計(jì)入庫(kù)"兩稅"3474萬(wàn)元，較上年同期增收579萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20%。其中，增值稅完成2142萬(wàn)元，較上年同期增收500萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)30.45%；消費(fèi)稅完成1332萬(wàn)元，較上年同期增收79萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.3%。

（二）全面貫徹黨的十六大精神，以開(kāi)展"大力解放思想，優(yōu)化開(kāi)放環(huán)境"培訓(xùn)教育活動(dòng)為良好契機(jī)，掀起學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想新高潮

干部教育培訓(xùn)是干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，是干部培養(yǎng)和成長(zhǎng)過(guò)程中一個(gè)前端性重要環(huán)節(jié)，是全方位提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的重要途徑”。在崗培訓(xùn)作為基層國(guó)稅機(jī)關(guān)開(kāi)展干部教育培訓(xùn)的主要形式，如何扎實(shí)有效開(kāi)展好在崗培訓(xùn)工作需要我們長(zhǎng)期在實(shí)踐中不斷探索。筆者試就當(dāng)前在崗培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施談一點(diǎn)膚淺的認(rèn)識(shí)，與大家一起商榷。

一、在崗培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題

近年來(lái)，區(qū)國(guó)稅局緊緊圍繞稅收工作和干部成長(zhǎng)發(fā)展主題，堅(jiān)持以在崗培訓(xùn)為抓手，突出“抓理論學(xué)習(xí)、增黨性修養(yǎng)，抓技能學(xué)習(xí)、優(yōu)知識(shí)結(jié)構(gòu)，抓道德學(xué)習(xí)、樹(shù)高尚人格，抓法紀(jì)學(xué)習(xí)、促廉潔從稅”等思想境界和崗位能力提升培訓(xùn)工作，干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)、執(zhí)法水平和履行崗位本職能力等有了大幅度提升，為全局各項(xiàng)工作任務(wù)的完成提供了強(qiáng)有力的思想保證、人才保障和智力支持。但是，由于各單位培訓(xùn)對(duì)象的年齡、學(xué)歷差異等原因，目前開(kāi)展的在崗培訓(xùn)工作中還存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

（一）培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不夠到位。部分同志由于對(duì)“大規(guī)模培訓(xùn)干部隊(duì)伍，大幅度提高干部素質(zhì)”的內(nèi)涵與意義理解不夠，對(duì)實(shí)施在崗培訓(xùn)工作的認(rèn)識(shí)不足，總認(rèn)為學(xué)不學(xué)都能適應(yīng)崗位工作，消極對(duì)待教育培訓(xùn)，主動(dòng)學(xué)習(xí)的激情和動(dòng)力缺乏。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容不夠全面。在實(shí)際工作中比較注重崗位技能業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)黨性修養(yǎng)與作風(fēng)養(yǎng)成等“修德”、“盡責(zé)”、“守紀(jì)”方面的內(nèi)容培訓(xùn)不夠。

（三）培訓(xùn)方式不夠靈活。培訓(xùn)的方法基本上仍沿襲傳統(tǒng)的“一人講、眾人聽(tīng)”的灌輸式方法，沒(méi)有把培訓(xùn)學(xué)習(xí)與解決問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，不能激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣。

述職述廉報(bào)告

國(guó)稅局長(zhǎng)200*年述職述廉報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

轉(zhuǎn)瞬間，我們又共同走過(guò)了人生旅途中不平凡的一年。面對(duì)這一年的艱辛和汗水，我想可以用八句話來(lái)概括我一年來(lái)的工作，那就是：守責(zé)敬業(yè)，無(wú)怨無(wú)悔；成敗皆有，不失斗志；堅(jiān)守信念，不辱使命。在此，我就本人過(guò)去一年的工作做簡(jiǎn)要回顧，供大家考評(píng)：

一、邊工作邊學(xué)習(xí)，不斷提高自我修養(yǎng)。

時(shí)代在變，環(huán)境在變，人心在變，這使我深刻的認(rèn)識(shí)到：作為一名局主要干部，思想作風(fēng)建設(shè)，不是將理論死搬硬套，而是要從實(shí)用出發(fā)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自己服務(wù)稅收、服務(wù)全局的能力。

通過(guò)近一年的工作實(shí)踐，深化了我本人對(duì)黨建和思想政治工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí)。特別是參加了10月份在新鄉(xiāng)百泉的全省基層黨務(wù)工作培訓(xùn)班后，更深刻的體會(huì)到：要想做好黨建和思想政治工作，必須堅(jiān)持以鄧--理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，確保正確的政治方向；必須緊緊圍繞稅收工作中心，堅(jiān)持服務(wù)稅收工作大局，在促進(jìn)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮作用；必須堅(jiān)持以人為本，貼近稅收工作實(shí)際，貼近黨員干部生活，把維護(hù)好和實(shí)現(xiàn)好最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；必須堅(jiān)持黨組重視、全員參與，實(shí)現(xiàn)黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)，業(yè)務(wù)部門(mén)積極配合支持的黨建和思想政治工作格局，形成黨建和思想政治工作齊抓共管的合力。

在具體工作中要注重三個(gè)結(jié)合：一是緊密結(jié)合上級(jí)的要求，把上級(jí)的各項(xiàng)工作要求體現(xiàn)在具體的工作中。二是緊密結(jié)合國(guó)稅工作實(shí)際，使黨辦的各項(xiàng)工作跟上國(guó)稅整體工作的發(fā)展。三是緊密結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，不斷增強(qiáng)廣大干部對(duì)機(jī)關(guān)的歸屬感和認(rèn)知度。

具體講就是要做好以下幾個(gè)方面的工作：

一、認(rèn)清形勢(shì)、理清思路，繼續(xù)圍繞“1124”做文章

牢固樹(shù)立“圍繞科學(xué)發(fā)展抓黨建、抓好黨建促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的理念，圍繞推動(dòng)全縣國(guó)稅中心工作圓滿(mǎn)完成，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以加強(qiáng)“五項(xiàng)建設(shè)”為重點(diǎn)抓好黨建工作，以理順情緒、激發(fā)活力為重點(diǎn)抓好思想政治工作，以開(kāi)展“創(chuàng)建”活動(dòng)為重點(diǎn)抓好精神文明建設(shè)，以發(fā)揮橋梁作用為重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力造就一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的黨員干部隊(duì)伍，為淮陽(yáng)國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保證。上述思路簡(jiǎn)要概括為一個(gè)理念、一個(gè)圍繞、兩個(gè)作用、四項(xiàng)工作（簡(jiǎn)稱(chēng)1124）。

二、周密組織，認(rèn)真執(zhí)行，努力推動(dòng)2011年各項(xiàng)工作部署全面落實(shí)