短期自由刑是相對于長期自由刑而言的，指在較短時期內(nèi)剝奪罪犯人身自由的刑罰。作為自由刑內(nèi)部的這種劃分方法是基于短期自由刑自身的特點，從刑事政策的角度進(jìn)行的一種劃分。短期自由刑由于剝奪自由的時間較短，其適用的對象、執(zhí)行的方式、罪犯釋放后的表現(xiàn)以及對社會的影響等方面都有別于長期自由刑，由此引起的對短期自由刑的利弊分析、存廢之爭成為一百多年來刑罰學(xué)領(lǐng)域爭論的焦點之一，而如何改進(jìn)短期自由刑的適用和執(zhí)行則是近年來刑罰理論與行刑實踐的一個重要課題。

一、短期自由刑的存廢之爭

自從意大利著名犯罪學(xué)家龍勃羅梭對短期自由刑提出質(zhì)疑以來，短期自由刑存在弊端已成為中外絕大多數(shù)刑法學(xué)者的共識。德國刑法學(xué)家李斯特（F.v.Liszt）認(rèn)為，“短期自由刑既無改善，亦無威嚇之效果，只有打擊犯罪經(jīng)歷之人的自尊心而已?！保ㄗⅲ褐x瑞智著.犯罪與刑事政策.臺灣文笙書局，1996，（增訂版），217.218.）意大利學(xué)者雷?弗里斯塔（AdeForesta）指出，短期自由刑的時間，對改善犯罪人雖然過短，但很不幸，使其敗壞則足足有余。（注：張甘妹著.刑事政策[M].臺灣三民書局，1979，275.275.275.）前蘇聯(lián)學(xué)者別良耶夫也對短期自由刑提出過批評，他認(rèn)為，短期剝奪自由由于刑期較短，其教育改造功能難以發(fā)揮，在只有隔離或剝奪自由起主要作用的情況下，指望實現(xiàn)改造、再教育被判刑人的目的是不現(xiàn)實的。（注：[前蘇]別良耶夫.刑罰的目的和勞動改造機(jī)關(guān)實現(xiàn)刑罰目的的手段轉(zhuǎn)引自王揚.俄羅斯刑法中的剝奪自由.政法論壇，1998，（3）.）總之，在西方國家，短期自由刑受到批評，主要表現(xiàn)在如下方面：（1）短期自由刑無異置受刑人于犯罪淵藪中，在執(zhí)行過程中受刑人很容易受到其他犯罪人的負(fù)面影響，強化犯罪意識，于釋放后再次犯罪。（2）被判處短期自由刑的人很多是初犯或僅有輕微的犯罪行為。這些人主觀惡性不深尚有羞恥之心，容易悔過自新。把他們投入行刑機(jī)關(guān)，不免使他們產(chǎn)生自暴自棄的心理，實施更嚴(yán)重的犯罪，失去刑罰的特殊預(yù)防功能。（3）短期自由刑不但讓受刑人感覺不到其嚴(yán)厲性，也難以通過立法威懾和行刑威懾達(dá)到一般預(yù)防的目的。（4）由于關(guān)押時間短，行刑機(jī)關(guān)沒有足夠的時間對受刑人開展教育和矯治工作，有違教育刑論醫(yī)治犯罪人之“病態(tài)”的目的。

與之相對的主張保存短期自由刑的學(xué)者則論證了短期自由刑的積極效用。后期古典學(xué)派的領(lǐng)袖、德國著名刑法學(xué)家畢克邁耶（K.Birkmeyer）就主張短期自由刑具有存在的價值，認(rèn)為對于輕微違法者進(jìn)行報應(yīng)，它是不可或缺的。（注：張甘妹著.刑事政策[M].臺灣三民書局，1979，275.275.275.）德國刑法學(xué)者華哈（AdolfWach）認(rèn)為短期自由刑時間之短，不但非為缺點，反而是其優(yōu)點。雖然數(shù)日或數(shù)周的自由刑不能教育也不能改造犯人，但可給受刑人以強制勞動的深刻印象。短期自由刑之執(zhí)行，只要是受刑人感受到刑罰痛苦即足，此可拿軍隊的禁閉予以證明。因而他強調(diào)短期自由刑得以嚴(yán)格其行刑方法以達(dá)到防止再犯的目的。（注：張甘妹著.刑事政策[M].臺灣三民書局，1979，275.275.275.）奧地利刑法學(xué)家謝利（Seelig）也對短期自由刑之否定論進(jìn)行了反駁，強調(diào)短期自由刑具有必要的警告、威嚇、贖罪、懲罰的記憶功能。（注：謝瑞智著.犯罪與刑事政策[M].臺灣文笙書局，1996，（增訂版），217.218.）挪威學(xué)者約翰尼斯?安德聶斯教授認(rèn)為，“從效果看，長期徒刑與短期徒刑并沒有什么區(qū)別?！薄伴L期的監(jiān)禁應(yīng)該比短期的具有更強的遏制效果，但是這種效果可能會被在獄中積累的反面影響而抵消?！保ㄗⅲ篬挪威]約翰尼斯？安德聶斯.鐘大能譯.刑罰與預(yù)防犯罪[M].法律出版社，1983，201-202.）

二、短期自由刑的利弊分析

以上對短期自由刑存廢的爭論體現(xiàn)了兩種不同刑罰觀的對立，主存論者堅持報應(yīng)刑的觀點，主廢論者堅持目的刑的觀點，他們從各自刑罰存在的正當(dāng)化根據(jù)出發(fā)對短期自由刑進(jìn)行了利弊分析。

短期自由刑是相對于長期自由刑而言的，指在較短時期內(nèi)剝奪罪犯人身自由的刑罰。作為自由刑內(nèi)部的這種劃分方法是基于短期自由刑自身的特點，從刑事政策的角度進(jìn)行的一種劃分。短期自由刑由于剝奪自由的時間較短，其適用的對象、執(zhí)行的方式、罪犯釋放后的表現(xiàn)以及對社會的影響等方面都有別于長期自由刑，由此引起的對短期自由刑的利弊分析、存廢之爭成為一百多年來刑罰學(xué)領(lǐng)域爭論的焦點之一，而如何改進(jìn)短期自由刑的適用和執(zhí)行則是近年來刑罰理論與行刑實踐的一個重要課題。

一、短期自由刑的存廢之爭

自從意大利著名犯罪學(xué)家龍勃羅梭對短期自由刑提出質(zhì)疑以來，短期自由刑存在弊端已成為中外絕大多數(shù)刑法學(xué)者的共識。德國刑法學(xué)家李斯特（F.v.Liszt）認(rèn)為，“短期自由刑既無改善，亦無威嚇之效果，只有打擊犯罪經(jīng)歷之人的自尊心而已。”（注：謝瑞智著.犯罪與刑事政策[M].臺灣文笙書局，1996，（增訂版），217.218.）意大利學(xué)者雷?弗里斯塔（AdeForesta）指出，短期自由刑的時間，對改善犯罪人雖然過短，但很不幸，使其敗壞則足足有余。（注：張甘妹著.刑事政策[M].臺灣三民書局，1979，275.275.275.）前蘇聯(lián)學(xué)者別良耶夫也對短期自由刑提出過批評，他認(rèn)為，短期剝奪自由由于刑期較短，其教育改造功能難以發(fā)揮，在只有隔離或剝奪自由起主要作用的情況下，指望實現(xiàn)改造、再教育被判刑人的目的是不現(xiàn)實的。（注：[前蘇]別良耶夫.刑罰的目的和勞動改造機(jī)關(guān)實現(xiàn)刑罰目的的手段[J].46.轉(zhuǎn)引自王揚.俄羅斯刑法中的剝奪自由[J].政法論壇，1998，（3）.）總之，在西方國家，短期自由刑受到批評，主要表現(xiàn)在如下方面：（1）短期自由刑無異置受刑人于犯罪淵藪中，在執(zhí)行過程中受刑人很容易受到其他犯罪人的負(fù)面影響，強化犯罪意識，于釋放后再次犯罪。（2）被判處短期自由刑的人很多是初犯或僅有輕微的犯罪行為。這些人主觀惡性不深尚有羞恥之心，容易悔過自新。把他們投入行刑機(jī)關(guān)，不免使他們產(chǎn)生自暴自棄的心理，實施更嚴(yán)重的犯罪，失去刑罰的特殊預(yù)防功能。（3）短期自由刑不但讓受刑人感覺不到其嚴(yán)厲性，也難以通過立法威懾和行刑威懾達(dá)到一般預(yù)防的目的。（4）由于關(guān)押時間短，行刑機(jī)關(guān)沒有足夠的時間對受刑人開展教育和矯治工作，有違教育刑論醫(yī)治犯罪人之“病態(tài)”的目的。

與之相對的主張保存短期自由刑的學(xué)者則論證了短期自由刑的積極效用。后期古典學(xué)派的領(lǐng)袖、德國著名刑法學(xué)家畢克邁耶（K.Birkmeyer）就主張短期自由刑具有存在的價值，認(rèn)為對于輕微違法者進(jìn)行報應(yīng)，它是不可或缺的。（注：張甘妹著.刑事政策[M].臺灣三民書局，1979，275.275.275.）德國刑法學(xué)者華哈（AdolfWach）認(rèn)為短期自由刑時間之短，不但非為缺點，反而是其優(yōu)點。雖然數(shù)日或數(shù)周的自由刑不能教育也不能改造犯人，但可給受刑人以強制勞動的深刻印象。短期自由刑之執(zhí)行，只要是受刑人感受到刑罰痛苦即足，此可拿軍隊的禁閉予以證明。因而他強調(diào)短期自由刑得以嚴(yán)格其行刑方法以達(dá)到防止再犯的目的。（注：張甘妹著.刑事政策[M].臺灣三民書局，1979，275.275.275.）奧地利刑法學(xué)家謝利（Seelig）也對短期自由刑之否定論進(jìn)行了反駁，強調(diào)短期自由刑具有必要的警告、威嚇、贖罪、懲罰的記憶功能。（注：謝瑞智著.犯罪與刑事政策[M].臺灣文笙書局，1996，（增訂版），217.218.）挪威學(xué)者約翰尼斯?安德聶斯教授認(rèn)為，“從效果看，長期徒刑與短期徒刑并沒有什么區(qū)別?！薄伴L期的監(jiān)禁應(yīng)該比短期的具有更強的遏制效果，但是這種效果可能會被在獄中積累的反面影響而抵消?！保ㄗⅲ篬挪威]約翰尼斯？安德聶斯.鐘大能譯.刑罰與預(yù)防犯罪[M].法律出版社，1983，201-202.）

二、短期自由刑的利弊分析

以上對短期自由刑存廢的爭論體現(xiàn)了兩種不同刑罰觀的對立，主存論者堅持報應(yīng)刑的觀點，主廢論者堅持目的刑的觀點，他們從各自刑罰存在的正當(dāng)化根據(jù)出發(fā)對短期自由刑進(jìn)行了利弊分析。

中央組織部《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》頒布后，為貫徹落實中央提出的大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)，為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會提供思想政治保證、人才保證和智力支持，全國各地各級黨委和政府都加強了對干部教育培訓(xùn)工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)，加大對教育培訓(xùn)工作的資金投入，加快對各級干部和各類人才的教育培訓(xùn)的步伐，一個大規(guī)模、有計劃的干部教育培訓(xùn)的熱潮正在全國各地展開。為適應(yīng)形勢的發(fā)展，各地區(qū)干部教育培訓(xùn)的組織部門紛紛選擇了多渠道、多形式、多范圍、多元化的培訓(xùn)方式。各級各類干部教育機(jī)構(gòu)和各個高等教育院校也在抓住機(jī)會采取措施，調(diào)整辦學(xué)方式和培訓(xùn)對象范圍，積極適應(yīng)當(dāng)前各級干部和各類人員的教育培訓(xùn)工作的新情況和新需求。黨校作為干部教育培訓(xùn)工作的主渠道和主陣地，面對挑戰(zhàn)和機(jī)遇，如何在全面貫徹落實《條例》的進(jìn)程中，在認(rèn)真完成計劃內(nèi)學(xué)員班次的教學(xué)改革和教學(xué)任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步充分利用自己的教育資源，充分發(fā)揮自己在干部教育培訓(xùn)工作中的優(yōu)勢，開展并做好計劃外短期教育培訓(xùn)工作，力爭做到發(fā)揮作用、占有地位、擁有品牌？這個問題，值得我們深入思考和探索。

一、黨校開展短期教育培訓(xùn)面臨的情況和特點

（一）黨校短期教育培訓(xùn)適應(yīng)大規(guī)模培訓(xùn)干部和各類人才的迫切需要，有空間有對象。

按照黨中央的要求，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會，為全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供思想政治保證、人才保證和智力支持，需要大規(guī)模教育培養(yǎng)干部和各類人員。但是從我們國家當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀看，有以下幾種情況：1、由中央組織部和各級黨委組織部門按分配計劃選送到黨校、行政學(xué)院等干部培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的學(xué)員名額十分有限。據(jù)了解，每年各省由組織部門按計劃選送到中央黨校學(xué)習(xí)的干部人數(shù)約100人左右，而且選送學(xué)習(xí)干部的級別不同、班次不同、在校學(xué)習(xí)的時間也不同。2、一部分中央國家機(jī)關(guān)、大中型國有企業(yè)沒有自己單獨的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，或者有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)但師資力量、教學(xué)設(shè)施都和應(yīng)達(dá)到的要求有一定差距。3、在中組部《干部教育培訓(xùn)工作條例》和《關(guān)于加強和改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)工作的意見》頒布后，各級各部門黨政機(jī)關(guān)、國有或民營企事業(yè)單位十分重視本單位管理人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，積極性非常高，劃撥專項經(jīng)費，設(shè)立分管領(lǐng)導(dǎo)和人員專門負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作。各級干部和各類人員希望參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的迫切需求，為黨校開展短期教育培訓(xùn)工作提供了廣闊的前景。

（二）黨校開展短期干部教育培訓(xùn)要適應(yīng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)的特點。

從近幾年培訓(xùn)工作的實踐看，各地區(qū)各部門各單位選送干部參加黨校短期教育培訓(xùn)的需求很高，短期教育培訓(xùn)與黨校計劃內(nèi)班次不同的是具有系統(tǒng)學(xué)習(xí)的特點。比如，為不斷提高黨校系統(tǒng)教研人員的教學(xué)科研水平，深入貫徹學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨中央的重大方針政策，每年在黨中央舉辦省部級領(lǐng)導(dǎo)干部重要專題研討班后，中央黨校都要舉辦黨校系統(tǒng)教研人員專題研修班，請資深的專家學(xué)者授課，反映較好。國家質(zhì)檢總局每年定期在中央黨校舉辦質(zhì)檢系統(tǒng)司局級領(lǐng)導(dǎo)干部理論培訓(xùn)班，聘請中央黨校學(xué)者和國家質(zhì)監(jiān)總局領(lǐng)導(dǎo)授課，集中對各省局副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)。中鐵工程集團(tuán)公司黨委組織下屬各公司領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。河南鶴煤集團(tuán)黨委在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中連續(xù)舉辦二期培訓(xùn)班，培訓(xùn)各礦業(yè)公司的黨委書記和總經(jīng)理。還有各級黨委組織部組織的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，宣傳部組織的宣傳干部培訓(xùn)班，統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)組織的企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，婦聯(lián)組織的婦女干部工作培訓(xùn)班，以及教育系統(tǒng)、地稅系統(tǒng)、銀行系統(tǒng)等等專題培訓(xùn)班都是黨校開展短期教育培訓(xùn)工作的主體。這種成系統(tǒng)學(xué)習(xí)的培訓(xùn)班特點是：1、參加培訓(xùn)人員情況相對比較整齊，差距較小，教學(xué)目標(biāo)明確；2、參加培訓(xùn)人員有相似和熟悉的工作領(lǐng)域和工作經(jīng)歷，容易相互溝通交流；3、授課、研討、教學(xué)組織和教學(xué)管理針對性強，培訓(xùn)效果好。

摘要：擴(kuò)展短期負(fù)荷預(yù)測方法利用最新的歷史負(fù)荷數(shù)據(jù)，預(yù)測當(dāng)日當(dāng)前時刻以后若干小時的未知負(fù)荷，其預(yù)測精度明顯高于常規(guī)的短期負(fù)荷預(yù)測。為滿足電力市場實時交易對負(fù)荷預(yù)測的新要求，將這種方法應(yīng)用于修改歷史負(fù)荷壞數(shù)據(jù)和補足當(dāng)日未知負(fù)荷數(shù)據(jù)，以協(xié)助提高短期負(fù)荷預(yù)測的準(zhǔn)確度。文中詳細(xì)介紹了這兩種應(yīng)用的背景和實現(xiàn)原理，并以實際電力系統(tǒng)的應(yīng)用結(jié)果數(shù)據(jù)證實了這兩種應(yīng)用方案是有效的和實用的。

關(guān)鍵詞：電力市場負(fù)荷預(yù)測擴(kuò)展短期不良數(shù)據(jù)處理

1引言

短期負(fù)荷預(yù)測是電力市場運營中不可少的計算。短期負(fù)荷預(yù)測結(jié)果準(zhǔn)確與否，對系統(tǒng)運行的經(jīng)濟(jì)性、安全性有很大影響[1]。

對于任何負(fù)荷預(yù)測系統(tǒng)，要提高預(yù)測的準(zhǔn)確度，需要具備兩個條件：第一，良好的預(yù)測基礎(chǔ)；第二，充足的參考信息。在電力領(lǐng)域，對于常規(guī)的短期負(fù)荷預(yù)測系統(tǒng)，這兩個條件體現(xiàn)為：首先，給負(fù)荷預(yù)測系統(tǒng)提供充足的、完整而且準(zhǔn)確的歷史數(shù)據(jù)樣本；其次，在預(yù)測過程中充分的引入最新的負(fù)荷相關(guān)信息（包括負(fù)荷信息，負(fù)荷敏感因素的變化信息等。下同）。基于當(dāng)前實際情況，需要解決的問題是：

（1）修正歷史負(fù)荷數(shù)據(jù)中的壞數(shù)據(jù)；

甲方：

乙方：

甲方聘用乙方為短期員工，雙方經(jīng)過平等協(xié)商，彼此同意約定下述條款以共同遵守。

一、乙方之考勤與管理悉按甲方有關(guān)員工手冊辦理之。

二、乙方這職務(wù)或工種為。

三、乙方受聘于甲方期間，應(yīng)根據(jù)甲方工作安排，在下述工作場所履行職責(zé)：（一）甲方公司總部；（二）甲方在全資公司或參股的合資公司；（三）甲方在內(nèi)地省份機(jī)構(gòu)及境外機(jī)構(gòu)；（四）應(yīng)出差服務(wù)之場所。

甲方：

乙方：

甲方聘用乙方為短期員工，雙方經(jīng)過平等協(xié)商，彼此同意約定下述條款以共同遵守。

一、乙方之考勤與管理悉按甲方有關(guān)員工手冊辦理之。

二、乙方這職務(wù)或工種為。

三、乙方受聘于甲方期間，應(yīng)根據(jù)甲方工作安排，在下述工作場所履行職責(zé)：

短期自由刑是相對于長期自由刑而言的，指在較短時期內(nèi)剝奪罪犯人身自由的刑罰。作為自由刑內(nèi)部的這種劃分方法是基于短期自由刑自身的特點，從刑事政策的角度進(jìn)行的一種劃分。短期自由刑由于剝奪自由的時間較短，其適用的對象、執(zhí)行的方式、罪犯釋放后的表現(xiàn)以及對社會的影響等方面都有別于長期自由刑，由此引起的對短期自由刑的利弊分析、存廢之爭成為一百多年來刑罰學(xué)領(lǐng)域爭論的焦點之一，而如何改進(jìn)短期自由刑的適用和執(zhí)行則是近年來刑罰理論與行刑實踐的一個重要課題。

一、短期自由刑的存廢之爭

自從意大利著名犯罪學(xué)家龍勃羅梭對短期自由刑提出質(zhì)疑以來，短期自由刑存在弊端已成為中外絕大多數(shù)刑法學(xué)者的共識。德國刑法學(xué)家李斯特（F.v.Liszt）認(rèn)為，“短期自由刑既無改善，亦無威嚇之效果，只有打擊犯罪經(jīng)歷之人的自尊心而已?！保ㄗⅲ褐x瑞智著.犯罪與刑事政策[M].臺灣文笙書局，1996，（增訂版），217.218.）意大利學(xué)者雷?弗里斯塔（AdeForesta）指出，短期自由刑的時間，對改善犯罪人雖然過短，但很不幸，使其敗壞則足足有余。（注：張甘妹著.刑事政策[M].臺灣三民書局，1979，275.275.275.）前蘇聯(lián)學(xué)者別良耶夫也對短期自由刑提出過批評，他認(rèn)為，短期剝奪自由由于刑期較短，其教育改造功能難以發(fā)揮，在只有隔離或剝奪自由起主要作用的情況下，指望實現(xiàn)改造、再教育被判刑人的目的是不現(xiàn)實的。（注：[前蘇]別良耶夫.刑罰的目的和勞動改造機(jī)關(guān)實現(xiàn)刑罰目的的手段[J].46.轉(zhuǎn)引自王揚.俄羅斯刑法中的剝奪自由[J].政法論壇，1998，（3）.）總之，在西方國家，短期自由刑受到批評，主要表現(xiàn)在如下方面：（1）短期自由刑無異置受刑人于犯罪淵藪中，在執(zhí)行過程中受刑人很容易受到其他犯罪人的負(fù)面影響，強化犯罪意識，于釋放后再次犯罪。（2）被判處短期自由刑的人很多是初犯或僅有輕微的犯罪行為。這些人主觀惡性不深尚有羞恥之心，容易悔過自新。把他們投入行刑機(jī)關(guān)，不免使他們產(chǎn)生自暴自棄的心理，實施更嚴(yán)重的犯罪，失去刑罰的特殊預(yù)防功能。（3）短期自由刑不但讓受刑人感覺不到其嚴(yán)厲性，也難以通過立法威懾和行刑威懾達(dá)到一般預(yù)防的目的。（4）由于關(guān)押時間短，行刑機(jī)關(guān)沒有足夠的時間對受刑人開展教育和矯治工作，有違教育刑論醫(yī)治犯罪人之“病態(tài)”的目的。

與之相對的主張保存短期自由刑的學(xué)者則論證了短期自由刑的積極效用。后期古典學(xué)派的領(lǐng)袖、德國著名刑法學(xué)家畢克邁耶（K.Birkmeyer）就主張短期自由刑具有存在的價值，認(rèn)為對于輕微違法者進(jìn)行報應(yīng)，它是不可或缺的。（注：張甘妹著.刑事政策[M].臺灣三民書局，1979，275.275.275.）德國刑法學(xué)者華哈（AdolfWach）認(rèn)為短期自由刑時間之短，不但非為缺點，反而是其優(yōu)點。雖然數(shù)日或數(shù)周的自由刑不能教育也不能改造犯人，但可給受刑人以強制勞動的深刻印象。短期自由刑之執(zhí)行，只要是受刑人感受到刑罰痛苦即足，此可拿軍隊的禁閉予以證明。因而他強調(diào)短期自由刑得以嚴(yán)格其行刑方法以達(dá)到防止再犯的目的。（注：張甘妹著.刑事政策[M].臺灣三民書局，1979，275.275.275.）奧地利刑法學(xué)家謝利（Seelig）也對短期自由刑之否定論進(jìn)行了反駁，強調(diào)短期自由刑具有必要的警告、威嚇、贖罪、懲罰的記憶功能。（注：謝瑞智著.犯罪與刑事政策[M].臺灣文笙書局，1996，（增訂版），217.218.）挪威學(xué)者約翰尼斯?安德聶斯教授認(rèn)為，“從效果看，長期徒刑與短期徒刑并沒有什么區(qū)別。”“長期的監(jiān)禁應(yīng)該比短期的具有更強的遏制效果，但是這種效果可能會被在獄中積累的反面影響而抵消。”（注：[挪威]約翰尼斯？安德聶斯.鐘大能譯.刑罰與預(yù)防犯罪[M].法律出版社，1983，201-202.）

二、短期自由刑的利弊分析

以上對短期自由刑存廢的爭論體現(xiàn)了兩種不同刑罰觀的對立，主存論者堅持報應(yīng)刑的觀點，主廢論者堅持目的刑的觀點，他們從各自刑罰存在的正當(dāng)化根據(jù)出發(fā)對短期自由刑進(jìn)行了利弊分析。

1短期融資券的重啟

1.1短期融資券首次推出

1989年,中國銀行下發(fā)《關(guān)于發(fā)行短期融資券有關(guān)問題的通知》(銀發(fā)[1989]45號),肯定了各地為彌補短期流動資金貸款的不足而發(fā)行短期融資券的做法。其主要特征是:

(1)實行規(guī)模管理,余額控制。

(2)利率實行高限控制。

(3)審批制,發(fā)行必須由人民銀行批準(zhǔn)。而與此政策對應(yīng)的結(jié)果卻是在1993-1994年間社會上出現(xiàn)了亂集資、亂提高利率、亂拆借的三亂現(xiàn)象,最終導(dǎo)致短期融資券退市。

按照我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則——投資》規(guī)定，長期投資劃轉(zhuǎn)為短期投資時，應(yīng)按投資成本與賬面價值孰低法劃轉(zhuǎn)。如果按長期債權(quán)投資的賬面價值進(jìn)行劃轉(zhuǎn)，則不會產(chǎn)生轉(zhuǎn)換損失；如果按投資成本劃轉(zhuǎn)，還應(yīng)按照賬面價值與投資成本的差額，借記“投資收益”科目。

例1：甲企業(yè)一年前以46000元的價格購入面值40000元，票面利率為10%，期限為3年，到期一次還本付息公司債券。溢價6000元按直線法攤銷。購買時作為長期投資核算，現(xiàn)擬劃轉(zhuǎn)為短期投資。

對于此項投資，投資成本是46000元，現(xiàn)賬面價值是48000元（46000+4000-6000／3）。因投資成本低于賬面價值，應(yīng)按投資成本劃轉(zhuǎn)，差額計入投資損失。甲企業(yè)會計處理如下：

借：短期投資46000

投資收益——長期債權(quán)投資劃轉(zhuǎn)損失2000

貸：長期債權(quán)投資——債券投資（面值）40000

**縣舍得鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員進(jìn)行了以黨務(wù)知識、農(nóng)村實用技術(shù)等為主要內(nèi)容的短期實踐培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，不斷提高了農(nóng)村黨員的綜合素質(zhì)，增強了農(nóng)村黨員對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的責(zé)任感和緊迫感，調(diào)動了廣大農(nóng)村黨員建設(shè)新農(nóng)村的積極性。

一是加強思想政治理論培訓(xùn)。針對部分農(nóng)村黨員思想落后、意識淡薄等存在問題，舍得鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)還為農(nóng)村黨員親自授課，培訓(xùn)以“三個代表”重要思想、黨的十七大、《黨章》和黨的路線、方針、政策為重點內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步增強了農(nóng)村黨員貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，同時，讓廣大農(nóng)村黨員了解到了相關(guān)的“惠農(nóng)”政策，增強了全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員的信心，激發(fā)了對新農(nóng)村建設(shè)的熱情，使全鄉(xiāng)黨員的思想統(tǒng)一到全面建設(shè)小康社會和新農(nóng)村建設(shè)上來。

二是強化農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需要，專門邀請縣涉農(nóng)部門的專業(yè)科技人員從種植、養(yǎng)殖、加工和生態(tài)建設(shè)等方面進(jìn)行培訓(xùn)。當(dāng)天，鄉(xiāng)黨委政府還組織了參訓(xùn)黨員到竹麻山村參觀學(xué)習(xí)了當(dāng)?shù)攸S牛示范養(yǎng)殖基地、興新山羊有限公司、牛東精改良示范園等，極大地開拓了全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員的視野，激發(fā)了大家為改變家鄉(xiāng)面貌的工作熱情。

三是加大普法教育培訓(xùn)。針對農(nóng)村法律意識淡薄的實際，舍得鄉(xiāng)黨委副書記、政法委書記對農(nóng)村黨員進(jìn)行了法律知識培訓(xùn)，進(jìn)一步增強了農(nóng)村黨員“學(xué)法、守法、用法”的意識。

此次培訓(xùn)共有347名農(nóng)村黨員參加，占全鄉(xiāng)黨員總數(shù)的83%（其中：最大年齡81歲，最小年齡19歲）。通過培訓(xùn)，提高了農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。