導(dǎo)語：如何才能寫好一篇書記一崗雙責履職報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

文章摘要：“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾、治陋習(xí)”專項整治工作總結(jié)會.省社黨組書記、理事會主任曾震亞主持會議,省社領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)處室主要負責人參加了會議.會議首先聽取了省社專項整治辦《關(guān)于“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾、治陋習(xí)”專項整治工作的…… 12月28日上午,省社黨組開展2016年度第2次集體例行廉政談話,召開了省社 “雁過拔毛”式腐敗問題和“糾、治陋習(xí)”專項整治工作總結(jié)會.省社黨組書記、理事會主任曾震亞主持會議,省社領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)處室主要負責人參加了會議.

會議首先聽取了省社專項整治辦《關(guān)于“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾、治陋習(xí)”專項整治工作的報告》.接著,省社領(lǐng)導(dǎo)匯報了履行黨風(fēng)廉潔建設(shè)“一崗雙責”情況和分管領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ靼l(fā)現(xiàn)問題的整改情況.

曾震亞指出,年度集體廉政談話,是省社黨組加強黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作一項重要的制度,是關(guān)心愛護干部、廉政關(guān)口前移、提高拒腐防變能力的一項重要措施.今天的廉政談話成效很好,省社領(lǐng)導(dǎo)準備充分扎實,態(tài)度嚴肅認真,履行“一崗雙責”到位,起到了洗洗澡、出出汗、紅紅臉的效果,提高了黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性.有問題當面指出,過來可能不習(xí)慣,現(xiàn)在要成為一種新常態(tài),這對提高思想認識、提升工作水平、增強責任意識很有益處,以后要進一步發(fā)揚光大.省社領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行省社黨組專項整治工作部署態(tài)度堅決,落實有力,整改積極,專項整治工作取得了階段性成果,對深化供銷合作社綜合改革起到了有力的推動作用.

曾震亞要求,省社領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視黨的建設(shè),進一步履行好“一崗雙責”,牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”“黨的建設(shè)就是最大的政績”的思想,認真抓好管轄范圍的黨建工作,圍繞深化供銷合作社綜合改革這個大局,實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作的互動共贏.要準確定位,切實履職,在職責范圍內(nèi)的工作,大膽去抓,大膽去管,從嚴要求.要認真學(xué)習(xí)黨紀條規(guī)和法律知識,貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定.

曾震亞強調(diào),要探索新常態(tài)下廉政談話的新模式,繼續(xù)深入總結(jié)和完善專項整治工作,充分運用專項整治工作成果,加強對省社直屬單位“三重一大”事項、社有資產(chǎn)運營、全資企業(yè)預(yù)算管理的監(jiān)控,建立預(yù)警、防范、管控機制,牢牢守住廉政、財務(wù)和法律三道防線,為深化供銷合作社綜合改革保駕護航.

篇2

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署

我局成立了“百安活動”領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長任組長，副局長任副組長，局各單位主要負責人為成員，加強了對“百安活動”的組織領(lǐng)導(dǎo)。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負責抓，機關(guān)各股室、三所一隊具體抓，形成全局上下齊抓共管的安全工作格局。及時傳達和學(xué)習(xí)相關(guān)“百安活動”的文件精神。

二、認真開展，注重實效

一是進行安全教育，我局每月組織全體干部職工、下屬單位負責人召開的安全工作分析會，分析本部門存在的安全因素，傳達上級有關(guān)安全文件精神，學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)知識，敲響了安全工作警鐘，執(zhí)行制度逗硬不走樣，安全監(jiān)管不留死角，提高了安全責任意識。二是落實安全責任制，落實“一崗雙責”責任制，履職到位，常抓不懈，按班子成員分工及隊所股室職能，將安全工作目標落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、隊所具體責任人，加強了安全工作力度。三是開展安全隱患的排查，我局不定時組織人員對全局的照明設(shè)施、綠化、公園游樂設(shè)施、戶外廣告設(shè)置及本局范圍內(nèi)各辦公室用電、防火、車輛安全等重點工作進行安全排查，制定安全措施，突出重點，嚴防死守，排除安全隱患，防患于未然，確保安全工作落到實處。

三、責任落實、加強整改

我局對排查出的安全隱患，將分解落實到各單位，且要求整改完成時限，認真做好安全工作應(yīng)急預(yù)案，對不能按時完成的單位，要追究責任領(lǐng)導(dǎo)和責任人員的責任。在春節(jié)期間，由局黨組書記、局長帶隊，對全局的安全工作進行了檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題立即進行了整改。另外，加強對節(jié)日的值班，確保信息暢通，不出安全事故。

篇3

一是明確黨政班子成員黨風(fēng)建設(shè)工作職責，進一步增強黨政班子成員抓黨風(fēng)廉政的責任意識和履行“一崗雙責”的履職意識；明確各村各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責，并簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責任書》。二是年中黨政班子成員帶隊對聯(lián)系村(單位)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行檢查，參加下級支部民主生活會，上廉政黨課。三是年末各村(單位)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作自查，鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織專班進行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核。

二、認真抓好黨員干部廉潔自律工作

一是堅持廉政談話制度，黨委書記對黨政班子成員進行廉政談話，黨政班子成員對下級單位(辦公室、村)負責人進行廉政談話，增強各級黨員干部廉政意識。二是健全和完善黨政班子成員廉政檔案，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度的落實。三是堅持黨政班子成員定期向黨委進行述職講廉。四是高質(zhì)量開好黨政班子民主生活會，班子成員個人廉潔自律情況在民主生活會上進行對照檢查。五是在年節(jié)期間進行黨風(fēng)廉政建設(shè)巡視督察。

三、大力開展廉政教育

一是把六月份作為全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月，以黨委書記上廉政黨課，辦廉政文化宣傳欄等多種方式，集中開展反腐倡廉宣傳教育。二是加強對黨員干部特別是公務(wù)員的理想信念和職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀和法律法規(guī)教育，促使黨員干部講黨性、講品行、作表率。

四、繼續(xù)深化源頭治腐

一是依據(jù)各類法律法規(guī)，結(jié)合鎮(zhèn)實際，對機關(guān)管理、農(nóng)村財務(wù)等相關(guān)規(guī)定和制度進行規(guī)范和完善。二是加大制度的執(zhí)行和檢查制度，在村“兩委”班子換屆前對《鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理暫行辦法》實施情況進行專項檢查。三是認真落實項目資金報帳制和工程項目招標制度，規(guī)范政府項目和資金管理工作。

五、切實抓好糾風(fēng)治亂

一是配合縣級教育主管部門，繼續(xù)加強對義務(wù)教育階段中小學(xué)推行經(jīng)費保障新機制的監(jiān)督檢查，杜絕教育亂收費。二是配合縣衛(wèi)生主管部門，加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，全面推行醫(yī)院院務(wù)公開，嚴格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項目、診療行為和收費標準。三是繼續(xù)加強農(nóng)民負擔監(jiān)測和涉農(nóng)收費監(jiān)管，防止農(nóng)民負擔反彈。四是抓好對涉農(nóng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違紀違規(guī)行為。

六、不斷提高工作效能

一是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴格執(zhí)行機關(guān)管理相關(guān)規(guī)定，良造黨政機關(guān)“勤政、務(wù)實、高效、廉潔”的良好形象。二是倡導(dǎo)“制度第一、速度第一、認真第一、責任第一、團隊第一”的意識，以全新的執(zhí)行理念推進機關(guān)效能建設(shè)，提高黨政機關(guān)及各級基層組織的執(zhí)行能力和落實水平。三是全面推行便民服務(wù)工作，結(jié)合新建機關(guān)辦公綜合樓建設(shè)，建成全縣一流的便民服務(wù)中心;促進各村各單位便民服務(wù)措施的開展和落實。

七、全面推行政務(wù)公開

一是深入推進黨務(wù)公開，提高鎮(zhèn)黨委及基層黨支部的工作透明度。二是按《政府信息公開條例》要求，結(jié)合鎮(zhèn)情實際，以透明和便民為出發(fā)點，逐項落實公開內(nèi)容，提升鎮(zhèn)級政務(wù)公開試點工作水平。三是進一步提升村務(wù)公開水平，促使村級工作透明度達到100%。四是以服務(wù)承諾制為重點，抓好鎮(zhèn)直職能部門政務(wù)和事務(wù)公開。

篇4

由于異地項目部地點比較分散，離礦本部較遠，給監(jiān)督工作帶來了一定的難度。**年以前，對異地創(chuàng)業(yè)干部的監(jiān)督主要是，電話調(diào)度安排工作多，深入實地檢查監(jiān)察少；泛泛要求的多，形成制度落實的少；事后處理的多，事前做工作少。異地項目部一度出現(xiàn)過反映干部問題的來信多、職工打架鬧事的多、干部流失的多、干部被誡勉談話的多、職工找領(lǐng)導(dǎo)解決問題的多等現(xiàn)象。針對存在的問題，通過組織學(xué)習(xí)集團公司和礦黨委工作會議精神、召開座談會，紀委全體人員進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識，對異地項目監(jiān)督要做到與礦本部一樣高度重視、一樣研究布置、一樣抓好檢查落實、一樣追究履職責任。

二、多管齊下，多措并舉，強化了對異地項目部的監(jiān)督

建立監(jiān)督辦法，規(guī)范監(jiān)督程序。**年3月份，礦紀委在征求意見的基礎(chǔ)上，制定實施了《某礦異地項目部黨風(fēng)黨紀監(jiān)督員監(jiān)督辦法》。該《監(jiān)督辦法》共分監(jiān)督職責、監(jiān)督內(nèi)容、時間和方式、落實整改和情況反饋、責任追究等6個方面23條內(nèi)容。規(guī)定被監(jiān)督對象為異地項目部各級管理服務(wù)人員，監(jiān)督的重點是領(lǐng)導(dǎo)干部。監(jiān)督的內(nèi)容涵蓋黨支部建設(shè)和作用發(fā)揮、干部安全生產(chǎn)履職、經(jīng)營管理、干部作風(fēng)、反腐倡廉建設(shè)和干部廉潔自律、解決職工困難等九個方面，監(jiān)督的方式包括聽取情況說明、查閱資料、參加會議、參與管理、實地察看等。明確規(guī)定，屬于工資獎金分配等固定事項，實行定期監(jiān)督，每月不少于一次，屬于臨時發(fā)生的事項，隨時發(fā)生隨時監(jiān)督。為及時解決監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題，還規(guī)定在項目部黨支部職責范圍內(nèi)能夠解決的一般性問題，要在20日內(nèi)解決完畢，項目部解決不了的，要向礦紀委匯報處理，采取的措施包括誡勉談話、通報批評、經(jīng)濟處罰等。為及時掌握監(jiān)督信息，規(guī)定各異地項目部監(jiān)督員以匯報表的形式，每兩月書面向礦紀委反饋一次工作開展情況。

成立監(jiān)督隊伍，落實監(jiān)督職責。經(jīng)各異地項目部黨支部推薦，礦紀委、監(jiān)察室審定，**年3月份，在xx**、xx長城等四個項目部聘請了10名黨員為黨風(fēng)黨紀監(jiān)督員，在各黨支部的支持下，依據(jù)《監(jiān)督辦法》，對干部作風(fēng)形象、工資獎金分配、材料采購、干部廉潔自律、黨務(wù)公開、區(qū)務(wù)公開、解決職工反映的生產(chǎn)生活問題等，認真開展監(jiān)督檢查。從實施一年來的情況看，每名監(jiān)督員都能以強烈的責任感和使命感，通過查閱資料、參加會議、參與管理、實地察看等方式，切實履行監(jiān)督責任，監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督時間、情況反饋制度得到較好執(zhí)行。到目前為止，按照每兩月向礦反饋一次監(jiān)督信息的要求，各異地項目部監(jiān)督員填寫反饋監(jiān)督情況匯報表24份，反饋監(jiān)督信息86條，其中需要項目部自主解決的問題67條，礦解決的問題19條，全部得到落實。監(jiān)督過程中，先后有2名干部被通報批評，5名干部被誡勉談話，7名干部受到了經(jīng)濟處罰。

實施黨紀巡查，規(guī)范創(chuàng)業(yè)行為。**年以來，紀委會同組織、審計、工資、企管、安監(jiān)等部門，先后5次深入各異地項目部，通過召開班組長以上人員干部會、職工座談會，檢查各種記錄和公開欄，到職工宿舍個別了解，到井下現(xiàn)場督察，對干部作風(fēng)建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制和安全生產(chǎn)責任制、履行“一崗雙責”、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、職工隊伍穩(wěn)定等進行實地巡查，對經(jīng)營業(yè)績、工資獎金分配、材料采購、資金使用開展專項審計，形成調(diào)查報告3份、專題匯報材料2份，專項審計報告1份。6月份，紀委、審計、企管聯(lián)合對xx申南凹項目部財務(wù)收支情況進行了專項審計，對該項目部累計材料費欠款18.4萬元的問題，紀委同志對每張材料領(lǐng)用單逐一進行核對，每天工作時間達14個小時以上。通過核實料單、與當?shù)毓┴浬虒~，發(fā)現(xiàn)了多填少用、白條領(lǐng)用等不規(guī)范行為，并據(jù)實逐一糾正，為礦減少損失11萬元。8月份，根據(jù)監(jiān)督員反饋的信息，礦黨委委派紀委同志對xx后**項目部領(lǐng)導(dǎo)班子作用發(fā)揮等情況進行了專門調(diào)查，形成了調(diào)查報告，為礦黨政調(diào)整干部提供了可靠依據(jù)。

回礦述職述廉，自覺接受監(jiān)督。從**年年初開始，由礦紀委、組織科負責，組織異地項目分管副總、黨政負責人，利用回礦參加黨委工作會議的時間，集中進行了述職述廉。礦領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員及紀委、組織、宣傳、工會、工資、財務(wù)、安監(jiān)等部門負責人必須參加會議。在聽取匯報的同時，相關(guān)部門組織學(xué)習(xí)上級文件、布置工作，提出規(guī)范履職、廉潔自律要求。通過這一形式，對異地創(chuàng)業(yè)主要干部起到了較好的教育提醒作用。

三、求真務(wù)實，監(jiān)督工作取得初步成效

增強了創(chuàng)業(yè)干部的民主意識，接受監(jiān)督成為大家的自覺行動?，F(xiàn)在，各項目部做到了材料采購、招待費使用、工人工資獎金分配等敏感性問題及時在公開欄公示。少數(shù)民主管理意識不強的區(qū)隊行政干部，也認識到黨風(fēng)黨紀監(jiān)督的重要意義，在材料采購、工資分配時，主動與監(jiān)督員聯(lián)系，自覺接受監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行，有的還主動向監(jiān)督員征求改進工作的意見和建議。

篇5

一是調(diào)整依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為切實加強依法治縣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局對普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時進行調(diào)整，將局原六五普法領(lǐng)導(dǎo)小組人員和局黨組成員全部并入局依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為依法治縣工作順利開展提供了組織保障。二是認真制定規(guī)劃。為搞好全年依法治縣工作，年初我局制定了《__縣城管局2015年普法依法治理工作要點》、《__縣城管局2015年依法治縣工作要點》、《__縣城管局關(guān)于集中開展依法治縣宣傳教育活動實施方案》，明確了全年依法治縣指導(dǎo)思想和目標任務(wù)，確保了全年依法治縣工作的有序開展。三是層層落實責任。將依法治縣工作納入相關(guān)股室隊所年度目標考核，層層分解任務(wù)，將責任落實到人頭。

堅持全面依法治縣和全面從嚴治黨緊密結(jié)合，深入推進我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是狠抓工作部署落實。年初，局黨組召開2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，全面部署本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責任”和“一崗雙責”。制發(fā)《__縣城管局2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》和《__縣城管局黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責任和紀檢組監(jiān)督責任清單》，層層分解落實責任。專題召開3次局黨組會議，聽取分管領(lǐng)導(dǎo)匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制落實情況，研究黨風(fēng)廉政建設(shè)階段性工作，有力地推進各項任務(wù)落實。二是強化干部教育管理。將談心談話制度常態(tài)化，局屬各隊所認真研究制定談心談話制度，對干部職工思想上存在的苗頭性、傾向性問題及早發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正，有效地遏制不良風(fēng)氣的蔓延。加強正反兩方面教育，通過每月評選優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)職工、每季度評選優(yōu)秀執(zhí)法隊員及優(yōu)秀管理人員的方式和組織單位領(lǐng)導(dǎo)干部參觀縣法紀基地、對違規(guī)行為進行通報等形式，全面樹立正氣、激發(fā)正能量，強化干部職工法紀意識。著力營造濃厚的廉政文化氛圍，在局機關(guān)各樓道布置圖文并茂的廉政圖板18幅，讓干部職工在耳濡目染、潛移默化中增強廉潔自律意識。目前，局黨組書記與班子成員開展談心談話13次，班子成員與干部職工談心談話15次，紀檢組長約談干部職工4次，參觀法紀基地1次，通報處理違規(guī)行為3起。

一是建立完善重大行政決策法律咨詢、法律支持、合法性審查、民主集中等機制和法律顧問制度，并建立重大行政決策終身責任追究及責任倒查機制。二是加強行政審批管理，全面清理本部門的行政審批項目和權(quán)力事項，做到了兩集中兩到位。三是暢通舉報渠道，設(shè)立接待室和舉報電話，強化突發(fā)事件應(yīng)急處理，有效地化解了城市管理方面的矛盾和問題。四是堅持規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴格推行行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法人員資格管理，進一步規(guī)范執(zhí)法程序，明確操作流程，建立執(zhí)法全過程記錄制度，同時強化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，有效地提升了城管執(zhí)法服務(wù)水平。五是加強政務(wù)信息公開，堅持公開為常態(tài)、不公開為例外，推進城管決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開；依法規(guī)范部門行政權(quán)力運行平臺和電子監(jiān)察平臺建設(shè)，在相關(guān)網(wǎng)站公開行政處罰案件信息。六是以學(xué)法用法示范單位創(chuàng)建為載體，深入開展法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，通過邀請專家講、領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)、定期組織法律測試等方式，進一步強化干部職工的法律意識，提升法治素養(yǎng)。目前共組織執(zhí)法隊員培訓(xùn)2次、法治測試3次。

一是抓好干部職工普法教育工作，認真制定年度法治工作計劃，深入開展法制教育宣傳和法治實踐，建立以案釋法制度，確定階段性宣傳教育主題，不斷創(chuàng)新法制教育宣傳形式，努力增強法制教育宣傳的針對性和實效性。二是堅持集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，制定局黨組會議會前學(xué)法計劃并認真組織實施，將學(xué)習(xí)宣傳憲法貫穿到法治宣傳的始終，營造學(xué)法、知法、守法和用法的濃厚氛圍。三是組織開展“法律六進”活動，采取座談、法律咨詢等形式，組織執(zhí)法人員深入機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、

學(xué)校、企業(yè)、單位宣傳城市管理法律法規(guī)，努力營造良好的法制氛圍。四開展普法宣傳教育，通過印制城管知識宣傳資料，利用綜合宣傳月，法律宣傳周、法制宣傳日等各種活動，會同相關(guān)部門集中開展以專業(yè)法為重點的法律知識宣傳，市民城管意識逐步增強。全年共發(fā)放各類宣傳材料1600余份，接受法律咨詢130余人次。五是積極組織干部職工參與縣級相關(guān)部門牽頭組織的法律知識考試2次，進一步增強了法制意識。一是加強城管制度建設(shè)。我局先后制定和完善了《重大事項決策制度》、《局黨組會議事決策規(guī)則》、《重點工作領(lǐng)導(dǎo)責任追究辦法》、《績效考核辦法》、《臨聘人員管理辦法》、《公文送審程序》等20余項制度，為城市管理工作科學(xué)、規(guī)范運行提供了強大的制度保障。二是加強法治工作隊伍建設(shè)。利用工作例會、集體談心談話會等，教育城管執(zhí)法隊員牢固樹立為民服務(wù)的宗旨，培養(yǎng)執(zhí)法隊員愛崗敬業(yè)、文明執(zhí)法、嚴守紀律的思想品質(zhì)和政治覺悟。通過開展講座、以案釋法、組織業(yè)務(wù)骨干外出考察，著力提升城管執(zhí)法隊員理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。完善法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)制度，完成執(zhí)法證年審，組織新辦證人員參加公共法律知識和業(yè)務(wù)知識考試，著力建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)法隊伍，為依法治縣提供了強有力的人才保障。三是建立健全法治考核評價機制。把法治建設(shè)成效作為衡量局班子成員工作實績的重要內(nèi)容，納入政績考核指標體系。把局班子成員依法履職情況作為年終報告工作的重要內(nèi)容，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年度述職述廉述法報告制度。四是建立完善法治年度考核制度。年底根據(jù)依法治縣指標體系、評價標準和評估辦法，結(jié)合年度工作，對下屬各隊所進行年度考核。根據(jù)考核結(jié)果，對法治工作滯后的，約談有關(guān)負責同志并限期進行整改；對整改不力不到位的，將嚴格追究責任。

篇6

一、狠抓學(xué)習(xí)固根本，錘煉內(nèi)功強素質(zhì)，持續(xù)提升自身素養(yǎng)。

堅持把學(xué)習(xí)作為一種境界、一種責任、一種習(xí)慣，不斷錘煉黨性修養(yǎng)、努力提升駕馭全局能力。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的、系列講話及縣委全會精神和縣委一系列會議所提出的新思想、新要求，時刻把握時代脈搏，不斷適應(yīng)新形勢需要，準確判斷發(fā)展的階段性特征以及面臨的機遇挑戰(zhàn)，使參謀助手、督促協(xié)調(diào)工作與縣委的中心工作合拍，更好服務(wù)建設(shè)新XX、實現(xiàn)新跨越的實踐。深入學(xué)習(xí)經(jīng)濟法律、財稅金融、行政管理等方面新知識，并堅持以知促行、以行促知，切實做到知行合一，不斷提高服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的能力。在抓好自身學(xué)習(xí)的同時，組織好每周一學(xué)、每周一課活動，調(diào)動全體同志學(xué)習(xí)積極性，努力成為勝任工作的行家、專家，更好滿足崗位需要和發(fā)展需求。

二、把握規(guī)律求突破，注重前瞻爭主動，全心全意履職盡責。

始終牢固樹立服務(wù)理念，突出超前性、主動性、針對性，更好發(fā)揮參謀助手、承上啟下、督促落實和后勤保障作用。

（一）堅持全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性，實現(xiàn)調(diào)研工作新突破。把參謀輔政貫穿辦公室工作全過程，站高望遠、超前謀劃，及時為領(lǐng)導(dǎo)決策想辦法、出思路、提建議，較好發(fā)揮了以謀輔政作用。一是文稿起草頻現(xiàn)新精品。全年組織起草綜合性材料XX00余篇，其中縣委全會講話、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話等文稿，較好把握了當前實際，發(fā)揮了推進工作、加快發(fā)展的積極作用，獲得領(lǐng)導(dǎo)和基層一致好評。二是調(diào)研參謀取得新成績。從新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面入手，對我縣如何在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中明確定位、加快突破進行深入研究，先后編發(fā)《XX》XX期，其中上半年經(jīng)濟運行分析報告得到縣委領(lǐng)導(dǎo)肯定。三是內(nèi)外宣傳實現(xiàn)新提升。創(chuàng)新信息編發(fā)模式，不斷提高信息工作的主動性，增強信息的敏銳性和預(yù)見性，努力與縣委、縣委中心工作合拍共振，全年編發(fā)《XXX》XXX期，上報信息XX0條，完成對外發(fā)稿X0多篇。四是輿情監(jiān)管得到新成效。建立完善輿情從發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)辦、辦結(jié)落實到公開回應(yīng)的各項制度，編發(fā)《XX》XX期、《XXX》XXX期，對復(fù)雜事項與部門積極會商，有力促進了事件妥善解決，維護了群眾合法利益、社會和諧穩(wěn)定。

（二）堅持快速反映、務(wù)實重效，實現(xiàn)督查工作新突破。緊緊圍繞全縣中心工作，縣委、縣委重大決策部署，人代會、政府各類會議確定的重點事項上，對督查發(fā)現(xiàn)的問題和情況如實反饋，及時提出解決對策，確保“督必果、果必真、真必報”。全年共組織開展督查活動XX0余次，編發(fā)《XX》X0X期、《XX專報》XXX期、《XX通知單》XX期，其中《XXX》、《XX》等XX期通報得到縣委領(lǐng)導(dǎo)批示。全年辦理人大代表建議XXX件、政協(xié)提案XXX件，辦復(fù)率、滿意率均達X00%；受理群眾來信XXX件、政務(wù)服務(wù)熱線群眾來話X.X萬件，辦復(fù)率X00%，有力促進了人大、政協(xié)意見建議和群眾反映熱點問題的及時處理、有效解決。

（三）堅持個性化、零差錯、高效率，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)新突破。嚴格貫徹中央“八項規(guī)定”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求，通過辦會、辦事和政務(wù)接待等日常工作的高效運轉(zhuǎn)，暢通上情下達、下情上達渠道。一是持續(xù)提高辦文辦會水平?？茖W(xué)規(guī)范工作流程，切實做到了嚴格把關(guān)、一絲不茍。全年共制發(fā)各類公文XX0余件，處理上級來文X00件，運轉(zhuǎn)處理請示件、報告件等各類批辦件XX00余件，協(xié)調(diào)組織電視電話會議XX次、縣委常委會議XX次。二是細致做好政務(wù)接待工作。把接待工作作為展示XX形象的重要窗口、擴大友好交往的重要紐帶、切交流合作的重要平臺，堅持求全求細、勤儉節(jié)約、突出特色的標準，認真考慮每一個細小問題，仔細推敲每一個具體環(huán)節(jié)，較好完成了各項接待任務(wù)。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項服務(wù)工作。。抓好應(yīng)急管理工作，妥善協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件XX0余起，接待處置群眾上訪XXX批次、XXXX人次。全年制定規(guī)范性文件XX件，主動公開信息XX00余件，備案XX00余件，扎實推進法治建設(shè)。

三、抓好隊伍促行風(fēng)，嚴于律己守清廉，樹立府辦陽光形象。

以建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、塑一流形象為目標，不斷在機關(guān)文化、隊伍素質(zhì)、工作秩序等方面抓提升，打造一支政治堅定、廉潔高、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊伍。

一是著力加強工作作風(fēng)建設(shè)。自覺踐行黨的群眾路線，帶頭參加學(xué)習(xí)、查擺、狠抓整改，對自身X方面突出問題建立整改臺賬，逐一明確具體整改措施、整改時限，并進行公示，目前已全部整改完畢。在辦公室內(nèi)部深入開展機關(guān)作風(fēng)集中整頓活動，以機關(guān)考勤管理為抓手，引入人臉識別考勤機，狠剎庸、懶、散、慢等不良風(fēng)氣，干部隊伍的精神面貌煥然一新，工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。

二是著力夯牢黨建責任。貫徹執(zhí)行新修訂《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，對工作表現(xiàn)突出、取得優(yōu)異成績的干部給予褒獎和重用，真正做到讓想干事的有舞臺、能干事的有空間、干成事的有位置。年內(nèi)共推薦提拔正科級干部X名，副科級干部XX。發(fā)展黨員名，黨員總數(shù)達到XX名，精心選派X名基層經(jīng)驗豐富同志擔任“第一書記”，累計爭取幫扶近X0萬元。組織XX名黨員與X個駐村困難群眾“一對一”聯(lián)戶幫包。

三是著力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“一崗雙責”要求，認真抓好分管和幫包單位廉政建設(shè)。針對辦公室及工作人員身份的特殊性，通過時時叮囑、組織觀看廉政教育每月一課等多種方式，筑牢全體同志的思想防線，要求大家牢記身份、擺正位置，嚴禁打領(lǐng)導(dǎo)旗號、冒領(lǐng)導(dǎo)名義辦私事、謀私利。一年來，辦公室沒有發(fā)生一起違法違紀事件。

篇7

XX年上半年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市食安委、省糧食局的具體指導(dǎo)下，我局大力開展糧油食品安全日常和專項整治工作，促進全市糧油食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序不斷好轉(zhuǎn)，有效地保證了“從田頭到餐桌”的糧油食品安全?，F(xiàn)將XX年上半年工作情況總結(jié)如下：

一、高度重視，明確責任

市糧食局牢固樹立“以人為本、安全第一、健康至上”的理念，站在保穩(wěn)定、促發(fā)展，維護人民群眾身體健康和生命安全的政治高度，進一步提高了對加強食品安全工作重要性的認識。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了以局黨組書記、局長蔣顯超為組長，相關(guān)科室人員為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認真貫徹落實上級關(guān)于食品安全工作指示精神，制定了食品安全監(jiān)督檢查工作目標計劃。二是明確目標任務(wù)。印發(fā)了全市糧食行業(yè)《食品安全監(jiān)督工作實施意見》，與各縣（市、區(qū)）糧食局簽訂了糧油食品安全責任書，將糧油食品安全工作納入全年績效目標考核。三是強化值班制度。按照“一崗雙責”要求，進一步完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，加強值班工作，堅持24小時值班制度，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息暢通，履職到位。

二、突出重點，狠抓落實

市糧食局認真履行食品安全監(jiān)督職責。一是組織開展了“兩節(jié)、兩會”期間糧油專項整治活動。全市糧食系統(tǒng)重點加大了對糧油加工、銷售企業(yè)等進行動態(tài)專項監(jiān)督檢查，確保節(jié)假日期間的食品質(zhì)量安全。二是加強調(diào)入糧油質(zhì)量安全監(jiān)管。各級糧食行政主管部門，嚴格按照糧油質(zhì)量國家標準有關(guān)規(guī)定，切實加強了對調(diào)入轄區(qū)內(nèi)糧食的質(zhì)量安全監(jiān)管工作。對調(diào)運、銷售和競價拍賣入市或本地的糧油核實質(zhì)量檢驗報告，對調(diào)出、調(diào)入方均出具質(zhì)量檢驗報告。今年2月，利用10天時間，組織協(xié)調(diào)并配合完成好了省糧食局派出的重金屬檢測扦樣組對我市轄區(qū)XX年所有最低收購價稻谷逐倉近400個樣品的扦樣工作。三是強化糧油收購質(zhì)量安全整治。各級糧食行政管理部門，嚴格執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標準，對收購、入庫的糧食質(zhì)量進行了認真檢驗。進一步強化了糧食收購許可準入制度，加大了對糧食經(jīng)營者執(zhí)行國家糧食質(zhì)量安全標準和相關(guān)政策的查處力度。上半年全市查處糧食行政違法案件10件，共處罰金xxxx余元。四是強化大宗商品監(jiān)管。我局XX年對各縣市區(qū)下達了136個糧食樣品抽樣檢測任務(wù)，同時安排好檢測資金15萬元，為開展好大宗商品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管檢測工作提供支持。五是開展產(chǎn)新質(zhì)量安全監(jiān)測。根據(jù)省糧食局5月初工作部署，我市XX年收獲糧食質(zhì)量安全監(jiān)測和質(zhì)量會檢工作，按照收獲季節(jié)和各地糧食播種面積積極開展。安全監(jiān)測和質(zhì)量會檢采樣點覆蓋了4個縣（市、區(qū)）所有糧食主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采樣品種包括稻谷、小麥、玉米等我市主產(chǎn)品種。其中的32個樣品送往四川省國家糧食質(zhì)量檢測中心進行安全監(jiān)測，其余樣品作為質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測報委托各縣（市）糧油質(zhì)檢站檢測。此次安全監(jiān)測，我局高度重視，制定了詳細的工作實施方案，要求各縣（市、區(qū)）糧食行政管理部門要站在維護人民群眾根本利益，確保消費者吃上“放心糧”的高度，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，要對本行政區(qū)域糧食質(zhì)量安全監(jiān)測樣品的真實性、代表性負責，確保檢測結(jié)果準確可靠和可追溯，確保任務(wù)圓滿完成。六是建立巡查制度，確保托市稻谷儲存安全。為確保全市XX年入庫的11.4萬噸最低收購價稻谷儲存安全，今年2月，xx市糧食局、農(nóng)發(fā)行xx市分行、中儲糧xx直屬庫三家聯(lián)合，對轄區(qū)最低收購價稻谷庫存建立定期與不定期巡查制度。突擊巡查內(nèi)容包括入庫稻谷質(zhì)量是否逐倉檢驗合格，省級復(fù)查檢驗是否達標；是否存在“倉房帶病”儲糧、違規(guī)存糧、超裝儲糧；儲糧安全責任是否落實，糧情檢查是否規(guī)范，記錄是否完整；責任保管員和駐庫監(jiān)管員是否落實到位。儲糧安全管理制度是否落實，人員及消防、防汛設(shè)施、物資、器材是否到位等，確保儲存的稻谷不出現(xiàn)霉爛、變質(zhì)、受潮、發(fā)燒等質(zhì)量問題。從近期幾次巡查情況看，未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題。

三、落實措施，強力推進

“放心糧油”工程既是一項利民惠民的民生工程，更是一項確保糧油食品安全的“放心工程”。近年來，市政府高度重視“放心糧油”工程建設(shè)，將“全面實施‘放心糧油’工程”寫入了年度《政府工作報告》，并納入了市政府政務(wù)目標考核。為進一步推進“放心糧油”工程建設(shè)，市糧食局落實四項措施強力推進“放心糧油”工程，確保市民吃上“放心糧油”。一是分解下達目標任務(wù)。市糧食局將推進“放心糧油”工程建設(shè)作為今年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點工作來抓，分解下達任務(wù)目標至各縣（市、區(qū)），落實工作措施，倒排建設(shè)工期，加大推進力度，力爭全年建成標準化配送中心4個，標準化示范店20個。二是加大爭取支持力度。認真編制“放心糧油”工程建設(shè)項目實施方案，積極向上爭取項目資金支持，同時向當?shù)卣畢R報，爭取本地財政資金或產(chǎn)糧（油）大縣獎勵資金支持“放心糧油”工程建設(shè)。三是嚴格規(guī)范建設(shè)標準。嚴格按照《四川省糧食局關(guān)于啟用放心糧油工程標識及相關(guān)標志的通知》、《市級放心糧油示范企業(yè)（店）評審實施辦法》等文件要求，積極打造“放心糧油”標準化配送中心和示范店，力爭實現(xiàn)“放心糧油”全覆蓋。四是加強市場監(jiān)督管理。按照統(tǒng)一經(jīng)營方式、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一店名標識、統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一服務(wù)承諾、統(tǒng)一報表臺賬的“六統(tǒng)一”管理要求，加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)認真執(zhí)行糧油產(chǎn)品質(zhì)量管理、衛(wèi)生管理、服務(wù)承諾、購銷臺帳、統(tǒng)計報送、不合格糧油退換貨等制度，確保糧油產(chǎn)品質(zhì)量安全。

四、強化宣傳，營造氛圍

為進一步提高廣大人民群眾糧油識別能力，普及糧油安全科學(xué)知識，市糧食局加大了糧油安全宣傳力度。按照國家、省糧食局安排，市、縣（市、區(qū)）糧食行政管理部門及相關(guān)單位認真組織開展了“食品安全宣傳周”活動。一是集中開展街頭宣傳活動。5月21日，市糧食局和市教育局、市婦聯(lián)聯(lián)合組織雁江區(qū)糧食局、力源糧油、東旭糧油、家樂福超市等20多家知名企業(yè)和單位，在xx市人員活動最密集的好萊塢會演中心廣場，集中開展了以“科學(xué)食糧，健康圓夢——糧食科普進社區(qū)進家庭”為主題的糧食科技宣傳活動。市政府副市長何正月同志蒞臨現(xiàn)場指導(dǎo)，xx日報、xx電視臺進行了宣傳報道。6月10日，按照市食安委安排，我局同雁江區(qū)糧食局組隊，，在雁江區(qū)和平路，參加了 “尚德守法，提升食品安全治理能力” 為主題街頭宣傳活動。兩次大型活動共制作展板8塊，懸掛標語3副，發(fā)放宣傳資料xxxx余份，發(fā)放活動紀念品300份，回答群眾咨詢700余人次。二是開展宣傳活動 “進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村” 。 5月29日，由市糧食局食品安全活動周領(lǐng)導(dǎo)小組成員、直屬企業(yè)負責人和技術(shù)人員參加的宣傳組一行15人，在市糧食局紀檢組長王申偉的帶領(lǐng)下，赴樂至縣土橋九義校和安岳縣馴龍鎮(zhèn)棚安村開展了宣傳活動。在樂至土橋九義校，發(fā)放了“愛糧節(jié)糧”、“科學(xué)食糧”活動相關(guān)資料，向該校捐贈了價值xx余元的圖書和體育用品，向?qū)W生發(fā)放愛糧節(jié)糧營養(yǎng)健康知識手冊等宣傳資料xx余份。在安岳縣棚安村，接受村民咨詢250人次，免費發(fā)放農(nóng)戶科學(xué)種糧、儲糧及食品安全資料共計500余份。三是開展食品安全宣傳周系列宣傳活動。各縣（市、區(qū)）糧食行政管理部門和教育、婦聯(lián)等單位共同組織，在人員集中區(qū)域、重點糧食企業(yè)、餐飲場所及學(xué)校，通過現(xiàn)場發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標語等形式，大力宣傳糧食行業(yè)“寧流千滴汗，不壞一粒糧”的優(yōu)良傳統(tǒng)及“愛糧節(jié)糧反對浪費”的社會道德理念。邀請倉儲企業(yè)、糧油質(zhì)檢站科技人員進行科普知識試驗演示，圍繞糧食文化、糧食流通環(huán)節(jié)損失情況、科學(xué)儲糧技術(shù)、規(guī)范化管理和綠色儲糧等方面開展了宣傳和咨詢服務(wù)，展示了農(nóng)戶科學(xué)儲糧成果，介紹“放心糧油”知識，現(xiàn)場接受群眾的咨詢，為群眾解答了大量關(guān)于在種糧和儲糧方面的疑問，并發(fā)放了有關(guān)儲糧技術(shù)、糧油食品安全、怎樣使用綠色環(huán)保儲糧藥劑等多方面的知識宣傳單xx余份，接待咨詢?nèi)罕妜x余人次。本次食品安全宣傳周活動，讓群眾更直接的感受到了食品安全宣傳周活動給他們帶來的好處和實惠，讓群眾更方便、更詳細的了解到節(jié)糧減損、科學(xué)食糧和糧油食品安全知識，增強了公眾愛糧節(jié)糧意識，引導(dǎo)廣大群眾樹立“節(jié)糧愛糧反對浪費”的社會道德理念，形成“節(jié)糧愛糧，從我做起”的良好社會氛圍。

五、存在的問題及解決措施

一是我市糧油質(zhì)量檢測機構(gòu)還未建立，與我市食品安全工作要求不相適應(yīng)。目前我局正在積極于市委、市政府及市委編辦等部門匯報協(xié)調(diào)，力爭今年完成市糧油質(zhì)檢站的組建工作。

二是因待遇等問題，縣級糧油質(zhì)量監(jiān)測站專業(yè)技術(shù)人員配備不足，不能保證應(yīng)急需要。各縣正在想辦法，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，同時向社會招聘專業(yè)人才。

六、下半年工作打算

（一）建全管理機制。我局將進一步完善糧食行業(yè)的食品安全責任體系；進一步完善糧油的進貨、出廠登記和索證、索票等制度，逐步實現(xiàn)產(chǎn)品及產(chǎn)品質(zhì)量責任的可追溯；進一步完善糧油企業(yè)誠信體系建設(shè)；進一步完善食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立和完善對食品質(zhì)量安全突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評估等工作機制，逐步建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測分析、預(yù)警及快速反應(yīng)機制，健全完善食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)制度，提高應(yīng)急處理能力，使食品質(zhì)量安全突發(fā)事件的發(fā)生在事前、事發(fā)、事中、事后等各環(huán)節(jié)得到及時有效監(jiān)控和處理。

（二）強化執(zhí)法整治。我局將進一步強化行政執(zhí)法，嚴厲打擊各種違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立糧油質(zhì)量“黑名單”；規(guī)范整治潛在的企業(yè)質(zhì)量安全隱患；規(guī)范整治濫用食品添加劑和使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工食品的違法行為；提高糧油安全保障水平，確保人民群眾生命安全。

（三）加強宣傳普及。我局將采取多種形式，大力宣傳糧油安全相關(guān)法律法規(guī)制度，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提高法制意識、質(zhì)量意識、誠信意識、責任意識和食品安全意識，依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為；大力宣傳食品安全科普知識，使廣大群眾切實增強食源性疾病的意識，獲得基本的食品安全知識和依法維權(quán)的法律知識，提高防范能力。

篇8

剛才，各位副縣長結(jié)合分管工作，講了非常好的意見，我完全同意，各鎮(zhèn)、各部門要逐項抓好貫徹落實。下面，就如何做好下步政府工作講四點意見，主要是提要求、講方法。

一、統(tǒng)一思想，凝聚合力，始終保持奮發(fā)向上、大有作為的精神狀態(tài)

新一屆政府是在“科學(xué)發(fā)展、趕超跨越”的攻堅時期產(chǎn)生的，我們既擁有難得的發(fā)展機遇和良好的工作局面，又面臨著諸多的困難和壓力。要高質(zhì)量地完成各項工作任務(wù)，必須保持奮發(fā)向上、大有作為的精神狀態(tài)。

首先，奮發(fā)向上、大有作為，是上級和縣委對我們的要求。沿海發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，省里提出要把環(huán)渤海地區(qū)打造成富有活力的區(qū)域增長極，要求包括我縣在內(nèi)的沿?！?1縣9區(qū)”在“十二五”期間力爭實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入翻兩番。在市委九屆二次全會上，雪峰書記明確提出了“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、奮發(fā)向上、大有作為，努力實現(xiàn)更好更快更大發(fā)展”的工作主基調(diào)和基本要求。前不久剛剛召開的縣委十一屆三次全委會議，也要求各級干部必須永遠保持一個好的精神狀態(tài)，就是奮發(fā)向上、大有作為。因此，我們只有奮發(fā)向上、大有作為，努力創(chuàng)造出不平凡的工作業(yè)績，才能不辜負組織對我們的殷切期望。

第二，奮發(fā)向上、大有作為，是完成本屆政府艱巨工作任務(wù)的迫切需要。在政府工作報告中，我們確定了“十二五”時期實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標“確保三年翻一番、力爭五年翻兩番”的發(fā)展目標和年工作任務(wù)。每一個指標，每一項工作，都需要我們經(jīng)過前所未有的努力，才能達到和完成。盡管我們擁有著諸多良好發(fā)展機遇，也形成了人心思進、合力攻堅的良好氛圍，但是我們的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐依然薄弱，面臨著加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型的雙重壓力。我們只有奮發(fā)向上、大有作為，面對問題，迎難而上，才能破解發(fā)展瓶頸，解決深層次矛盾和問題，盡早實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、趕超跨越”的目標。

第三，奮發(fā)向上、大有作為，是應(yīng)對日益激烈區(qū)域競爭的必然選擇。當前，市各縣（市）區(qū)都在落實省、市要求，加快發(fā)展步伐。我們與自己比，應(yīng)該說進步很大，要進一步堅定信心；但與周邊縣（市）區(qū)比，我們要看到差距，進一步增強緊迫感。從年主要經(jīng)濟指標完成情況看，應(yīng)該說我縣總體情況還不錯，特別是固定資產(chǎn)投資增速居全市第一位，地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入實現(xiàn)了較快增長，但從總量看，我縣仍處在中下游位置。從年的發(fā)展目標看，按我們目前已經(jīng)確定的發(fā)展速度，和其他縣（市）區(qū)比也并不靠前。特別是財政收入，目前各縣區(qū)財政收入增速已經(jīng)確定，古冶、灤縣等縣區(qū)的發(fā)展速度非常迅猛。市將對各縣（市）區(qū)稅收完成情況定期排隊，在媒體上通報，我們工作壓力非常大。在目前這種狀態(tài)下，不進則退，小進慢進也是退。我們只有奮發(fā)向上、大有作為，奮力趕超，才能在激烈的競爭中爭先進位。

第四，奮發(fā)向上、大有作為，是順應(yīng)人民群眾對更好更快更大發(fā)展強烈愿望的應(yīng)盡職責。在工作半年多的時間里，我深切地感受到廣大干部群眾對政府工作的支持，對發(fā)展的期待，對美好未來無限的神往。特別是在年前走訪人大代表和“兩會”討論期間，我更加充分地感受到人民對新一屆政府的充分信任和寄予的厚望。人民的期望和信任，對我們既是激勵，也是鞭策。我們只有奮發(fā)向上、大有作為，全力以赴謀發(fā)展、抓項目、轉(zhuǎn)方式、惠民生，才能不辜負人民群眾對我們的厚望。

二、選準著力點，突破關(guān)鍵點，努力開創(chuàng)政府工作的新局面

就今年政府工作，各位副縣長已經(jīng)進行了專門、細致的安排，具體的工作我就不再一一強調(diào)了。下面，重點提示一下工作中需要特別關(guān)注和把握的幾個關(guān)鍵，希望大家進一步解放思想，開動腦筋，創(chuàng)新舉措，把各項工作提高到一個新的水準。

1、堅持謀近圖遠，狠抓項目落實帶活工作全局。抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓未來發(fā)展。不論是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，還是惠民生，都要以項目建設(shè)為基礎(chǔ)和支撐。在項目建設(shè)上，我們要堅持“謀近圖遠”的思路，既抓當前，又抓長遠，既解決目前的困難和問題，又為未來發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。就抓好項目落實給大家提三點要求：一是要立足全局和長遠謀劃項目。既要緊緊盯住可以迅速帶來稅收、增加就業(yè)、改善民生的項目；又要認真謀劃具有支柱和引領(lǐng)作用、關(guān)系未來發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目，特別是立縣的工業(yè)項目，推動可持續(xù)發(fā)展。二是要不拘一格推進項目。謀劃建設(shè)立縣的大項目需要一個較長的周期，也會面臨諸多困難和問題，我們一定要千方百計創(chuàng)造條件，全力以赴地支持項目落地開工。在我縣的項目盤子里，有一些項目的規(guī)模小、占地少、建設(shè)周期短，但可以迅速產(chǎn)生經(jīng)濟社會效益。對這些“短平快”的項目，也要積極地推進，真正形成大項目頂天立地、小項目遍地開花的良好局面。三是要落實責任盯辦項目。對項目責任書已確定的項目，一定要形成“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的工作機制，真正實現(xiàn)項目由意向到簽約，由簽約到立項，由立項到落地，由落地到開工，由開工到投產(chǎn)，確保項目落到實處、取得實效。

2、不斷更新觀念，創(chuàng)新工作思路破解發(fā)展瓶頸。目前，在項目建設(shè)中，我們面臨資金、土地、政策約束等方面的困難。在這樣的情況下要打開局面，就要創(chuàng)新工作思路和工作方法。一是破解資金瓶頸。去年我們召開了銀企對接會，已經(jīng)取得了初步成果。下步，金融單位要及時掌握金融政策，指導(dǎo)幫助企業(yè)包裝項目，提高企業(yè)融資的成功率，努力擴大放貸規(guī)模，提高存貸比。同時，要進一步活躍金融市場，吸引商業(yè)銀行來設(shè)立分支機構(gòu)，發(fā)展貸款擔保公司、小額貸款公司等金融機構(gòu)。要進一步做大做實城市建設(shè)投資公司，使其發(fā)揮更大的融資作用。各鎮(zhèn)、各部門要進一步加大資金跑辦力度，想方設(shè)法爭取上級支持資金、吸引社會資金，加快項目建設(shè)步伐。二是破解土地瓶頸。今年土地管理工作面臨很大壓力。一方面，要迎接年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查和國家土地督查北京局例行督察驗收兩項檢查，集中解決一些歷史形成的遺留問題；另一方面，還要積極爭取新上項目用地指標。剛才，副縣長就相關(guān)工作進行了安排，大家要進一步解放思想，開闊思路，掌握運用好上級政策，解決項目用地難題。三是突破手續(xù)瓶頸。當前，國家對各行業(yè)項目審批的政策約束更加嚴格，辦理項目手續(xù)的難度進一步加大。各級各部門、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭為企業(yè)搞好服務(wù)，主動帶領(lǐng)、幫助項目單位跑辦手續(xù)，推動項目迅速落地、開工。

3、努力擴大開放，增強發(fā)展活力和動力。一是兩個園區(qū)要迅速形成產(chǎn)業(yè)聚集。嘴東、城西兩個園區(qū)已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)條件，現(xiàn)在到了加速聚集產(chǎn)業(yè)的階段，一定要充分發(fā)揮項目承載和產(chǎn)業(yè)聚集作用，把生產(chǎn)要素迅速聚集起來，形成產(chǎn)業(yè)集群。二是著力優(yōu)化發(fā)展“軟環(huán)境”。目前，我縣的基礎(chǔ)條件、獎勵政策等“硬環(huán)境”與先進地區(qū)相比還有差距，這就迫切需要我們在優(yōu)化“軟環(huán)境”上多做文章。要大力營造“人人都是投資環(huán)境，個個代表形象”的良好氛圍，教育引導(dǎo)各職能部門和每個公務(wù)人員，在大力推行“立即辦、主動辦、上門辦、跟蹤辦、公開辦”的“五辦”作風(fēng)上下更大的功夫，全力以赴優(yōu)化發(fā)展“軟環(huán)境”。三是招商引資要有新方法。我縣的招商引資工作，特別是在利用外資方面還不活躍，今年一定要把這項工作作為重點來抓。剛才，副縣長講了很好的意見，縣委、縣政府也將出臺《年度加強招商引資擴大雙向開放的實施意見》和配套考評辦法。各級各部門要更加注重實效，開展好招商活動。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，利用現(xiàn)有企業(yè)的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)和合作伙伴獲取招商信息，引進戰(zhàn)略投資者，實現(xiàn)“以商招商”和二次創(chuàng)業(yè)。要創(chuàng)新招商方式，特別要強化點對點招商，只要獲取了有價值的招商信息，就要緊緊盯住，全力以赴把項目落實到位?？h招商局和兩個園區(qū)招商局要搞好資源整合，吸納一批專業(yè)的招商人才。

4、始終牢記宗旨，不遺余力提高群眾幸福指數(shù)。今年為群眾興辦的20件實事，是縣委、縣政府按照“普惠性強、投資規(guī)模大和影響面廣”的原則精選出來的，對改善群眾生活，加快和諧建設(shè)具有重要意義。兩會期間我們已經(jīng)向全縣人民做出了承諾，各責任單位一定要高度重視，按照《年為群眾辦的20件實事工程責任分解表》逐項抓好落實，確保按照時間節(jié)點，高質(zhì)量完成任務(wù)。

三、少說多干，奮勇爭先，擲地有聲地抓好工作落實

為政之要，貴在落實。抓落實是我們做好各項工作的關(guān)鍵。今天會上，各位副縣長都對分管工作進行了安排部署。會后，沒有特殊情況，縣政府將不再安排其它專項工作會議，目的就是讓大家集中時間和精力，抓好工作落實。

1、抓落實，必須要有爭先進位的氣魄。在今年政府工作報告中，列舉了很多在全省乃至全國領(lǐng)先的工作，然而有些部門的工作卻在市處在落后位置。這有工作性質(zhì)和基礎(chǔ)條件的原因，但起決定作用的還是干勁和作風(fēng)的差別。各單位都要進一步樹立爭先意識，認真總結(jié)各自的工作，對照先進找差距、定目標，敢于到全國和省、市同類工作中去爭先進、找位次。

2、抓落實，必須要有不達目的誓不罷休的精神。趕超跨越需要持之以恒的韌勁和愈挫愈勇的決心。對縣政府交辦的工作任務(wù)，特別是爭資金、引項目、跑手續(xù)等難點工作，各單位都要拒絕理由，不折不扣地抓好落實；對已經(jīng)確定的工作目標，要“咬定青山不放松”，任務(wù)不完成，工作不停步；對關(guān)系民生的每一項工作，只要職責所在，都要不講代價，義無反顧，一抓到底。

3、抓落實，必須懂規(guī)矩講紀律。一要按規(guī)矩請示、報告工作。各單位工作中遇到的重要情況、重大事件，必須第一時間向縣政府報告。尤其是突發(fā)事件，相關(guān)單位主要負責同志要第一時間趕赴現(xiàn)場、靠前指揮，需要向上級報告情況的，必須請示縣委、縣政府，統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一渠道上報。副縣級以上的上級領(lǐng)導(dǎo)來調(diào)研、檢查工作，直接聯(lián)系對口單位和各鎮(zhèn)的，都要及時填報《重要客情報告單》，按程序向縣政府報告。二要按規(guī)定科學(xué)決策。對國有資產(chǎn)處置、土地出讓、規(guī)劃審批、項目建設(shè)優(yōu)惠政策等重大問題，必須由縣政府依法研究決定。各部門不得越權(quán)表態(tài)、擅自承諾。三要按程序辦文、辦會、辦事。各部門對擔負的政府工作要切實負起責任，報送政府的文件或代政府起草的文件，要在單位主要負責同志嚴格把關(guān)、簽字后，統(tǒng)一交政府辦按程序處理，逐級上報。需提交縣政府相關(guān)會議研究的重要事項，要與主管領(lǐng)導(dǎo)提前溝通，確保議題明確、情況清楚、方案具體。要嚴肅會議紀律，嚴格請銷假制度，確有特殊情況不能參加會議的，要向召集會議的領(lǐng)導(dǎo)請假。對未經(jīng)請假不參加會議的，要嚴肅批評。

4、抓落實，必須堅持依法行政。政府系統(tǒng)全體工作人員要進一步增強法制意識，自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督，嚴格依法辦事，既不能失職不作為，也不能越權(quán)亂作為，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴，努力打造法制政府、誠信政府。

5、抓落實，必須珍視和加強團結(jié)。加強團結(jié)，一是要強化大局意識。各級各部門必須牢固樹立全縣一盤棋思想，與縣委、縣政府保持高度一致，絕不能以部門利益為中心，有利益的就爭、有困難的就推，有令不行、有禁不止。二是要學(xué)會溝通。各鎮(zhèn)、各部門要加強與各位主管縣長的溝通，遇事多請示、多匯報，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)對工作的支持，求得工作主動；各鎮(zhèn)和各部門之間要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，絕不能各行其是，甚至互設(shè)障礙，影響工作大局。三是要有感恩的情懷和寬廣的胸懷。我們每位同志走到現(xiàn)在的崗位上，都離不開組織的信任和周圍同志的支持。一個單位幾個同志聚在一起搭班子、干工作，更是一種緣分。大家一定要常懷感恩之心，要有寬闊的胸懷，要有容人之量，努力增強團隊的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是團結(jié)要源于信任。儒家思想中的“士為知己者死”，也是源于信任。組織信任我們，我們就要以工作的成果來回報。我到政府工作的第一天，就向大家表明了我的工作原則，就是全心全意依靠、支持各位副縣長和政府系統(tǒng)廣大干部開展工作。今天在座的各位同志，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，也要全心全意地依靠和支持周圍的同志開展工作。今天我說的團結(jié)，是在更高的層面、更高的境界上來理解加強團結(jié)，目的就是進一步營造相互信任、相互理解、相互支持的良好工作關(guān)系，凝聚合力，共同做好政府各項工作。

四、從嚴治政，廉潔從政，樹立清正廉潔的政府形象

做好政府系統(tǒng)的廉政工作，一個最基本的要求就是：干凈、干事、干成事、別惹事。我們手中的權(quán)力，是黨和人民賦予的，只能用來為人民謀利益。政府系統(tǒng)每一位公務(wù)人員都要牢固樹立廉潔從政意識，營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。

一是進一步加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要進一步強化監(jiān)督機制，認真開展民主評議行風(fēng)、政風(fēng)活動，大力推進政務(wù)公開、村務(wù)公開，確保行政權(quán)力公開透明運行。要加強市政工程、民生項目等專項財政資金使用監(jiān)管，嚴格執(zhí)行建設(shè)工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易等制度。監(jiān)察、審計、財政等有關(guān)部門要認真履職盡責，堅持用制度管權(quán)、管事、管人，進一步加大對各單位的指導(dǎo)、檢查力度。

二是繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的良好作風(fēng)。要進一步強化“過緊日子”的意識，堅決制止奢侈浪費，大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng)，從嚴控制行政經(jīng)費和一般性支出，堅決查處鋪張浪費行為。

篇9

__市勞動和社會保障局領(lǐng)導(dǎo)班子共有8人，其中局長1人，副局長5名，紀檢組長1名，副調(diào)研員1名。20__年，我局領(lǐng)導(dǎo)班子在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級的統(tǒng)一部署和要求，緊緊圍繞推動__實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)生態(tài)文明的科學(xué)發(fā)展試點市的目標，開拓進取，努力實踐“科學(xué)發(fā)展、惠及民生”的理念，全面完成上一年勞動保障各項工作任務(wù)，使勞動保障事業(yè)在高起點上實現(xiàn)了新突破、新發(fā)展，彰顯了勞動保障工作服務(wù)大局、改善民生、維護穩(wěn)定的新作用、新成效。下面，根據(jù)市委組織部的安排，現(xiàn)對局領(lǐng)導(dǎo)班子一年來的履職情況總結(jié)報告如下，請予評議。

一、切實加強班子建設(shè)，努力增強科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力。

勞動保障，關(guān)乎國計民生。就業(yè)是民生之本，社保是民生之福，工資是民生之源，職業(yè)培訓(xùn)是民生之橋。勞動保障涉及到千萬老百姓的切身利益，涉及到經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，是民生的重要支柱和核心內(nèi)容，事關(guān)科學(xué)發(fā)展和社會穩(wěn)定大業(yè)。作為勞動保障部門，政府賦予我們這樣重要的職責，我們必須充分認識勞動保障工作在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動__經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要地位和作用，切實加強班子建設(shè)，增強科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力。

（一）加強政治理論學(xué)習(xí)，增強用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)勞動保障工作的本領(lǐng)。一是堅定不移地把學(xué)習(xí)和落實科學(xué)發(fā)展觀作為一項重要任務(wù)切實抓好，采取專家輔導(dǎo)、專題講座、專題培訓(xùn)班、研討交流等多種形式，增強學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的全面性和系統(tǒng)性。努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為局領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展的共識、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、促進發(fā)展的政策。二是堅持以自學(xué)為主，自覺提高理論修養(yǎng)，班子成員帶頭講科學(xué)發(fā)展觀，帶頭作輔導(dǎo)，帶頭寫心得，堅定走科學(xué)發(fā)展道路的信念。進一步樹立“以民為本、科學(xué)發(fā)展”的核心理念，進一步強化“惠及民生、維護民利”的核心職責，充分發(fā)揮勞動保障部門促進社會和諧，維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性作用，切實保障好人民群眾的切身利益，讓廣大人民群眾都能享受到改革發(fā)展成果。

（二）圍繞市委市政府中心工作，服務(wù)好__經(jīng)濟發(fā)展大局。目前，__正處在逆勢崛起、跨越發(fā)展的重要時期，市委市政府中心工作是全面推進重點項目建設(shè)，努力實現(xiàn)“三促進一保持”（即促進提高自主創(chuàng)新能力、促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長）。我局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞這一中心工作，做到保民生、促發(fā)展，重點是解決好民生問題，為__實現(xiàn)跨越式發(fā)展、科學(xué)發(fā)展營造良好環(huán)境，將今年工作重點放在以下方面：一是與__重點項目建設(shè)對接，出臺相關(guān)配套文件并組織落實；二是全力推進“雙轉(zhuǎn)移”，做好農(nóng)村勞動力培訓(xùn)就業(yè)工作，；三是進一步完善社會保險體系特別是城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度，保障經(jīng)濟社會發(fā)展成果惠及人民；四是繼續(xù)完善公共就業(yè)服務(wù)體系，解決好大學(xué)生就業(yè)和困難群體就業(yè)問題；五是化解矛盾，維護社會穩(wěn)定；六是切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，增強服務(wù)的自覺性。

（三）嚴格執(zhí)行民主集中制，增強勞動保障科學(xué)決策、民主決策、依法決策的本領(lǐng)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定，確保令行禁止、政令暢通，確?？茖W(xué)發(fā)展觀的要求及市委市政府的決策得到全面貫徹落實。對人事任免、重要政策的出臺、基建項目等重大事項，都必須經(jīng)過充分討論，廣泛聽取意見，黨組集體討論決定。把黨組成員分工負責制落實到具體工作中，明確責任主體和責任人，保持權(quán)力與責任相統(tǒng)一。

（四）切實改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，增強執(zhí)政為民的本領(lǐng)。我局積極推動服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，健全聯(lián)系群眾的制度，建立和完善局領(lǐng)導(dǎo)班子基層工作聯(lián)系制度、分片包干工作制度、重要案件包案制度、領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪和下訪等制度，每位黨組成員根據(jù)業(yè)務(wù)分工，分別負責1—2個縣區(qū)分片包干，負責落實維穩(wěn)責任。改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，發(fā)揮局領(lǐng)導(dǎo)班子成員表率作風(fēng)，每人都要認真推動落實惠民惠企的實事，深入基層協(xié)調(diào)解決群眾反應(yīng)強烈的問題。建立健全調(diào)查研究制度和抓落實的工作機制，集中主要精力研究解決帶有全局性、長遠性的重大問題，推動勞動保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（五）嚴格廉潔自律，增強拒腐防變的本領(lǐng)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市紀委的要求，認真做好以下工作：一是制定實施20__年《__市勞動保障局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實施意見》，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制。按照“一崗雙責”責任制度，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標和責任分工，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標任務(wù)具體落實到領(lǐng)導(dǎo)、科室、工作人員，形成了層層分解，逐級落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。二是嚴格執(zhí)行政務(wù)公開制度。為加強群眾監(jiān)督，提高辦事透明度，嚴格實行了政務(wù)公開制度，通過 黨政網(wǎng)、勞動保障網(wǎng)和政務(wù)公開欄等各種形式全面實行政務(wù)公開，定期公開政務(wù)、財務(wù)方面的重大事項，自覺接受群眾監(jiān)督。對勞動保障建設(shè)項目，要求全部實行招投標制度，杜絕了“暗箱操作”。對勞動保障執(zhí)法和規(guī)費征收，向社會公布了執(zhí)法范圍、程序及收費標準，同時設(shè)立了執(zhí)法人員公開監(jiān)督臺，公布了監(jiān)督電話，全面接受社會監(jiān)督，使辦事質(zhì)量和效率有了明顯提高。三是努力健全責任追究制度。嚴格實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任追究制度，切實維護黨的政治紀律，今年上一年，局黨組對局下屬單位兩名直管干部依法實施責任追究，進行了“停職”處理。進一步完善財經(jīng)紀律，加強對局屬單位的財務(wù)審計力度，推進了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開展。四是建立科級以上干部、新任職和異地交流領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度，對局機關(guān)科級以上干部、下屬事業(yè)單位新任中層以上干部、縣（市、區(qū)）社保分局局長、技校領(lǐng)導(dǎo)班子等人員開展廉政誡勉談話，進行反腐倡廉警示教育和紀律教育，明確要求他們要在本職崗位上踏踏實實干事，老老實實做人，領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓群眾滿意。

二、竭盡全力做好勞動保障工作，努力實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展，惠及民生”。

（一）上一年勞動保障工作實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半

20__年由于受國際金融危機等因素影響，勞動保障工作任務(wù)繁重，壓力增大。我局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體干部職工積極應(yīng)對，迎難而上，較好完成了上一年勞動保障工作任務(wù)。

1—6月，全市新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力10.2萬人，完成全年任務(wù)64％；組織農(nóng)村勞動力免費技能培訓(xùn)2.8萬人，完成全年任務(wù)57％；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3.3萬人，完成全年任務(wù)55％；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2.4萬人。全市（不含農(nóng)墾系統(tǒng)）參加企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、職工基本醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險分別達50.2萬人、31.9萬人、25萬人、32.3萬人、45.8萬人和563萬人。全市簽訂勞動合同45.8萬多人，勞動合同簽訂率達97%；處理勞動監(jiān)察舉報投訴案件448件；立案受理勞動爭議案件519宗，涉及標的970萬元。

1、在全國經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)率先建立實施城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療保險制度。__作為欠發(fā)達地區(qū)，在全國率先整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項制度，建立起城鄉(xiāng)一體化的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。一是城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實現(xiàn)地級市統(tǒng)籌，全市統(tǒng)一醫(yī)保政策、統(tǒng)一基金收繳和統(tǒng)一運作管理，充分發(fā)揮了社會保險大數(shù)法則作用，提高了基金的共濟水平和抗風(fēng)險能力。二是城鄉(xiāng)居民醫(yī)保引入了國家商業(yè)銀行、商業(yè)保險公司無償參與服務(wù)機制。三是降低參保和享受待遇門檻，擴大普惠性。城鄉(xiāng)居民參保不受年齡或是否患病限制，均可參保。對特殊困難群體還可以免起付標準，提高10%報銷比例。四是整合管理資源，提高管理效率。

自今年1月起，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療正式實施并軌，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保運作正常，基本實現(xiàn)網(wǎng)上結(jié)算。參保居民在全市178家定點醫(yī)院均可住院，定點醫(yī)院與社保部門直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，既方便參保人就醫(yī)，也減輕了病人的負擔，受到參保居民的廣泛歡迎，也得到國家人力資源部和省勞動保障廳的充分肯定。

2、構(gòu)建“大培訓(xùn)”、“大就業(yè)”工作格局，全力推進“雙轉(zhuǎn)移”工作。

為了認真貫徹落實“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略決策，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，我局積極負起牽頭總責任，努力構(gòu)建建設(shè)、扶貧、海洋漁業(yè)等多個部門參與的“大就業(yè)”、“大培訓(xùn)”工作格局：一是積極協(xié)調(diào)農(nóng)民工聯(lián)席會議成員單位按照各自職責，共同做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，形成推進勞動力轉(zhuǎn)移“大就業(yè)”工作格局。如共青團、婦聯(lián)發(fā)揮工作網(wǎng)絡(luò)健全，覆蓋面廣的優(yōu)勢，大力組織農(nóng)村青年，婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)；工作給予優(yōu)秀農(nóng)民工頒發(fā)“五一”勞動獎?wù)?，激發(fā)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)熱情。二是整合培訓(xùn)資源，形成“大培訓(xùn)”工作格局。按照“市場導(dǎo)向，合理定位、功能互補、資源共享”和在主管部門、資金來源渠道、管理辦法、培訓(xùn)目標任務(wù)不變的原則下，實行“四統(tǒng)一”：即統(tǒng)一下達任務(wù)，統(tǒng)一實行培訓(xùn)基地培訓(xùn)項目認定，統(tǒng)一報表制度，統(tǒng)一責任考核。把屬于勞動保障的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，海洋漁業(yè)的漁民轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)產(chǎn)培訓(xùn)，扶貧、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)墾等開展的對農(nóng)村（農(nóng)場）勞動力技能培訓(xùn)，統(tǒng)一由市農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室負責統(tǒng)籌，下達培訓(xùn)任務(wù)，列入全市農(nóng)村勞動力工作目標考核，具體由扶貧、建設(shè)局、海洋漁業(yè)局等多個部門負責組織實施，形成“大培訓(xùn)”工作格局，推動農(nóng)村勞動力加快轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是圍繞重點項目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展培訓(xùn)，推動農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)。全市各類培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)鋼鐵基地配套產(chǎn)業(yè)需要，大力開展機械以及服務(wù)類培訓(xùn)。如廣東海洋大學(xué)調(diào)整了專業(yè)設(shè)置，增加了13個 機械制造類專業(yè)；市高級技工學(xué)校、市第二技工學(xué)校等也調(diào)整專業(yè)設(shè)置，開設(shè)與鋼鐵產(chǎn)業(yè)有關(guān)培訓(xùn)專業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)開展技能培訓(xùn)。全市各級勞動保障部門緊緊圍繞當?shù)刂攸c建設(shè)項目開展相應(yīng)技能培訓(xùn)，推動勞動力就近就地就業(yè)。四是鞏固和擴大珠三角勞動力轉(zhuǎn)移接收基地，加強與珠三角地區(qū)勞務(wù)幫扶的合作力度，與我市的勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)對口幫扶城市廣州、深圳兩市強化合作交流，建立校企合作、培訓(xùn)機構(gòu)與企業(yè)合作機制，開展訂單定向培訓(xùn)，大力推進農(nóng)村富余勞動力輸出就業(yè)。充分利用珠三角地區(qū)89個勞務(wù)輸出接收基地，加大向該地區(qū)輸出勞動力的力度。五是繼續(xù)開展“充分就業(yè)社區(qū)活動”，開發(fā)社區(qū)門衛(wèi)、自行車托管、保潔和保綠等崗位，做好“一幫一”就業(yè)援助工作，推薦困難群體就業(yè)。

3、積極開展公共就業(yè)服務(wù)活動，推動大學(xué)生和農(nóng)村勞動力就業(yè)。1—6月，全市共舉辦各類專場招聘會137場，3375家用人單位進場招聘，求職者16.8萬人/次，達成就業(yè)意向人數(shù)6.5萬人，成功實現(xiàn)就業(yè)1.9萬人。在招聘會上派發(fā)宣傳資料24.3萬張。在去年與深圳市勞務(wù)合作的基礎(chǔ)上，我們擴大與珠三角地區(qū)勞務(wù)合作范圍，5月24日，__、廣州、深圳、佛山四市聯(lián)合舉辦“雙轉(zhuǎn)移”勞務(wù)合作暨高校畢業(yè)生大型公益性招聘會，10家企業(yè)進場，提供2.2萬個崗位，1.7萬名求職者進場求職，達成就業(yè)意向6123人。市委書記陳耀光、市長阮日生出席了啟動儀式，并視察了招聘會現(xiàn)場。

4、積極應(yīng)對國際金融危機，為企業(yè)減負。我局主要采取了以下措施：一是下調(diào)工傷保險和生育保險繳費費率。經(jīng)市政府批準，我市從20__年6月起，工傷保險繳費費率下調(diào)30％，生育保險繳費費率下調(diào)28％。二是允許困難企業(yè)在一定時期內(nèi)緩繳社會保險費。三是困難企業(yè)確實無能力參加職工醫(yī)療保險的，可申報參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。

5、實施__鋼鐵基地被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。為促進__鋼鐵項目順利推進，保障東海島被征地農(nóng)民利益，解除其后顧之憂，我局制定實施了《__市鋼鐵基地項目被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保障方案》。該方案規(guī)定，被征地農(nóng)民個人月繳費標準為30元，繳費滿15年達到60周歲，可領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。該方案經(jīng)市政府同意下發(fā)后，4月份已開始支付被征地農(nóng)民的養(yǎng)老金或老年津貼，且從1月份補起。被征地農(nóng)民養(yǎng)老待遇結(jié)構(gòu)增加業(yè)主負擔的“激勵”部分和基礎(chǔ)養(yǎng)老金的60%由省財政出資。目前，符合辦理養(yǎng)老待遇人數(shù)為781人，已經(jīng)辦理待遇341人，1-4月共為符合條件的被征地農(nóng)民支付養(yǎng)老金28萬元。

6、圍繞__鋼鐵基地建設(shè)做好人力資源配置服務(wù)。我局積極主動到寶鋼__鋼鐵工作指揮部及下屬建設(shè)單位調(diào)研，了解人力資源需求，協(xié)調(diào)人事局、教育局、廣東海洋大學(xué)、__師范學(xué)院等單位，研究提出與寶鋼對接的各階段人才資源配置工作目標、擬定《__鋼鐵基地人力資源培訓(xùn)和配置實施方案》報市政府。

7、完善社會保險制度，解決熱點難點問題。

一是解決我市早期離開國有集體企業(yè)人員社會保險問題，化解矛盾，實現(xiàn)這部分人員“老有所養(yǎng)”。截止20__年5月底，受理早期離開國企人員一次性繳費申請1418人，其中325人一次性繳費后辦理了退休手續(xù)。二是采取“先退后繳”的辦法，解決已領(lǐng)取一次性養(yǎng)老保險待遇人員的養(yǎng)老問題。已領(lǐng)取一次性養(yǎng)老保險待遇人員，全額退回已領(lǐng)取的一次性養(yǎng)老保險待遇后繼續(xù)繳費，直至符合粵府〔20__〕96號文規(guī)定的按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的條件，辦理退休手續(xù)，領(lǐng)取退休金。目前，全市按規(guī)定為403名此類人員辦理退還已領(lǐng)取一次性養(yǎng)老保險待遇，其中384人通過繼續(xù)繳費手續(xù)，辦理退休。三是解決關(guān)閉、解散的困難企業(yè)2萬多名退休人員參加醫(yī)保問題。由政府資助納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險范圍，所需資金由省財政負擔25%，市（區(qū)、縣）財政負擔25%，醫(yī)療保險基金負擔50%。目前，已將該類人員納入醫(yī)保范圍。四是降低職工醫(yī)保起付標準，提高醫(yī)保待遇。為進一步減輕參保職工住院的經(jīng)濟負擔，我局出臺文件調(diào)整職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌起付標準和支付比例，市區(qū)一、二、三類醫(yī)院起付標準分別下降323元、154元和180元，縣（市）分別下降260元、90元和180元；在職和退休人員比例報銷市區(qū)分別提高3%和1%，五縣（市）分別提高2%和5%。并通過統(tǒng)一全市職工醫(yī)療保險待遇水平，完善醫(yī)保基礎(chǔ)管理，參保人在全市范圍任何一家定點醫(yī)院住院均可直接在醫(yī)院結(jié)算醫(yī)療費用，參保人就醫(yī)進一步方便快捷。

8、啟動地稅部門實行社保費全責征收。

今年4月1日起我市社保由地稅部門實行全責征收。我局積極配合地稅部門對社保征收的數(shù)據(jù)進行清理，為地稅部門提供社保政策的支持，社保和地稅部門積極協(xié)調(diào)解決應(yīng)參保未參保的補繳、早期離開國有、集體企業(yè)人員一次性繳納養(yǎng)老保險費、部分險種全市征收金額不一致的問題，確保全責征收，從4月起正式“上線”。

（二）分期分批列出專題開展民生調(diào)研，注重解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。

我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持深入調(diào)查研究，針對群眾關(guān)注的熱點難點問題，分期分批列出專題，由各班子成員按分工分別帶頭開展調(diào)研，專題內(nèi)容涉及“如何擴大和穩(wěn)定就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力；如何構(gòu)筑‘大培訓(xùn)’體系；如何完善社會保險體系；如何完善城鄉(xiāng)一體化居民醫(yī)療保險體系；如何構(gòu)建維護勞動者合法權(quán)益網(wǎng)絡(luò)促進勞資關(guān)系和諧發(fā)展，建立工資保證金等制度；如何提高勞動者職業(yè)技能；如何建立東海島城鄉(xiāng)居民、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度”等方面，特別是面對新形勢、新情況、新問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員更要明確科學(xué)發(fā)展解決民生的工作思路。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊集中力量到基層開展調(diào)研，深入到縣區(qū)、街道社區(qū)和企業(yè)去，與企業(yè)負責人、困難企業(yè)全體人員和基層職能部門、地方 黨委領(lǐng)導(dǎo)一起分析面臨的問題、困難和研究對策，重點是逐步建立和完善各項機制，夯實基礎(chǔ)，切實解決好民生問題。如為促進__東海鋼鐵基地項目的順利推進，保障東海島被征地農(nóng)民的切身利益，局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊到東海島調(diào)研，組織開展方案起草和討論，并多次協(xié)調(diào)省有關(guān)部門，爭取省支持，安排資金解決東海島被征地農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金60％部分，順利出臺了《__市鋼鐵基地項目被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保障方案》，解決了東海島被征地農(nóng)民的后顧之憂。又如，我局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合__的實際經(jīng)過調(diào)研論證分析，在今年面向社會推出“勞動保障十七項惠民舉措”，包括開展全免費就業(yè)援助、降低社會保險費率、擴大城鄉(xiāng)醫(yī)保覆蓋面等。

三、主要存在問題和下一年工作重點

篇10

一、十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要工作情況和通過學(xué)習(xí)調(diào)研形成的思想共識

縣工商局作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門，肩負著各類市場主體準入和監(jiān)管、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管、保護消費者合法權(quán)益、維護公平競爭的市場經(jīng)濟秩序等重任。黨的十六大以來，縣局黨組團結(jié)和帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認真貫徹黨的路線方針政策和縣委縣政府、上級工商局的決策部署，不斷解放思想，勇于改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮職能作用，為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極努力。

一是強化市場監(jiān)管，維護有利于科學(xué)發(fā)展的市場秩序。緊緊圍繞制約全縣科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點、焦點問題，深入整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，工作中堅持整頓與規(guī)范同步、治標與治本并重，積極探索標本兼治的機制和辦法，努力推進工商職能到位。加強12315行政執(zhí)法體系建設(shè)、信息化建設(shè)和現(xiàn)代化裝備建設(shè)，提高了工商執(zhí)法效能。“三鹿奶粉”事件發(fā)生后，集中全縣工商系統(tǒng)力量，依法履行職責，采取強力措施，發(fā)揚過硬作風(fēng)，合力攻堅克難，按照縣政府要求，對流通環(huán)節(jié)問題乳制品進行認真清查、下架、封存，并牽頭組織銷毀工作，嚴厲杜絕問題乳制品再次流入消費者手中，在應(yīng)對突發(fā)事件中積累了流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管的可貴經(jīng)驗。

二是發(fā)揮職能作用，促進全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。制定并實施了關(guān)于支持國有企業(yè)改革、非公有制經(jīng)濟發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、全民創(chuàng)業(yè)、商標戰(zhàn)略等一系列政策性措施，對促進全縣經(jīng)濟發(fā)展起到了積極作用。認真落實國家宏觀調(diào)控政策、我縣產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后生產(chǎn)能力、實現(xiàn)節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等目標要求，促進了全縣經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

三是完善體制機制，夯實科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。二是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，狠抓基層建設(shè)。在科學(xué)整合、撤并工商所的基礎(chǔ)上，強化軟硬件建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)，使基層行政執(zhí)法能力顯著增強。三是積極穩(wěn)妥地解決突出問題。報經(jīng)縣委常委會專題研究，順利完成了系統(tǒng)機構(gòu)改革在職離崗創(chuàng)業(yè)工作，系統(tǒng)干部隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，真正落實了體制垂管以來人員的定崗定位。

四是狠抓班子隊伍建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展提供有力支撐。一是狠抓班子建設(shè)。嚴格執(zhí)行《公務(wù)員法》和《干部任用條例，積極實施競爭上崗、干部交流、干部監(jiān)督考核等辦法，基層領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯改善；二是狠抓教育培訓(xùn)。積極采取全員培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、掛職培訓(xùn)等措施，廣大工商干部的政策理論水平、工商業(yè)務(wù)水平和依法行政水平不斷提高；三是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。針對系統(tǒng)實際，著力建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，落實了“一崗雙責”，在政風(fēng)行風(fēng)評議中縣局連續(xù)多年名列前矛?；仡櫴叽笠詠淼墓ど绦姓芾砉ぷ?，深切感受到堅持科學(xué)發(fā)展，勇于實踐，不斷創(chuàng)新是工商事業(yè)發(fā)展的力量之源。特別是開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，黨組一班人認真學(xué)習(xí)、解放思想、深入調(diào)研，對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀有了更深更新的理解，形成了以下思想共識：

一是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須把握其內(nèi)涵和本質(zhì)。深入理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求，關(guān)鍵在于認清這一理論體系是新的價值形態(tài)、知識形態(tài)、實踐形態(tài)、制度形態(tài)的有機統(tǒng)一。只有系統(tǒng)、科學(xué)地分析和把握科學(xué)發(fā)展觀的四種形態(tài)，始終堅持以人為本、執(zhí)政為民的價值取向，注重掌握和運用科學(xué)發(fā)展的前沿知識成果，努力在創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式、推動工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實踐上下功夫，建立完善保障科學(xué)發(fā)展的體制機制，才能不斷把科學(xué)發(fā)展的事業(yè)推向前進。

二是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須突出解放思想這個主導(dǎo)。解放思想永無止境，解放思想是打開推動一切工作的“總閥門”。始終堅持與時俱進，不斷解放思想，更新思維方式和工作理念，善于用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，工商行政管理事業(yè)就會大有作為。

三是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須依靠群眾這個主體。堅持走群眾路線，帶領(lǐng)群眾一起學(xué)習(xí)、依靠群眾一起查擺、發(fā)動群眾一起實踐，使學(xué)習(xí)實踐活動成為用科學(xué)發(fā)展觀教育群眾、引導(dǎo)群眾的過程，形成廣大工商干部推動科學(xué)發(fā)展的強大合力。

四是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須切實解決體制機制問題。黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部要起帶頭作用，著力研究新機制、探索新路徑、采取新措施、打造新平臺、建立市場監(jiān)管新模式，為廣大干部群眾提供便于掌握、易于操作的具體抓手和有效方法，使工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展真正見到實效。

二、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和原因

縣工商局黨組針對在學(xué)習(xí)調(diào)研活動中征求到的意見和建議，通過專題民主生活會，認真對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，審視、反思思想和工作，認為在思想觀念、工作方式、領(lǐng)導(dǎo)水平、黨性黨風(fēng)黨紀等方面還存在一些不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不到位的問題。經(jīng)過認真研究，聚焦提煉出以下八個方面的突出問題：

(一)解放思想的深度不夠，推動××科學(xué)發(fā)展的理念和站位存在一定的局限。不同程度地存在著簡單按照規(guī)定辦、習(xí)慣辦的思維以及“就工作論工作、就業(yè)務(wù)研究業(yè)務(wù)”的傾向；對制約全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的深層次矛盾和問題研究得不夠深透，從全局、戰(zhàn)略、長遠發(fā)展的高度，整合、拓展、提升工商職能，服務(wù)、促進、保障科學(xué)發(fā)展還有差距。

(二)學(xué)習(xí)理解、運用把握宏觀經(jīng)濟政策有所局限，服務(wù)發(fā)展的舉措有待于進一步完善。在充分發(fā)揮職能作用，積極應(yīng)對金融危機，支持擴大內(nèi)需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長方面，缺乏及時有效的措施；在促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，在支持全民創(chuàng)業(yè)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、實施商標戰(zhàn)略等方面與發(fā)達地區(qū)還有差距；在落實支持發(fā)展的有關(guān)政策上還有“中梗阻”現(xiàn)象。

(三)市場監(jiān)管、行政執(zhí)法的力度和成效與全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展要求及群眾期盼還有差距。隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求反思，我們還存在著理論研究不夠、實踐探索不夠、組織全系統(tǒng)改進和創(chuàng)新監(jiān)管工作不夠等問題。一是監(jiān)管執(zhí)法的理念、方式還不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和時代要求，對一些高智能、隱蔽性、復(fù)雜化的違法行為，缺乏先進的設(shè)備和有效的監(jiān)管手段。二是對一些新的領(lǐng)域，如網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、電子商務(wù)、新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面的監(jiān)管，還未涉及。三是流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管仍有薄弱環(huán)節(jié)，特別是農(nóng)村食品市場，存在著監(jiān)管力量不足、監(jiān)管裝備落后等問題；四是對農(nóng)村集貿(mào)市場、批發(fā)市場、小規(guī)模大群體的區(qū)域特色食品集散地等源頭治理，還需進一步研究探索有效的辦法；五是無照經(jīng)營問題還比較突出，必須實施綜合治理。

(四)保護消費者權(quán)益和營造“安全放心”的市場環(huán)境還有薄弱環(huán)節(jié)。12315的知名度和權(quán)威性己充分得到了廣大消費者的認可，但解決消費糾紛的效率與質(zhì)量還不高，消費維權(quán)事前防范機制尚不健全，12315網(wǎng)絡(luò)和“一會兩站”建設(shè)需要在提升質(zhì)量、延伸觸角、完善制度、狠抓落實上下功夫；消費維權(quán)普法、消費知識推廣、執(zhí)法理念宣傳仍需大力加強。

(五)信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)還比較滯后，執(zhí)法效能有待進一步提高?，F(xiàn)代信息技術(shù)的推廣應(yīng)用還需要進一步加大力度；有些軟件系統(tǒng)的信息還不兼容、匹配，需要進一步整合，搭建資源共享、互聯(lián)互通、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的信息化平臺；電子政務(wù)、自動化辦公在系統(tǒng)化、規(guī)范化、統(tǒng)一化方面還有差距。

(六)面向社會的法律法規(guī)宣傳和公眾信息服務(wù)平臺建設(shè)還不能滿足社會需求。行政提示、行政告誡等工商行政指導(dǎo)工作還不完善；向社會公眾提供政策法規(guī)、市場主體信息等，還不夠及時、快捷、準確；充分運用市場主體信息資源，服務(wù)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的機制還沒有真正建立，綜合分析水平還應(yīng)進一步增強；工商行政管理執(zhí)法監(jiān)管信息在曝光違法違規(guī)、倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、提高違法成本、降低交易風(fēng)險等方面的作用尚沒有完全顯現(xiàn)。

(七)對工商行政管理面臨的新情況、新問題研究不深，管理體制與科學(xué)發(fā)展觀的要求還不盡相符。國家工商總局新“三定”方案出臺后，全縣工商系統(tǒng)設(shè)置合理、科學(xué)高效、權(quán)責明確、運轉(zhuǎn)順暢的層級管理體制尚未完全建立；“兩費”停征后，如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，盡快實現(xiàn)工商工作轉(zhuǎn)型，研究不夠；系統(tǒng)內(nèi)還不同程度地存在著職責不清、職能交叉、多頭管理、重復(fù)檢查等問題；垂直管理的優(yōu)勢尚未完全發(fā)揮，一些執(zhí)法資源還未得到有效整合。

(八)隊伍素質(zhì)和作風(fēng)還不完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)仍需加強。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求看，執(zhí)法隊伍的廉政意識、宗旨意識、大局意識、憂患意識和責任意識需要進一步增強；有些工商干部的思想觀念、工作理念、知識結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)等，與肩負的職能還不相匹配；不作為、亂作為等現(xiàn)象還沒有徹底根治；在建立體現(xiàn)工商特色，教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系方面還需進一步加強；對重點人員、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險管理的措施還需研究深化。

對照存在的突出問題，站在科學(xué)發(fā)展觀的高度，縣局黨組認真查找不足，深挖思想根源，深刻解剖分析，認為形成這些問題的主要原因：

一是對科學(xué)發(fā)展觀的理論體系缺乏深入、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究。隨著學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展，縣局黨組深刻體會到科學(xué)發(fā)展觀立意高遠、博大精深、意義重大、常學(xué)常新。對照科學(xué)發(fā)展觀反思，對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)、不透徹，致使面對當前經(jīng)濟社會生活中、執(zhí)法監(jiān)管中出現(xiàn)的一些新情況、新問題，不能熟練全面地運用科學(xué)發(fā)展觀這一思想武器謀劃工作、指導(dǎo)實踐，不能自覺自如地從科學(xué)發(fā)展觀的高度認識問題、分析問題、解決問題。

二是對面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)缺乏充分科學(xué)的認識。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，工商行政管理工作面臨新的挑戰(zhàn)：市場主體多元化格局的出現(xiàn)，增加了工商行政管理機關(guān)規(guī)范監(jiān)管市場主體的復(fù)雜性；多渠道、少環(huán)節(jié)、開放式營銷網(wǎng)絡(luò)的形成，增加了市場監(jiān)管的范圍和難度；高科技手段在商品流通領(lǐng)域的運用和現(xiàn)代經(jīng)營方式的出現(xiàn)，與市場監(jiān)管手段科技含量不高產(chǎn)生了新的矛盾；市場競爭的加劇和市場國際化程度的提高，加大了市場監(jiān)管執(zhí)法的難度。主觀上我們對新領(lǐng)域、新知識的學(xué)習(xí)不夠，知識面不寬，面對一些新形勢下出現(xiàn)的新問題，特別是在抵御國際金融危機方面，有時感到知識儲備、知識更新不足。經(jīng)濟全球化、信息化、知識化等特征日益凸顯，只有汲取一切優(yōu)秀文化成果和前沿知識，才能更好地指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。

三是在體制機制建設(shè)上缺乏及時性、系統(tǒng)性和完整性。針對市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、消費維權(quán)、經(jīng)濟社會發(fā)展等新任務(wù)，研究長效性創(chuàng)新舉措不夠；對基層實踐創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、提煉并上升為政策措施不夠及時；沒有很好地把解決當前問題和建立長效機制結(jié)合起來。建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機制是全縣工商系統(tǒng)面臨的重點課題。

四是在調(diào)查研究和“尋策問計”上缺乏深度和廣度?？h局黨組想問題、辦事情、做決策，能夠做到堅持實事求是、密切聯(lián)系群眾、廣泛深入調(diào)研，但結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，針對問題分析原因，我們深深感到：深入基層調(diào)研較少，“尋策問計”范圍不廣，客觀上班子成員少、事務(wù)性工作多，主觀上黨組一班人沒有抽時間、擠時間深入基層調(diào)查研究，掌握第一手資料較少，在一定程度上影響了決策的針對性、科學(xué)性和前瞻性。

三、推進科學(xué)發(fā)展的工作思路和主要舉措

縣局黨組十分重視深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成果轉(zhuǎn)化問題，圍繞如何創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式，以“制度化、規(guī)范化、程序化、法治化、信息化”建設(shè)為目標，謀劃推進科學(xué)發(fā)展的工作思路和主要舉措，進行了深入研究，明確了發(fā)展理念、工作思路和十項具體措施。

(一)發(fā)展理念

一是堅持“秩序為重”的理念，深入整頓規(guī)范市場秩序，努力提高依法行政、市場監(jiān)管的能力。把握市場經(jīng)濟的本質(zhì)特點和內(nèi)在規(guī)律，堅持依法行政，加大執(zhí)法力度，把流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管擺上突出位置，切實關(guān)注民生，維護公平競爭的市場經(jīng)濟秩序。

二是堅持“發(fā)展為要”的理念，積極整合運用工商職能，努力提高服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展的能力。把服從和服務(wù)于科學(xué)發(fā)展、促進和引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展貫穿于市場監(jiān)管、行政執(zhí)法和履行工商職能的全過程，不斷整合職能、充分運用職能，扎扎實實搞服務(wù)，一心一意促發(fā)展。

三是堅持“效能為先”的理念，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，努力提高精確監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管的能力。大力弘揚自主創(chuàng)新精神，不斷理順體制機制，調(diào)整整合現(xiàn)有監(jiān)管手段，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高工作效率，提升整體效能。

四是堅持“素質(zhì)為本”的理念，全面加強班子隊伍建設(shè)，努力提高科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力。不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)，努力建設(shè)一支為民、務(wù)實、清廉的干部隊伍，為促進全縣工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅強的組織保障和智力支持。

五是堅持“和諧為魂”的理念，積極行政，努力提高為民、便民、利民的能力。充分發(fā)揮職能作用，切實解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題和社會反映強烈的熱點、焦點、難點問題；推行工商行政指導(dǎo)工作，實施和諧監(jiān)管、柔性監(jiān)管和人性化監(jiān)管；積極推進工商文化建設(shè)，營造內(nèi)和外順的濃厚氛圍。

(二)總體工作思路

堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認真貫徹十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神，以及上級工商機關(guān)的安排部署，緊緊圍繞推動××科學(xué)發(fā)展的大局，充分發(fā)揮職能作用，有力、有效、有序地推動各項工作開展。針對工商系統(tǒng)垂直管理的實際，結(jié)合新的職能和任務(wù)，明確縣工商局和基層工商所的職責，建立有效的層級管理體制；進一步改革市場準入制度、創(chuàng)新監(jiān)管方式、完善消費者維權(quán)體系、探索內(nèi)部權(quán)力運行監(jiān)控機制；創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法理念、監(jiān)管方式和監(jiān)管手段，拓寬監(jiān)管領(lǐng)域，努力實現(xiàn)工商行政管理監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域由低端向高端延伸，監(jiān)管執(zhí)法方式從粗放向精細轉(zhuǎn)變，監(jiān)管執(zhí)法方法由突擊性、專項性整治向日常規(guī)范轉(zhuǎn)變，監(jiān)管執(zhí)法手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變；制定符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核測評辦法，給堅持科學(xué)發(fā)展的人以激勵，給善于科學(xué)發(fā)展的人以舞臺，給不會科學(xué)發(fā)展的人以壓力，給阻礙科學(xué)發(fā)展的人以懲戒，促進廣大干部職工作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和效能的提高。

(三)幾項具體措施

推動科學(xué)發(fā)展，迫切需要新的體制機制作保證。我們針對部門實際，進一步突出實踐特色，在健全完善體制機制上下功夫，擬建立以下幾項具體措施。

1、建立積極應(yīng)對金融危機的相應(yīng)措施，促進××經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。認真貫徹中央和省經(jīng)濟工作會議精神，按照“促增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的要求，積極運用工商職能，促進經(jīng)濟發(fā)展。出臺《××企業(yè)股權(quán)出資登記管理暫行辦法，拓寬企業(yè)融投資渠道；全面推進網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上預(yù)年檢，提高工作效能。綜合運用工商職能為企業(yè)提供準入、退出、商標、廣告、合同等優(yōu)質(zhì)、高效、全程服務(wù)。

2、建立和完善行政指導(dǎo)的各項措施，實現(xiàn)和諧執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法。積極拓寬系統(tǒng)行政指導(dǎo)的領(lǐng)域、主體，不斷擴大行政指導(dǎo)項目，實現(xiàn)和諧執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法。制定《××工商行政管理系統(tǒng)全面推進行政指導(dǎo)工作的意見》，并完善相關(guān)配套措施。

3、建立強化執(zhí)法監(jiān)管的科學(xué)機制，提升執(zhí)法效能。制定《加強和提高全縣工商行政管理系統(tǒng)依法行政能力的意見》、《××工商行政管理系統(tǒng)規(guī)范辦案機制與發(fā)揮整體合力的意見》、《關(guān)于進一步明確企業(yè)監(jiān)管規(guī)范落實監(jiān)管責任制的意見》等，著眼于工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展，強化素質(zhì)培訓(xùn)和執(zhí)法能力建設(shè)，大力推進信息化在市場監(jiān)管、執(zhí)法辦案等方面的廣泛應(yīng)用，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法效能。

4、建立和完善市場監(jiān)管的長效機制，加大執(zhí)法監(jiān)管力度。新的經(jīng)濟形勢下，“問題”商品已經(jīng)成為擴大內(nèi)需保增長的“頭號敵人”，如何汲取“三鹿”奶粉事件教訓(xùn)，舉一反三，建立流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的長效機制，是工商部門需要認真研究的課題。我們將切實關(guān)注民生，圍繞“問題”商品和“黑網(wǎng)吧”、“高位行業(yè)”等社會反映強烈的問題，開展專項整治；在全縣推行食品安全監(jiān)管電子備案系統(tǒng)，提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的科技含量；建立查處取締無證無照經(jīng)營工作機制，徹底根治無照經(jīng)營難題。

5、建立和創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”的工作機制，切實為新農(nóng)村建設(shè)服好務(wù)。制定《關(guān)于發(fā)揮工商行政管理職能積極促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》，支持和引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作建設(shè)，大力培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，切實搞活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通，進一步深化紅盾護農(nóng)、合同幫農(nóng)、經(jīng)紀活農(nóng)、商標富農(nóng)、政策惠農(nóng)等服務(wù)“三農(nóng)”新機制，嚴厲打擊借農(nóng)村家電下鄉(xiāng)堆笑假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為。

6、建立招商引資企業(yè)和大項目建設(shè)的支持舉措。立足工商職能為項目建設(shè)、登記注冊、融資渠道等方面提供“打包式”、“保姆式”服務(wù)理，為招商引資和大項目建設(shè)創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

7、建立實施商標、廣告戰(zhàn)略的機制，不斷提升我縣企業(yè)的品牌意識和市場競爭力。積極幫助企業(yè)運用商標、廣告策略開拓市場，快打?qū)ν庑麄鳎岣咂髽I(yè)的知名度，支持和幫助企業(yè)爭創(chuàng)著名商標和馳名商標，加大對商標特別是對涉農(nóng)商標的保護力度，嚴厲打擊各類侵權(quán)假冒行為。

8、建立支持民營經(jīng)濟做大做強的舉措，努力為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。采取走出去引進來，在政策發(fā)展上積極扶持，制定《關(guān)于進一步支持××民營經(jīng)濟做大做強的意見》。

9、建立隊伍自身建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的責任機制，打造高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及加強局黨組中心組的學(xué)習(xí)，加強工商文化建設(shè)，凝心聚力促發(fā)展；加大對粗暴管理、吃拿卡要、不作為、亂作為等行為的查處力度，進一步完善懲防體系建設(shè)，積極探索防范廉政風(fēng)險、執(zhí)法風(fēng)險的新舉措，建立和健全懲治和預(yù)防腐敗體系的責任機制。

四、切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見和措施

縣局領(lǐng)導(dǎo)班子是全縣工商系統(tǒng)的中樞，是推動××工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展的“核心”。我們將結(jié)合工商系統(tǒng)垂直管理的實際，把科學(xué)發(fā)展觀作為縣局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本指針，緊緊圍繞縣委“調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動××科學(xué)發(fā)展”這一主題和工商部門“創(chuàng)新發(fā)展理念和方式，認真履職盡責，提高執(zhí)法能力，推動工商行政管理工作科學(xué)發(fā)展”的主題任務(wù)開展工作，切實把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，著力在建設(shè)隊伍、帶好隊伍上下功夫。

一是加強思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的核心和靈魂，要堅持用中國特色社會主義理念體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，進一步健全完善縣局黨組中心組和全系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)制度，把科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐作為重要內(nèi)容，堅定信念，踐行宗旨，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為各級領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展的共識、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、促進發(fā)展的舉措。

二是創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機制。進一步增強政治意識、憂患意識、責任意識，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新；強化實踐，敢于化解矛盾、善于破解難題，在實踐歷練中提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、依法辦事的能力，提高敢做善成、化解矛盾的能力，提高處理突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面的能力。要不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機制，建立健全責任機制、協(xié)同機制、總結(jié)反思機制，形成領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的開拓創(chuàng)新能力。