《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》正式頒布以來(lái)，我市通過(guò)各種形式、多種渠道組織學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的意識(shí)，夯實(shí)了監(jiān)督基礎(chǔ)，同時(shí)，結(jié)合我市實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、龍巖市委關(guān)于加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的有關(guān)精神，努力創(chuàng)新工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，有力促進(jìn)了干部工作整體上水平。

通過(guò)監(jiān)督檢查和信訪了解，我們發(fā)現(xiàn)部分基層單位在選拔任用股級(jí)干部時(shí)不同程度地存在著沒(méi)有嚴(yán)格按《條例》的有關(guān)規(guī)定辦事的現(xiàn)象，歸結(jié)起來(lái)主要有以下三個(gè)問(wèn)題：一是任用程序不規(guī)范。個(gè)別單位在研究人事過(guò)程中，沒(méi)有組織人員對(duì)擬任對(duì)象進(jìn)行考察了解，沒(méi)有進(jìn)行民主推薦或醞釀?dòng)懻摚械纳踔翛](méi)有集體研究，搞“一言堂”、主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算。二是超職數(shù)配備干部。有些部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為股級(jí)干部選任工作無(wú)關(guān)大局，不按職數(shù)規(guī)定配備股級(jí)，做老好人、搞平衡，超職數(shù)配備干部，一個(gè)股室任命多名副股長(zhǎng)，工作中容易造成相互扯皮，給工作開展造成諸多不便。三是頂崗混崗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一方面由于不少單位原有的優(yōu)秀年輕干部被提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，而上級(jí)規(guī)定單位進(jìn)人要實(shí)行“凡進(jìn)必考”從而造成人員空缺，有崗無(wú)人，因此個(gè)別單位只能大量借用其它單位干部來(lái)進(jìn)行人員補(bǔ)充，并自行任命股級(jí)職務(wù)，造成人員在崗不在編。另一方面由于人員空缺，少數(shù)單位將長(zhǎng)期從事與某崗位相關(guān)業(yè)務(wù)的工勤人員調(diào)整到股級(jí)干部崗位，實(shí)行“以工代干”。此外，隨意設(shè)置崗位現(xiàn)象依然存在，有些部門單位自行設(shè)置編制部門核準(zhǔn)外的股級(jí)崗位，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、文明辦、報(bào)道組等。對(duì)此，我市市委高度重視，于**年批轉(zhuǎn)下發(fā)《關(guān)于市委組織部干部列席基層黨委（黨工委、黨組）、部、委研究干部人事工作會(huì)議的暫行辦法》。市委組織部在基層黨委（黨工委、黨組）選人用人過(guò)程中嚴(yán)把“三關(guān)”，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作程序，努力構(gòu)造科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制，確保公平、公正、合理地選人用人。

一、主要做法

1、會(huì)前報(bào)批關(guān)。各基層黨委（黨工委、黨組）在擬召開研究干部人事工作會(huì)議前三天，應(yīng)向市委組織部呈送《**市×××（單位）研究干部人事工作計(jì)劃表》，并附上編制部門出具的《**市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位準(zhǔn)許使用股級(jí)職數(shù)通知單》，在《**市×××（單位）研究干部人事工作計(jì)劃表》中，說(shuō)明本次人事調(diào)整的數(shù)量、調(diào)整的理由和考察情況以及召開會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、參加會(huì)議人員等。經(jīng)市委組織部對(duì)照《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真審核同意后，方能召開討論決定干部人事任免工作的會(huì)議。

2、會(huì)上監(jiān)督關(guān)。市委組織部派兩名干部到會(huì)列席基層黨委（黨工委、黨組）召開研究干部人事工作的會(huì)議，對(duì)會(huì)議的全過(guò)程進(jìn)行了解、監(jiān)督，并以記實(shí)的形式在專用的記錄本上詳細(xì)記錄會(huì)議的有關(guān)情況，包括：參加會(huì)議人員、民主推薦情況、干部考察情況介紹、醞釀情況、討論情況、表決結(jié)果等，會(huì)議結(jié)束時(shí)由基層單位負(fù)責(zé)人和列席人員負(fù)責(zé)任地在記錄本上簽字。通過(guò)提前介入、全過(guò)程參與的形式，有效地對(duì)整個(gè)干部人事工作是否嚴(yán)格遵守《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件、程序和紀(jì)律等方面情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)于在會(huì)前報(bào)批和列席過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的基層黨委（黨工委、黨組）違反規(guī)定或不按《干部任用條例》規(guī)定程序選拔任用干部的，及時(shí)與有關(guān)黨委（黨工委、黨組）進(jìn)行溝通，督促其按照《干部任用條例》和干部工作有關(guān)政策規(guī)定予以糾正。對(duì)情節(jié)較重的，建議有關(guān)黨委（黨工委、黨組）暫緩研究干部人事工作，并及時(shí)將有關(guān)情況向市委組織部部務(wù)會(huì)匯報(bào)。情節(jié)嚴(yán)重的給予批評(píng)教育或通報(bào)批評(píng)，對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

3、會(huì)后管理關(guān)。要求各基層黨委（黨工委、黨組）在會(huì)議結(jié)束后，對(duì)擬任的干部人選按規(guī)定進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。公示后再按干部管理權(quán)限辦理有關(guān)任免手續(xù)。任職后由主管單位部門對(duì)股級(jí)干部進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任管理，組織部門定期對(duì)基層黨委人事工作情況進(jìn)行檢查分析總結(jié)。并結(jié)合回訪科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不定期地跟蹤了解股級(jí)干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況。同時(shí)，明確各責(zé)任主體的責(zé)任，實(shí)行干部選任工作責(zé)任制和用人失誤追究制等。并將此項(xiàng)工作列入年終黨建目標(biāo)管理考評(píng)的內(nèi)容。

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，大力倡導(dǎo)“不讓老實(shí)人吃虧、不讓投機(jī)者得利”的用人導(dǎo)向，把廣大干部的心思和精力引導(dǎo)到專心謀事、專注干事、專力干成事上來(lái)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。

慧眼識(shí)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求選任“老實(shí)人”干部，既要有愛(ài)才之心，從黨的事業(yè)需要出發(fā)，選任“老實(shí)人”干部的責(zé)任感，又要有識(shí)人之能，分得清“老實(shí)人”與“投機(jī)者”、“庸人”的區(qū)別。一要提高素養(yǎng)“識(shí)”干部。要抓住一切可利用的時(shí)間，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高政治理論水平和個(gè)人修養(yǎng)，提高政治敏感性和鑒別力，煉就出“火眼金睛”。二要深入基層“訪”干部。老實(shí)人往往注重埋頭做事，不善聲張?jiān)靹?shì)，辛苦和業(yè)績(jī)往往不易廣為人知；他們清正自守，不好拉拉扯扯、吃吃喝喝，往往人脈不廣；他們不跑不送，不找不要，不善奉迎，往往引不起別人的關(guān)注。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層識(shí)別、發(fā)現(xiàn)、挖掘“老實(shí)人”干部，切實(shí)把他們納入視野。三要拓寬渠道“選”干部。要按照《干部任用條例》要求，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，擴(kuò)大干部選任民主，做到“個(gè)人自薦、群眾舉薦、組織推薦”相結(jié)合，拓寬選人用人渠道，建立“老實(shí)人”干部脫穎而出的干部工作新機(jī)制。

公道用干部。用什么樣的人，不用什么樣的人，體現(xiàn)用人導(dǎo)向，關(guān)乎黨風(fēng)民意，關(guān)系事業(yè)發(fā)展。一要有顆公道心。領(lǐng)導(dǎo)干部要保持公道心，不帶“有色眼鏡”，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，做到公道正派、客觀公正地評(píng)價(jià)、使用“老實(shí)人”。要有“舉賢不避仇”的勇氣和胸懷，不感情用事，更不能因個(gè)人好惡對(duì)老實(shí)人打擊報(bào)復(fù)。二要形成“重用老實(shí)人”的正確導(dǎo)向。對(duì)發(fā)現(xiàn)的“老實(shí)人”干部，要旗幟鮮明地支持、大張旗鼓地宣傳，讓全社會(huì)都來(lái)了解他們，使他們成為受人尊重的對(duì)象，進(jìn)而根據(jù)其特點(diǎn)和特長(zhǎng)，選拔到充分發(fā)揮其才能的重要崗位大膽使用。三要不給投機(jī)鉆營(yíng)者機(jī)會(huì)。對(duì)于投機(jī)取巧者，領(lǐng)導(dǎo)干部要旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決，絕不讓其如意算盤得逞，徹底鏟除其成長(zhǎng)的土壤，不給其留任何機(jī)會(huì)和空間。

嚴(yán)格管干部。對(duì)發(fā)現(xiàn)的“老實(shí)人”干部，既要在工作上嚴(yán)管，又要在生活上厚愛(ài)。一要精心培育強(qiáng)素質(zhì)。按照注重實(shí)效、分類培訓(xùn)的工作思路，采取多種形式，對(duì)干部進(jìn)行全方位、立體式的培訓(xùn)，提高他們干工作的能力、抓發(fā)展的本領(lǐng)。二要嚴(yán)格管理促履責(zé)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步完善干部管理辦法，推行問(wèn)責(zé)機(jī)制，將各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化、量化、具體化，對(duì)工作不積極不主動(dòng)、不能按時(shí)完成任務(wù)的干部，明確整改時(shí)限，整改成效不明顯的，要采取必要的處理措施。三要真情關(guān)愛(ài)解憂困。領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)心那些“老實(shí)人”干部在工作和生活上遇到的問(wèn)題，設(shè)身處地為他們著想，幫助他們解決實(shí)際困難，讓他們感受到黨和組織的關(guān)懷和溫暖，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)為民的激情和活力。

加強(qiáng)對(duì)干部任用醞釀和討論決定環(huán)節(jié)的監(jiān)督是干部選任工作監(jiān)督的關(guān)鍵。如何高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地解決好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任用醞釀、討論決定過(guò)程中監(jiān)督的問(wèn)題，是干部工作監(jiān)督亟待解決的一個(gè)緊迫課題。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)對(duì)干部選任工作監(jiān)督的重要性

能否把干部選準(zhǔn)選好，關(guān)鍵看醞釀的質(zhì)量和討論決定過(guò)程中能否正確運(yùn)用醞釀成果，因此加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任用醞釀、討論決定過(guò)程的監(jiān)督就顯得尤為重要。

1、加強(qiáng)對(duì)干部選任工作的監(jiān)督是在用人上充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，走群眾路線的必然要求。

醞釀和討論決定是選拔任用干部的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)。對(duì)醞釀過(guò)程的監(jiān)督就是為了做到凡是提交黨委(黨組)討論的重大人事任免，都必須經(jīng)過(guò)充分地醞釀，而且在醞釀過(guò)程中，每位成員的地位是平等的，行為是自覺(jué)自愿的，不受外來(lái)壓力所致。通過(guò)醞釀，在比較鑒別、在反復(fù)中尋求干部任用決策的最佳預(yù)案，從而保證黨委(黨組)的干部任用決策來(lái)自實(shí)踐、來(lái)自群眾，又能被群眾所接受。對(duì)討論決定過(guò)程的監(jiān)督，就是為了確保在集體討論決定干部任免時(shí)，必須經(jīng)過(guò)充分討論，實(shí)行一人一票制進(jìn)行表決，或?qū)嵭衅睕Q制，防止“個(gè)人說(shuō)了算”，從而保證決策的民主性和正確性。從這個(gè)意義上講，對(duì)醞釀的過(guò)程和討論決定過(guò)程的監(jiān)督本身就是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的過(guò)程，就是讓群眾參與的過(guò)程。

2、加強(qiáng)對(duì)干部選任工作監(jiān)督是有效防止用人上的不正之風(fēng)的重要保證。

今年以來(lái)，**縣不斷深化干部人事制度改革，在干部選任監(jiān)督體系、重要環(huán)節(jié)監(jiān)督、工作責(zé)任及群眾監(jiān)督權(quán)四方面作了積極探索，有效強(qiáng)化了干部選拔任用監(jiān)督，樹立了良好的用人導(dǎo)向。

一、建立健全監(jiān)督制度體系，夯實(shí)干部選拔任用基礎(chǔ)

制定《**縣干部選拔任用監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》，對(duì)干部選拔任用民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職前公示等程序提出綱性監(jiān)督要求。健全縣委常委會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度，常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí)，將黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作情況作為一項(xiàng)內(nèi)容，接受全委會(huì)的監(jiān)督。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制，明確縣紀(jì)委、直屬工委等監(jiān)督部門的職責(zé)、任務(wù)。建立干部監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員制度，監(jiān)督員主要從具有豐富組織工作經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部和黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表中聘任，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對(duì)干部選拔任用全過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

二、規(guī)范初始提名、考察對(duì)象確定和討論決定程序，強(qiáng)化干部選拔任用重要環(huán)節(jié)監(jiān)督

采取干部個(gè)人自薦、領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人署名推薦、民主推薦和組織推薦“四種推薦”方式產(chǎn)生干部初始提名人選，將初始提名人選在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)按1：4比例遴選后，再在縣四套班子及法檢兩長(zhǎng)會(huì)議按1：2比例遴選，確定考察對(duì)象；討論決定干部時(shí)，對(duì)擬任人選實(shí)行常委會(huì)和全委會(huì)無(wú)記名“差額票決”。制定《**縣監(jiān)督黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作基本程序履行辦法》，明確重點(diǎn)監(jiān)督民主推薦方式的采用、范圍的選定、程序的履行；考察談話和征求范圍的選定，考察預(yù)告、按規(guī)定進(jìn)行審計(jì)情況；討論決定程序的履行、全委會(huì)票決制的執(zhí)行等等，有效杜絕干部“帶病提拔”和“帶病上崗”現(xiàn)象。

三、實(shí)行全程記實(shí)監(jiān)督，強(qiáng)化干部選拔任用工作責(zé)任

擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主，是我們黨的群眾路線在干部工作中的具體體現(xiàn)，是群眾行使當(dāng)家作主權(quán)利的本質(zhì)要求，也是干部人事制度改革的基本方向。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》吸收了多年來(lái)干部人事制度改革的一些重要成果，把擴(kuò)大民主貫穿到干部選拔任用、監(jiān)督管理的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，進(jìn)一步提高了干部工作的民主化程度。比如：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》將《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》中關(guān)于“選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)民主推薦提出考察對(duì)象”的規(guī)定改為“選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)過(guò)民主推薦提出考察對(duì)象”，“應(yīng)當(dāng)”改為“必須”，雖然僅兩字之差，但它將民主推薦確定為干部選拔任用工作中的必經(jīng)程序和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，充分體現(xiàn)了中央對(duì)擴(kuò)大民主的高度重視和堅(jiān)決態(tài)度。我們?cè)谪瀼亍饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》過(guò)程中，必須堅(jiān)定地執(zhí)行《條例》中關(guān)于擴(kuò)大民主的要求、體現(xiàn)民主的程序和保障民主的措施，不斷提高干部選拔任用工作的公信度。在新的歷史條件下，擴(kuò)大干部選任工作中的民主，就是要切實(shí)把群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)落實(shí)好，把民主的意識(shí)、民主的作風(fēng)和民主的方法貫穿到干部選任工作的全過(guò)程。

近年來(lái)，我們科左中旗在擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主方面，進(jìn)行了一些積極探索和實(shí)踐，進(jìn)一步加快了干部人事制度改革步伐，努力把擴(kuò)大干部工作中的民主這項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好，從而構(gòu)建開放透明、科學(xué)民主的干部選拔作用新機(jī)制。在具體工作中，我們始終堅(jiān)持以《干部任用條例》為準(zhǔn)繩，以深化干部人事制度改革為切入點(diǎn)，從擴(kuò)大民主、提高公信度入手，堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去，把擴(kuò)大民主作為選準(zhǔn)用好干部的第一要?jiǎng)?wù)，不斷推動(dòng)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化。

注重群眾路線，民主推薦。民主推薦干部是選拔任用干部的必經(jīng)程序和基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。我們積極采取有效措施，通過(guò)廣泛宣傳和動(dòng)員，擴(kuò)大群眾的“四權(quán)”，讓廣大群眾了解民主推薦干部的程序、條件和要求，讓更多的群眾特別是熟悉情況的群眾積極參加到民主推薦干部工作中來(lái)，從而真正把民主推薦干部的權(quán)力交給群眾，使干部推薦的過(guò)程和結(jié)果真實(shí)反映群眾的意愿。同時(shí)，對(duì)民主推薦情況進(jìn)行綜合分析，反復(fù)比較。把票數(shù)作為重要參考依據(jù)，但不簡(jiǎn)單地“唯選票是從”。注重征求方方面面的意見(jiàn)，聽取基層黨組織的推薦意見(jiàn)。推薦干部時(shí)，盡量擴(kuò)大民主推薦參與人員的范圍和人數(shù)，并注意吸收一些了解真實(shí)情況并能充分反映群眾意見(jiàn)的人員參加。在民主推薦環(huán)節(jié)，推薦、評(píng)議和測(cè)評(píng)范圍一般為推薦職位所在單位的全體干部職工，有下屬單位和歸口管理部門的擴(kuò)大到下屬單位和歸口管理部門負(fù)責(zé)人，人數(shù)較少的單位，擴(kuò)大到本系統(tǒng)、本行業(yè)內(nèi)部進(jìn)行，切實(shí)把選任領(lǐng)導(dǎo)干部的推薦權(quán)交給廣大干部群眾。同時(shí)，旗委建立健全后備干部管理制度，每年在全旗范圍內(nèi)采取“一推雙考一公示”（組織推薦，考試、考核，在一定范圍內(nèi)公示）的方式推薦科級(jí)后備干部，對(duì)后備干部進(jìn)行跟蹤考察，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，選拔任用干部原則上從后備干部中產(chǎn)生。在去年**鎮(zhèn)黨政班子換屆考察期間，共召開民主測(cè)評(píng)推薦大會(huì)29次，有1798人參加民主測(cè)評(píng)和民主推薦，個(gè)別談話1159人。

注重?cái)U(kuò)大范圍，民主考察。干部考察時(shí)，在堅(jiān)持定性考察與定量考察相結(jié)合、重點(diǎn)考察與一般考察相結(jié)合、平時(shí)考察與重要時(shí)期考察相結(jié)合的同時(shí)，堅(jiān)持組織考察與群眾考評(píng)相結(jié)合，注重群眾公認(rèn)，對(duì)干部進(jìn)行多角度、多側(cè)面、立體式的考察。堅(jiān)持征求群眾意見(jiàn)與民主評(píng)議相結(jié)合，廣泛征求考察對(duì)象所在單位的干部群眾、老干部代表的意見(jiàn)。實(shí)行考察預(yù)告制，預(yù)告范圍一般為單位的全體干部職工，與社會(huì)、群眾的工作、生活聯(lián)系較緊密的單位，預(yù)告范圍擴(kuò)大到下級(jí)單位或服務(wù)對(duì)象，有時(shí)根據(jù)需要還擴(kuò)大到被考察對(duì)象的原單位。談話了解情況范圍除本單位干部職工，還擴(kuò)大到工作對(duì)象、主管部門和分管領(lǐng)導(dǎo)，談話內(nèi)容除了解“德、能、勤、績(jī)、廉”基本情況處，還擴(kuò)大到考察對(duì)象的“生活圈”和“社交圈”，注重從多視角、全方位地考察識(shí)別干部。同時(shí)，進(jìn)行差額考察，按1：2的比例確定考察對(duì)象，在對(duì)比中識(shí)別人，做到好中選優(yōu)，真正用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人。

注重集體討論，民主把關(guān)。提高干部選拔任用的準(zhǔn)確度，根本一條就是要進(jìn)一步創(chuàng)新決策機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。旗委討論決定干部時(shí)，充分考慮普通群眾的民主推薦和民主測(cè)評(píng)意見(jiàn)，凡是大多數(shù)群眾不推薦、不贊成的，堅(jiān)決不提交會(huì)議討論決定，從而使旗委決定能夠充分體現(xiàn)群眾的正確意見(jiàn)，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效落實(shí)。旗委制定出臺(tái)了《旗委常委會(huì)議議事制度和議事規(guī)則》、《中共科左中旗委常委會(huì)任免干部票決制辦法》和《中共科左中旗委員會(huì)任用**鎮(zhèn)黨政正職實(shí)行全委會(huì)票決制辦法（試行）》，并嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)新提拔任用的干部一律實(shí)行無(wú)記名投票表決。對(duì)**鎮(zhèn)黨政正職擬任人選和推薦人選，由旗委常委會(huì)提名并提交旗委全委會(huì)無(wú)記名投票表決，三分之二以上委員到會(huì)方予表決，應(yīng)到會(huì)委員半數(shù)以上通過(guò)才能形成決定；對(duì)其他科級(jí)干部的任免，實(shí)行旗委常委會(huì)無(wú)記名投票表決，三分之二以上應(yīng)到會(huì)常委到會(huì)方予表決，擬任人選獲得同意票數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)常委人數(shù)半數(shù)的，方可形成決定。近年來(lái)，共對(duì)277名新調(diào)整的副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了常委會(huì)票決；去年以來(lái)共對(duì)40名**鎮(zhèn)黨政正職進(jìn)行了全委會(huì)票決。

注重拓寬渠道，民主監(jiān)督。群眾參與的過(guò)程也就是監(jiān)督的過(guò)程，對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督，關(guān)鍵是要提高群眾參與干部選拔任用工作的程度。一是實(shí)行公示制。按照《科左中旗黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示暫行辦法》，對(duì)擬提任的領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)旗內(nèi)新聞媒體和在其所在單位（地區(qū)）張貼公告等形式進(jìn)行公示，進(jìn)一步接受全旗廣大干部群眾的監(jiān)督和選擇。公示期間，旗委組織部設(shè)立專線電話，專門受理干部群眾的來(lái)信來(lái)訪來(lái)電。對(duì)來(lái)信、來(lái)訪反映的問(wèn)題，由旗委組織部組成調(diào)查組，到執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)部門、公示對(duì)象所在單位等了解情況，并向干部本人了解詢問(wèn)，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。向旗委匯報(bào)后，由調(diào)查組向來(lái)訪、來(lái)信反映意見(jiàn)者及時(shí)進(jìn)行反饋，旗委根據(jù)公示情況討論決定干部的使用意見(jiàn)，保證了群眾的參與的結(jié)果得到充分有效的運(yùn)用。公示期滿，無(wú)舉報(bào)或舉報(bào)的問(wèn)題經(jīng)查實(shí)不影響任職的，才正式任命。**年以來(lái)，對(duì)新提拔的61名干部都進(jìn)行了任前公示。二是實(shí)行試用期制度。旗委印發(fā)了《關(guān)于科左中旗科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制度的通知》，對(duì)提拔擔(dān)任各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，一律實(shí)行試用期制度，試用期為一年。對(duì)新提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位并實(shí)行試用期的干部，由所在單位或單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為責(zé)任人進(jìn)行幫帶。試用期滿后，經(jīng)組織考核勝任現(xiàn)職、成績(jī)突出、群眾滿意的，正式任職；成績(jī)平平、群眾不滿意、不勝任的，不予正式任命。在試用期間工作出現(xiàn)重大失誤或犯錯(cuò)誤的，則提前結(jié)束試用期，并按有關(guān)規(guī)定予以處理。

如何貫徹好十七大報(bào)告精神，探索和建立干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督的有效機(jī)制，筆者認(rèn)為，應(yīng)從監(jiān)督主體、監(jiān)督客體、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式四個(gè)方面進(jìn)行研究探索，解決好誰(shuí)來(lái)監(jiān)督、監(jiān)督誰(shuí)、監(jiān)督什么、如何監(jiān)督的問(wèn)題。

明確監(jiān)督職責(zé)強(qiáng)化監(jiān)督職能

要明確干部監(jiān)督主體的職責(zé)。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》規(guī)定，干部選任監(jiān)督主體是黨委（黨組）及其組織部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)。在存在多個(gè)監(jiān)督主體的情況下，往往容易產(chǎn)生職能重疊、責(zé)任不明、運(yùn)行不暢的問(wèn)題。因此，必須明確監(jiān)督主體各自的職能和相應(yīng)的責(zé)任，做到職責(zé)明晰，任務(wù)具體。黨委（黨組）的職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)干部選任監(jiān)督工作，對(duì)下級(jí)組織干部選任工作進(jìn)行監(jiān)督。組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)是具體組織本地區(qū)干部選任監(jiān)督檢查工作，受理有關(guān)干部選任工作的舉報(bào)、申訴，并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、糾正和處理。紀(jì)檢機(jī)關(guān)重點(diǎn)對(duì)干部任用中違紀(jì)的黨員干部立案調(diào)查、處理，并與組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)溝通情況。

要強(qiáng)化干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能。組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)在整個(gè)干部選任監(jiān)督體系中處于多重職責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的關(guān)鍵位置，必須進(jìn)一步強(qiáng)化其監(jiān)督職能。要賦予干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立的監(jiān)督權(quán)，保證干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)干部選任各個(gè)環(huán)節(jié)的知情權(quán)、參與權(quán)、審查權(quán)，對(duì)違規(guī)問(wèn)題的調(diào)查權(quán)、處理建議權(quán)、督促糾正權(quán)，并授予干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)一些調(diào)查方面的強(qiáng)制手段和措施。要建立干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)與其他干部管理機(jī)構(gòu)相互配合、相互滲透的工作體系，用一套完整、科學(xué)、規(guī)范的工作運(yùn)行機(jī)制保證干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)更好地履行其監(jiān)督權(quán)。比如，干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)與其他干部管理機(jī)構(gòu)之間信息溝通制度、對(duì)考察對(duì)象和上會(huì)人選的審查制度、干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人列席研究干部會(huì)議制度等。要加強(qiáng)干部監(jiān)督專職隊(duì)伍建設(shè)，配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的干部力量，定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流活動(dòng)，不斷提高監(jiān)督工作水平。

規(guī)范用權(quán)行為落實(shí)責(zé)任追究

干部監(jiān)督的客體因干部選任的各個(gè)環(huán)節(jié)不同而不同，主要包括參與選任干部的領(lǐng)導(dǎo)集體、領(lǐng)導(dǎo)干部、考察組以及干部工作人員等，重點(diǎn)對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)干部。只有科學(xué)合理界定領(lǐng)導(dǎo)集體與成員在干部選任工作中的職權(quán)范圍，并使履行職權(quán)與需要承擔(dān)的責(zé)任相一致，才能保證用人權(quán)力規(guī)范地使用。

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，大力倡導(dǎo)“不讓老實(shí)人吃虧、不讓投機(jī)者得利”的用人導(dǎo)向，把廣大干部的心思和精力引導(dǎo)到專心謀事、專注干事、專力干成事上來(lái)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。

慧眼識(shí)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求選任“老實(shí)人”干部，既要有愛(ài)才之心，從黨的事業(yè)需要出發(fā)，選任“老實(shí)人”干部的責(zé)任感，又要有識(shí)人之能，分得清“老實(shí)人”與“投機(jī)者”、“庸人”的區(qū)別。一要提高素養(yǎng)“識(shí)”干部。要抓住一切可利用的時(shí)間，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高政治理論水平和個(gè)人修養(yǎng)，提高政治敏感性和鑒別力，煉就出“火眼金睛”。二要深入基層“訪”干部。老實(shí)人往往注重埋頭做事，不善聲張?jiān)靹?shì)，辛苦和業(yè)績(jī)往往不易廣為人知；他們清正自守，不好拉拉扯扯、吃吃喝喝，往往人脈不廣；他們不跑不送，不找不要，不善奉迎，往往引不起別人的關(guān)注。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層識(shí)別、發(fā)現(xiàn)、挖掘“老實(shí)人”干部，切實(shí)把他們納入視野。三要拓寬渠道“選”干部。要按照《干部任用條例》要求，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，擴(kuò)大干部選任民主，做到“個(gè)人自薦、群眾舉薦、組織推薦”相結(jié)合，拓寬選人用人渠道，建立“老實(shí)人”干部脫穎而出的干部工作新機(jī)制。

公道用干部。用什么樣的人，不用什么樣的人，體現(xiàn)用人導(dǎo)向，關(guān)乎黨風(fēng)民意，關(guān)系事業(yè)發(fā)展。一要有顆公道心。領(lǐng)導(dǎo)干部要保持公道心，不帶“有色眼鏡”，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，做到公道正派、客觀公正地評(píng)價(jià)、使用“老實(shí)人”。要有“舉賢不避仇”的勇氣和胸懷，不感情用事，更不能因個(gè)人好惡對(duì)老實(shí)人打擊報(bào)復(fù)。二要形成“重用老實(shí)人”的正確導(dǎo)向。對(duì)發(fā)現(xiàn)的“老實(shí)人”干部，要旗幟鮮明地支持、大張旗鼓地宣傳，讓全社會(huì)都來(lái)了解他們，使他們成為受人尊重的對(duì)象，進(jìn)而根據(jù)其特點(diǎn)和特長(zhǎng)，選拔到充分發(fā)揮其才能的重要崗位大膽使用。三要不給投機(jī)鉆營(yíng)者機(jī)會(huì)。對(duì)于投機(jī)取巧者，領(lǐng)導(dǎo)干部要旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決，絕不讓其如意算盤得逞，徹底鏟除其成長(zhǎng)的土壤，不給其留任何機(jī)會(huì)和空間。

嚴(yán)格管干部。對(duì)發(fā)現(xiàn)的“老實(shí)人”干部，既要在工作上嚴(yán)管，又要在生活上厚愛(ài)。一要精心培育強(qiáng)素質(zhì)。按照注重實(shí)效、分類培訓(xùn)的工作思路，采取多種形式，對(duì)干部進(jìn)行全方位、立體式的培訓(xùn)，提高他們干工作的能力、抓發(fā)展的本領(lǐng)。二要嚴(yán)格管理促履責(zé)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步完善干部管理辦法，推行問(wèn)責(zé)機(jī)制，將各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化、量化、具體化，對(duì)工作不積極不主動(dòng)、不能按時(shí)完成任務(wù)的干部，明確整改時(shí)限，整改成效不明顯的，要采取必要的處理措施。三要真情關(guān)愛(ài)解憂困。領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)心那些“老實(shí)人”干部在工作和生活上遇到的問(wèn)題，設(shè)身處地為他們著想，幫助他們解決實(shí)際困難，讓他們感受到黨和組織的關(guān)懷和溫暖，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)為民的激情和活力。

圍繞加快培養(yǎng)年輕干部，優(yōu)化局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，去年10月，我們?cè)诔Ｖ菔腥瞬旁u(píng)價(jià)推薦中心的大力支持下，首次運(yùn)用干部素質(zhì)能力測(cè)試的方法，公開選拔了一批優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到局機(jī)關(guān)擔(dān)任中層副職領(lǐng)導(dǎo)?？偟闹v，我們的這次嘗試和探索是成功的，有收益的，為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)干部人事制度改革積累了一些經(jīng)驗(yàn)。我們的主要做法是：

一、從加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)出發(fā)，創(chuàng)新干部選任形式

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步、衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展和人民群眾生活質(zhì)量的逐步提高，客觀上對(duì)衛(wèi)生行政管理部門干部隊(duì)伍的素質(zhì)提出了更新更高的要求。培養(yǎng)和建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)，具有駕馭衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)能力的管理干部隊(duì)伍已成為重要而迫切的任務(wù)。為此，我們?cè)趯?duì)局機(jī)關(guān)中層干部的年齡、學(xué)歷、專業(yè)、性別結(jié)構(gòu)和能力狀況進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上，按照干部人事制度改革的方向和要求，創(chuàng)新干部選任形式，為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造條件，提供平臺(tái)。我們確定面向市區(qū)各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位，運(yùn)用干部素質(zhì)能力測(cè)試的方式競(jìng)爭(zhēng)上崗，公開選拔局機(jī)關(guān)部分中層副職領(lǐng)導(dǎo)干部，以進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力。

二、從科學(xué)評(píng)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)人選綜合能力出發(fā)，確立測(cè)試考察方法

根據(jù)機(jī)關(guān)中層干部的現(xiàn)狀，結(jié)合部分基層領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，我們推出規(guī)劃財(cái)務(wù)處（審計(jì)處）副處長(zhǎng)、醫(yī)政處副處長(zhǎng)、基層衛(wèi)生與婦幼保健處副處長(zhǎng)、中醫(yī)管理處（社會(huì)醫(yī)療保健處）副處長(zhǎng)、衛(wèi)生監(jiān)督與疾病控制處副處長(zhǎng)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室副主任等6個(gè)職位進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，公開選拔。這6個(gè)職位都是衛(wèi)生局的重點(diǎn)業(yè)務(wù)部門，承擔(dān)著衛(wèi)生行政管理的主要職能，專業(yè)性強(qiáng)，涉及面廣。因而對(duì)選拔的人選要求比較高，特別強(qiáng)調(diào)必須具有較強(qiáng)的獨(dú)立解決實(shí)際問(wèn)題、處理各種突發(fā)事件的能力。在公開選拔的過(guò)程中，我們除了通過(guò)筆試檢測(cè)一下競(jìng)爭(zhēng)人選對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、管理、科技及歷史、國(guó)情國(guó)力等公共科目知識(shí)的掌握情況外，更加注重對(duì)他們的能力測(cè)試和發(fā)展?jié)撡|(zhì)的考察。為此，我們學(xué)習(xí)借鑒市公推公選優(yōu)秀年輕干部運(yùn)用綜合能力測(cè)試的成功經(jīng)驗(yàn)，把競(jìng)爭(zhēng)人選的素質(zhì)能力作為測(cè)試和考察的一個(gè)重要方面，以此用相對(duì)科學(xué)的方法，衡量和評(píng)價(jià)一個(gè)干部，從而為選好人，用好人提供客觀公正科學(xué)的依據(jù)。

三、從客觀公正注重實(shí)效出發(fā)，嚴(yán)格規(guī)范有關(guān)程序

干部是黨和人民事業(yè)的骨干，是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵力量。建立一套科學(xué)合理、切實(shí)可行的干部選拔任用工作評(píng)價(jià)制度，以提高干部選任工作的可操作性、針對(duì)性和有效性，就顯得十分必要。

對(duì)干部選拔任用工作的評(píng)價(jià)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程。干部工作的對(duì)象涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)、精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)等方方面面，要形成一整套定量的評(píng)價(jià)體系。應(yīng)當(dāng)用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)績(jī)來(lái)衡量干部選拔任用工作的成效，用精神文明建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)的實(shí)績(jī)檢驗(yàn)干部選拔任用工作的成果，用群眾的公認(rèn)度來(lái)反映干部選拔任用工作的成敗。讓人民群眾評(píng)判，可以通過(guò)座談、問(wèn)卷調(diào)查等形式，充分聽取廣大人民群眾的意見(jiàn)。

我們必須建立科學(xué)合理、切實(shí)可行的評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)干部選拔任用工作。

一、評(píng)價(jià)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)。建立干部選拔任用工作評(píng)價(jià)制度，評(píng)價(jià)的主體應(yīng)是縣級(jí)以上黨委組織部門。評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化，干部任用的程序是否規(guī)范，干部工作“四權(quán)”是否落實(shí)到位，等等。當(dāng)然，干部選拔任用工作具有復(fù)雜性，在評(píng)價(jià)中要注意運(yùn)用辯證思維，進(jìn)行科學(xué)客觀評(píng)價(jià)，要防止簡(jiǎn)單化。

二、評(píng)價(jià)程序。1、選取干部評(píng)價(jià)指標(biāo)。評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取可分三個(gè)步驟：第一步，組織有關(guān)理論、實(shí)踐工作者對(duì)干部選任工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)成和影響要素進(jìn)行討論，并擬訂選擇指標(biāo)的初步方案。第二步，把初擬方案選擇的指標(biāo)公諸于社會(huì)，并選擇不同層面進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)可向有關(guān)專家咨詢，調(diào)整有關(guān)指標(biāo)，確定指標(biāo)的權(quán)重范圍。第三步，組織專家會(huì)議討論確定評(píng)價(jià)的基本指標(biāo)。2、預(yù)告。在對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行評(píng)價(jià)之前，將評(píng)價(jià)的對(duì)象、內(nèi)容、方式等及時(shí)予以公布。3、實(shí)績(jī)考核。將經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神文明建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行采集匯總。4、民意測(cè)驗(yàn)。分別在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、本級(jí)管理干部、社會(huì)各界中舉行民意測(cè)驗(yàn)，將測(cè)驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行綜合。5、評(píng)價(jià)匯總。根據(jù)實(shí)績(jī)考核指標(biāo)、民意測(cè)驗(yàn)結(jié)果以及各方監(jiān)督實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，確定量化值和權(quán)重，通過(guò)建立數(shù)學(xué)模型、輸入與之相配套的計(jì)算機(jī)輔助評(píng)價(jià)系統(tǒng)，即可得出最終評(píng)價(jià)結(jié)果。6、建章立制。公布評(píng)價(jià)結(jié)果，根據(jù)結(jié)果，研究建立相關(guān)制度，改進(jìn)干部選任工作。

三、評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。建立干部選拔任用工作評(píng)價(jià)制度，目的是用來(lái)促進(jìn)干部選任工作，因此分析運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果至關(guān)重要。要充分研究從數(shù)據(jù)中分析存在的問(wèn)題，調(diào)整干部工作思路，改革完善相關(guān)制度，改進(jìn)干部選拔任用工作。

為進(jìn)一步擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主，拓寬選人用人渠道，保證干部任用公正、公認(rèn)、準(zhǔn)確，**縣在干部選拔任用初始提名環(huán)節(jié)大膽探索，去年以來(lái)，該縣結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，按照《干部任用條例》及有關(guān)規(guī)定，對(duì)部分正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位實(shí)行了實(shí)名推薦。**年11月和今年3月，兩次分別就4名縣直單位正科級(jí)重要領(lǐng)導(dǎo)崗位、3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記（人大主席）和4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)人選進(jìn)行實(shí)名推薦。此舉從干部選任的源頭工作出發(fā)，通過(guò)署實(shí)名推薦的方式，實(shí)現(xiàn)了干部選任注重業(yè)績(jī)、注重公認(rèn)，樹立正確的用人導(dǎo)向，極大地調(diào)動(dòng)了全縣干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實(shí)名推薦的主要程序?yàn)椋?/p>

一是選擇推薦重要崗位。去年11月，縣委根據(jù)正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位空缺情況和干部工作實(shí)際，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，選擇縣林業(yè)局局長(zhǎng)、規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)、環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)、縣委（縣政府）信訪局局長(zhǎng)4個(gè)重要崗位，試行了全委會(huì)和縣四套班子成員實(shí)名推薦。今年3月，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府班子換屆，根據(jù)市委鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆調(diào)整原則，對(duì)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記（人大主席）職位、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)職位再次實(shí)行了全委會(huì)和縣四套班子成員實(shí)名推薦。兩次實(shí)名推薦的11個(gè)崗位都屬于重要的正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。

二是確定推薦原則。根據(jù)推薦崗位及所在班子結(jié)構(gòu)情況，確定推薦原則，明確崗位匹配需要條件、要求，明確規(guī)定推薦人選必須具備的年齡、文化程度、專業(yè)知識(shí)、任職經(jīng)歷等，注重選拔熟悉經(jīng)濟(jì)、具有綜合管理能力、開拓創(chuàng)新意識(shí)和執(zhí)行力強(qiáng)的復(fù)合型干部。比如縣規(guī)劃建設(shè)局長(zhǎng)要求具有規(guī)劃建設(shè)方面的專業(yè)知識(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任過(guò)副科以上職務(wù)，使干部迅速進(jìn)入工作角色。

三是提出預(yù)備人選。根據(jù)崗位匹配條件，采取組織推薦和個(gè)人報(bào)名相結(jié)合的方式確定推薦預(yù)備人選，兩次推薦共有103名干部作為預(yù)備人選。

四是精心組織推薦。制定了實(shí)名推薦工作方案，印制了預(yù)備人選基本情況、德才表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)簡(jiǎn)介，設(shè)計(jì)了推薦表格。參加推薦的人員為縣委委員和不是縣委委員的縣四套班子成員。推薦會(huì)由縣委書記作動(dòng)員講話，介紹推薦崗位、推薦原則和推薦要求，強(qiáng)調(diào)推薦紀(jì)律；縣委常委、組織部部長(zhǎng)介紹預(yù)備人選近幾年根據(jù)工作考核考察綜合的德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)等情況，并作填表說(shuō)明；與會(huì)人員根據(jù)預(yù)備人選基本情況簡(jiǎn)介和平時(shí)了解掌握的情況進(jìn)行署實(shí)名推薦。

五是計(jì)票綜合比優(yōu)。由縣委組織部分管副部長(zhǎng)和干部辦主任進(jìn)行統(tǒng)票，嚴(yán)格保密。然后組織部門對(duì)每個(gè)職務(wù)得票前幾名的人選進(jìn)行綜合考察比優(yōu)，特別是對(duì)近三年來(lái)的工作業(yè)績(jī)、群眾反映的優(yōu)劣進(jìn)行橫向、縱向比較，將最優(yōu)秀的干部確定為該崗位的擬任人選。最后經(jīng)公示和考察后，經(jīng)縣委常委會(huì)進(jìn)行無(wú)記名投票表決產(chǎn)生任職人選。