國稅局長的述職報告

時間:2022-02-25 06:00:00

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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

2005年,我在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)**國稅局的全局工作。一年來,在市局和地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及全體稅干的共同努力下,我認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神和"三個代表"重要思想,帶領(lǐng)**國稅系統(tǒng)緊緊圍繞"1+3"工作思路,進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)和科技加管理,加速稅收信息化步伐,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和服務(wù)型機(jī)關(guān),使全局"兩個文明"建設(shè)取得了長足進(jìn)展,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、各項(xiàng)工作完成情況

(一)稅收收入完成情況

年初,市局下達(dá)我局的各項(xiàng)稅收計(jì)劃任務(wù)3328萬元,其中,"兩稅"3110萬元;中央營業(yè)稅3萬元;企業(yè)所得稅計(jì)劃為95萬元;儲蓄存款利息所得稅120萬元。11月7日,完成增消"兩稅"3117萬元,較上年同期增收405萬元,同比增長14.93%,提前54天完成年度計(jì)劃任務(wù),超收7萬元。爾后,市局又在此基礎(chǔ)上追加任務(wù)350萬元,即全年"兩稅"任務(wù)為3460萬元,比上年實(shí)際完成數(shù)增加745萬元,增長27.44%。為確保提前完成追加任務(wù),**國稅局不驕不躁,繼續(xù)穩(wěn)扎穩(wěn)打,本著"加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅"的方針,一方面,加大對重點(diǎn)稅源企業(yè)的監(jiān)控力度,嚴(yán)格把握征管質(zhì)量指標(biāo),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,保證企業(yè)無延壓稅款、無欠稅行為,為圓滿完成追加任務(wù)提供了強(qiáng)有力的稅源保障。另一方面,大力推進(jìn)稅收征管改革,加強(qiáng)基礎(chǔ)稅收征管工作,狠抓季節(jié)性收入,分階段、分步驟地做出相應(yīng)工作安排,抓基礎(chǔ),上水平,為圓滿完成追加任務(wù)打了堅(jiān)實(shí)的征管基礎(chǔ)。12月17日,我局圓滿完成市局下達(dá)的增消"兩稅"追加任務(wù),累計(jì)入庫"兩稅"3474萬元,較上年同期增收579萬元,同比增長20%。其中,增值稅完成2142萬元,較上年同期增收500萬元,同比增長30.45%;消費(fèi)稅完成1332萬元,較上年同期增收79萬元,同比增長6.3%。

(二)全面貫徹黨的十六大精神,以開展"大力解放思想,優(yōu)化開放環(huán)境"培訓(xùn)教育活動為良好契機(jī),掀起學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想新高潮

為積極響應(yīng)同志關(guān)于"構(gòu)筑終身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會"的號召,貫徹落實(shí)黨的十六大提出的"形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會"的要求和國家稅務(wù)總局《面向21世紀(jì)稅務(wù)教育改革與發(fā)展行動計(jì)劃》以及市局關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的有關(guān)精神,為適應(yīng)新形勢對稅務(wù)工作提出的挑戰(zhàn),適應(yīng)新時期稅收事業(yè)的發(fā)展,全面提高稅務(wù)干部綜合素質(zhì)和工作能力,從年初開始,我局在全旗國稅系統(tǒng)做了大量的思想動員工作,要求全局上下統(tǒng)一思想,步調(diào)一致,從講政治的高度,為全面建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)而不懈努力。一是在加強(qiáng)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的工作過程中,結(jié)合能級管理工作,我們注重抓"三狠",即狠抓紀(jì)律整頓、狠抓制度落實(shí)、狠抓教育培訓(xùn),掀起了一股"學(xué)、比、趕、幫、超"的熱潮,使廣大稅干認(rèn)清了繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁工作作風(fēng)的重要性,要始終保持高度的責(zé)任心和使命感,為全面推行依法治稅打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)??傊?,本著"逢培必考,逢考必嚴(yán)"的原則,力爭起到"先進(jìn)帶后進(jìn),先進(jìn)幫后進(jìn),后進(jìn)學(xué)先進(jìn),后進(jìn)趕先進(jìn)"的積極效果。二是從7月份開始,積極開展"大力解放思想,優(yōu)化開放環(huán)境"培訓(xùn)教育活動,堅(jiān)持以培訓(xùn)和教育為切入點(diǎn),以思想大解放和優(yōu)化開放環(huán)境為著眼點(diǎn),以轉(zhuǎn)變作風(fēng)和解決問題為側(cè)重點(diǎn),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展為落腳點(diǎn),以組織稅收收入為中心點(diǎn),邊學(xué)習(xí),邊檢查,邊改進(jìn),為加快全旗經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境為著力點(diǎn),我局開展了一系列培訓(xùn)教育活動,并在學(xué)習(xí)準(zhǔn)備和學(xué)習(xí)提高兩個分階段工作中得到了自治區(qū)"大力解放思想,優(yōu)化開放環(huán)境"培訓(xùn)教育活動督查領(lǐng)導(dǎo)小組的廣泛好評。三是在建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)過程中,我們要求自己正確處理好依法治稅與納稅服務(wù)的關(guān)系,就是要將依法治稅工作與納稅服務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,做好納稅服務(wù)工作,改進(jìn)工作方式,提高服務(wù)質(zhì)量,盡量少采用強(qiáng)硬的法律措施。作為與納稅人直接接觸的"窗口",我們繼續(xù)加大了對辦稅服務(wù)廳的"文明窗口"規(guī)范服務(wù)力度,堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和自治區(qū)第七次黨代會精神,深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,緊緊圍繞以組織收入為中心,堅(jiān)持"兩手抓,兩手都要硬"的方針,以"服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會"為綜旨,以加強(qiáng)職業(yè)道德和誠信建設(shè)為重點(diǎn),以推行服務(wù)承諾制和文明辦稅"八公開"為切入點(diǎn),以提高職工素質(zhì)、提高規(guī)范化服務(wù)質(zhì)量、提高行業(yè)整體文明辦稅水平、強(qiáng)化服務(wù)意識,強(qiáng)化服務(wù)措施,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量為基礎(chǔ),以建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境和為納稅人提供滿意的文明辦稅場所為目標(biāo),加大窗口行業(yè)的文明創(chuàng)建力度,為繁榮地區(qū)經(jīng)濟(jì)做出積極貢獻(xiàn)。

(三)深化稅收征管改革,推進(jìn)依法治稅

2005年,我們繼續(xù)保持和鞏固征管改革的既有成果,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,抓好工作主題,突出工作重點(diǎn),創(chuàng)新工作思路,堅(jiān)持觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和手段創(chuàng)新,注重把稅收征管改革不斷引向深入。一是深入貫徹新《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)稅法宣傳工作力度,強(qiáng)化納稅服務(wù),我們堅(jiān)持正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,一手抓執(zhí)法,一手抓服務(wù)。一方面借鑒市局辦稅服務(wù)廳的成功模式,建立健全納稅服務(wù)制度,完善納稅服務(wù)體系,統(tǒng)一規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制。年初開始我們加大了考核工作力度,每個季度都對各所屬單位進(jìn)行考核,并將考核情況定期進(jìn)行通報;監(jiān)察室嚴(yán)格進(jìn)行跟蹤執(zhí)法監(jiān)察工作,重點(diǎn)檢查違反國家稅法的涉稅文件清理糾正情況、稅款入庫情況、欠稅統(tǒng)計(jì)上報情況、緩繳稅款批準(zhǔn)情況等。二是把稅收宣傳教育當(dāng)作一項(xiàng)長期的工作來抓,以稅收宣傳月活動為契機(jī),開展豐富多彩的稅收宣傳活動,廣泛深入地宣傳稅收法規(guī)和稅收政策,增強(qiáng)納稅人自覺申報納稅的意識。同時,增強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部嚴(yán)格執(zhí)法意識和社會協(xié)稅護(hù)稅及依法監(jiān)督意識,由管理科負(fù)責(zé)完善稅法公告制度,增強(qiáng)稅法宣傳的廣度和深度,不斷提高全社會的稅收意識,使稅收征管真正走上法制化的軌道。三是抓好征管基礎(chǔ)工作,擴(kuò)大個體評估軟件的應(yīng)用范圍,從9月份開始,全面推行了個體納稅評估軟件管理信息系統(tǒng);四是繼續(xù)平穩(wěn)推行"稅銀一體化"申報納稅方式。五是從8月份試運(yùn)行增值稅"一窗式"管理,現(xiàn)已全面推行到位。

(四)深入貫徹新《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)稅法宣傳,提高全社會的納稅意識,嚴(yán)格"兩責(zé)"追究,積極推行執(zhí)法責(zé)任制

一是深入貫徹新《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)稅法宣傳工作力度,強(qiáng)化納稅服務(wù),我們堅(jiān)持正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,一手抓執(zhí)法,一手抓服務(wù)。一方面借鑒市局辦稅服務(wù)廳的成功模式,建設(shè)健全納稅服務(wù)制度,完善納稅服務(wù)體系,促使我局辦稅服務(wù)廳達(dá)到"文明辦稅窗口"的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制,政策法規(guī)科在此方面加大了工作力度,每個月都對各單位進(jìn)行明察暗訪,將對各單位的考核情況定期進(jìn)行通報;監(jiān)察室嚴(yán)格進(jìn)行跟蹤執(zhí)法監(jiān)察工作,重點(diǎn)檢查違反國家稅法的涉稅文件清理糾正情況、稅款入庫情況、欠稅統(tǒng)計(jì)上報情況、緩繳稅款批準(zhǔn)情況等。二是在稽查局和香山稅務(wù)所撤并以后,各崗位人員重新進(jìn)行調(diào)整和分配,保證日常工作抓得及時、到位。三是把稅收宣傳教育當(dāng)作一項(xiàng)長期的工作來抓,以稅收宣傳月活動為有效契機(jī),開展豐富多彩的稅收宣傳活動,廣泛深入地宣傳稅收法規(guī)和稅收政策,增強(qiáng)納稅人自覺申報納稅的意識。同時,增強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部嚴(yán)格執(zhí)法意識和社會協(xié)稅護(hù)稅及依法監(jiān)督意識,由管理科負(fù)責(zé)完善稅法公告制度,增強(qiáng)稅法宣傳的廣度和深度,不斷提高全社會的稅收意識,使稅收征管真正走上法制化的軌道。

(五)積極推行能級管理,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)

從3月份起,經(jīng)過一系列緊鑼密鼓的精心籌劃,我局在**國稅系統(tǒng)實(shí)施了能級管理。共分三個系列,即業(yè)務(wù)管理系列、征收系列和綜合行政系列,經(jīng)過嚴(yán)格的考試、測評之后共評定出一級8人,占總參評人數(shù)的10%;二級16人,占總參評人數(shù)的20%;三級25人,占總參評人數(shù)的30%;四級27人,占總參評人數(shù)的35%;五級2人,占總參評人數(shù)的2.5%;待崗2人,占總參評人數(shù)的2.5%。通過實(shí)行能級管理,一是增強(qiáng)了廣大稅干的公平競爭意識、全員參與意識、大局意識和責(zé)任意識,為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);二是為優(yōu)化結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)人員合理分工,提高各項(xiàng)工作效率創(chuàng)造了有利條件;三是積累和保存了各種能級管理資料,為全市國稅系統(tǒng)下一步全面實(shí)施能級管理提供了參考。

(六)加快信息化建設(shè),為全面實(shí)現(xiàn)辦公自動化創(chuàng)造有利條件

一方面,我局充分發(fā)揮了信息化的先進(jìn)手段和特殊作用,充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源,在局域網(wǎng)主頁上開設(shè)《知識培訓(xùn)》欄目,供全體稅干學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)相關(guān)知識。另一方面,通過開展經(jīng)常性的計(jì)算機(jī)知識培訓(xùn),使我局干部職工的計(jì)算機(jī)應(yīng)用和操作水平有了一定程度的提高。5月末,我局開始試運(yùn)行辦公自動化ODPS系統(tǒng),局機(jī)關(guān)10個職能科室、20臺計(jì)算機(jī)投入了該系統(tǒng)。9月份,局機(jī)關(guān)取消紙質(zhì)公文。

(七)加大精神文明建設(shè)工作力度,加快創(chuàng)建文明單位進(jìn)程

2005年,按照市局要求我局加大了在精神文明建設(shè)方面的創(chuàng)建力度,**分局力爭創(chuàng)建國家級"青年文明號",辦稅服務(wù)廳要建成全市國稅系統(tǒng)"文明辦稅窗口"。直屬稅務(wù)分局和**稅務(wù)分局要繼續(xù)保持區(qū)級"青年文明號"光榮稱號,**稅務(wù)分局要保持市級"青年文明號"榮譽(yù)。9月份,我局榮獲自治區(qū)級"文明單位"稱號;12月,**所建成自治區(qū)級"青年文明號"單位。此外,在硬件設(shè)施方面對局機(jī)關(guān)和各基層所的庭院規(guī)劃基本做到了科學(xué)、美觀和舒適,各基層單位"五小"建設(shè)齊全,庭院規(guī)劃基本完成。充分發(fā)揮工、青、婦、團(tuán)的積極作用,不斷豐富職工業(yè)余文化生活,重視群眾性文體活動,使我局獲得了市級"群眾體育工作先進(jìn)單位"的榮譽(yù)稱號。

二、存在的問題及下一步工作思路

(一)存在的問題

1、在隊(duì)伍建設(shè)方面,作為機(jī)關(guān)的"一把手",我對自身強(qiáng)化學(xué)習(xí)方面力度還不夠,需要在今后加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高思想覺悟和個人綜合素質(zhì)。全旗國稅系統(tǒng)的隊(duì)伍素質(zhì)也有待于進(jìn)一步提高,一些年齡大的同志和新分配的人員對新工作崗位的熟知程度各異,在一些具體工作的銜接和配合上還不夠密切。

2、在統(tǒng)攬全局抓部門間協(xié)調(diào)配合上有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。

3、稅收宣傳力度還不夠,在某種程度上,稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中有時還存在著唱"獨(dú)角戲"的不利情況。

(二)下一步工作思路

1、繼續(xù)以組織收入為中心工作,保證圓滿完成2006年全年稅收任務(wù)。我們要繼續(xù)堅(jiān)持"加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅"的十六字方針和"堅(jiān)決不收過頭稅"的原則,加大對重點(diǎn)稅源企業(yè)的控管力度,爭取為全市國稅系統(tǒng)圓滿完成全年稅收任務(wù)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

2、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十六大精神和"三個代表"重要思想,加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,尤其是抓好計(jì)算機(jī)專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)和一般干部的計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)培訓(xùn),將其作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,為全面正式運(yùn)行辦公自動化打好基礎(chǔ)。與此同時,以開展"大力解放思想,優(yōu)化開放環(huán)境"培訓(xùn)教育活動為契機(jī),全面爭創(chuàng)"文明行業(yè)",使我們的規(guī)范化服務(wù)能夠?yàn)榧{稅人創(chuàng)造更為良好的辦稅環(huán)境,更好地協(xié)調(diào)征納關(guān)系,營造更好的稅收環(huán)境,優(yōu)化投資環(huán)境、開放環(huán)境,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

3、積極推行征管軟件系統(tǒng),加強(qiáng)網(wǎng)上應(yīng)用,提高網(wǎng)絡(luò)使用效率,為網(wǎng)上申報、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上舉報等創(chuàng)造條件。另一方面,完善金稅工程三期建設(shè),推廣應(yīng)用增值稅一般納稅人認(rèn)定系統(tǒng)和納稅評估系統(tǒng)、增值稅專用發(fā)票內(nèi)部管理系統(tǒng)、成品油加油站管理系統(tǒng),提高信息化建設(shè)水平,加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理。第三,加強(qiáng)個體納稅評估軟件管理信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作。第四,加強(qiáng)增值稅"一窗式"管理,進(jìn)一步堵塞征管漏洞。

總之,在今后的工作中,我們要努力實(shí)踐"三個代表"重要思想,緊緊圍繞"1+3"工作思路,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,團(tuán)結(jié)一致,與時俱進(jìn),努力做到發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新格局,各項(xiàng)工作要有新舉措,在"兩個文明"建設(shè)中再創(chuàng)佳績。