第一條為進一步強化教學(xué)管理，促進教學(xué)科研、教師出勤管理工作的規(guī)范化、制度化，特制定本辦法。

第二條本辦法考核對象為本校全體專職教師。

第三條教師崗位考核實行學(xué)期百分制。

第四條考核分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等級。學(xué)期考核分數(shù)等級劃分；優(yōu)秀90－100分；稱職80－89分；基本稱職60－79分；不稱職60分以下（不含60分）。

第五條教師必須把學(xué)校的教研工作和學(xué)校其它工作放在首位，非學(xué)校安排的校外兼課兼職必須服從于學(xué)校工作大局。

第六條教師應(yīng)該不斷調(diào)整更新教學(xué)內(nèi)容，注重理論聯(lián)系實際，努力實現(xiàn)教學(xué)科研一體化，不斷改進教學(xué)方法。在學(xué)歷班的教學(xué)中必須要帶教案，保證教學(xué)時間。

一、高職院校教職工崗位績效考核的意義

1、高職院校教職工崗位績效考核的含義

高職院校教職工崗位績效考核是指根據(jù)教職工的職業(yè)特點，按照規(guī)定的程序，依據(jù)一定的工作目標和績效標準，采用科學(xué)的方法，對教職工的崗位職責(zé)和工作目標的完成工作情況進行評定，為學(xué)校的人力資源管理提供決策的依據(jù)，從而促進學(xué)校和教職工個體的共同發(fā)展。

2、高職院校教職工崗位績效考核的作用

（1）是深化高職院校人事制度改革的客觀要求。崗位設(shè)置管理是改革的關(guān)鍵，因為人員的聘用要以崗位需要為前提；合同管理則要以崗位職責(zé)為依據(jù)；績效考核要以完成崗位職責(zé)任務(wù)為標準；工資待遇要根據(jù)崗位等級而確定。因此，高職院校必須加強崗位設(shè)置管理和實施崗位績效考核制度，以確保高職院校收入分配制度改革順利實施。

（2）是高職院校教職工人事管理決策的主要依據(jù)。教職工崗位績效考核最主要的作用就是為學(xué)校人力資源管理工作提供決策依據(jù)，主要表現(xiàn)在：一是制定教職工隊伍中長期發(fā)展規(guī)劃的依據(jù)；二是制定教職工培訓(xùn)計劃的依據(jù)；三是校內(nèi)分配的依據(jù)；四是對教職工進行激勵的手段。

摘要：目的探討消毒供應(yīng)中心人員崗位管理與績效考核的實施效果。方法人員崗位管理與績效考核主要包括崗位分級管理、人員工作量化考核管理、績效考核薪酬分配管理。比較消毒供應(yīng)中心人員崗位管理與績效考核實施前后臨床科室對消毒供應(yīng)中心滿意度得分和工作缺陷發(fā)生情況。結(jié)果科室實施崗位分級與績效考核管理后臨床科室對消毒供應(yīng)中心滿意度分值較實施前高(P＜0．05)，工作缺陷發(fā)生率也較實施前低(P＜0．05)。結(jié)論通過崗位管理與績效考核，調(diào)動了工作人員的積極性與自律性，規(guī)范了工作流程，減少了質(zhì)量缺陷，有效地控制了院感發(fā)生。

關(guān)鍵詞:消毒供應(yīng)中心;崗位管理;績效考核

“十二五”時期，衛(wèi)生部制定并頒布了《中國護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011－2015年)》［1］，為公立醫(yī)院護理人員的崗位績效管理提出了新的要求。醫(yī)院消毒供應(yīng)中心是醫(yī)院承擔(dān)各科室重復(fù)用診療器械、器具的回收、清洗消毒、包裝、滅菌、發(fā)放以及部分一次性無菌物品的物流中心，其工作質(zhì)量與醫(yī)院感染、熱源反應(yīng)的發(fā)生、微粒的危害密切相關(guān)［2］，科學(xué)合理地進行人員管理，確保無菌物品的供應(yīng)保障至關(guān)重要。本院消毒供應(yīng)中心自2012年9月開始實施崗位分級管理與績效考核制度，體現(xiàn)同工同酬、強化責(zé)任，突出業(yè)績的原則，充分調(diào)動了全員的工作積極性，提高了工作質(zhì)量標準，穩(wěn)定了人員隊伍，現(xiàn)報告如下。

1資料與方法

1．1一般資料

本院是一所三級甲等綜合醫(yī)院，住院病床1466張。消毒供應(yīng)中心實行集中管理的模式，為全院各科室及手術(shù)室提供可復(fù)用診療器械、器具和物品的清洗消毒、滅菌的服務(wù)保障任務(wù)(下收、下送工作由醫(yī)療支持中心接管)。消毒供應(yīng)中心有工作人員19人，其中護理人員12人，非醫(yī)療類人員6人(含消毒員3人)。

*年度市政府各部門、市政府派出機構(gòu)考評實行崗位目標責(zé)任制和重點工作目標責(zé)任制考核，分“分口考核、重點工作考核、基層評議、有關(guān)部門評議、市領(lǐng)導(dǎo)評議”五個方面。具體考核細則如下：

一、分口考核（25分）

（一）考核單位和人員：由市政府分管秘書長牽頭，市府辦各專業(yè)處和督查室配合，各口內(nèi)政府部門參加。

（二）考核辦法：

1．口內(nèi)環(huán)比考核：對照年初制訂的部門崗位目標責(zé)任制，各被考評部門在自查的基礎(chǔ)上，向各口內(nèi)考評小組匯報情況，由口內(nèi)考評小組對照崗位目標責(zé)任制分別進行考核（各口環(huán)比考評安排見附件6）；

2．口內(nèi)考評：口內(nèi)考核結(jié)束后，由口內(nèi)考評小組匯報考核情況，并按照百分制進行口內(nèi)統(tǒng)一互評、打分（見附件2）；

為充分調(diào)動各鎮(zhèn)計生專線人員的工作積極性和主動性，促進工作效率不斷提高、基層基礎(chǔ)管理工作不斷深化，結(jié)合基層實際，制定各鎮(zhèn)計生專線人員崗位考核意見如下：

一、考核對象

考核對象為計生助理、宣傳員、統(tǒng)計員、微機操作員、法制員、服務(wù)站人員。

二、考核內(nèi)容

根據(jù)各人崗位要求，考核業(yè)務(wù)水平和工作實績，具體內(nèi)容見考核評分表。

三、考核辦法

2012年是全面實施十一五規(guī)劃的最后之年，也是我市第六屆世界合唱比賽、新一輪全國文明城市創(chuàng)建、國家衛(wèi)生城市復(fù)查和建城2500年慶典之年。環(huán)衛(wèi)處作為城管工作的主力軍，要認真做好今年的各項環(huán)衛(wèi)工作任務(wù)，進一步營造競爭向上、銳意進取的工作氛圍，激勵環(huán)衛(wèi)職工創(chuàng)造性地開展工作，不斷鞏固深化各項創(chuàng)建成果，全力提升城管工作水平，經(jīng)研究，現(xiàn)就2012年度區(qū)環(huán)衛(wèi)處崗位目標管理責(zé)任制考核提出如下實施意見。

一、考核內(nèi)容和要求

考核內(nèi)容分行政業(yè)務(wù)工作和精神文明建設(shè)兩大塊，采用百分制。環(huán)衛(wèi)處在年初要有部署，平時抓好落實，年底做好總結(jié)。

二、考核辦法和形式

考核采用平時考核和年終考核相結(jié)合，重點工作和日常業(yè)務(wù)采用平時考核，實行扣分制，每月檢查考核不少于4次，全年累計扣分直接作為崗位目標責(zé)任制考核的扣分分值；其他工作采取年終綜合檢查確定考核得分；加分項目另計。

平時考核主要以明查暗訪的形式對各項工作完成情況進行督查。年終考核由局統(tǒng)一組織考核小組，檢查崗位目標責(zé)任制內(nèi)容落實情況；結(jié)合平時考核情況，得出綜合考核分。

為全面客觀評價局機關(guān)各科室（含局屬各單位，下同）崗位目標責(zé)任完成情況和工作實績，充分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性，提升機關(guān)效能，全面開創(chuàng)財政工作新局面，制定本辦法。

一、局機關(guān)崗位目標責(zé)任制考評小組

組長：

副組長：

成員：

崗位目標百分考核堅持公開、公平、公正原則，在考評小組的組織協(xié)調(diào)下進行，考核結(jié)果最終由考評小組確認。

摘要：制定科學(xué)、合理的績效考核體系是促進醫(yī)院發(fā)展的必要保證。文章通過分析現(xiàn)行績效管理存在的問題，以SMART為考核原則，基于崗位勝任能力模型，從組織管理能力（組織力、溝通力、協(xié)調(diào)力）、工作業(yè)績（執(zhí)行力）、服務(wù)水平（服務(wù)力）、專業(yè)水平（學(xué)習(xí)力）等方面，構(gòu)建適用于醫(yī)院行政后勤管理部門的KPI績效考核體系，以提高醫(yī)院績效管理水平。

關(guān)鍵詞：績效考核；KPI；醫(yī)院行政后勤崗位；勝任能力

績效考核是衡量單位發(fā)展的重要內(nèi)容，是評價員工績效的科學(xué)手段，也是提高工作效率的有效工具?？冃Э己梭w系是公立醫(yī)院薪酬改革的重要組成部分，公立醫(yī)院要提高經(jīng)營效率，促進自身的可持續(xù)發(fā)展，就必須建立一套有效的約束激勵分配機制，既能充分調(diào)動員工工作積極性，又要全面挖掘各部門潛力，合理評價人員工作質(zhì)量和效率，體現(xiàn)其自身價值。本文基于崗位勝任能力構(gòu)建醫(yī)院行政后勤部門的KPI績效考核體系，提升行政后勤人員的工作能力，更好地為臨床服務(wù)，實現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

一、醫(yī)院現(xiàn)階段行政后勤部門績效管理問題分析

1.績效指標不完善，考核流于形式。目前大多數(shù)醫(yī)院的考核體系并不健全，缺乏完善的考核指標，績效考核形式化，這也是目前大多數(shù)醫(yī)院在績效考核上的通病。只是建立了一個薪酬發(fā)放的指標，但是忽視了績效考核對于員工和醫(yī)院的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用。同時，績效考核并未落到實處，考核形式化；管理層對考核指標的認識過于簡單，認為只需對平時的工作內(nèi)容進行考核，但缺乏員工學(xué)習(xí)、成長的培養(yǎng)指標，以及對服務(wù)質(zhì)量的指標要求，導(dǎo)致患者缺少服務(wù)體驗，一味地追求經(jīng)濟效益而績效管理浮于表面。2.考核主體單一，參與程度不高。大多數(shù)醫(yī)院的績效考核工作都是由醫(yī)院職能部門進行的，應(yīng)當由部門全體成員進行打分最后決定。但是在實際實施過程中，負責(zé)職能考核的部門人員參與不積極。因為大部分工作人員本著抬頭不見低頭見的原則，不愿意得罪他人，因此最后都是交由領(lǐng)導(dǎo)層負責(zé)。同時醫(yī)院部門種類繁多，不同的部門工作內(nèi)容和類型不一樣，工作量也不一致，因此造成考核結(jié)果缺少可信度，所以出現(xiàn)有的科室干脆有自己的算法，忽視績效考核直接核算績效工資，也缺少相應(yīng)的績效管理手段。3.績效反饋障礙，醫(yī)院改進受阻?？冃Э己说哪康氖亲屷t(yī)院的管理層了解員工的工作狀態(tài)和工作態(tài)度，再向下進行反饋促進員工改進，提高整體的工作效率和管理質(zhì)量。但是在實際實施中，績效考核無法做到透明公開，大多數(shù)醫(yī)院的考核結(jié)果都是保密的，員工對于薪酬結(jié)果只能接受，無法向上級反饋績效考核中出現(xiàn)的問題。而正是由于績效反饋障礙，上下溝通受阻，員工對考核過程和標準不了解，也無法向上反饋，員工自然會產(chǎn)生離職的想法，對于醫(yī)院來說造成人才流失，也阻礙了醫(yī)院改進和進步，這和績效考核的目的是相悖的。

二、基于崗位勝任能力的醫(yī)院行政后勤部門績效管理模型構(gòu)建

揚起科學(xué)管理的風(fēng)帆 近年來，我局為了著力解決“疏于管理、淡化責(zé)任”的問題，由人事教育部門牽頭，結(jié)合半軍事化管理深化工作，在制度健全與落實上做文章，形成了一整套崗位目標責(zé)任考核體系，以崗位目標責(zé)任制來考核管人、約束人、激勵人，調(diào)動了每個稅干的積極性，從而確保了全局各項工作任務(wù)的落實，稅收執(zhí)法和行政管理水平得到不斷提高。 基本概況 我們依據(jù)《**市國稅系統(tǒng)干部隊伍半軍事化管理及基層建設(shè)規(guī)范化管理守則》，結(jié)合縣局《各專業(yè)局業(yè)務(wù)范圍及崗位職責(zé)》、《機關(guān)業(yè)務(wù)范圍及崗位職責(zé)》、《各專業(yè)局、業(yè)務(wù)科室業(yè)務(wù)銜接操作規(guī)程》、《創(chuàng)佳評差競賽活動責(zé)任書》以及縣局和各被考核單位階段性工作計劃等六個方面的內(nèi)容，制定了《崗位責(zé)任制綜合考評辦法》，實行“月自查、月考核、季通報、季兌現(xiàn)”，做到“日有考勤記載、月有考核通報、季有評比兌現(xiàn)”，每月拿出100元作為考核獎懲資金。為了抓好落實，縣局成立了督查督辦考核辦公室，由2名同志專門負責(zé)對全局各科室、各專業(yè)局以及**分局的各項工作進行量化考核?？己藘?nèi)容分為兩類：一是公共考核類（即：在全體干部中規(guī)定同一考核內(nèi)容，同一量化標準）占綜合分的40%；二是業(yè)務(wù)考核類（即：各專業(yè)局和各科室各個不同的考核內(nèi)容和量化標準）占綜合分60%。考核期限為一個月。被考核單位于次月5日前向縣局考評辦報送本單位上月考核報表及崗位責(zé)任制個人考核結(jié)果。局考評領(lǐng)導(dǎo)小組每季末組織一次全面的檢查考核工作，進行考評打分，考評辦將季度考核分數(shù)和月抽查打分計算被考核單位季度應(yīng)得分數(shù)作為對單位的季度獎懲基數(shù)，每季度通報綜合考核結(jié)果，并通知財務(wù)室兌現(xiàn)獎懲。具體步驟是： 按月自查自考。每月末各專業(yè)局、機關(guān)各科室，應(yīng)依據(jù)縣局制定考核的具體內(nèi)容進行自查，提出本月工作的成績或差錯，據(jù)實填報本單位各類考核表，客觀真實的評分，并按照本單位制定的崗位責(zé)任制，對個人的本月工作量化打分，并將打分情況上報考評辦。 抽查考核。考評辦采取不定期抽查的方法，依據(jù)各單位上報的考核表和有關(guān)考核數(shù)據(jù)資料，抽取部分內(nèi)容進行實地考核。并就存在的問題發(fā)出督查督辦通知。將督查情況予以通報，作為獎懲的依據(jù)。 季檢查考核。每季末由考評領(lǐng)導(dǎo)小組組織全面檢查考核，對存在的問題提出整改意見。并進行測評打分，兌現(xiàn)獎懲結(jié)果。 年終總評。每年12月中旬對全年工作進行綜合檢查考核。綜合得出年度考核結(jié)果。作為評選先進單位、先進個人、優(yōu)秀公務(wù)員、核發(fā)年度獎及末位待崗、末位淘汰之依據(jù)。 考核還實行加減分獎懲和一票否決制度。一是對應(yīng)參加集體活動而未參加者一人一次扣1分；設(shè)考試進步獎，下次考試比上次考試成績每增加10分以上的獎1分，減少10分以上的扣1分；在工作中能夠發(fā)現(xiàn)錯誤并主動糾正錯誤的單位或個人，在自查中有資料記載并經(jīng)檢查組認定的每次加1分；局黨組認為應(yīng)當加分或扣分的其它情況，均實行加減分獎懲制度。二是被考核單位或個人出現(xiàn)完不成季度平均稅收任務(wù)者；受到市局通報批評者；有違反計劃生育政策者；有受到治安處罰以上違法行為者；金稅工程出現(xiàn)事故者；未將崗位責(zé)任考核到人的；局黨組認為應(yīng)一票否決的其它情況，均實行一票否決制，取消考核期限內(nèi)的獎勵資格。 考核工作紀律。一是被考核單位要高度重視考評工作，自覺運用考評機制，推進行政管理工作，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，促進全面工作。積極主動的接受、配合、支持考評辦的工作，及時與主管科室及有聯(lián)系的單位搞好協(xié)調(diào)，嚴禁借考評之機制造障礙，貽誤他人的工作；二是嚴禁互相推諉扯皮，凡被考核扣分的事項，考評辦應(yīng)當面指出；三是嚴禁在考評中弄虛作假，欺上瞞下，凡經(jīng)抽查、季度檢查，查出弄虛作假、虛記、少扣或未扣考評分數(shù)的均在下一個考評期內(nèi)扣除，并視其情節(jié)，提請局務(wù)會作出相應(yīng)的處理；四是考評工作始終堅持客觀、公正、公開、細致的原則；五是抽查的內(nèi)容和對象由檢查考核人員自行確定，被考核對象不得拒絕；六是被考核單位應(yīng)按時上報考核表及其有關(guān)數(shù)據(jù)和資料，及時上報各單位考核到人的考核結(jié)果；七是對個別考核內(nèi)容不具體、不明晰、有異議的，應(yīng)請示主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)予以裁定，不得自行其事強行記分或扣分；八是因考評人員玩忽職守，造成考評工作失誤的，多記或少記分的，扣考評人員當月獎金。 考核的實施 在考核實施的過程中，我們把各項工作制度的落實，作為考核的重點。堅持了上班簽到和請銷假制度。上班簽到和請銷假雖是很細微、平常的工作，但我局能夠做到兩三年如一日，長期堅持下來，形成了我局考核工作一項特有的風(fēng)格。各專業(yè)局還對考核進行了深入細致的探索與完善，使考核的方式方法有了更深層次的發(fā)展。管理局在綜合考評中，采取了對個人按百分制劃分好、中、差，上墻標紅、黃、綠三色小旗的辦法，調(diào)動了稅干工作的主動性。征收局把考核的重點放在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上，以評選“優(yōu)質(zhì)服務(wù)星”、“優(yōu)質(zhì)辦稅窗口”等活動為載體，按月隨機抽取納稅人代表若干名進行背靠背式地評議打分，并將結(jié)果作為年終評先樹優(yōu)的依據(jù)，有力地提高了服務(wù)水平。**分局以及時為板石企業(yè)辦理出口退稅為考核的重點，積極主動地關(guān)心、支持板石企業(yè)發(fā)展，今年由該局牽頭，縣局報請縣政府組織林業(yè)、國稅、企業(yè)辦聯(lián)席會議，為板石企業(yè)解決了板石出口包裝箱用材問題，受到企業(yè)的大力稱贊?；榫诌€從健全制度入手，強化目標考核。他們結(jié)合稽查工作實際、推行“稽查兩卡”制度、“國稅地稅聯(lián)合辦案”制度以及“查前培訓(xùn)制度”等。在制度創(chuàng)新上做文章，管事先管人，以人管好事，實施以制度管人，以制度約束人，以制度激勵人，以制度調(diào)動每個人的積極性。在此基礎(chǔ)上，還實行“三項加分三項減分”目標考核辦法，即“三項加分”為“好案”獎勵加分，縣局工作表彰加分，信息報道加分；“三項減分”為“錯案”追究扣分、考評辦考核扣分的加倍扣分、行政管理扣分加倍扣，實行月考核季兌現(xiàn)，考核分值納入年終考評。為實施依法治稅、誠信服務(wù)的“內(nèi)外并舉、重在治內(nèi)、以內(nèi)促外”的基礎(chǔ)工作，進一步規(guī)范稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法行為，他們還把“稽查兩卡”制度，即“稽查服務(wù)承諾卡”和“稽查監(jiān)督跟蹤卡”納入目標考核內(nèi)容。從源頭上防止執(zhí)法不嚴、以稅謀私、徇私枉法等現(xiàn)象。

幾點體會 在崗位目標責(zé)任考核中，我們始終堅持以人為本，實行以制度促管理的思路，以考核促進各項工作更好地落實，取得了較好的效果。 1、實行崗位目標責(zé)任考核的根本目的是促進精神文明建設(shè)和創(chuàng)評工作再上新水平?？h局堅持以半軍事化管理為載體，將“創(chuàng)佳評差”競賽和系統(tǒng)精神文明建設(shè)活動有機地結(jié)合起來。把“創(chuàng)佳評差”競賽活動、創(chuàng)建文明單位、深化半軍事化管理的工作計劃和實施方案以及“創(chuàng)佳評差”競賽活動目標責(zé)任書、活動組織等納入考核內(nèi)容，做到了創(chuàng)評工作月有考核、半年有檢查總結(jié)。使創(chuàng)評活動與深化半軍事化管理和稅收工作緊密結(jié)合起來，不斷豐富了創(chuàng)評活動內(nèi)容，為精神文明建設(shè)注入了新血液。同時，硬件基礎(chǔ)設(shè)施也得到加強。近幾年，縣局擠出40萬元資金投入硬件建設(shè)，用來改善辦公環(huán)境，提升創(chuàng)建水平，得到省、市局的肯定和贊揚。 2、實行崗位目標責(zé)任考核是促進素質(zhì)建設(shè)的必要手段?？h局把提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，作為目標責(zé)任考核的一項重要內(nèi)容。繼續(xù)堅持了“以考促學(xué)、凡訓(xùn)必考、重獎重罰”的干部教育實施方案?？h局每月用十個晚上開辦夜校，進行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)培訓(xùn)。管理局堅持每星期五晚上的夜校輔導(dǎo)培訓(xùn)或?qū)ｎ}講座。其他各專業(yè)局、分局實行“月學(xué)月考，重獎重罰”的學(xué)習(xí)制度；縣局實行“一季一考，重獎重罰”的學(xué)習(xí)制度，每季度縣局進行一次綜合性的培訓(xùn)和考試。除領(lǐng)導(dǎo)和工勤人員外，對無故不參加考試人員的成績按零分對待，對個人成績在前六名和后六名的分別按六個檔次進行獎懲，并以專業(yè)局為單位，平均成績在第一名獎500元，最后一名懲300元。同時明確規(guī)定施行學(xué)習(xí)考試進步獎，避免了獎勵成為部分人員的專利，有力地提高了全體稅干學(xué)習(xí)的自覺性。小陳老師工作室原創(chuàng) 3、實行崗位目標責(zé)任考核是提升服務(wù)水平的有效措施。改善服務(wù)觀念、提升服務(wù)水平是我局一項重要的工作目標，為此，縣局把提升服務(wù)水平的各項制度融入到考核工作上來。一是開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)明星”競賽活動。把涉及稅收服務(wù)質(zhì)量、為納稅人提供快捷、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)的具體內(nèi)容進行了整合，歸為六個類型，要求各分局采取不同形式進行民主測評，按月評選出一名“優(yōu)質(zhì)服務(wù)明星”和一名相對后進人員，對評選出的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)明星”，縣局給予適當經(jīng)濟獎勵，并作為公務(wù)員評先樹優(yōu)的依據(jù)；對評選出的相對后進人員，作為年終公務(wù)員考評和公務(wù)員末位待崗的一項重要依據(jù)，予以綜合考評?！霸u兩頭、帶中間”的做法，有效地轉(zhuǎn)變了服務(wù)意識，提高了服務(wù)質(zhì)量。二是全面推行了**縣國稅系統(tǒng)涉稅服務(wù)和稅法宣傳不到位、不作為過錯責(zé)任追究制度。落實首問負責(zé)制，實行掛牌上崗，開展微笑服務(wù)和限時服務(wù)，使納稅人感到進門有親切感、咨詢有信任感、辦稅有高效感、出門有滿意感。三是堅持征期局領(lǐng)導(dǎo)值班制度。每月征期確定一名縣局領(lǐng)導(dǎo)在辦稅服務(wù)大廳負責(zé)納稅人咨詢和稅法宣傳及處理有關(guān)疑難事宜。四是開展行風(fēng)問卷調(diào)查活動。去年七月份在全縣開展了國稅系統(tǒng)行風(fēng)“百人問卷調(diào)查”活動，從八個方面二十五個項目進行全面調(diào)查，對反映的意見實事求是地毫不保留地進行了通報，限期進行了認真整改。 4、實行崗位目標責(zé)任考核是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，推行陽光辦稅的基礎(chǔ)。一是推進了社會化評稅活動。我局成立了社會化評稅領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《**縣國稅局個體工商戶社會化評稅管理辦法》，廣泛吸收黨政、人大、政協(xié)、工商、地稅、工商聯(lián)、納稅戶和社會各界群眾的意見。在全縣“雙定”戶的評定中，嚴格實行了個人申報、民主評議、縣局審批、三榜定案、社會監(jiān)督的程序。使稅收公平、公正的原則得到了充分的體現(xiàn)和保障。僅此一項，2003年“雙定”戶收近50萬元。二是開展了明察暗訪和百人問卷調(diào)查，針對存在的問題，及時落實了整改措施。主動邀請了紀檢委、檢察院等部門來我局進行黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪和反面案例教育。每年組織召開了特邀廉政建設(shè)監(jiān)督員座談會1至2次。三是“兩權(quán)”監(jiān)督和“384”禁令得到落實。黨組主要領(lǐng)導(dǎo)與各專業(yè)局、機關(guān)各部門簽訂了廉政建設(shè)責(zé)任書，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作分解細化為若干個具體條款，納入對各專業(yè)局、機關(guān)各部門崗位責(zé)任制綜合考核內(nèi)容?？h局成立了“兩權(quán)”監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，實現(xiàn)了“兩權(quán)”運行到哪里，監(jiān)督機制就延伸到哪里。在貫徹“384”禁令中廣泛接受納稅人監(jiān)督，把禁令制成卡片發(fā)送到縣上有關(guān)部門和行風(fēng)監(jiān)督員及納稅人手里。同時還把局長辦公室電話向社會公布，隨時接受社會和納稅人的監(jiān)督。

5、實行崗位目標責(zé)任考核是促進依法治稅的有效途徑。我局通過崗位目標責(zé)任考核監(jiān)督，使依法治稅工作步入健康穩(wěn)定的發(fā)展軌道。一是重大案件集體審理制度落實到位。2002年以來我局認真執(zhí)行了重大稅務(wù)案件集體審理制度。兩年來縣局重大稅務(wù)案件審理委員會共受理重大稅務(wù)案件14起，已審結(jié)14起，追補稅款33余萬元，罰款154,682元。二是重實體法輕程序法的問題有了顯著改變。在辦理涉稅事項和查辦稅務(wù)案件中，我們嚴格按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則嚴格執(zhí)行，同時也參照其他法規(guī)條款的規(guī)定來確定我們的執(zhí)法行為。把執(zhí)法中涉及的事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、定性是否準確、處理是否適當、手續(xù)是否完備、執(zhí)法是否規(guī)范等方面進行重點考核，確保我們的執(zhí)法行為經(jīng)得起法律的檢驗，始終立于不敗之地，讓違法者無空可鉆。為了保證稅務(wù)執(zhí)法的準確性，縣局聘請了律師擔(dān)任長年法律顧問，對重大疑難稅務(wù)案件提供法律咨詢和提前介入?？h局還請法院干部來我局授課，培訓(xùn)干部的執(zhí)法水平。三是稅務(wù)執(zhí)法文書質(zhì)量大幅度提高。對全局各單位形成的稅務(wù)執(zhí)法文書嚴格按照辦案人員起草、單位負責(zé)人審核、主管領(lǐng)導(dǎo)審簽的程序執(zhí)行。另外還規(guī)定由辦公室人員進行核對和文字組合方面的審查，對發(fā)現(xiàn)有問題的不予蓋章發(fā)送。對上列責(zé)任人員工作不認真造成失誤的，嚴格按照《稅務(wù)行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》追究責(zé)任。從而保證了全局稅務(wù)執(zhí)法文書質(zhì)量較過去有了明顯提高，干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)同時也得到增強。通過年度內(nèi)部執(zhí)法檢查，未發(fā)現(xiàn)有錯漏失誤的問題。四是執(zhí)法日趨規(guī)范?；楣ぷ鲗崿F(xiàn)了由“收入任務(wù)型”向“稅收執(zhí)法型”和“重點打擊型”的轉(zhuǎn)變。認真開展了各類專項檢查、專案檢查，執(zhí)法檢查和大要案檢查，并實行“選案、檢查、審理、執(zhí)行”四個環(huán)節(jié)的分離，同時建立了各類檢查制度，強化了稅收稽查和監(jiān)督制約。完善稽查制度，提高稽查工作效率。為了不斷提高干部的工作能力和水平，還編寫了《稽查基本技能》手冊，采取查前培訓(xùn)的辦法，使稅干的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到迅速提升，保證了稅收稽查工作的順利進行。 6、考核結(jié)果的運用是實行崗位目標責(zé)任考核的關(guān)鍵?？己私Y(jié)果的運用對于考核工作來說是舉足輕重的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過考核結(jié)果與個人利益掛鉤的方法，對有效執(zhí)行各項工作制度，提高干部工作效率具有非常重要的作用。通過月考核與節(jié)支獎掛鉤；年終總評結(jié)果與年終獎勵掛鉤；將單位綜合得分作為評選先進單位、創(chuàng)佳評差的依據(jù)；個人綜合得分作為評選先進個人、優(yōu)公務(wù)員、末位待崗的依據(jù)等方法的實行，有效地激勵和調(diào)動了稅干工作的積極性，使全局上下形成了人人有事干、人人努力干、人人用心干、人人有責(zé)任心的良好局面。2003年共發(fā)通報25次，全局共有43人次因未認真執(zhí)行《守則》受到通報批評，扣發(fā)獎金2850元，今年第一季度通報兩次24人，扣發(fā)2400元獎金。兩年來，各被考評單位因執(zhí)行《守則》不力，被通報的各類問題共102件。除限期糾正外，單位集體扣發(fā)獎金共5675元。從每月裝訂一本厚厚的考核資料，足以說明了我局對目標考核的重視和落實程度。

為貫徹落實省衛(wèi)生和計劃生育委員會、省機構(gòu)編制委員會辦公室、省財政廳、省人力資源和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)<省貧困縣全科醫(yī)生特設(shè)崗位計劃實施方案>的通知》精神，切實加強基層醫(yī)生隊伍建設(shè)，結(jié)合我市基層醫(yī)療衛(wèi)生人才實際情況，制定本方案。

一、考核目標

通過開展貧困縣全科醫(yī)生特設(shè)崗位年度考核，引導(dǎo)和鼓勵優(yōu)秀醫(yī)療衛(wèi)生人才到貧困縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)，逐步改善貧困縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才結(jié)構(gòu)，提高基層醫(yī)療服務(wù)能力。

二、考核范圍

市鎮(zhèn)衛(wèi)生院、市鄉(xiāng)鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院、市鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、市鎮(zhèn)衛(wèi)生院、市鎮(zhèn)衛(wèi)生院、市鄉(xiāng)衛(wèi)生院，共計6名特設(shè)崗位醫(yī)生。

三、考核內(nèi)容