東盟在上個(gè)世紀(jì)90年代中期達(dá)到成立以來的最佳狀態(tài)，各成員國基本是政通人和，繁榮穩(wěn)定，在國際事務(wù)中也相當(dāng)活躍。但1997年金融危機(jī)后，東盟各國都一度陷入經(jīng)濟(jì)衰退的泥淖，一些國家出現(xiàn)政局動(dòng)蕩，東盟的國際地位明顯下降。近兩年來，隨著東盟各國經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇和相關(guān)國家政局趨向穩(wěn)定，特別是“9·11事件”以來美國大力加強(qiáng)與東盟國家的安全合作，東盟的國際角色重新受到重視。

中國與東盟及東盟各國關(guān)系的快速發(fā)展始于20世紀(jì)90年代初，這種關(guān)系是在互有需求、互相協(xié)助的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，因此十年來一直相當(dāng)順暢。2001年11月，中國與東盟各國領(lǐng)導(dǎo)人共同決定在十年之內(nèi)建立“中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)”，2002年年底有望就這一問題達(dá)成框架協(xié)議。這是中國與東盟關(guān)系發(fā)展史上一個(gè)重要的里程碑，將在經(jīng)濟(jì)、政治等方面為雙方關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展提供相當(dāng)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和極富潛力的未來。

當(dāng)前，國際形勢(shì)正發(fā)生深刻的變化，經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展和“9·11事件”后國際安全格局的重大調(diào)整正在強(qiáng)烈地影響著亞太地區(qū)的局勢(shì)發(fā)展。在這一背景下，如何看待東盟及其對(duì)華關(guān)系的發(fā)展，并因應(yīng)形勢(shì)的變化提出繼續(xù)深化中國與東盟關(guān)系的戰(zhàn)略思路和相關(guān)政策，對(duì)我國穩(wěn)定周邊、推動(dòng)區(qū)域合作，從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?；谶@一考慮，我們擬從較宏觀視角，并力求結(jié)合現(xiàn)實(shí)提出這一研究報(bào)告。

一、對(duì)東盟的基本評(píng)估

東盟成立至今已有35年，它在為昔日成就而欣喜愉悅的同時(shí)，也開始日益強(qiáng)烈地感受到謀生的艱難和競(jìng)爭(zhēng)的激烈?？傮w來看，東盟已發(fā)展成為日益成熟的區(qū)域合作組織，其經(jīng)濟(jì)一體化程度逐漸提高，在亞太地區(qū)繼續(xù)發(fā)揮著舉足輕重的特殊作用，在中國的周邊穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全方位外交中都占有極其重要的地位。

（一）東盟已發(fā)展為超越意識(shí)形態(tài)限制、囊括整個(gè)東南亞的區(qū)域合作組織。

一、近年東盟國家經(jīng)濟(jì)增長的軌跡

從20世紀(jì)90年代中期起，東盟國家經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)了較大的波動(dòng)起伏。1997年東盟國家爆發(fā)了嚴(yán)重的金融危機(jī)，1998年各國經(jīng)濟(jì)普遍陷入嚴(yán)重衰退，1999年和2000年卻出現(xiàn)快速復(fù)蘇或強(qiáng)勁反彈，而到2001年多數(shù)國家經(jīng)濟(jì)又急轉(zhuǎn)直下，甚至呈現(xiàn)負(fù)增長。2002年初，東盟國家經(jīng)濟(jì)再次出現(xiàn)復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)。在戰(zhàn)后東盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中，這種經(jīng)濟(jì)增長的軌跡是不多見的。

據(jù)東盟五國的官方統(tǒng)計(jì)顯示，1996-2002年，印尼經(jīng)濟(jì)增長率分別為8%、4.5%、-13.1%、0.8%、4.8%、3.3%、3.7%；馬來西亞經(jīng)濟(jì)增長率分別為10%、7.3%、-7.4%、6.1%、8.3%、0.4%、4.2%；菲律賓經(jīng)濟(jì)增長率分別為5.8%、5.2%、-0.6%、3.4%、4%、3.4%、4.3%；新加坡經(jīng)濟(jì)增長率分別為7.7%、8.5%、0.1%、5.9%、10.3%、-2%、2.2%；泰國經(jīng)濟(jì)增長率分別為5.9%、-1.4%、-10.8%、4.2%、4.4%、1.8%、3.6%。2003年，據(jù)近期各國的預(yù)計(jì)，印尼經(jīng)濟(jì)增長率為3.5-4%、馬來西亞為4.5%、菲律賓為4-4.5%、新加坡為2-5%、泰國為4.5%。

1997年亞洲金融危機(jī)之后，有關(guān)的國際機(jī)構(gòu)和官方部門普遍預(yù)測(cè)，東盟國家經(jīng)濟(jì)將陷入長期嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將是緩慢痛苦的過程。東盟國家經(jīng)濟(jì)將在低谷徘徊較長時(shí)間后，才能走出低谷呈現(xiàn)U型復(fù)蘇。然而，1999年東盟國家經(jīng)濟(jì)竟在短時(shí)間里出現(xiàn)迅速復(fù)蘇，呈現(xiàn)V型的強(qiáng)勁反彈。不過，當(dāng)時(shí)就有人警告東盟國家經(jīng)濟(jì)V型復(fù)蘇的基礎(chǔ)脆弱，隨時(shí)有變成V型危機(jī)重返的可能，以至出現(xiàn)W型的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。因?yàn)闁|盟國家經(jīng)濟(jì)從嚴(yán)重衰退到快速復(fù)蘇主要是拜世界經(jīng)濟(jì)尤其是美國經(jīng)濟(jì)的繁榮，特別是全球電子業(yè)景氣循環(huán)之賜。但是，各國遭受金融危機(jī)沖擊后經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然脆弱，結(jié)構(gòu)性矛盾仍未解決，國內(nèi)外投資繼續(xù)下降，銀行不良資產(chǎn)居高不下。一旦國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，這些國家經(jīng)濟(jì)將重新陷入衰退之中。

1996-2002年東盟五國經(jīng)濟(jì)增長率(%)

附圖

一、中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立

中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)是一個(gè)擁有17億人口、生產(chǎn)總值達(dá)2萬億美元、貿(mào)易總額達(dá)1．2萬億美元、貿(mào)易規(guī)模僅次于歐洲聯(lián)盟和北美自由貿(mào)易區(qū)的全球第三大貿(mào)易區(qū)，亦將是由發(fā)展中國家組成的最大自由貿(mào)易區(qū)，其政治經(jīng)濟(jì)意義對(duì)于亞太地區(qū)乃至整個(gè)世界都將是深遠(yuǎn)和積極的。

按照中國與東盟達(dá)成的協(xié)議，中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)的合作框架主要包括中國與東盟實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，減少非關(guān)稅壁壘、技術(shù)壁壘，加強(qiáng)沿瀾滄江、湄公河流域的開發(fā)，建設(shè)昆明—曼谷公路和昆明—新加坡泛亞鐵路等方面的內(nèi)容。

二、中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)與運(yùn)行

“中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)”的建立，雖然有其基礎(chǔ)和有利的現(xiàn)實(shí)條件，但也存在相當(dāng)多的困難與挑戰(zhàn)。

（一）區(qū)域內(nèi)的不穩(wěn)定因素

[摘要]隨著東盟國家之間經(jīng)濟(jì)合作的加深，在東盟邊貿(mào)中，物流行業(yè)的重要作用日益凸顯出來。盡管物流商將提供金融服務(wù)作為提升競(jìng)爭(zhēng)力的首選，但從東盟目前的物流發(fā)展現(xiàn)狀看，具備雄厚資金實(shí)力的物流商很少，這就要求在東盟邊貿(mào)中引入物流金融服務(wù)模式。在進(jìn)行東盟邊貿(mào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合物流企業(yè)自身特點(diǎn)，根據(jù)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中的不同發(fā)展階段和所處位置，選擇合適的物流金融產(chǎn)品。在產(chǎn)業(yè)鏈的孕育期，通過墊付貨款和代收貨款模式，逐步完善代客結(jié)算業(yè)務(wù)。對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈成長中后期或者成熟期的物流企業(yè)通過倉單質(zhì)押模式，處于產(chǎn)業(yè)鏈上游核心生產(chǎn)商和下游經(jīng)銷商所形成的穩(wěn)定的債權(quán)債務(wù)關(guān)系運(yùn)用保兌倉業(yè)務(wù)，來實(shí)現(xiàn)融通倉業(yè)務(wù)的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]東盟；物流金融；服務(wù)模式

隨著東盟國家間貿(mào)易的不斷擴(kuò)大，物流行業(yè)的發(fā)展也越來越迅速。在供應(yīng)鏈系統(tǒng)中，物流是基礎(chǔ)，資金流是保障。物流行業(yè)要想在東盟邊貿(mào)中取得長遠(yuǎn)發(fā)展，一個(gè)最重要的途徑就是將物流服務(wù)和金融服務(wù)通過有效的方法組合在一起。物流金融作為物流業(yè)與金融業(yè)相結(jié)合的衍生產(chǎn)物，有利于第三方物流企業(yè)服務(wù)能力的提高，有利于企業(yè)和客戶融資渠道的拓展以及融資成本的降低。物流金融為當(dāng)前東盟物流企業(yè)和金融企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供了新的方向和利潤增長點(diǎn)。因此，對(duì)東盟邊貿(mào)物流金融服務(wù)模式機(jī)制構(gòu)建的研究，不僅有利于促進(jìn)東盟邊貿(mào)和東盟物流行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，還有利于東盟整體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、物流金融服務(wù)的概念

物流金融是指在物流業(yè)經(jīng)營過程中，通過各種金融產(chǎn)品的應(yīng)用和發(fā)展，對(duì)物流領(lǐng)域的貨幣資金進(jìn)行有效組織和調(diào)整的活動(dòng)。這些資金流動(dòng)包括存款、貸款、投資、保險(xiǎn)、租賃、信托、抵押、證券發(fā)行和交易，以及涉及金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營的物流業(yè)的各種中間業(yè)務(wù)。物流金融是為物流業(yè)提供金融通信、結(jié)算、保險(xiǎn)等金融服務(wù)的金融業(yè)務(wù)。它是伴隨著物流業(yè)的發(fā)展而產(chǎn)生的。物流金融有三個(gè)主體：物流企業(yè)、客戶和金融機(jī)構(gòu)，物流企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)共同為資金需求者提供融資。物流金融的發(fā)展對(duì)三方具有非常迫切的現(xiàn)實(shí)需要。物流與金融的緊密結(jié)合能夠有力地支持社會(huì)商品流通，促進(jìn)流通體制改革的順利進(jìn)行。物流金融在東盟邊境貿(mào)易中的重要作用正在逐漸顯現(xiàn)。物流行業(yè)和金融業(yè)務(wù)存在著彼此之間的需求和依賴，促生了物流金融圈。在物流金融圈里，物流行業(yè)和金融業(yè)務(wù)互相影響，互為前提條件。從供應(yīng)鏈的角度來說，流動(dòng)資金不足往往會(huì)成為制造商面臨的主要問題，由于大量的資金被庫存貨物所占用，會(huì)導(dǎo)致制造商資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。開展物流金融服務(wù)是東盟邊貿(mào)中各企業(yè)之間互惠互利的選擇。物流金融緊密聯(lián)系著上下游企業(yè)和銀行。銀行可以在一定程度上規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)還可以整合信息流、物流和資金流，加快物流和資本流動(dòng)的高速運(yùn)行。因此，發(fā)展東盟邊境貿(mào)易中的物流金融服務(wù)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、東盟邊貿(mào)物流金融服務(wù)模式機(jī)制的構(gòu)建

一、引言

2007年1月14日，中國和東盟10國簽署《中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，意味著中國和東盟各國將逐步減少服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放。為充分發(fā)揮《協(xié)議》對(duì)推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的制度保障作用，推動(dòng)中國及東盟各國服務(wù)業(yè)發(fā)展，各成員國應(yīng)根據(jù)自身服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力狀況，確定自由化進(jìn)程。因此，分析和研究東盟各國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀、影響因素尤為重要，具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。

二、東盟服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀分析

1.從東盟國家服務(wù)貿(mào)易總體規(guī)模上看，近20多年來，東盟服務(wù)貿(mào)易總額由1990年的5710①億美元增長到2009年的36940億美元，額數(shù)增長了5倍多；總額占世界服務(wù)貿(mào)易總額的份額由1990年的3.57%上升到2009年的5.69%。東盟服務(wù)貿(mào)易的出口額由1990年的2880億美元增長到2009年的17760億美元，額數(shù)增長了5倍多；出口額占世界服務(wù)貿(mào)易出口額的份額由1990年的3.45%上升到2009年的6.10%。東盟服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)口額由1990年的2830億美元增長到2009年的19180億美元，額數(shù)增長了5倍多；出口額占世界服務(wù)貿(mào)易出口額的份額由1990年的3.69%上升到2009年的5.30%。

由圖1、圖2②可以看出，東盟服務(wù)貿(mào)易規(guī)模在1997年以前增長緩慢，由于1998年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，貿(mào)易規(guī)模有所下降。在近10年來，東盟服務(wù)貿(mào)易總體規(guī)模大幅度提高，增長速度很快。在2009年受次貸危機(jī)影響，貿(mào)易額有所下降。

東盟服務(wù)貿(mào)易占世界服務(wù)貿(mào)易的比重在1990年到1997年迅速上升，1998年受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響有大幅下降，但很快恢復(fù)上升趨勢(shì)，并保持了穩(wěn)健的比重和上升勢(shì)頭。從總體上來說，東盟服務(wù)貿(mào)易規(guī)模在不斷擴(kuò)大，占世界服務(wù)貿(mào)易的比重逐年增加。

中國與東盟的雙邊貿(mào)易隨著區(qū)域化進(jìn)程的加快而迅速發(fā)展,雙邊貿(mào)易以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易為主,大力發(fā)展雙邊綠色食品貿(mào)易將成為雙邊對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的主要內(nèi)容。

一、中國與東盟綠色食品貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

(一)中國對(duì)東盟綠色食品出口緩慢增長,進(jìn)口增長較快中國綠色食品出口從2005年至2009年逐年增長,年進(jìn)出口額增長緩慢(見表1)。2005-2009年,綠色食品出口平均增長速度為1%。2005-2009年綠色食品進(jìn)口平均增長速度為56%,進(jìn)口增長較快。

(二)進(jìn)出口商品種類集中在中國與東盟綠色食品出口的大類產(chǎn)品中,第16章(肉、魚及其他水生無脊椎動(dòng)物的制品)、第20章(蔬菜、水果等或植物其他部分的制品)及第21章(雜項(xiàng)食品)等產(chǎn)品占與出口企業(yè)、出口產(chǎn)品、出口額的比重分別達(dá)到60.5%、66%和71%,說明這三大類產(chǎn)品具有明顯的出口優(yōu)勢(shì)(見表1);2009年出口達(dá)3.9億美元,占68%的出口額,說明這些產(chǎn)品具有明顯的出口優(yōu)勢(shì)。

(三)進(jìn)出口市場(chǎng)集中從對(duì)東盟出口的國內(nèi)市場(chǎng)看,2010年,山東、黑龍江、福建、遼寧、新疆、江西、廣東、吉林等八個(gè)省份出口企業(yè)有368家,占出口企業(yè)總數(shù)的72%,出口產(chǎn)品有327個(gè),占出口產(chǎn)品總數(shù)的78%;出口額2.8億美元,占出口總額的66%。其中,山東省、黑龍江省綠色食品產(chǎn)品占很大比重,有利于發(fā)揮區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。此外近年,云南、廣西兩省對(duì)東盟的綠色食品出口也有所增加。從進(jìn)口來看,進(jìn)口市場(chǎng)主要集中在馬來西亞、泰國、印尼、越南、菲律賓、新加坡,其中前三位國家占了綠色食品中國進(jìn)口額的82%以上。①

(四)雙邊綠色食品貿(mào)易呈現(xiàn)互補(bǔ)型特征從雙邊進(jìn)出口的綠色食品貿(mào)易來看,雙邊綠色食品貿(mào)易為互補(bǔ)性貿(mào)易。我國的溫帶果蔬、糧食在東盟國家十分暢銷,泰國等東盟國家需要進(jìn)口大量的溫帶蔬菜和農(nóng)作物,如胡蘿卜、辣椒、大蒜、玉米、小麥等。而東盟國家的熱帶水果、油料作物在中國市場(chǎng)占據(jù)了相當(dāng)大的份額。東盟國家熱帶經(jīng)濟(jì)作物如棕櫚油、椰子、咖啡、可可、天然香料等對(duì)中國的出口量很大,中國是熱帶經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的消費(fèi)大國,年進(jìn)口額不斷增長。

「內(nèi)容提要」本文分析了東盟自由貿(mào)易區(qū)的現(xiàn)狀，特別是法律制度、組織框架、運(yùn)行機(jī)制方面的特點(diǎn)和內(nèi)部走向一體化、外部更趨開放性的特點(diǎn)；繼而在評(píng)述其成就和優(yōu)缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合正在建設(shè)中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的實(shí)踐，提出了若干設(shè)想與建議。

「關(guān)鍵詞」區(qū)域經(jīng)濟(jì)法、東盟自由貿(mào)易區(qū)、發(fā)展模式、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)、建議與啟示

一、從東盟到東盟自由貿(mào)易區(qū)

（一）東盟的發(fā)展

東南亞國家聯(lián)盟，簡稱東盟（ASEAN），成立于1967年。最初的成員國為印度尼西亞、泰國、馬來西亞、新加坡和菲律賓，文萊1984年加入（以上通稱之為“東盟六國”或“東盟老成員國”）。爾后，越南1995年、老撾和緬甸1997年、柬埔寨1999年相繼加入（以上四國通稱之為“東盟新成員國”）。至此，山水相連、互為鄰邦的東南亞十國均已成為東盟正式成員。

東盟所做的第一個(gè)方面的努力，是維護(hù)本地區(qū)的和平與安全。從1976年東盟首腦會(huì)議通過的《東盟協(xié)調(diào)一致宣言》到1976年簽訂、1987年和1998年兩次修改的《東南亞友好合作條約》，都旨在“促進(jìn)該地區(qū)各國人民間的永久和平、友好和合作，以加強(qiáng)他們的實(shí)力、團(tuán)結(jié)和密切關(guān)系”。經(jīng)過不斷努力，形成了以求同存異、循序漸進(jìn)為原則的、被國際社會(huì)廣泛稱道的“東盟方式”（ASEANWay）。“東盟方式”所體現(xiàn)的不干涉內(nèi)政和協(xié)商一致的原則，又使東盟各國之間增加了理解與互信，解決了成員國之間的某些矛盾。東盟“在本地區(qū)問題上采取符合亞洲價(jià)值觀的方式解決矛盾與沖突；對(duì)外，則用一個(gè)聲音說話”。（注：參見EstrellaD.Solidum，"TheRoleofCertainSectorsinShapingandArticulatingtheASEANWay"inR.P.Anand&PurificacionV.Quisumbing（eds.）ASEANlearningInstitute，1981，P132-133.）近年來，東盟更是不斷加強(qiáng)政治與安全合作，包括非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作?！?.11”之后，東盟各國在反對(duì)霸權(quán)主義、恐怖主義方面更加緊密聯(lián)手。因而，大大提高了本地區(qū)的國際地位。

東盟自由貿(mào)易區(qū)從1967年成立以來已走過了35年的發(fā)展歷程，被視為發(fā)展中國家間最成功的區(qū)域性組織之一。雖然人們對(duì)20世紀(jì)90年代以前東盟經(jīng)濟(jì)合作的評(píng)價(jià)不一，但東盟各國的經(jīng)濟(jì)卻取得了令人矚目的成就。1992年東盟自由貿(mào)易區(qū)計(jì)劃的出臺(tái)使東盟經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期，東盟經(jīng)濟(jì)合作的步伐加快了。

眾所周知，自由貿(mào)易在長期是有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是在中短期，尤其是那些原來貿(mào)易保護(hù)程度較高的發(fā)展中國家，加入自由貿(mào)易區(qū)需要付出一定的代價(jià)（調(diào)整成本）。因?yàn)殛P(guān)稅的取消、貿(mào)易壁壘的消除總會(huì)引起國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使資源在各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間重新配置。然而，這個(gè)過程是痛苦的。那些原來有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)會(huì)發(fā)展壯大，而那些沒有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)則終將被淘汰，從而導(dǎo)致一些產(chǎn)業(yè)的部分資本荒置和勞動(dòng)力失業(yè)。這在一定程度上影響了一些國家在執(zhí)行自由貿(mào)易區(qū)計(jì)劃的決心和行動(dòng)。但是，如果區(qū)內(nèi)貿(mào)易的擴(kuò)大主要來自產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，那么，各國加入自由貿(mào)易區(qū)的成本就比較低(DixonandMenon,1995)。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易并不是導(dǎo)致生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)間的流動(dòng)，而是在同一個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)流動(dòng)，是產(chǎn)業(yè)內(nèi)的專業(yè)化，其資本和勞動(dòng)力的變動(dòng)更容易適應(yīng)新環(huán)境(Krugman,1981)。因此，本人認(rèn)為東盟區(qū)域貿(mào)易合作，區(qū)內(nèi)貿(mào)易的擴(kuò)大主要是以何種形式——產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易還是產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易——是一個(gè)值得研究的問題。

一、東盟的區(qū)內(nèi)貿(mào)易

自1994年東盟自由貿(mào)易區(qū)計(jì)劃正式實(shí)施以來，在區(qū)內(nèi)關(guān)稅減免方面取得了較大的進(jìn)展。截止到2001年5月，其CEPT(CommonEffectivePreferentialTariffScheme)（注：CEPT稱為《共同有效優(yōu)惠關(guān)稅協(xié)定》，是東盟自由貿(mào)易區(qū)的主要運(yùn)行機(jī)制。CEPT產(chǎn)品包括四類，即列入清單產(chǎn)品、暫時(shí)例外產(chǎn)品、一般例外產(chǎn)品和敏感產(chǎn)品。）產(chǎn)品的加權(quán)平均關(guān)稅由1993年的12.76%下降到2001年的3.21%，而且有98.3%的商品屬于“CEPT列入清單”，其中92.7%商品的關(guān)稅在5%以下。2000年東盟自由貿(mào)易區(qū)的區(qū)內(nèi)貿(mào)易總額為1595.91億美元（注：2000年泰國區(qū)內(nèi)貿(mào)易的進(jìn)出口值只包括頭9個(gè)月的數(shù)據(jù)。），比1993年增加了93.58%。同時(shí)，2000年東盟自由貿(mào)易區(qū)區(qū)內(nèi)貿(mào)易比重為22.32%，比1993年提高了3.14個(gè)百分點(diǎn)，年均增長2.19%。因此，從區(qū)內(nèi)貿(mào)易比重來看，東盟區(qū)域貿(mào)易合作在擴(kuò)大區(qū)內(nèi)貿(mào)易上有一定程度的作用。當(dāng)然，東盟區(qū)域貿(mào)易合作對(duì)各成員國的影響是不同的。馬來西亞和文萊的區(qū)內(nèi)貿(mào)易比重有所下降，雖然文萊的區(qū)內(nèi)貿(mào)易比重居?xùn)|盟自由貿(mào)易區(qū)的首位，但其區(qū)內(nèi)貿(mào)易在東盟自由貿(mào)易區(qū)區(qū)內(nèi)貿(mào)易總量中的份額卻很低，只有0.74%，而且文萊的出口主要是石油和天然氣，變化起伏較大。而印尼、菲律賓和泰國的區(qū)內(nèi)貿(mào)易比重有較大幅度的提升，年均增長率分別達(dá)6.67%、7.92%和4.79%，說明東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)使區(qū)域內(nèi)原先貿(mào)易保護(hù)程度比較高的國家加強(qiáng)了同區(qū)域內(nèi)其他國家的貿(mào)易聯(lián)系，這在一定程度上有助于擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，增強(qiáng)其出口產(chǎn)品在區(qū)域內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力。

二、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指標(biāo)

對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易問題的經(jīng)驗(yàn)性和統(tǒng)計(jì)性研究始于20世紀(jì)60年代，主要涉及經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)貿(mào)易專業(yè)化的影響，其代表人物有沃頓恩(Verdoorn,1960)、米歇里(Michaely,1962)、巴拉薩(1966)、格魯伯和勞艾德(GrubelandLloyd,1975)等，他們都建立了各自的測(cè)量指標(biāo)。其中，格魯伯－勞艾德指標(biāo)(Grubel-LloydIndex)是迄今為止最具權(quán)威的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易測(cè)量指標(biāo)，簡稱GL，其表達(dá)式如下：

[摘要]在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，2010年中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的正式建立為中國-東盟的教育合作帶來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。歐美發(fā)達(dá)國家和東盟某些先進(jìn)國家的職業(yè)教育走在了世界前列并形成了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)。這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)值得中國尤其是廣西認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。如何利用這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)中國-東盟職業(yè)教育合作的發(fā)展了成為廣西各職業(yè)院校關(guān)注的焦點(diǎn)。

[關(guān)鍵詞]發(fā)達(dá)國家東盟中國廣西職業(yè)教育合作

一、德國的“雙元制”模式

“雙元制”是德國職業(yè)教育的基本制度，是指青少年一面在私營企業(yè)受職業(yè)訓(xùn)練，一面在公立的職業(yè)學(xué)校里兼職并受義務(wù)教育。職業(yè)學(xué)校與該培訓(xùn)企業(yè)是該制度的雙元，二者密切配合，分工協(xié)作。二者既各是一個(gè)完整的訓(xùn)練體系，有自己獨(dú)立的機(jī)構(gòu)設(shè)置，又是不可分割的職業(yè)教育組成部分。教育對(duì)象也具有雙重身份，一方面是企業(yè)受訓(xùn)練的學(xué)徒，同時(shí)還是職業(yè)學(xué)校的學(xué)生。雙元制的雙重性也體現(xiàn)在國家與企業(yè)的關(guān)系上。國家既對(duì)學(xué)徒訓(xùn)練負(fù)有責(zé)任，又要尊重私人經(jīng)濟(jì)自治的原則。企業(yè)不僅關(guān)注自己的經(jīng)濟(jì)利益，而且承擔(dān)法律規(guī)定所應(yīng)負(fù)起對(duì)職業(yè)教育的責(zé)任。

二、加拿大的CBE教學(xué)模式

CBE教學(xué)模式可概括為“整個(gè)教學(xué)目標(biāo)的基點(diǎn)是如何使受教育者具備從事某一特定的職業(yè)所必須的全部能力”。其基本特征包括以下4點(diǎn)：（1）以能力為本位的教學(xué)模式，即教學(xué)基礎(chǔ)、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)流程、教學(xué)策略和測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等均以職業(yè)能力為主，以綜合能力作為學(xué)習(xí)科目學(xué)習(xí)模塊的組合，以知識(shí)學(xué)科作為學(xué)習(xí)科目，以學(xué)科的學(xué)術(shù)體系和學(xué)制確定的學(xué)時(shí)、安排教學(xué)計(jì)劃。（2）實(shí)施教學(xué)以個(gè)人能力為基礎(chǔ)，教學(xué)目標(biāo)師生明確，學(xué)習(xí)內(nèi)容以模塊式的學(xué)習(xí)包為主，學(xué)習(xí)時(shí)間靈活掌握，強(qiáng)調(diào)個(gè)性化教學(xué)。（3）強(qiáng)調(diào)學(xué)生自學(xué)，強(qiáng)調(diào)學(xué)生多次自我測(cè)評(píng)，教師僅僅是管理者、幫助者、示范者、指導(dǎo)者，以能力作為測(cè)評(píng)學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)評(píng)結(jié)果及時(shí)反饋。（4）學(xué)制、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段方法等靈活多樣，但管理嚴(yán)格科學(xué)?？傊?，CBE教學(xué)模式其教學(xué)目標(biāo)明確具體、針對(duì)性和可操作性強(qiáng)，課程內(nèi)容為模塊式結(jié)構(gòu)、理論知識(shí)與實(shí)踐技能訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合，重視個(gè)別化學(xué)習(xí)、以學(xué)生為中心，注重“學(xué)”而非注重“教”，測(cè)評(píng)客觀、反饋及時(shí)。

東盟共同體：傳承與革新

歷史上，東南亞從來不是一個(gè)相互聯(lián)系的整體，就像撒落在西南太平洋的一片珍珠。今天能夠形成世界矚目的地區(qū)集團(tuán)，完全是這些國家團(tuán)結(jié)自強(qiáng)的結(jié)果?；仡櫀|盟一體化的歷程，我們可以清晰地看到，東南亞在一體化過程中樹立了三個(gè)里程碑。第一個(gè)里程碑是1967年東盟組織的成立。這標(biāo)志著東南亞國家開始真正建立聯(lián)系，形成整體。在東盟成立之后的一個(gè)階段里，它的重點(diǎn)工作是建立完善機(jī)制，處理內(nèi)部矛盾和糾紛，維護(hù)本地區(qū)的安全穩(wěn)定，建立與大國的對(duì)話關(guān)系。

第二個(gè)里程碑是從1993年起建立東盟自由貿(mào)易區(qū)。1992年1月在新加坡舉行的第四屆東盟首腦會(huì)議上決定在15年內(nèi)即2008年建成東盟自由貿(mào)易區(qū)，后來又把期限縮短為10年，即2003年，最后又提前到2002年。對(duì)后加入東盟的新成員，適當(dāng)放寬年限。東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成有力促進(jìn)了成員國經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系，為共同市場(chǎng)的建立鋪平了道路，使一體化的程度又提高了一大步。

第三個(gè)里程碑是2003年10月宣布建立東盟共同體。新加坡總理吳作棟于2002年11月的第八屆首腦會(huì)議上建議將東盟建成“東盟經(jīng)濟(jì)共同體”。2003年10月的第九次東盟首腦會(huì)議上通過了《東盟第二協(xié)調(diào)一致宣言》，決定2020年建成東盟共同體。該共同體包括經(jīng)濟(jì)共同體、安全共同體以及社會(huì)和文化共同體。2005第十一屆東盟首腦會(huì)議發(fā)表了關(guān)于制訂東盟憲章的《吉隆坡宣言》，同時(shí)把建立經(jīng)濟(jì)共同體的時(shí)間提前到2015年。東盟共同體的實(shí)現(xiàn)將意味著東南亞地區(qū)一體化的程度將達(dá)到相當(dāng)高的程度。

盡管東盟發(fā)表了東盟共同體宣言，但從法律和制度的層面來看，東盟共同體究竟是什么性質(zhì)的組織人們并不清楚，就連東盟的決策者們也沒有共識(shí)。為了探討東盟共同體的性質(zhì)，2004年6月在萬象舉行了一個(gè)題為“走向東盟共同體”的研討會(huì)。與會(huì)者全部為來自東盟各成員國的專家、學(xué)者和官員。會(huì)議認(rèn)為，“為了應(yīng)付內(nèi)部的挑戰(zhàn)(種族沖突、分立主義、武裝暴動(dòng)……)和外部壓力(全球化、恐怖主義、非法移民和洗錢等)，東盟必須調(diào)整和采用新的工作機(jī)制”。會(huì)議對(duì)東盟現(xiàn)行制度、機(jī)制、運(yùn)行規(guī)則和法制效率提出了許多改革主張。首先，有人提出應(yīng)當(dāng)引入“制約機(jī)制”，建立具有法律意義的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，實(shí)施有約束力的決議。其次，有人提出重新審視“東盟方式”和“不干涉原則”。其三，還有人主張強(qiáng)化東盟秘書處的功能。最后，也有的主張為市民社會(huì)和媒體提供某種權(quán)力空間。

這些主張和建議對(duì)東盟傳統(tǒng)的理念原則、行為方式和制度規(guī)則具有某種顛覆性，大有同傳統(tǒng)東盟決裂之勢(shì)。