隨著我國(guó)高等教育的迅猛發(fā)展和規(guī)模的日益擴(kuò)大，行政管理出現(xiàn)了各種新情況、新問(wèn)題，如何改革和創(chuàng)新高等院校行政管理工作，已經(jīng)成為當(dāng)前高等院校管理中必須認(rèn)真面對(duì)的一個(gè)重要課題。

一、我國(guó)高校行政管理現(xiàn)狀

1.服務(wù)意識(shí)差。高校行政管理權(quán)力過(guò)大，直接導(dǎo)致學(xué)術(shù)權(quán)力萎縮，弱化了教師和科研人員的學(xué)術(shù)地位，同時(shí)也使行政部門(mén)的服務(wù)意識(shí)淡薄、服務(wù)態(tài)度輕慢、服務(wù)效率低下，有時(shí)甚至還出現(xiàn)有償服務(wù)的不良傾向，嚴(yán)重影響阻礙了學(xué)術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展。

2.隊(duì)伍素質(zhì)不高。隨著高校行政管理體制改革不斷深入，日益凸現(xiàn)出高校行政管理工作的重要性。但在實(shí)際中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)往往不太重視行政管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)，在行政人員安排上，也不講究科學(xué)性，隨意上崗，這就使得高校行政管理效率低下，整體管理水平難以提升，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，加快高校行政管理改革、提高行政效率已刻不容緩。

二、高校行政管改革應(yīng)樹(shù)立全新理念、規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)

1.樹(shù)立全新管理理念。要想實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理模式的根本轉(zhuǎn)換，首先要樹(shù)立全新的管理理念，即提高學(xué)校持續(xù)創(chuàng)新能力，調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性，優(yōu)化組合高校內(nèi)部資源；其次，進(jìn)行管理制度的改革與落實(shí)，保證每個(gè)人都要有責(zé)任意識(shí)和全局觀念；最后，實(shí)行競(jìng)聘上崗，任人唯賢唯能，增強(qiáng)行政管理隊(duì)伍的活力。

一、前言

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村金融體制在農(nóng)村發(fā)展中的重要作用顯得尤為突出。十七屆三中全會(huì)十分重視農(nóng)村金融體系的建設(shè)，把“建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度”作為加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)的一個(gè)重要方面列入《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》之中，強(qiáng)調(diào)農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心。因此，加快農(nóng)村金融體制的變革以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，完善農(nóng)村金融制度成為農(nóng)村金融體制改革的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題。

二、我國(guó)農(nóng)村金融體制改革的現(xiàn)狀

2006年12月銀監(jiān)會(huì)的《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策，更好支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》允許設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村機(jī)構(gòu)。2007年1月銀監(jiān)會(huì)公布了《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》、《貸款公司管理暫行規(guī)定》，3月首批村鎮(zhèn)銀行在6個(gè)省(區(qū))試點(diǎn)，10月份新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)組織試點(diǎn)由6個(gè)省(區(qū))擴(kuò)大到31個(gè)省(市、區(qū))。2009年銀監(jiān)會(huì)公布了關(guān)于做好《新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)2009年—2011年總體工作安排》的通知，計(jì)劃用三年時(shí)間在全國(guó)設(shè)立1293家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。2010年1月31日，中央“一號(hào)文件”，旨在通過(guò)政策扶持和市場(chǎng)引導(dǎo)，逐步構(gòu)建完善的農(nóng)村金融供給體系。2010年7月，中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合了《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以推動(dòng)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，改進(jìn)和提升農(nóng)村金融綜合服務(wù)水平。2010年12月16日，重慶農(nóng)村商業(yè)銀行在港交所成功上市，意味著農(nóng)村商業(yè)銀行可以并且也能夠接受社會(huì)的監(jiān)督，從而有利于推動(dòng)農(nóng)村商業(yè)銀行現(xiàn)代金融企業(yè)制度的建立。2011年初，銀監(jiān)會(huì)在工作會(huì)議上提出了：繼續(xù)探索新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)建設(shè)模式。目前，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)初步形成了一個(gè)力圖適應(yīng)“三農(nóng)”特點(diǎn)的多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)體系，主要有中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行、村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等九類(lèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，但是“農(nóng)”字號(hào)銀行支農(nóng)功能呈現(xiàn)出“邊緣化”趨勢(shì)。隨著國(guó)有商業(yè)銀行撤離農(nóng)村，為郵政儲(chǔ)蓄提供了廣闊的空間，形成了與信用社兩足鼎立的局面。但郵政儲(chǔ)蓄只發(fā)放小額貸款，隨著存放資金的增多，這些資金又回流到城市，使得農(nóng)村資金供給缺口加大，加劇了農(nóng)村資金供求失衡。

三、我國(guó)農(nóng)村金融體制中存在的問(wèn)題

1.農(nóng)村金融法律的不健全

鑒于目前我縣集體林權(quán)制度改革信訪(fǎng)日趨增多的實(shí)際，縣紀(jì)委會(huì)同縣林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)辦公室工作人員自4月12日起，利用一周多的時(shí)間赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就鄉(xiāng)村集體林權(quán)制度改革情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、全縣集體林權(quán)改革工作進(jìn)展情況

目前，我縣有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200個(gè)行政村，農(nóng)戶(hù)總數(shù)32672戶(hù)，農(nóng)業(yè)人口113421人，鄉(xiāng)村林木用地面積146013公頃，林木總蓄積量768萬(wàn)立方米。根據(jù)省州集體林改工作部署，我縣集體林改制度改革流轉(zhuǎn)工作于今年3月份全面啟動(dòng)?？h林業(yè)局高度重視此項(xiàng)工作，在縣委、縣政府召開(kāi)全縣集體林改動(dòng)員大會(huì)之后，立即抽調(diào)專(zhuān)人成立了林改辦，研究推進(jìn)林改工作，并積極開(kāi)展林改指導(dǎo)培訓(xùn)工作，下派20多名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)進(jìn)村指導(dǎo)工作，為全縣集體林改工作提供了技術(shù)服務(wù)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也均按照縣委、縣政府工作部署，制定了林改實(shí)施方案，召開(kāi)了林改動(dòng)員大會(huì)，并與所屬村屯簽訂了林改責(zé)任書(shū)，指派專(zhuān)人進(jìn)村屯指導(dǎo)工作。宣傳力度不斷加大，宣傳形式靈活多樣。共懸掛宣傳條幅700余條，印發(fā)學(xué)習(xí)手冊(cè)4600份，并將省州3萬(wàn)余份宣傳材料全部發(fā)放到農(nóng)民手中，使廣大農(nóng)民更加全面、更加直接地了解上級(jí)林改政策。

按照全州林權(quán)改革工作進(jìn)度要求，目前我縣集體林權(quán)制度改革工作正由政策宣傳階段向調(diào)查摸底階段轉(zhuǎn)入。該階段主要任務(wù)是對(duì)現(xiàn)有集體林資源情況、已流轉(zhuǎn)和未流轉(zhuǎn)林地使用等情況進(jìn)行調(diào)查摸底，掌握基本情況，并要對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)給予糾正和完善，為下一步林改工作掃清障礙。

二、當(dāng)前集體林改存在的主要問(wèn)題

（一）村級(jí)集體林地流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范。目前，我縣有集體林地14.6萬(wàn)公頃，現(xiàn)已有一半林地進(jìn)行了流轉(zhuǎn)，其中流轉(zhuǎn)到社會(huì)人員手中占36%。在過(guò)去村集體林地流轉(zhuǎn)時(shí)，多數(shù)未經(jīng)村民同意，而是由村領(lǐng)導(dǎo)擅自做主流轉(zhuǎn)出售，流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范，價(jià)格偏低，嚴(yán)重?fù)p害了村民和集體利益，百姓反映強(qiáng)烈。同時(shí)，因私自流轉(zhuǎn)，導(dǎo)致部分林地沒(méi)有辦理林權(quán)證，存有上訪(fǎng)隱患。

主任、各位副主任、各位委員：

受縣長(zhǎng)的委托，我向會(huì)議報(bào)告全縣普通高中教育和改革工作情況，請(qǐng)予審議。

一、普通高中教育和改革基本情況

縣人民政府歷來(lái)非常重視普通高中教育和改革工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于“優(yōu)先發(fā)展教育”、“加快普及高中階段教育”的戰(zhàn)略決策，按照“擴(kuò)大規(guī)模、改善條件、深化改革、提高質(zhì)量”的發(fā)展思路，不斷擴(kuò)大普通高中招生規(guī)模，提高高中階段入學(xué)率，著力解決實(shí)施九年義務(wù)教育以后學(xué)生升學(xué)的“瓶頸”問(wèn)題，進(jìn)一步鞏固了“普九”成果，全縣普通高中教育工作得到長(zhǎng)足的發(fā)展。

（一）積極擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模

全縣有普通完中3所，年有普通高中在校生37個(gè)班1867人。為鞏固“普九”成果，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)高中教育的需求，全縣從2005年開(kāi)始進(jìn)行高中擴(kuò)招工作，制訂了《2005—2010年全縣高中教育發(fā)展規(guī)劃》，按照規(guī)劃，逐步實(shí)施，力爭(zhēng)在2010年高中毛入學(xué)率達(dá)到38%以上，以滿(mǎn)足人民群眾對(duì)高中教育的需求。經(jīng)過(guò)3年的擴(kuò)招，現(xiàn)普通高中在校生發(fā)展到54個(gè)班2728人，普通高中在校生比年增加了17個(gè)班861人；高中階段毛入學(xué)率由年的25.2%上升到2007年的35.53%，提高了10.33個(gè)百分點(diǎn)。其中：2005年實(shí)際招收高一新生950人，比2002年擴(kuò)招5個(gè)班224人，高中階段毛入學(xué)率為28.6%，鞏固率為75%；2006年實(shí)際招收高一新生1120人，比2003年擴(kuò)招7個(gè)班362人，高中階段毛入學(xué)率33.6%，鞏固率為78%；2007年實(shí)際招收高一新生1052人，比年擴(kuò)招5個(gè)班275人，高中階段毛入學(xué)率35.53%，鞏固率為87%。

摘要：新時(shí)期大專(zhuān)生的思想問(wèn)題愈加突出，高校針對(duì)大專(zhuān)生的管理工作相對(duì)滯后，教育方法與革新跟不上思想的變化。因此，針對(duì)新時(shí)期大專(zhuān)生思政教育的教育方法問(wèn)題進(jìn)行研究，確保大專(zhuān)生思政教育工作的順利開(kāi)展。這關(guān)系到大專(zhuān)生的健康成長(zhǎng)，是大專(zhuān)生成才的重要保障，也是提升大專(zhuān)生道德素養(yǎng)的重要手段。

關(guān)鍵詞：大專(zhuān)生；思政教育；教育方法；革新

只有大專(zhuān)生思政教育的教育方法富有時(shí)代性，符合新時(shí)期大專(zhuān)生思想變化軌跡，才能做好大專(zhuān)生的思政教育工作。革新教育方法，這是思政教育工作適應(yīng)新時(shí)期大專(zhuān)生思想變化的必然要求。

1思政教育的教育方法基本理論概述

1．1思政教育的教育方法：開(kāi)展思政教育工作，要講究一定的方法，這些方法使得思政教育達(dá)到事半功倍的效果。同時(shí)，隨著社會(huì)的發(fā)展，思政教育工作的教育方法也在發(fā)生變化。

1．2大專(zhuān)生思政教育方法的革新：大專(zhuān)生作特殊的社會(huì)群體，在新時(shí)期他們的心理、思想悄然發(fā)生變化，對(duì)于做好他們的思政教育必需講究一定的方法，隨著大專(zhuān)生思想的變化，要不斷革新教育方法，解決他們存在的思想問(wèn)題。

摘要：建筑業(yè)技術(shù)革新是推動(dòng)現(xiàn)階段以建筑科技產(chǎn)業(yè)為龍頭的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展的原動(dòng)力，該文通過(guò)分析產(chǎn)業(yè)機(jī)制層面宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，形成行業(yè)內(nèi)在微觀經(jīng)濟(jì)體系邏輯。找到促進(jìn)建筑新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響因素，形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)鏈與技術(shù)外在促進(jìn)革新之間的集成化發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞：建筑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；建筑新興產(chǎn)業(yè)；技術(shù)革新

建筑產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，其整體年生產(chǎn)總值在我國(guó)生產(chǎn)總值中的比重正在不斷增加。但是隨著建筑工業(yè)化、信息化的不斷發(fā)展，建筑新興技術(shù)領(lǐng)域生產(chǎn)總值的占比自1996年以來(lái)一直處于5%左右，與國(guó)際同期水平及增長(zhǎng)率水平相比呈下降趨勢(shì)。在過(guò)去20年中，建筑行業(yè)中總是存在生產(chǎn)效率低、利潤(rùn)率極低以及科技生產(chǎn)水平薄弱等一系列問(wèn)題。住建部及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局針對(duì)2010年~2015年建筑行業(yè)的發(fā)展調(diào)查顯示，建筑行業(yè)利潤(rùn)率增幅僅為1.52%，從業(yè)人員中具有高級(jí)技術(shù)水平的人員不足1/3，勞動(dòng)生產(chǎn)效率不足制造業(yè)的1/4。建筑行業(yè)的整體利潤(rùn)率低和生產(chǎn)效率低等一系列問(wèn)題，導(dǎo)致現(xiàn)階段建筑行業(yè)必須需要全新的突破口。新興建筑產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方式成為解決問(wèn)題的必然趨勢(shì)，值得全體從業(yè)人員深入思考[1]。

1建筑新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近年來(lái)，隨著傳統(tǒng)建筑行業(yè)的弊端不斷顯現(xiàn)，建筑工業(yè)化、建筑產(chǎn)業(yè)化以及建筑新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等理念不斷深入。所有的理念都來(lái)自于建筑行業(yè)的變革及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。從深層次發(fā)展內(nèi)涵上看，其共同著眼點(diǎn)都是要促進(jìn)建筑新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和建筑能效的增長(zhǎng)；它們的不同點(diǎn)在于建筑產(chǎn)業(yè)化更突出其在工業(yè)集成領(lǐng)域的深層次應(yīng)用，而建筑新興產(chǎn)業(yè)是在傳統(tǒng)建筑行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)以及對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)行革新。不僅如此，建筑新興產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要與現(xiàn)代社會(huì)的智能化、數(shù)字化、信息化發(fā)展相契合，從而實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的全新轉(zhuǎn)型升級(jí)與技術(shù)革新?，F(xiàn)階段建筑新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面。

1.1行業(yè)經(jīng)濟(jì)體系可持續(xù)發(fā)展

摘要:民族地區(qū)職業(yè)教育工作擔(dān)負(fù)著民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的未來(lái)與希望，民族地區(qū)職業(yè)教育問(wèn)題是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)與共榮的重要問(wèn)題。目前民族地區(qū)職業(yè)教育存在著生源質(zhì)量與人才培養(yǎng)質(zhì)量偏低、人才培養(yǎng)與就業(yè)市場(chǎng)要求脫節(jié)、對(duì)學(xué)生的學(xué)涯規(guī)劃及就業(yè)指導(dǎo)工作重視不夠等問(wèn)題。需要民族地區(qū)職業(yè)院校積極采取有效措施，力促生源質(zhì)量與人才培養(yǎng)質(zhì)量的良性循環(huán)，強(qiáng)化教育的就業(yè)為導(dǎo)向作用，強(qiáng)化就業(yè)市場(chǎng)意識(shí)，著力建設(shè)就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍，全面提升學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與職業(yè)發(fā)展力，以增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量與滿(mǎn)意度，促進(jìn)民族地區(qū)職業(yè)教育的高效發(fā)展。

關(guān)鍵詞:就業(yè)；職業(yè)教育；民族地區(qū)

加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策，現(xiàn)代職業(yè)教育體系越來(lái)越成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐。教育部、國(guó)發(fā)改革委等六個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》，肯定了長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展所取得的成績(jī)，指出了目前職業(yè)教育領(lǐng)域存在的問(wèn)題，并對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)進(jìn)行了一系列的規(guī)劃和部署。在這一過(guò)程中，我們也越來(lái)越清晰地感受到就業(yè)對(duì)于職業(yè)教育體系改革發(fā)展重要的導(dǎo)向作用，中國(guó)將建設(shè)一個(gè)以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，從教育模式、教育機(jī)制到人才培養(yǎng)模式，均以就業(yè)為導(dǎo)向。而民族地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展改革更應(yīng)植根于少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展需要，著眼于現(xiàn)階段民族地區(qū)的實(shí)際情況與現(xiàn)實(shí)要求，努力探索出適合本地區(qū)的以就業(yè)為導(dǎo)向，以發(fā)展為目標(biāo)的職業(yè)教育改革體系。

一就業(yè)導(dǎo)向視域下我國(guó)現(xiàn)階段民族地區(qū)職業(yè)教育的現(xiàn)狀與問(wèn)題

我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，在第六次人口普查中，大陸31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口中，55個(gè)少數(shù)民族人口為1.13億人，占8.49%。同第五次全國(guó)人口普查相比，增長(zhǎng)6.92%。目前中華人民共和國(guó)的民族地區(qū)占國(guó)土總面積的64％，漢族地區(qū)僅僅占國(guó)土面積的36％?？梢?jiàn)民族地區(qū)職業(yè)教育的改革與發(fā)展對(duì)于國(guó)家整體的職業(yè)教育發(fā)展的重要影響與作用。但是由于各種歷史原因與現(xiàn)實(shí)因素，我國(guó)現(xiàn)階段民族地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展仍面臨著各種困難與問(wèn)題，職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)壓力較大。

1生源質(zhì)量與人才培養(yǎng)質(zhì)量問(wèn)題仍然長(zhǎng)期存在

企業(yè)發(fā)展中矛盾沖突

企業(yè)發(fā)展過(guò)程中之所以充滿(mǎn)矛盾，一是由于企業(yè)組織本身的地位和特點(diǎn)包含了各種矛盾的成分在內(nèi)；二是由于企業(yè)內(nèi)外均存在變化著的、打破現(xiàn)有平衡的力量。矛盾沖突是企業(yè)發(fā)展過(guò)程的常態(tài)。

（一）企業(yè)組織本身的矛盾因素

企業(yè)組織作為一個(gè)系統(tǒng)，一方面要集合個(gè)人的力量，形成有目的的有機(jī)整體；另一方面要適應(yīng)環(huán)境，謀求自身的發(fā)展，這種特殊的性質(zhì)和位置，決定了它不可避免地處在各種矛盾的焦點(diǎn)。企業(yè)面臨的基本矛盾主要表現(xiàn)在以下方面。

1.環(huán)境要求與組織內(nèi)部要求之間的矛盾。從變動(dòng)著的市場(chǎng)環(huán)境看革新、競(jìng)爭(zhēng)、多樣化、靈活是基本要求。然而，從企業(yè)組織內(nèi)部作為一個(gè)長(zhǎng)期的協(xié)作團(tuán)體的性質(zhì)分析，又要求安全、穩(wěn)定、連續(xù)、協(xié)調(diào)。革新與穩(wěn)定之間、靈活與連續(xù)之間、競(jìng)爭(zhēng)與安全之間、多樣化與協(xié)調(diào)之間，不同程度地存在著矛盾。

2.組織目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)之間的矛盾。企業(yè)組織作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，有其共同的目標(biāo)。共同目標(biāo)是根據(jù)環(huán)境提供的可能、企業(yè)生存發(fā)展的需要和自身的能力確定的，不以個(gè)人的目標(biāo)為轉(zhuǎn)移。但是，參與組織協(xié)作的個(gè)人又都有其個(gè)人目標(biāo)的追求，個(gè)人的目標(biāo)和追求如果得不到滿(mǎn)足，其積極性會(huì)受到影響，甚至退出企業(yè)組織。如何在組織目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)之間取得平衡，也是一個(gè)難題。

一、編寫(xiě)教案中存在的問(wèn)題

1.管理者的誤導(dǎo)，追討情勢(shì)，浪費(fèi)時(shí)間

恒久以來(lái)，各級(jí)主管部門(mén)，對(duì)教師編寫(xiě)教案要求過(guò)細(xì)過(guò)死，導(dǎo)致廣大教師在制度束縛下，陷入“教案陳腔濫言”的編寫(xiě)之中。據(jù)有關(guān)資料體現(xiàn)，教研職員對(duì)345名教師備課情況視察效果評(píng)釋?zhuān)趥湔n歷程中，教師只有20%的精神用于研討課本、相識(shí)學(xué)情，80%的精神用于謄寫(xiě)教案，大概叫抄教案，應(yīng)付主管部門(mén)檢查。

2.視野局促，缺少創(chuàng)新

除了管理上的誤導(dǎo)外，還有一個(gè)重要原因，即是教師視野局促、信息閉塞。相當(dāng)多教師備課，尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的中小學(xué)教師，手頭只有一本教科書(shū)，一本課程尺度，一本教學(xué)參考書(shū)。有的學(xué)校教師手里僅有一本教科書(shū)，其他什么也沒(méi)有，種種教學(xué)資料奇缺，學(xué)科專(zhuān)業(yè)雜志基本沒(méi)有見(jiàn)過(guò)。外出學(xué)習(xí)的時(shí)機(jī)沒(méi)有或很少。而業(yè)務(wù)研討不夠，知識(shí)結(jié)構(gòu)迂腐，學(xué)科水平低，導(dǎo)致缺少創(chuàng)新本事。

教案革新勢(shì)在必行。首先，迂腐的教誨頭腦及滯后的教誨理念得改。當(dāng)前對(duì)教師教案應(yīng)該重新思量：1.取消數(shù)目、翰墨量的要求。2.不求范例求創(chuàng)新。3.不討情勢(shì)求實(shí)用。4.重在看教學(xué)效果。其次，教案編寫(xiě)要因人而異，動(dòng)態(tài)管理。新教師，任教新學(xué)科的教師及其他教學(xué)本領(lǐng)不強(qiáng)的教師要備詳案，要指定專(zhuān)門(mén)的主干教師跟蹤向?qū)В粚?duì)本事較強(qiáng)的教師可備稍簡(jiǎn)教案，還可以將課備在書(shū)上，備在老教案上，向?qū)Р块T(mén)應(yīng)增強(qiáng)隨堂聽(tīng)課。著末各校要勉勵(lì)教師教案創(chuàng)新，寫(xiě)出有本性特點(diǎn)的教案。要編寫(xiě)本性化教案，就要勉勵(lì)教師博采眾長(zhǎng)，發(fā)揮自己優(yōu)勢(shì)，要研究教學(xué)本性，獨(dú)樹(shù)一幟，自成一家。這樣，教學(xué)研究才有生命力，教師的生長(zhǎng)才有前程。

2007年12月，中組部部長(zhǎng)李源潮號(hào)召各級(jí)組織部門(mén)和組工干部，要用“四種眼光”來(lái)指導(dǎo)開(kāi)展組織工作，這是中央對(duì)十七大后組織工作的新要求，為今后一階段組織工作指明了新方向、明確了新目標(biāo)，我們組工干部要對(duì)照“四種眼光”，組織工作突出做到“四個(gè)新”，把中央十七大精神落實(shí)到組織工作實(shí)際、方法和細(xì)節(jié)中去。

一、思維要有新“理念”。新的五年，黨帶領(lǐng)全國(guó)人民謀求幸福生活的前途光明但征途漫漫，各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著聚力發(fā)展的重任，而組織部門(mén)更是任重道遠(yuǎn)，面對(duì)改革新階段出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，需要組織部門(mén)和組工干部要全面激發(fā)全黨的內(nèi)生活力，用面向世界的眼光，提高組織工作的預(yù)測(cè)性和前瞻性，提高對(duì)不斷變化的新情況、新問(wèn)題的應(yīng)對(duì)能力，做到抓好基礎(chǔ)、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，整合組織資源，使黨的組織建設(shè)、黨員教育管理、領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用、干部隊(duì)伍建設(shè)與人才隊(duì)伍建設(shè)等各方面相互促進(jìn)，著力提升組織工作的整體效益。

二、工作要有新“定位”。新的五年，黨中央確定了構(gòu)建和諧社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，明確了黨建工作的中心任務(wù)，全黨必須全力圍繞促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展，這要求組織部門(mén)和組工干部突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨的建設(shè)和諧推進(jìn)，為社會(huì)全面進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。組織部門(mén)和組工干部要不斷增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)大局的自覺(jué)性，圍繞科學(xué)發(fā)展和快速發(fā)展來(lái)開(kāi)展組織工作，熱情而真誠(chéng)地為黨員、為干部、為基層服務(wù)。

三、經(jīng)驗(yàn)要有新“提升”。新的五年，黨的建設(shè)將面臨更多的情況和挑戰(zhàn)，組織部門(mén)在各個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)工作中總結(jié)了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和理論，特別是先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們對(duì)黨的好經(jīng)驗(yàn)和好做法進(jìn)行了全面總結(jié)和發(fā)揚(yáng)，在今后工作中所遇到很多問(wèn)題和困難，只要我們研究科學(xué)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)新鮮實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在原有經(jīng)驗(yàn)和理論的基礎(chǔ)上不斷與時(shí)俱進(jìn)，加以總結(jié)提升好的做法和經(jīng)驗(yàn)，我們?cè)邳h的建設(shè)征程上所遇到的問(wèn)題和困難必然將迎刃而解。

四、實(shí)踐要有新“創(chuàng)新”。新的五年，黨中央在改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者方面都有新要求，在黨的建設(shè)工作上有新舉措、新規(guī)章，我們組織部門(mén)過(guò)去在基層組織建設(shè)、發(fā)展黨員、干部選拔、實(shí)績(jī)考核和黨內(nèi)民主等工作上，都實(shí)踐和總結(jié)出許多行之有效的制度和做法，在今后我們必須繼續(xù)在原有的實(shí)踐基礎(chǔ)上，繼續(xù)加以“揚(yáng)棄”，總結(jié)提煉出更加有效的措施，全面推動(dòng)組織工作再上新臺(tái)階。