同志們共同努力下，一年來。全市農業(yè)、農村各項工作都在原來的基礎上取得了新進展、新成績，特別是農合組織、農業(yè)產業(yè)化、項目建設等重點工作上有了較大突破，亮點不時涌現，農業(yè)整體工作快速發(fā)展。各地對2010年的工作謀劃，也都是經過認真思考的都根據各自的實際，制定了鼓舞人心的發(fā)展目標，并提出了切實可行的工作措施。下面，就如何做好2010年我市農業(yè)、農村工作講幾點意見。

一、正確分析形勢

扶持力度不時加大、投入規(guī)模不時增加的情況下，國家對“三農”工作的高度重視。經過各級各部門和基層干部群眾的不懈努力，全市農業(yè)生產條件不時優(yōu)化，農業(yè)產業(yè)化水平不時提高，農民組織化水平不時提升?？梢哉f，當前無論國家宏觀政策環(huán)境，還是市生產基礎、發(fā)展?jié)摿?，都已經為我市農業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造了條件。因此大家要清醒地認識到當前全市農業(yè)工作正處在一個大發(fā)展、快發(fā)展的轉折期，正處在由激進農業(yè)加快向現代農業(yè)轉型、由數量效益型農業(yè)向質量效益型農業(yè)轉型的轉折期。這個轉折期中，政府的引導、扶持工作是十分重要、十分關鍵的如果我能抓住機遇，緊緊圍繞當前的重點工作，思路上求轉變，政策上求突破，方法上求創(chuàng)新，經過3-5年的時間，就能打開一個新局面，農業(yè)、農村工作就會有一個大的提升。

也要清醒地認識到市農業(yè)發(fā)展中的缺乏和差距，同時。認識到制約我市農業(yè)快速發(fā)展的難點和問題：一是農業(yè)產業(yè)化水平不高。一個時期以來，市農業(yè)產業(yè)化水平自己跟自己比有了長足進步，但與先進地區(qū)相比，與現代農業(yè)的要求相比，差別還較大，主要特征就是產業(yè)規(guī)模還是偏小，且縣域間發(fā)展不平衡，行業(yè)間發(fā)展不均衡。二是農業(yè)投入缺乏與重點不突出并存。目前，農業(yè)投入總量仍然偏小，不能滿足農業(yè)生產的需要，不能滿足產業(yè)化建設的需要，不能滿足項目建設的需要。但就是投入總量缺乏的情況下，農業(yè)投入還存在著分散使用、撒芝麻鹽”情況，特別是對那些帶動輻射能力強的主導產業(yè)、重點項目和大型專業(yè)合作社，沒有足夠的投入，致使不能充分發(fā)揮拉動作用。以農民專業(yè)合作社發(fā)展為例，現在生產組織化程度高、規(guī)模大、帶動能力強、市場參與率高的農民專業(yè)合作社還不多。三是土地規(guī)?；洜I水平低。由于土地流轉不順暢等原因，造成土地經營規(guī)模小，集約化水平低，制約了現代農業(yè)、效益農業(yè)的快速發(fā)展。還存在農業(yè)技術推廣體系不健全、特色產業(yè)不突出等問題。

二、理清工作思路

還存在著思想不夠解放、視野不夠開闊、創(chuàng)新不夠大膽的情況，工作思路上。一些地方、一些同志仍然在用傳統(tǒng)的觀念和經驗來應對當前的三農”工作，工作思路不超前、不深刻，沒有前瞻性，由此導致工作措施欠具體、欠靈活，工作重點不清晰、不突出，整體工作的謀劃上就缺少想象力，發(fā)展目標的制定上就顯得激進和乏力。因此，新的一年里，首先要把發(fā)展思路理清，明確今年的農業(yè)、農村、農民工作的方向和重點。

2015年是“十二五”規(guī)劃的最后一年，也是編制“十三五”規(guī)劃的關鍵一年。為切實做好德安縣“十三五”規(guī)劃編制工作，強化重大項目對規(guī)劃的支撐作用，完善“十三五”重大項目庫建設，德安縣委、縣政府多舉并措，扎實做好全縣“十三五”規(guī)劃編制及重大項目儲備工作。

一、加強組織領導，做好“十三五”規(guī)劃編制工作。

“十三五”時期，是我縣全面建成小康社會的關鍵時期，也是全面深化改革、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期?？茖W編制好、實施好“十三五”規(guī)劃，對于今后一個時期，保持全縣經濟較快發(fā)展，實現全面建成小康社會宏偉目標，具有十分重要的意義。自開展“十三五”規(guī)劃編制工作以來，縣委、縣政府高度重視，及時召集相關部門召開“十三五”規(guī)劃編制工作專題會，安排部署相關工作，成立了縣“十三五”規(guī)劃編制小組，各相關行業(yè)專項規(guī)劃編制小組，并組織有關專家成立了“十三五”規(guī)劃專家咨詢委員會，制定了德安縣“十三五”規(guī)劃編制工作方案和德安縣“十三五”規(guī)劃思路，明確了相關責任，要求嚴格按照方案中的時間節(jié)點安排部署工作，為編制好我縣“十三五”規(guī)劃提供有力保障。

二、充分開展調研，做好重大項目儲備工作。

為強化重大項目對規(guī)劃的支撐作用，完善“十三五”重大項目庫建設，我縣召開“十三五”重大項目重大工程儲備調度會，采取民主參與，集思廣益的方式對我縣“十三五”規(guī)劃重大目標、重大任務、重大項目等充分開展討論，并圍繞我縣三大主導產業(yè)制定了我縣“十三五”期間工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)、基礎設施、民生工程等重大項目重大工程48項，估算總投資320.19億元，其中擬列入省“十三五”規(guī)劃類39項，列入市“十三五”規(guī)劃類9項。所列項目中，工業(yè)項目14項，估算投資280.2億元；農業(yè)項目5項，估算投資2.35億元；服務業(yè)項目2項，估算投資12億元；基礎設施項目23項，估算投資24.39億元；民生工程4項，估算投資1.25億元。為做好“十三五”規(guī)劃提供有力依據。

規(guī)劃的過程，既是一個統(tǒng)一思想、達成共識的過程，又是一個民主參與、集聚民智的過程。在后續(xù)規(guī)劃編制工作中，我縣將統(tǒng)一思想、落實責任，充分調動社會各界力量，提高社會各界的參與程度，匯集各方智慧，搞開放式規(guī)劃，提高規(guī)劃的前瞻性、科學性。充分發(fā)揮專家、科研機構的作用，聽取有關部門的意見，通過廣開言路，問需于民、問計于民，使規(guī)劃編制真正成為匯聚民智、協(xié)調利益、形成共識的過程，圓滿完成我縣“十三五”規(guī)劃編制工作。

一、縱深推進“三有兩定一評”群眾工作法，促進經濟社會和諧發(fā)展

1、整合力量，組建團隊。下派53名機關干部駐扎在村，統(tǒng)領調度參與群眾工作，以村干部、黨小組長、村民組長、婦女組長、青年積極分子、老協(xié)會員為代表，并把社會知名人士吸收進來，生根在組，組成145個群眾工作點，有專職群眾工作人員148人，兼職群眾工作人員725人，使群眾工作的資源得到有效整合。

2、加強縱深，豐富內容。一是做好規(guī)定工作，除做到“五訪”，當好“五員”以外，實行“五個一”，即每人一本群眾工作日記，每村一本群眾工作臺賬，每人發(fā)放一張便民聯(lián)系卡，每人幫扶一戶困難群眾，每月召開一次群眾工作調度會。二是延伸群眾工作內容，將計劃生育、安全生產、環(huán)境整治等列入群眾內容，納入到群眾工作組考核范圍。三是實行獎懲制，每個群眾工作組設定不少于三萬元的工作經費，對群眾工作中的矛盾糾紛、便民服務等內容進行考核和評議，考核結果與工作經費掛鉤。四是實行扶持制，對群眾工作項目做的好的村給予扶持，如周田村清潔工程焚燒爐項目扶持兩萬元，便民工作做的好的村獎勵一萬元。

今年以來，我鎮(zhèn)群眾工作隊伍為群眾解決難題100多件，辦民代辦事項200多起，化解各種矛盾糾紛110余起，幫扶困難群眾資金達到了10萬余元。

二、以“三抓三促”活動為契機，全面加強基層組織建設

1、落實黨建工作責任制，強化黨委集體領導和個人分工負責。各支部書記為黨建工作第一責任人，在村級目標考核中將黨建工作單獨考核。每月召開一次黨建工作會，集體研究每月黨建工作任務，具體落實到黨委組織委員、宣傳委員、紀委書記，使黨建工作做到集體研究與黨委委員個人分工負責相結合。

同志們：

這次調度會，是在省委領導關注下召開的，主要目的就是對上半年有線“村村通”工作進行認真的總結交流，找出不足，抓好落實，對下半年的“村村通”工作進行一次再研究、再部署、再落實，以十分的努力、扎實的工作、昂揚的斗志確保全面完成市里下達的全年任務目標。

剛才，同志通報了上半年的全區(qū)有線廣播電視“村村通”工作進展情況，“村村通”和入戶工作進展較快的歸德、張夏的負責同志也做了典型發(fā)言。上半年的有線電視“村村通”工作取得了階段性進展，產生了一些好的經驗和典型。橫向比，從全市有線電視“村村通”工作領導小組所開辦《簡報》上統(tǒng)計的數據來看，我區(qū)的“村村通”工作在平陰、濟陽、商河四區(qū)縣中一直處于領先位置，前段時間市政府督查室來我區(qū)檢查“村村通”工作后給予了充分肯定。從縱向比，今年上半年發(fā)展用戶比去年同期提高了33%，這個成績還是很明顯的，上半年是有線電電視入戶發(fā)展的淡季，真正擴大覆蓋率提高入戶率的黃金季節(jié)在下半年，取得這些成績真正做到了“淡季不淡”，是難能可貴的，從中也看出各級領導對這項工作的重視。當然，這些成績的取得跟廣電網絡公司員工的辛勤工作是分不開的，無論是領導班子還是一線員工，戰(zhàn)斗力是強的，工作是扎實的，取得這樣的成績也是必然的。

在肯定成績的同時，大家也應清醒的看到，目前入戶工作離進度時間任務雙過半的要求還有較大差距，從大家匯報、交流的情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的“村村通”和入戶工作還存在著進度不一致，發(fā)展不平衡的問題，差距還比較大。發(fā)展偏緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要引起重視，在下半年務必要加大力度，采取有力措施，迎頭趕上，確保完成任務。發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要再接再厲，更上層樓，爭取超額完成任務。根據區(qū)政府年初與各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的《農村有線電視用戶發(fā)展工作目標責任書》，區(qū)里將依據上半年各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際發(fā)展用戶數按每戶10元的標準進行獎勵，以進一步提高各級加快發(fā)展的積極性主動性。

同志們，大量的發(fā)展任務都壓到下半年，時間緊，任務重，壓力大，希望大家戒驕戒躁，以只爭朝夕的精神，開展好工作。下面，我提幾點要求：

一、目標要更加堅定

同志們：

今天召開的這次調度會，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，主要目的是解決書記“大接訪”活動開展以來，信訪案件辦結率低的問題。剛才，主任通報了有關情況，局長明確了關于案件辦結、結服的有關要求，書記、書記還要講重要意見，希望大家切實抓好貫徹落實，下面，我講幾點意見：

一、高度重視，切實把書記“大接訪”活動作為作為解決信訪穩(wěn)定問題的一項重要工作

當前，我區(qū)正處于社會轉型和加快發(fā)展的特殊歷史時期，面臨著許多伴隨發(fā)展而不可避免地出現的矛盾和問題，這些矛盾和問題必將會集中反映到信訪工作中來，給做好信訪工作帶來前所未有的挑戰(zhàn)，這集中表現在：一是信訪總量雖然呈不斷下降趨勢，但仍然居高不下；二是非正常上訪問題仍然突出，赴京、赴省、市上訪和群體性事件時有發(fā)生；三是涉及群眾個人和集體利益的矛盾，如土地征用、企業(yè)改制等方面，還沒有從根本上解決；四是物業(yè)管理、水電、搬遷糾紛等新問題不斷出現；五是經濟社會運行中存在的一些不確定因素、不可預見的風險還有可能凸顯，這使做好維護信訪穩(wěn)定工作任務艱巨而繁重。如果沒有穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展無從談起，最近，總書記對做好新形勢下的信訪穩(wěn)定工作曾明確指出：“要大力加強信訪工作，領導包案，責任到人，變上訪為下訪，抓緊解決突出問題”。目前，從中央到地方各級，信訪穩(wěn)定工作均已列入重要議事日程，這既是對黨的執(zhí)政能力的考驗，又關系到黨的執(zhí)政地位，具有十分重要的意義。

就我區(qū)而言，區(qū)委、區(qū)政府歷來對信訪穩(wěn)定工作高度重視，書記、區(qū)長和書記多次親自調度工作，并多次在重要會議上提出了指導意見，特別組織開展書記“大接訪”活動，我區(qū)已形成較為系統(tǒng)、有效的工作機制。一是分主題接防和書記下訪；二是及時召開信訪形勢分析會；三是書記親自接訪；四是建立臺帳，著力加大督查督辦力度，努力實現“事要解決”。雖然各單位做了大量的、艱苦的工作，但就目前各有關單位對“大接訪”活動的案件辦理情況看，成效不好，檢驗書記“大接訪”的成果非常不明顯。長此以往將會直接影響到區(qū)委、區(qū)政府的形象。反映出兩個方面的問題：

一是領導重視不夠。領導的重視程度，決定著工作的貫徹落實力度。這次書記“大接訪”活動中，很多單位之所以辦結率低，反映出還沒有引起各單位的高度重視，還沒有從思想上、行動上真正對信訪穩(wěn)定工作做到親力親為，靠上指導工作、解決問題。

同志們：

今天這次全縣招商引資調度會，主要是認真總結今年以來的招商引資情況，分析形勢，找出差距，研究對策，落實責任，動員全縣上下奮戰(zhàn)四季度，堅定不移地完成和超額完成年初確定的任務目標。剛才，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)的負責同志分別匯報了前段招商引資工作的開展情況，以及下一步工作打算。下面，我根據縣委、縣政府研究的意見，講兩個方面的問題。

一、正確分析當前形勢，增強做好招商引資工作的危機感、責任感和緊迫感

今年以來，全縣各級各部門按照縣委、縣政府年初確定的總體部署，緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，狠抓招商引資這個關鍵，努力克服非典等不利因素的影響，解放思想，振奮精神，突出重點，真抓實干，全縣招商引資工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。1－9月份，全縣共新引進各類項目123個，其中工業(yè)項目63個，房地產項目7個，商業(yè)項目18個，其它35個，合同引進資金49.78億元，實際到位資金5.76億元，占全年招商引資計劃的32%；續(xù)建擴建項目53個，其中工業(yè)項目37個，共計劃追加投資13.1億元，實際到位資金7.24億元，占全年招商引資計劃的40.2%;1－9月份全縣新引進項目及擴建項目共到位資金13.5億元，占全年招商引資計劃的72.2%。

總結1－9月份的招商引資工作，有以下幾個明顯特點：

1、重點工程進展較快，一批大項目相繼開工。大魯閣項目投資總額2800萬美元，主要從事高檔化纖織物面料的織染及后整理加工等業(yè)務，該項目一期規(guī)劃建筑面積6萬平方米，計劃年底正式投產運營。濟陽熱電廠，一期工程投資1.5億，目前主體工程已完工，11月底可供熱試運行。青島廣源發(fā)集團100萬噸瀝青項目，總投資1.5億元，年銷售收入可達15億元，一期10萬噸正進行設備安裝調試，近期可正式啟動。今年7月17日，大魯閣、鈦白粉、新得康膠囊、金馬運輸車等10個項目同時開工建設，標志著我縣的招商引資工作進入了一個新階段。尤為可喜的是，山東三箭集團計劃總投資24億元進行的澄波湖公園暨周邊開發(fā)項目建設，已于9月25日正式簽訂協(xié)議，一期工程近期即可破土動工，這將是拉動全縣經濟和社會發(fā)展的標志性工程。全縣上下關注的國道220線拓寬、黃河大橋均已取得突破性進展，準備工作全部就緒，可望近期開工建設。管道天然氣、國美紡織、盛元紡織、三聚氫氨、旺旺集團、萬斯達、達利食品、含章造紙、元首針織等新建、續(xù)建和擴建項目進展都較為順利。這些項目的建成和投產，必將有力地拉動全縣經濟的快速發(fā)展。

同志們：

會前，大家一起參觀了公司等20多個重點項目建設情況，看了以后，震動很大，很受啟發(fā)，全旗有一批好項目正在加快推進，這充分反映了我們的企業(yè)家敢于想大的、干大的，有信心、有決心，努力把企業(yè)做大做強。參觀回來之后，各有關部門匯報了貫徹落實市旗兩級會議精神和前5個月工作情況以及下一步工作打算，總得感到各部門、特別是工業(yè)經濟主管部門和監(jiān)控部門思路清晰，重點突出，措施有力，為貫徹會議精神作了大量扎實有效的工作。主要體現在四個方面：一是工業(yè)強旗戰(zhàn)略和發(fā)展思路深入人心，得到了迅速貫徹，初步取得了實效；二是抓經濟工作的氛圍已經形成；三是各部門因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展工作，有些方面有特色、有亮點。對各有關部門匯報的工作，旗委、政府還要認真分析研究，希望大家按照匯報的內容，加快推進落實。剛才,對月份全旗工業(yè)經濟運行情況進行了全面分析，并就下一步的重點工作作了全面安排部署，這些意見很好，我完全同意，希望大家回去以后認真研究，結合各自實際抓好貫徹落實。下面，我再強調三個方面的問題。

一、要切實增強憂患意識

今年以來，全旗上下繼續(xù)按照旗委、政府提出的“工業(yè)強旗”發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓好節(jié)能減排和安全生產工作,以發(fā)展循環(huán)經濟為核心，以項目建設為重點，以招商引資為手段，努力構建農畜產品精深加工、化工建材、醫(yī)藥電子、礦產資源開發(fā)及清潔能源建設五大工業(yè)體系，著力建設五大產業(yè)集群，從而使全旗經濟實現了較快增長，社會保持了和諧穩(wěn)定，總體上講，發(fā)展勢頭是好的。今年全旗共安排工業(yè)項目30個，總投資61.8億元。其中新建項目6個，總投資1.57億元；續(xù)建項目12個，總投資13.03億元。技改項目3個，總投資1.5億元；推進項目9個，總投資45.7億元。預計全部達產后可實現工業(yè)增加值13.42億元，稅金1.97億元，安置從業(yè)人員3780人。月份，全旗39戶規(guī)模以上企業(yè)實現銷售收入24.6億元,同比增長46%;完成工業(yè)增加值7.6億元,同比增長52.2%;上繳稅金9178.7萬元,同比增長83.8%。自治區(qū)副主席趙雙連和市委書記吳永新先后赴我旗視察，對我旗的工作、特別是工業(yè)經濟工作給予了充分肯定，評價察右前旗今年工作開局不錯，開工建設了一批好的項目，同時也對我旗的工作寄予了厚望。

在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到發(fā)展中存在的困難、問題和差距。從指標完成情況看，不少經濟指標還落后于時間進度。預計月份，地區(qū)生產總值完成1.77億元,完成目標任務的40.6%,同比增長31％，高于全市平均水平；固定資產投資完成2.9億元,僅完成目標任務的16.5%,同比增長2％，高于全市平均水平近9個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成7.63億元,僅完成目標任務的35.1%,同比增長52.2%,高于全市平均水平26.8個百分點;從項目情況看，今年的項目總體呈現“三多三少”：一是小項目多，大項目少，缺乏帶動力強的大項目、好項目。今年全市100個重點工業(yè)項目，我旗只有14個，目前全旗共開工工業(yè)項目20個，過億元項目僅4個；二是續(xù)建項目多，新建項目少，工業(yè)、商貿流通重點項目中不少是續(xù)建項目；三是內資項目相對多，外資項目少，目前全旗僅有風電和博天糖業(yè)等為數不多的幾個外資項目，實際利用外資12.5萬美元，僅完成全年計劃130萬美元的不足10％。項目建設與固定資產投資是緊密聯(lián)系的，沒有續(xù)建、新建項目，就不可能支撐起固定資產投資來。在面臨宏觀調控和土地、資金制約等同樣的環(huán)境下，為什么人家發(fā)展快、發(fā)展好，而我們的發(fā)展卻不如人家。各大班子領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的負責同志都要認真分析一下我們自身的原因，積極采取相應措施。

從宏觀環(huán)境分析，今年國家在五個方面進一步加強宏觀調控。一是金融政策。最近國家再次上調金融機構存款準備金率0.5個百分點，達到10.5％。二是產業(yè)政策。加快淘汰落后生產能力，如小鋼鐵、小水泥和高耗能等企業(yè)面臨著很大的關停壓力。三是投資政策。國家繼續(xù)加強固定資產投資調控，確定從今年開始用一年左右的時間對房地產市場和項目進行全面清理。四是外經外貿政策。國家下調了部分出口產品的出口退稅率，如紡織類產品的出口退稅率由13％降至11％。人民幣保持堅挺，繼續(xù)升值是一個趨勢。五是土地政策。實行最嚴格的土地管理制度，這決不是權宜之計，而是我們的基本國策和長遠政策。對于國家這些宏觀調控政策，我們既要看作是一種挑戰(zhàn)，更要看作是一種機遇。面對同樣的宏觀環(huán)境，如果我們研究得好、解決得好，善于順勢而為，變挑戰(zhàn)為機遇，就能夠加快發(fā)展、趕超先進。我們分析自身的發(fā)展和外部的條件，就是要切實增強憂患意識，增強危機感、緊迫感和責任感。只有增強憂患意識，才能有開拓進取的精神，才能有事業(yè)發(fā)展的新局面。同時，我們也要樹立信心，看到工業(yè)園區(qū)有一批正在加快發(fā)展的骨干企業(yè)，有一批干事創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家，是能夠實現工業(yè)經濟又好又快發(fā)展的。但在發(fā)展中必須堅持好中求快，我們的主要矛盾是總量不大，解決總量問題關鍵是要“快”。大家要進一步統(tǒng)一思想，清醒地看到“不進則退，小進、慢進也是退”。作為一個旗縣來講，要增強緊迫感、危機感，千方百計做強做大工業(yè),千方百計加快發(fā)展，在全市的排名中爭先進位。作為一個企業(yè)來講，要敢于創(chuàng)大業(yè)、干大事，發(fā)展成為核心競爭力強的大企業(yè)、大集團。作為一個部門來講，要正確處理好“公轉”與“自轉”的關系，為企業(yè)搞好服務，營造良好環(huán)境。只有這樣，全旗的發(fā)展才能保持良好勢頭，不斷提升總量，真正實現又好又快發(fā)展。

同志們：

今天縣委創(chuàng)優(yōu)活動領導小組召開第一次調度會，主要是貫徹落實市委創(chuàng)優(yōu)活動有關會議精神，總結前段我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動進展情況，安排部署下一步工作。下面，我講三點意見。

一、前段創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況回顧

創(chuàng)優(yōu)活動開展以來，全縣大多數黨組織把創(chuàng)優(yōu)活動作為統(tǒng)籌推進黨的建設的一項經常性工作來抓落實，精心組織，周密部署，整個活動進展較為有序，開局較為良好。

1、組織保障有力。為加強組織領導，成立了以縣委書記任組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組。創(chuàng)先發(fā)[2012]1號文件印發(fā)后，又增補縣委政法委等5個部門的同志為領導小組成員。抽調4名精干力量，組建了領導小組辦公室及相關工作機構。各基層黨委均成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導（指導）小組，各級黨組織也都成立了黨組織負責人親自掛帥，其他領導和相關科室負責人密切配合的領導工作機構，并強化了黨委書記“第一責任人”和黨支部書記“直接責任人”的職責，構建了黨委領導、系統(tǒng)指導、書記帶頭、各級黨組織全面爭創(chuàng)的工作格局。

2、宣傳發(fā)動深入。月7日全縣動員大會召開后，各基層黨委（黨總支）迅速行動，狠抓宣傳發(fā)動、營造氛圍等關鍵環(huán)節(jié)，在6月底前全部召開了動員會。充分利用廣播電視、黨建網等媒體，全方位宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動進展，以及在活動中涌現出的典型事跡和先進經驗。目前，已在《日報》發(fā)表創(chuàng)先爭優(yōu)活動新聞3篇，在縣電視臺播出創(chuàng)先爭優(yōu)活動相關新聞60余條。新店坪、上坪、、麻纓塘、板山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過電子顯示屏、宣傳欄、張貼標語、舉辦文藝演出等形式進行廣泛宣傳，營造出濃厚的創(chuàng)爭氛圍。

同志們:

剛才，大家對本單位參加活動的初步計劃作了匯報。同志對我縣的總體情況向大家作了安排部署。從匯報的情況看，目前我縣的項目籌備情況還有很大差距，下一階段我們還有大量的工作要做。最近個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子有了新的調整，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注意加強工作的銜接，確保圓滿完成這次工作任務，我就這次活動提出三點要求：

第一，要高標準搞好布展。農產品交易會的核心在于交易。而布展則是搞好交易的第一步。沒有好的布展，很難有好的交易。從另外一個角度講，布展水平的高低也直接反映一個縣的農業(yè)發(fā)展水平和經濟發(fā)展水平，是一個縣綜合經濟實力的集中反映。今年我縣的布展工作在注意三點。一是在總體要求上，要達到“三新”要求。“三新”即要體現農業(yè)發(fā)展的新水平，體現經濟建設的新成績，體現縣委、政府及全縣黨政干部抓經濟、謀發(fā)展的新面貌。二是在整體設計上，要突出特色、突出亮點。要請專業(yè)廣告公司為我們制作包裝，注意體現出的特色和風格，防止大眾化傾向。要爭取通過對展位和展品的精美包裝，給參觀者留下深刻印象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)以及縣直各部門要通過布展，相互之間比一比，看看誰在農業(yè)方面取得的成績大，看看誰的展位更精致，更有吸引力。三是在最終效果上，要達到以展促銷。這是布展工作的最大目的。上屆交易會我縣參展企業(yè)共達成銷售和合作意向多個，總金額達到多萬元。今年，要進一步加大營銷力度，要讓各企業(yè)單位抓好營銷組織工作，隨時研究市場動態(tài)，調整營銷策略，多爭取定單。同時，還要切實組織好貨源，加強質檢和防疫工作，絕不能出現以次充好、濫竽充數等現象。

第二，要高標準謀劃好項目。項目工作包括兩個方面。一方面是項目，另一方面是簽約項目。在項目上，市里要求每個縣不低于個。我縣要針對具體情況進一步細化分解，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多幾個。在這方面，農業(yè)園區(qū)要充分發(fā)揮好自身優(yōu)勢，爭取個以上的高新技術項目。在項目簽約上，各單位要對剛才匯報的項目進一步跟蹤落實，計劃局、產業(yè)辦要對上報項目進行逐一篩選，并且加強督導，及時匯總項目進度。從我縣目前的情況看，農字型項目一直是我縣項目建設的薄弱環(huán)節(jié)。根據各單位的上報統(tǒng)計，目前我縣投資萬以上的農業(yè)項目有個。其中，還包括了雞、鴨、魚、牛等養(yǎng)殖項目和蔬菜大棚等種植項目。如果剔除了這部分，真正的農產品加工項目只有、、、等屈指可數的幾家企業(yè)。龍頭企業(yè)的短缺，是我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的最大制約。所以，從現在開始，各單位要利用最后兩個月時間，在抓好工業(yè)項目的同時，兼顧抓好農業(yè)項目，尤其要抓好科技含量好、帶動作用強的農產品深加工項目。要進一步加大跑部進京力度，加強相關信息的搜集整理，提高對信息的敏感度，積極主動地聯(lián)系各大部委、各大集團、各大客商。要爭取用兩個月的時間，引進幾個真正拉得出、叫得響的農字型大項目。農業(yè)園區(qū)在這方面要發(fā)揮好主力軍作用，當好全縣農業(yè)項目的排頭兵。

第三，要高標準做好客戶邀請工作。要按照重實際、求實效的原則，加強對高層人士的聯(lián)系和溝通。在人員數量上要注意在精不在多，原則上不超過去年人的到會規(guī)模。要切實把那些有行業(yè)影響力、有投資意向、有未來投資可能的人員列為邀請重點。要把目標鎖定在國家部委、科研院所、大企業(yè)集團上。爭取通過邀請到這些人，切切實實地為我縣的農業(yè)發(fā)展帶來近期或者遠期的實際效果，給農民切實帶來實惠。要防止漫無目的、空對空的邀請。如果那樣，不僅無益于我縣的農業(yè)發(fā)展，而且還會加重我們的接待負擔。

同志們，希望大家從今天開始，就要把各項籌備活動進入倒計時。各單位在此期間要按照分工，各司其職、各負其責，全力以赴抓好各項工作的落實，確保本次參會活動取得圓滿成功。

根據市委2月23日晚召開的全市領導干部會議精神，以及2月24日上午召開的全市“三送”工作調度會會議要求，我局高度重視，及時傳達貫徹了會議精神，并對當前的工作進行了全面部署。現將會議的貫徹落實情況報告如下：

一、及時傳達學習會議精神。

2013年2月25日下午，我局召開會議，會議由局長主持，領導班子成員及機關全體干部職工參加了會議。會上，書記傳達了2月23日晚在市博物館多功能廳召開的全市領導干部會議精神。書記指出：有些干部作風漂浮，不踏實，存在作風問題。有些駐市單位沒有認真按照市委市政府的指示，落實交辦的工作。書記強調：全市各級干部要認真學習貫徹中央八項規(guī)定，勤儉節(jié)約，進一步改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，要多為群眾謀福利，多為群眾辦實事、辦好事。書記進一步強調：一是要鐵心硬手抓三送，三送工作要做到三級聯(lián)動，市辦、市紀檢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要共同督查工作；要開展好回頭看，查缺補漏，完善資料；全面做好三送工作；對違反三送工作紀律的，要追查單位一把手的責任。

同時，鄒小毛副局長傳達了2月24日上午召開的全市三送工作調度會會議精神。部長指出：當前我市三送工作存在5個方面的問題，一是到崗到位情況不樂觀；二是干部作風不踏實；三是內業(yè)資料不完善；四是工作氛圍不濃厚；五是工作成績不突出。部長強調：各單位和全體三送干部要嚴格遵守三送工作紀律，確保到崗到位和工作時間。要深入群眾，挨家挨戶做工作。要利用一周的時間開展“回頭看”，進行查缺補漏，進一步完善內業(yè)資料。要多為群眾辦實事、辦好事。三送工作隊長至少要為群眾辦好10件實事，其他隊員至少要辦好1件實事。單位一把手要負總責，要親自督查到崗情況、辦實事情況、工作落實情況。如果三送工作沒有做好、出了差錯，市里將直接追究單位一把手的責任。

二、認真貫徹會議精神狠抓工作落實

最后，局長就貫徹落實會議精神，做好分局三送工作和當前公路工作，提了幾點要求：