導(dǎo)語(yǔ)：干部選任監(jiān)督思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》正式頒布以來(lái)，我市通過各種形式、多種渠道組織學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的意識(shí)，夯實(shí)了監(jiān)督基礎(chǔ)，同時(shí)，結(jié)合我市實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、龍巖市委關(guān)于加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的有關(guān)精神，努力創(chuàng)新工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，有力促進(jìn)了干部工作整體上水平。

通過監(jiān)督檢查和信訪了解，我們發(fā)現(xiàn)部分基層單位在選拔任用股級(jí)干部時(shí)不同程度地存在著沒有嚴(yán)格按《條例》的有關(guān)規(guī)定辦事的現(xiàn)象，歸結(jié)起來(lái)主要有以下三個(gè)問題：一是任用程序不規(guī)范。個(gè)別單位在研究人事過程中，沒有組織人員對(duì)擬任對(duì)象進(jìn)行考察了解，沒有進(jìn)行民主推薦或醞釀?dòng)懻?，有的甚至沒有集體研究，搞“一言堂”、主要領(lǐng)導(dǎo)說了算。二是超職數(shù)配備干部。有些部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為股級(jí)干部選任工作無(wú)關(guān)大局，不按職數(shù)規(guī)定配備股級(jí)，做老好人、搞平衡，超職數(shù)配備干部，一個(gè)股室任命多名副股長(zhǎng)，工作中容易造成相互扯皮，給工作開展造成諸多不便。三是頂崗混崗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一方面由于不少單位原有的優(yōu)秀年輕干部被提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，而上級(jí)規(guī)定單位進(jìn)人要實(shí)行“凡進(jìn)必考”從而造成人員空缺，有崗無(wú)人，因此個(gè)別單位只能大量借用其它單位干部來(lái)進(jìn)行人員補(bǔ)充，并自行任命股級(jí)職務(wù)，造成人員在崗不在編。另一方面由于人員空缺，少數(shù)單位將長(zhǎng)期從事與某崗位相關(guān)業(yè)務(wù)的工勤人員調(diào)整到股級(jí)干部崗位，實(shí)行“以工代干”。此外，隨意設(shè)置崗位現(xiàn)象依然存在，有些部門單位自行設(shè)置編制部門核準(zhǔn)外的股級(jí)崗位，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、文明辦、報(bào)道組等。對(duì)此，我市市委高度重視，于**年批轉(zhuǎn)下發(fā)《關(guān)于市委組織部干部列席基層黨委（黨工委、黨組）、部、委研究干部人事工作會(huì)議的暫行辦法》。市委組織部在基層黨委（黨工委、黨組）選人用人過程中嚴(yán)把“三關(guān)”，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作程序，努力構(gòu)造科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制，確保公平、公正、合理地選人用人。

一、主要做法

1、會(huì)前報(bào)批關(guān)。各基層黨委（黨工委、黨組）在擬召開研究干部人事工作會(huì)議前三天，應(yīng)向市委組織部呈送《**市×××（單位）研究干部人事工作計(jì)劃表》，并附上編制部門出具的《**市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位準(zhǔn)許使用股級(jí)職數(shù)通知單》，在《**市×××（單位）研究干部人事工作計(jì)劃表》中，說明本次人事調(diào)整的數(shù)量、調(diào)整的理由和考察情況以及召開會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、參加會(huì)議人員等。經(jīng)市委組織部對(duì)照《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真審核同意后，方能召開討論決定干部人事任免工作的會(huì)議。

2、會(huì)上監(jiān)督關(guān)。市委組織部派兩名干部到會(huì)列席基層黨委（黨工委、黨組）召開研究干部人事工作的會(huì)議，對(duì)會(huì)議的全過程進(jìn)行了解、監(jiān)督，并以記實(shí)的形式在專用的記錄本上詳細(xì)記錄會(huì)議的有關(guān)情況，包括：參加會(huì)議人員、民主推薦情況、干部考察情況介紹、醞釀情況、討論情況、表決結(jié)果等，會(huì)議結(jié)束時(shí)由基層單位負(fù)責(zé)人和列席人員負(fù)責(zé)任地在記錄本上簽字。通過提前介入、全過程參與的形式，有效地對(duì)整個(gè)干部人事工作是否嚴(yán)格遵守《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件、程序和紀(jì)律等方面情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)于在會(huì)前報(bào)批和列席過程中發(fā)現(xiàn)的基層黨委（黨工委、黨組）違反規(guī)定或不按《干部任用條例》規(guī)定程序選拔任用干部的，及時(shí)與有關(guān)黨委（黨工委、黨組）進(jìn)行溝通，督促其按照《干部任用條例》和干部工作有關(guān)政策規(guī)定予以糾正。對(duì)情節(jié)較重的，建議有關(guān)黨委（黨工委、黨組）暫緩研究干部人事工作，并及時(shí)將有關(guān)情況向市委組織部部務(wù)會(huì)匯報(bào)。情節(jié)嚴(yán)重的給予批評(píng)教育或通報(bào)批評(píng)，對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

3、會(huì)后管理關(guān)。要求各基層黨委（黨工委、黨組）在會(huì)議結(jié)束后，對(duì)擬任的干部人選按規(guī)定進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。公示后再按干部管理權(quán)限辦理有關(guān)任免手續(xù)。任職后由主管單位部門對(duì)股級(jí)干部進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任管理，組織部門定期對(duì)基層黨委人事工作情況進(jìn)行檢查分析總結(jié)。并結(jié)合回訪科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不定期地跟蹤了解股級(jí)干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況。同時(shí)，明確各責(zé)任主體的責(zé)任，實(shí)行干部選任工作責(zé)任制和用人失誤追究制等。并將此項(xiàng)工作列入年終黨建目標(biāo)管理考評(píng)的內(nèi)容。

二、主要成效

1、貫徹《干部任用條例》意識(shí)得到增強(qiáng)。通過列席監(jiān)督，有效地實(shí)現(xiàn)了對(duì)基層黨委（黨工委、黨組）和有關(guān)部、委在干部選任工作上的經(jīng)常性指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，增強(qiáng)了基層黨委（黨工委、黨組）和部、委主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按《干部任用條例》和有關(guān)干部政策辦事的意識(shí)和自覺性，促進(jìn)了《干部任用條例》的貫徹執(zhí)行。

2、干部選任程序得到規(guī)范。通過該做法有效地督促了基層黨委（黨工委、黨組）和部、委嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行選人用人，有利于組織部門進(jìn)一步加大對(duì)股級(jí)干部選拔任用的監(jiān)督，從而形成較規(guī)范的干部選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制。目前，全市共有31個(gè)部門經(jīng)審核批準(zhǔn)召開人事研究工作會(huì)議。市委組織部均派員列席，在人員到會(huì)情況、民主推薦情況、醞釀情況、討論情況、表決結(jié)果等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效地監(jiān)督，已經(jīng)有312名干部得以任用，并糾正了9例沒經(jīng)過民主推薦和考察的干部選任工作。

3、濫用職數(shù)得到控制。通過編制部門對(duì)各單位股級(jí)干部職數(shù)配備、使用情況進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)審批，有效遏制了股級(jí)人員不斷膨脹等現(xiàn)象。在報(bào)批的31個(gè)部門324個(gè)股級(jí)崗位干部的任用工作中，發(fā)現(xiàn)有5個(gè)以工代干、有7個(gè)超職數(shù)配備，也及時(shí)予以制止和糾正。

4、用人環(huán)境得到改善。通過規(guī)范干部選拔任用程序，并在表決形式上實(shí)行票決，使干部調(diào)配工作做到“公開、公平、公正”，實(shí)現(xiàn)了人才資源的合理配置，有效抵制和糾正用人上的不正之風(fēng)，形成良好的選人用人導(dǎo)向。同時(shí)有利于組織部門掌握和發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀年輕干部，為干部的培養(yǎng)和人才的儲(chǔ)備提供新鮮血液。實(shí)施列席監(jiān)督制以來(lái)，有關(guān)基層黨委選人用人方面的信訪件明顯少了，例如林業(yè)黨委原來(lái)每次股級(jí)干部調(diào)整，信訪件都比較多，主要是反映選人用人透明度不夠，沒有公開、公正等等。在去年股級(jí)干部調(diào)整中黨委事先征求組織、人事、編辦等部門的意見，對(duì)森林公安分局中層股級(jí)崗位實(shí)行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗，對(duì)林業(yè)局中層股級(jí)崗位拿出20%崗位進(jìn)行公開競(jìng)聘，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干部的工作積極性。整個(gè)選任過程都有組織人事部門參與，嚴(yán)格按《干部任用條例》執(zhí)行，做到公平、公正、公開，真正把德才兼?zhèn)洹⒂斜臼?、有能力的年青干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，較好地解決了長(zhǎng)期困撓林業(yè)系統(tǒng)中層干部隊(duì)伍中混編混崗、以工代干及年齡老化、文化程度偏低等現(xiàn)象，黨委和干部群眾對(duì)此比較滿意。

在開展干部選拔任用監(jiān)督工作中，我們體會(huì)到：加強(qiáng)對(duì)干部選任的程序監(jiān)督是提高干部選任工作質(zhì)量的基礎(chǔ)，要做到公道正派地選人用人，就必須按《干部任用條例》規(guī)定的原則和程序辦事，沒有程序的嚴(yán)肅性，就沒有《干部任用條例》的權(quán)威性。一方面，組織部門要牢固樹立嚴(yán)格按程序辦事的意識(shí)，在選拔任用干部的每個(gè)環(huán)節(jié)，都必須認(rèn)真按《干部任用條例》規(guī)定的程序執(zhí)行，做到堅(jiān)持程序一步不缺，履行程序一步不錯(cuò)，凡沒有經(jīng)過規(guī)定程序的，一律不考察、不研究、不呈報(bào)。另一方面，要維護(hù)程序的嚴(yán)肅性，就必須創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，確保程序得到真實(shí)、有效的執(zhí)行，使程序真正成為公正選人用人的有效保障。雖然，我們?cè)谪瀼貓?zhí)行《干部任用條例》和對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督上做了許多有益的探索，并取得一定成效，但如何對(duì)一些部門、單位在選人用人上的用人標(biāo)準(zhǔn)和用人條件的監(jiān)督，還有待于進(jìn)一步研究探索。