導(dǎo)語(yǔ)：書記大接訪調(diào)度會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天召開的這次調(diào)度會(huì)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，主要目的是解決書記“大接訪”活動(dòng)開展以來(lái)，信訪案件辦結(jié)率低的問(wèn)題。剛才，主任通報(bào)了有關(guān)情況，局長(zhǎng)明確了關(guān)于案件辦結(jié)、結(jié)服的有關(guān)要求，書記、書記還要講重要意見(jiàn)，希望大家切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、高度重視，切實(shí)把書記“大接訪”活動(dòng)作為作為解決信訪穩(wěn)定問(wèn)題的一項(xiàng)重要工作

當(dāng)前，我區(qū)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型和加快發(fā)展的特殊歷史時(shí)期，面臨著許多伴隨發(fā)展而不可避免地出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，這些矛盾和問(wèn)題必將會(huì)集中反映到信訪工作中來(lái)，給做好信訪工作帶來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)，這集中表現(xiàn)在：一是信訪總量雖然呈不斷下降趨勢(shì)，但仍然居高不下；二是非正常上訪問(wèn)題仍然突出，赴京、赴省、市上訪和群體性事件時(shí)有發(fā)生；三是涉及群眾個(gè)人和集體利益的矛盾，如土地征用、企業(yè)改制等方面，還沒(méi)有從根本上解決；四是物業(yè)管理、水電、搬遷糾紛等新問(wèn)題不斷出現(xiàn)；五是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中存在的一些不確定因素、不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)還有可能凸顯，這使做好維護(hù)信訪穩(wěn)定工作任務(wù)艱巨而繁重。如果沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展無(wú)從談起，最近，總書記對(duì)做好新形勢(shì)下的信訪穩(wěn)定工作曾明確指出：“要大力加強(qiáng)信訪工作，領(lǐng)導(dǎo)包案，責(zé)任到人，變上訪為下訪，抓緊解決突出問(wèn)題”。目前，從中央到地方各級(jí)，信訪穩(wěn)定工作均已列入重要議事日程，這既是對(duì)黨的執(zhí)政能力的考驗(yàn)，又關(guān)系到黨的執(zhí)政地位，具有十分重要的意義。

就我區(qū)而言，區(qū)委、區(qū)政府歷來(lái)對(duì)信訪穩(wěn)定工作高度重視，書記、區(qū)長(zhǎng)和書記多次親自調(diào)度工作，并多次在重要會(huì)議上提出了指導(dǎo)意見(jiàn)，特別組織開展書記“大接訪”活動(dòng)，我區(qū)已形成較為系統(tǒng)、有效的工作機(jī)制。一是分主題接防和書記下訪；二是及時(shí)召開信訪形勢(shì)分析會(huì)；三是書記親自接訪；四是建立臺(tái)帳，著力加大督查督辦力度，努力實(shí)現(xiàn)“事要解決”。雖然各單位做了大量的、艱苦的工作，但就目前各有關(guān)單位對(duì)“大接訪”活動(dòng)的案件辦理情況看，成效不好，檢驗(yàn)書記“大接訪”的成果非常不明顯。長(zhǎng)此以往將會(huì)直接影響到區(qū)委、區(qū)政府的形象。反映出兩個(gè)方面的問(wèn)題：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，決定著工作的貫徹落實(shí)力度。這次書記“大接訪”活動(dòng)中，很多單位之所以辦結(jié)率低，反映出還沒(méi)有引起各單位的高度重視，還沒(méi)有從思想上、行動(dòng)上真正對(duì)信訪穩(wěn)定工作做到親力親為，靠上指導(dǎo)工作、解決問(wèn)題。

二是落實(shí)不夠。在今年份全區(qū)第二次信訪聯(lián)席會(huì)議上，張書記明確提出了信訪穩(wěn)定工作要堅(jiān)決反對(duì)和克服“一般化”的要求。解決信訪穩(wěn)定工作也需要進(jìn)一步解放思想、研究辦法、克服困難、狠抓落實(shí)的問(wèn)題。沒(méi)有很好的集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中時(shí)間去解決問(wèn)題。

二、強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，確保書記“大接訪”活動(dòng)取得明顯成效，取信于民

一要進(jìn)一步明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，各單位、各部門主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，特別在這次書記“大接訪”活動(dòng)中，要以高度的政治責(zé)任感，切實(shí)引起高度重視，加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，靠上研究解決影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題，及時(shí)解決信訪穩(wěn)定工作中遇到的實(shí)際困難。

二要組成專門的工作班子，進(jìn)一步明確辦結(jié)時(shí)限，務(wù)求實(shí)效。要按照“一個(gè)案子、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作要求，針對(duì)“大接訪”反饋的問(wèn)題，各有關(guān)單位、部門要逐案成立專門的工作班子，明確辦結(jié)時(shí)限，集中時(shí)間，集中精力，靠上工作，深入研究問(wèn)題產(chǎn)生的原因，找準(zhǔn)解決問(wèn)題的辦法，切實(shí)在辦結(jié)時(shí)限內(nèi)將問(wèn)題解決到位。

三要建立通報(bào)批評(píng)制度。在實(shí)行每周通報(bào)情況的基礎(chǔ)上，將建立通報(bào)批評(píng)制度，對(duì)辦結(jié)率高的單位進(jìn)行公開表?yè)P(yáng)，對(duì)工作進(jìn)展慢、各項(xiàng)措施落實(shí)不到位的，給予通報(bào)批評(píng)。

四要堅(jiān)持依法處置各類違法行為。此次“大接訪”活動(dòng)涉及面廣，個(gè)別情況可能會(huì)非常復(fù)雜，為避免個(gè)別人員非正常訪的情況，各有關(guān)街鎮(zhèn)、部門要與公安機(jī)關(guān)緊密配合，掌握好重點(diǎn)區(qū)域及重點(diǎn)人員的情況、動(dòng)向，把握好各類動(dòng)態(tài)信息，對(duì)那些別有用心操縱、組織、策劃集體聚集鬧事的個(gè)別人員，要及時(shí)取證，爭(zhēng)取工作主動(dòng)，防止形成大的氣候；對(duì)以上訪為名違法滋事的重點(diǎn)人員，要及時(shí)依法教育和嚴(yán)肅處理。

三、以書記“大接訪”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步健全工作長(zhǎng)效機(jī)制，全面排查和超前化解各類矛盾糾紛

一要健全排查化解網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)關(guān)口前移。要以這次“大接訪”活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)信訪專兼職隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)存在的信訪問(wèn)題進(jìn)行全面排查，努力做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。要切實(shí)完善起信訪工作網(wǎng)絡(luò)，配齊配強(qiáng)信訪員，完善方法，提高效率。要形成上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，有關(guān)職能部門要積極幫助問(wèn)題所在的街鎮(zhèn)進(jìn)行研究論證，需要和群眾見(jiàn)面的要及時(shí)安排見(jiàn)面溝通，對(duì)涉及上級(jí)部門的，要積極溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取他們的幫助支持；各街鎮(zhèn)要充分發(fā)揮基層組織的群眾工作優(yōu)勢(shì)，配合有關(guān)部門解決各類信訪矛盾，經(jīng)常深入群眾解釋政策、法規(guī)，及時(shí)疏導(dǎo)群眾的思想和情緒。

二要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人的穩(wěn)控工作，防止重點(diǎn)人在國(guó)家各級(jí)辦公機(jī)關(guān)及重要節(jié)日、重要活動(dòng)期間出現(xiàn)丟丑滋事現(xiàn)象。

三要繼續(xù)加大宣傳教育力度，特別要把《信訪條例》的宣傳做到長(zhǎng)期化、經(jīng)常化，使之逐步深入人心。要加強(qiáng)對(duì)部分特殊群體的政策教育和法制教育，引導(dǎo)其以理性合法的形式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

講這么多，不當(dāng)之處請(qǐng)指正，謝謝大家！