導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇調(diào)度管理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

所謂的風(fēng)險(xiǎn)管理，其實(shí)就是管理可能發(fā)生的危險(xiǎn)，以及危險(xiǎn)發(fā)生時(shí)可能帶來(lái)的各項(xiàng)損失。風(fēng)險(xiǎn)管理的宗旨在于將可能發(fā)生的危險(xiǎn)扼殺在搖籃里，同時(shí)將已經(jīng)發(fā)生了的危險(xiǎn)的破壞性降到最低。從電力調(diào)度安全管理的角度上來(lái)說(shuō)，電力調(diào)度工作的核心其實(shí)就是一個(gè)安全性、穩(wěn)定性的管理。

既然電力調(diào)度安全管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理指的是對(duì)可能對(duì)電力系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性和高效性產(chǎn)生危害的易變性因素的管理，風(fēng)險(xiǎn)管理工作中就需要至少經(jīng)過(guò)以下三個(gè)步驟：首先是風(fēng)險(xiǎn)辨認(rèn)。風(fēng)險(xiǎn)辨認(rèn)的對(duì)象是不確定因素。對(duì)電力系統(tǒng)自身中諸如對(duì)外界影響的抵抗力、外界對(duì)電力系統(tǒng)運(yùn)行的干擾性因素等內(nèi)容進(jìn)行辨認(rèn)。并最終形成風(fēng)險(xiǎn)辨認(rèn)的條目表。其次是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)辨認(rèn)工作獲取到風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)的目錄之后，接下來(lái)的工作就是對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)所可能產(chǎn)生的破壞性影響進(jìn)行評(píng)估。這種評(píng)估工作應(yīng)該重視量的衡定。比如某一臺(tái)特定發(fā)電機(jī)組在發(fā)生故障時(shí)，可能對(duì)整個(gè)電力系統(tǒng)和供電區(qū)域造成的巨大的損害，但是這種損害必須是用經(jīng)濟(jì)單位來(lái)衡量的。最后是風(fēng)險(xiǎn)控制。風(fēng)險(xiǎn)控制是風(fēng)險(xiǎn)管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。風(fēng)險(xiǎn)控制工作是在經(jīng)過(guò)了形成風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)目錄、初步掌握風(fēng)險(xiǎn)性因素帶來(lái)的破壞性影響之后，借助相關(guān)的制度、設(shè)備等形成完善的預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急機(jī)制，將風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性和風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失降到最低。

2　我國(guó)電力調(diào)度安全管理中風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀

2.1　我國(guó)電力調(diào)度安全管理中風(fēng)險(xiǎn)管理工作成果斐然

電力調(diào)度的安全管理作為電力系統(tǒng)正常運(yùn)作的基礎(chǔ)和支撐，歷來(lái)被電力行業(yè)各個(gè)部門(mén)高度重視，并通過(guò)及時(shí)對(duì)電力系統(tǒng)的關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代、借鑒先進(jìn)電力調(diào)度技術(shù)提高電力調(diào)度工作安全性、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)建成各級(jí)統(tǒng)一的調(diào)度信息共享和交流平度等方式對(duì)調(diào)度工作中的風(fēng)險(xiǎn)性因素進(jìn)行了有效的管理和控制，并最終取得了顯著地實(shí)績(jī)：我國(guó)電力運(yùn)行系統(tǒng)日漸穩(wěn)定，供電和輸電機(jī)組設(shè)備先進(jìn)，效率，調(diào)度工作的安全性被極大鞏固和完善。

2.2　我國(guó)電力調(diào)度安全管理中風(fēng)險(xiǎn)管理工作仍存上升空間

電力調(diào)度工作中安全管理的最大威脅就是調(diào)度工作本身的瞬時(shí)性和不可逆轉(zhuǎn)性。這種特定的工作特質(zhì)注定了電力調(diào)度工作的風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)永無(wú)止境，必須時(shí)刻關(guān)注的重大課題。從當(dāng)前我國(guó)電力調(diào)度風(fēng)險(xiǎn)管理工作現(xiàn)狀來(lái)看，在以下兩個(gè)方面還存在著明顯的上升空間：首先是我國(guó)電力調(diào)度工作中風(fēng)險(xiǎn)管理人員的素質(zhì)需要進(jìn)一步提升。電力調(diào)度工作雖然可以借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)獲取極大便利，但是人工是其中必不可少的因素，同時(shí)也是關(guān)鍵性因素。然而當(dāng)前我國(guó)電力調(diào)度工作人員由于習(xí)慣了日常倒閘、供電、放電等常規(guī)工作內(nèi)容，而往往忽略了對(duì)電力系統(tǒng)的認(rèn)真鉆研，降低了自己發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)危機(jī)的素質(zhì)與能力。其次是電力系統(tǒng)本身也存在問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)電力系統(tǒng)中仍然存在著電力運(yùn)輸通道單一，甚至造假的現(xiàn)象，這種單通道的存在造成了電力調(diào)度工作難度的倍增。此外，電力系統(tǒng)中預(yù)警信號(hào)燈過(guò)多，一些無(wú)用的燈光信號(hào)往往混淆了安全管理人員對(duì)危險(xiǎn)性信號(hào)的判斷。此外，我國(guó)基本建設(shè)完成了對(duì)電力調(diào)度安全管理系統(tǒng)的信息化建設(shè)，但是當(dāng)前電力調(diào)度信息網(wǎng)絡(luò)使用的是三層橋式分段網(wǎng)絡(luò)或者是MIS網(wǎng)絡(luò)，這些技術(shù)短板容易造成信息系統(tǒng)較為脆弱，進(jìn)而產(chǎn)生威脅性因素。

3　關(guān)于強(qiáng)化電力調(diào)度安全管理中風(fēng)險(xiǎn)管理工作的對(duì)策性建議

3.1　建設(shè)高度統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制

前文提到，電力調(diào)度工作的特征是突發(fā)性和瞬間性。往往危機(jī)在剎那間產(chǎn)生并能夠在很短的時(shí)間內(nèi)擴(kuò)散到整個(gè)電力系統(tǒng)，產(chǎn)生無(wú)法估量的損失。因此，完善的預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制十分必要。當(dāng)可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的易變性因素出現(xiàn)時(shí)，能夠通過(guò)嚴(yán)密的防護(hù)措施進(jìn)行規(guī)避和報(bào)警。即使無(wú)法避免，危機(jī)爆發(fā)，也能夠通過(guò)嚴(yán)格、高效的應(yīng)急機(jī)制將損失控制到最小。比如建立微機(jī)防誤閉鎖、電力機(jī)組實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)、各層級(jí)統(tǒng)一的電力調(diào)度信息平臺(tái)等都是極為有效的預(yù)警和應(yīng)急手段。

3.2　建設(shè)一支高素質(zhì)的電力調(diào)度工作團(tuán)隊(duì)

風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)體系性工程和課題，需要高素質(zhì)的人才隊(duì)伍作為執(zhí)行者。這樣一支人才隊(duì)伍的建設(shè)可以通過(guò)在諸如華北電力大學(xué)等知名學(xué)府中選撥專(zhuān)業(yè)人才、對(duì)既有員工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠髽I(yè)文化，將風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和安全意識(shí)借助文化產(chǎn)生潛移默化地影響等方式來(lái)建立。此外，組織定期的危機(jī)、事故處理和應(yīng)對(duì)演練也是極為有效的風(fēng)險(xiǎn)管理方式之一。

3.3　對(duì)當(dāng)前的電力市場(chǎng)進(jìn)行充分的預(yù)估

電力系統(tǒng)必須服務(wù)于特定的電力市場(chǎng)，因此，電力市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)同樣對(duì)電力系統(tǒng)的運(yùn)作產(chǎn)生巨大的影響。在考察電力市場(chǎng)情況時(shí)，不能片面重視市場(chǎng)可能對(duì)供電系統(tǒng)提出的最大要求，而同時(shí)要注意電力系統(tǒng)可能產(chǎn)生的電量飽和情況。畢竟，特定區(qū)域內(nèi)電量太多或者太少都可能對(duì)服務(wù)與這個(gè)地區(qū)的特定的電力系統(tǒng)產(chǎn)生破壞性影響。這就要求風(fēng)險(xiǎn)管理工作提前做好電力市場(chǎng)的預(yù)估工作。

4　結(jié)語(yǔ)

篇2

事故現(xiàn)象：在B變電站德阜甲線B支線1155開(kāi)關(guān)或德阜乙線B支線1157開(kāi)關(guān)斷開(kāi)的情況下，由于線路刀閘斷口到開(kāi)關(guān)之間僅有空載母線沒(méi)有其它設(shè)備和負(fù)荷，合上其線路刀閘不應(yīng)引起工頻電流的變化，事故分析：在B變電站德阜甲線B支線1155開(kāi)關(guān)或德阜乙線B支線1157開(kāi)關(guān)斷開(kāi)的情況下，由于線路刀閘斷口到開(kāi)關(guān)之間僅有空載母線沒(méi)有其它設(shè)備和負(fù)荷，合上其線路刀閘不應(yīng)引起工頻電流的變化。但根據(jù)廠家提供的資料顯示，在GIS中分、合開(kāi)關(guān)會(huì)產(chǎn)生操作過(guò)電壓，具有約為20MHz高頻衰減振蕩波形0.1μS陡度的特性，該進(jìn)行波沿電纜芯侵入，在電纜金屬層產(chǎn)生暫態(tài)過(guò)電壓。對(duì)于電纜絕緣層來(lái)說(shuō)其的容抗與頻率成反比，即20MHz的高頻高壓下其呈現(xiàn)的容抗較少，從而導(dǎo)致加在電纜外皮和和金屬外殼間的電壓增大，最終使用薄弱部分發(fā)生放電現(xiàn)象。這就解釋了為什么只有在合或分刀閘時(shí)會(huì)產(chǎn)生放電現(xiàn)象，而在穩(wěn)態(tài)運(yùn)行時(shí)電纜能正常運(yùn)行。

2電網(wǎng)調(diào)度安全事故的主要特點(diǎn)

電網(wǎng)調(diào)度工作是保證電力安全穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵，做好電力運(yùn)行的管理倒閘以及事故處理工作是電網(wǎng)調(diào)度的重要工作內(nèi)容。而安全管理直接關(guān)系到整個(gè)電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行，任何的操作失誤都會(huì)造成嚴(yán)重的安全事故，直接影響到電力能源的正常供應(yīng)。從上文的案例分析可知，造成電網(wǎng)調(diào)度安全事故的原因是多方面的，在處理安全事故，分析事故原因的過(guò)程中，要結(jié)合安全事故現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況開(kāi)展相關(guān)的分析，不能完全按照手冊(cè)進(jìn)行分析合理處理。同時(shí)，在安全事故處理過(guò)程中要基于故障現(xiàn)象予以分析，在結(jié)合線路系統(tǒng)狀況的基礎(chǔ)上，對(duì)故障位置進(jìn)精確定位，分析故障原因，從而提高故障處理的處理精確度。為了提高安全事故處理的整體質(zhì)量和效率，在日常的安全管理工作中還應(yīng)該對(duì)技術(shù)研發(fā)、人員培訓(xùn)、安全制度落實(shí)等常抓不懈，保證全體安全管理人員的安全責(zé)任意識(shí)得到提高。

3電網(wǎng)調(diào)度安全管理創(chuàng)新策略

3.1增加電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用力度

在優(yōu)化電網(wǎng)自動(dòng)化調(diào)度系統(tǒng)的過(guò)程中，要對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)記錄，并分析系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中存在的主要問(wèn)題和難點(diǎn)進(jìn)行分析，持續(xù)加大科研力度，力圖通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新與優(yōu)化的方式彌補(bǔ)自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中存在的主要漏洞。在整個(gè)過(guò)程中，應(yīng)該做好如下幾項(xiàng)工作：其一，應(yīng)該選擇質(zhì)量與性能優(yōu)良的設(shè)備，結(jié)合電力企業(yè)的實(shí)際應(yīng)用水平，例如規(guī)模、運(yùn)行方式等合理選擇設(shè)備。主要針對(duì)系統(tǒng)的接口進(jìn)行優(yōu)選，并在設(shè)計(jì)完成施工后做好對(duì)應(yīng)的驗(yàn)收工作；其二，將自動(dòng)化系統(tǒng)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)作為電網(wǎng)調(diào)度及管理工作的重要構(gòu)成部分，定期做好對(duì)運(yùn)行環(huán)境的檢查和維護(hù)，更換其中的老化設(shè)備，確保系統(tǒng)處于技術(shù)穩(wěn)定狀態(tài)。

3.2完善事故風(fēng)險(xiǎn)管理體系，提高調(diào)度人員事故處理能力

建立一個(gè)完善的事故風(fēng)險(xiǎn)管理體系，首先要求加強(qiáng)安全管理崗位的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。對(duì)于不同的工作崗位，其所面臨和需要處理的風(fēng)險(xiǎn)是不同的，這就要求風(fēng)險(xiǎn)確定的過(guò)程中根據(jù)性質(zhì)和工作需求的不同確定對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)水平，保證對(duì)應(yīng)崗位工作人員具有足夠的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從而在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)做出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。另外，還應(yīng)該建立對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案體系，對(duì)其中可能因?yàn)槎喾N因素，例如雷雨天氣、用電負(fù)荷以及人為操作等而造成的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，采取對(duì)應(yīng)的措施進(jìn)行預(yù)先構(gòu)想和處理，以免真正出現(xiàn)事故時(shí)沒(méi)有對(duì)應(yīng)的處理方案。同時(shí)，還應(yīng)該進(jìn)行預(yù)防演練，通過(guò)模擬事故的出現(xiàn)讓員工能夠在真實(shí)的場(chǎng)景中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演練，從而提高其事故處理的主動(dòng)性和準(zhǔn)確性。

3.3對(duì)電網(wǎng)調(diào)度安全管理培訓(xùn)進(jìn)行創(chuàng)新

首先，要提高安全教育以及培訓(xùn)的整體成效。調(diào)控中心以及相關(guān)管理部門(mén)的人員應(yīng)該在某一項(xiàng)工程實(shí)施或者運(yùn)行之前就介入到相關(guān)的前期準(zhǔn)備工作中。要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)以及項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中的相關(guān)技術(shù)、設(shè)備做到了如指掌。對(duì)于其中的部分重點(diǎn)和關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的分析和研究。在這個(gè)過(guò)程中，安全管理人員得到了實(shí)戰(zhàn)鍛煉和培訓(xùn)，在整個(gè)過(guò)程中逐步成長(zhǎng)成為了安全管理領(lǐng)域的技術(shù)骨干。同時(shí)，還應(yīng)該結(jié)合不同的培訓(xùn)階段實(shí)際需要，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員作為調(diào)度中心的兼職培訓(xùn)師，從而提高安全教育以及培訓(xùn)工作的成效。

篇3

良好，但不容忽視嚴(yán)峻的一面，做好經(jīng)濟(jì)工作要把握和處理好幾個(gè)帶有全局和戰(zhàn)略意義

的關(guān)系，同時(shí)要抓住重點(diǎn)，加大實(shí)施宏觀調(diào)控政策的力度。

「關(guān)鍵詞經(jīng)濟(jì)形勢(shì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境實(shí)施宏觀調(diào)控改革和發(fā)展

2000年是全面完成國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃的最后一年，是改革、發(fā)展、

穩(wěn)定的關(guān)鍵一年，是世紀(jì)交替之年。這一年經(jīng)濟(jì)工作做得如何，對(duì)全局影響重大。最近

中央召開(kāi)了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，進(jìn)一步明確了形勢(shì)，提出了奮斗目標(biāo)，部署了2000年經(jīng)濟(jì)工

作的主要任務(wù)，需要我們認(rèn)真把握，狠抓落實(shí)，繼續(xù)奮發(fā)努力，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速

健康發(fā)展，為新世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)騰飛創(chuàng)造良好的開(kāi)端。

一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的總體判斷

（一）當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上是好的

1999年以來(lái)，在中央采取擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策措施的作用下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持

較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，頭9個(gè)月國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.4%.1～10月，工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.1%，增

長(zhǎng)速度比較平穩(wěn)；農(nóng)業(yè)收成穩(wěn)定，糧食總產(chǎn)量大體接近上年的水平；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)

平緩，全國(guó)國(guó)有及其他經(jīng)濟(jì)類(lèi)型固定資產(chǎn)投資（不含城鄉(xiāng)集體和個(gè)體投資）增長(zhǎng)7%，其

中基本建設(shè)投資增長(zhǎng)6.6%，更新改造投資增長(zhǎng)下降0.9%，房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)17.4%；隨著

居民收入增加和消費(fèi)領(lǐng)域的擴(kuò)大，10月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.2%，增幅比上月提

高1.6個(gè)百分點(diǎn)；外貿(mào)出口出現(xiàn)回升態(tài)勢(shì)，9月份出口增長(zhǎng)20.2%，10月份出口增長(zhǎng)23.8%.

財(cái)政收入增長(zhǎng)較快，1～10月比去年同期增長(zhǎng)19.4%，增收1300多億元，財(cái)政收入占國(guó)

內(nèi)生產(chǎn)總值的比重進(jìn)一步提高。金融形勢(shì)比較平穩(wěn)，到10月末，M1、M2分別增長(zhǎng)15.1%、

14.5%，人民幣匯率保持穩(wěn)定，國(guó)家外匯儲(chǔ)備已超過(guò)1500億美元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增

加，生活水平繼續(xù)提高，10月末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)59270億元，同比增長(zhǎng)13.4%.

從前三個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上是好的，預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可望達(dá)

到7%甚至略高一些。這樣的增長(zhǎng)速度在世界上也是相當(dāng)高的。

值得注意的是，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)了一些好轉(zhuǎn)跡象：（1）工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平提高。

1～9月工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)比去年同期提高7個(gè)百分點(diǎn)，其中成本費(fèi)用利潤(rùn)率

提高1個(gè)百分點(diǎn)，總資產(chǎn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)品銷(xiāo)售率提高0.8

個(gè)百分點(diǎn)，資產(chǎn)負(fù)債率下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。1～9月工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額

1200多億元，比去年同期增長(zhǎng)71%，其中國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)

480多億元，比去年同期增長(zhǎng)1.5倍。（2）外貿(mào)出口進(jìn)一步回升。隨著亞洲周邊國(guó)家

的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、需求增加，我國(guó)對(duì)日本、韓國(guó)、印度尼西亞、新加坡等國(guó)的出口增長(zhǎng)加快

；同時(shí)國(guó)家加大了出口退稅力度，有力地促進(jìn)了出口的增長(zhǎng)。從7月份開(kāi)始，出口增長(zhǎng)

開(kāi)始回升。7月、8月、9月、10月出口增長(zhǎng)分別為7.5%、17.8%、20.2%、23.8%.預(yù)

計(jì)全年出口增長(zhǎng)可達(dá)5%左右。（3）物價(jià)下降出現(xiàn)減緩的跡象。8月份，受季節(jié)性因素

和肉禽價(jià)格進(jìn)一步回升的影響，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上月上漲1%，比去年同月下

降1.7%；商品零售價(jià)格總水平比上月上漲0.6%，比去年同月下降2.6%.9月份，因部分地

區(qū)調(diào)整學(xué)雜費(fèi)、房租、水電費(fèi)價(jià)格以及部分食品價(jià)格上漲，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平比

上月上漲2%，比去年同月下降0.8%；商品零售價(jià)格總水平比上月上漲0.7%，比去年同月

下降2.8%.10月份居民消費(fèi)價(jià)格比去年同月下降0.6%，商品零售價(jià)格下降2.6%，降幅均

比上月縮小0.2個(gè)百分點(diǎn)。此外，隨著工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，工業(yè)品市場(chǎng)回暖，工業(yè)品價(jià)

格降勢(shì)也在趨緩。7月、8月、9月，工業(yè)品出廠價(jià)格分別下降2.5%、2.3%、2.1%，工

業(yè)品原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格分別下降3.4%、3.3%、1.8%.

（二）經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨嚴(yán)峻的一面不容忽視

以上三種跡象表明，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)一些好轉(zhuǎn)的跡象，但還沒(méi)有形成好轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，目[NextPage]

前還不能作出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)止跌回升、走出谷底的判斷。對(duì)今后面臨的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境

是逐步好轉(zhuǎn)還是比較嚴(yán)峻？還有待觀察。

從國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看，美國(guó)經(jīng)濟(jì)可望保持一定的增長(zhǎng)，但由于美國(guó)股市出現(xiàn)一定的

泡沫成分，美元對(duì)歐元、日元出現(xiàn)一定的貶值趨勢(shì)，不排除出現(xiàn)股市動(dòng)蕩、外資抽逃、

消費(fèi)萎縮、使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)生逆轉(zhuǎn)的可能性。日本經(jīng)濟(jì)開(kāi)始緩慢復(fù)蘇，但由于日本內(nèi)需市

場(chǎng)容量有限，日元升值不利于增加出口，所以日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。美、日GDP

占世界GDP的40%，美、日經(jīng)濟(jì)走向如何，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響比較大。歐盟經(jīng)濟(jì)正在穩(wěn)

步增長(zhǎng)，但由于歐元的實(shí)施，歐元區(qū)國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義不斷加強(qiáng)。亞洲周邊國(guó)家和地

區(qū)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇，即使這些國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，對(duì)我外貿(mào)出口和利用外資也

將形成一種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。綜合以上一些情況，2000年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在許多不確定因素，

即使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快于1999年，對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素也不是很多，相反，對(duì)我國(guó)

經(jīng)濟(jì)形成競(jìng)爭(zhēng)的不利因素在增加。從總體上看，2000年我國(guó)外需壓力還是很大，外貿(mào)順

差有可能進(jìn)一步減少，利用外資也有可能會(huì)下降，外貿(mào)外資的減少，需要通過(guò)進(jìn)一步擴(kuò)

大內(nèi)需來(lái)彌補(bǔ)。

從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看，2000年有效需求不足的矛盾仍很突出。目前市場(chǎng)需求依然疲

軟，大多數(shù)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)剩，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，居民消費(fèi)意愿不強(qiáng)，民間投資不

振，銀行貸款行為趨于謹(jǐn)慎，資金供應(yīng)趨緊，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增加，社會(huì)就業(yè)壓力加

大，等等。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，集中到一點(diǎn)，就是通貨緊縮趨勢(shì)仍在發(fā)展和蔓延。到1999年

9月份為止，全國(guó)社會(huì)商品零售價(jià)格指數(shù)連續(xù)24個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)連續(xù)18

個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)，生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)連續(xù)42個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。按照巴塞爾國(guó)際清算銀行的定義，

一國(guó)消費(fèi)品價(jià)格連續(xù)兩年負(fù)增長(zhǎng)，就可視為通貨緊縮。我國(guó)實(shí)際上已經(jīng)達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。

造成通貨緊縮的原因，從短期因素看，是有效需求不足；從中長(zhǎng)期因素看，多年來(lái)的重

復(fù)建設(shè)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。這次通貨緊縮，實(shí)際上是短期的有效需求不足與中長(zhǎng)期

的結(jié)構(gòu)不合理因素交織并發(fā)，從而使我國(guó)面臨前所未有的通貨緊縮壓力。我國(guó)這一輪經(jīng)

濟(jì)增長(zhǎng)下滑的周期最長(zhǎng)，從1992年算起，至今已長(zhǎng)達(dá)7年，目前下滑的趨勢(shì)仍在發(fā)展。

特別是這兩年實(shí)施積極的財(cái)政政策，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用，但仍未從根本上

遏制住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑的趨勢(shì)。2000年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然比較嚴(yán)峻。

二、2000年經(jīng)濟(jì)工作需要把握好的幾個(gè)關(guān)系

2000年經(jīng)濟(jì)面臨的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境不容樂(lè)觀，綜合各方面的情況分析，預(yù)計(jì)這年經(jīng)

濟(jì)增長(zhǎng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)品銷(xiāo)售率提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，資產(chǎn)

負(fù)債率下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。1～9月工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1200多億元，比

去年同期增長(zhǎng)71%，其中國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)480多億元，比

去年同期增長(zhǎng)1.5倍。（2）外貿(mào)出口進(jìn)一步回升。隨著亞洲周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、需

求增加，我國(guó)對(duì)日本、韓國(guó)、印度尼西亞、新加坡等國(guó)的出口增長(zhǎng)加快；同時(shí)國(guó)家加大

了出口退稅力度，有力地促進(jìn)了出口的增長(zhǎng)。從7月份開(kāi)始，出口增長(zhǎng)開(kāi)始回升。7月、

8月、9月、10月出口增長(zhǎng)分別為7.5%、17.8%、20.2%、23.8%.預(yù)計(jì)全年出口增長(zhǎng)可

達(dá)5%左右。（3）物價(jià)下降出現(xiàn)減緩的跡象。8月份，受季節(jié)性因素和肉禽價(jià)格進(jìn)一步

回升的影響，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上月上漲1%，比去年同月下降1.7%；商品零售

價(jià)格總水平比上月上漲0.6%，比去年同月下降2.6%.9月份，因部分地區(qū)調(diào)整學(xué)雜費(fèi)、房

租、水電費(fèi)價(jià)格以及部分食品價(jià)格上漲，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上月上漲2%，比去

年同月下降0.8%；商品零售價(jià)格總水平比上月上漲0.7%，比去年同月下降2.8%.10月份

居民消費(fèi)價(jià)格比去年同月下降0.6%，商品零售價(jià)格下降2.6%，降幅均比上月縮小0.2個(gè)[NextPage]

百分點(diǎn)。此外，隨著工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，工業(yè)品市場(chǎng)回暖，工業(yè)品價(jià)格降勢(shì)也在趨緩。

7月、8月、9月，工業(yè)品出廠價(jià)格分別下降2.5%、2.3%、2.1%，工業(yè)品原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)

格分別下降3.4%、3.3%、1.8%.（二）經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨嚴(yán)峻的一面不容忽視

以上三種跡象表明，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)一些好轉(zhuǎn)的跡象，但還沒(méi)有形成好轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，目

前還不能作出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)止跌回升、走出谷底的判斷。對(duì)今后面臨的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境

是逐步好轉(zhuǎn)還是比較嚴(yán)峻？還有待觀察。

從國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看，美國(guó)經(jīng)濟(jì)可望保持一定的增長(zhǎng)，但由于美國(guó)股市出現(xiàn)一定的

泡沫成分，美元對(duì)歐元、日元出現(xiàn)一定的貶值趨勢(shì)，不排除出現(xiàn)股市動(dòng)蕩、外資抽逃、

消費(fèi)萎縮、使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)生逆轉(zhuǎn)的可能性。日本經(jīng)濟(jì)開(kāi)始緩慢復(fù)蘇，但由于日本內(nèi)需市

場(chǎng)容量有限，日元升值不利于增加出口，所以日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。美、日GDP

占世界GDP的40%，美、日經(jīng)濟(jì)走向如何，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響比較大。歐盟經(jīng)濟(jì)正在穩(wěn)

步增長(zhǎng)，但由于歐元的實(shí)施，歐元區(qū)國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義不斷加強(qiáng)。亞洲周邊國(guó)家和地

區(qū)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇，即使這些國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，對(duì)我外貿(mào)出口和利用外資也

將形成一種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。綜合以上一些情況，2000年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在許多不確定因素，

即使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快于1999年，對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素也不是很多，相反，對(duì)我國(guó)

經(jīng)濟(jì)形成競(jìng)爭(zhēng)的不利因素在增加。從總體上看，2000年我國(guó)外需壓力還是很大，外貿(mào)順

差有可能進(jìn)一步減少，利用外資也有可能會(huì)下降，外貿(mào)外資的減少，需要通過(guò)進(jìn)一步擴(kuò)

大內(nèi)需來(lái)彌補(bǔ)。

從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看，2000年有效需求不足的矛盾仍很突出。目前市場(chǎng)需求依然疲

軟，大多數(shù)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)剩，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，居民消費(fèi)意愿不強(qiáng)，民間投資不

振，銀行貸款行為趨于謹(jǐn)慎，資金供應(yīng)趨緊，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增加，社會(huì)就業(yè)壓力加

大，等等。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，集中到一點(diǎn)，就是通貨緊縮趨勢(shì)仍在發(fā)展和蔓延。到1999年

9月份為止，全國(guó)社會(huì)商品零售價(jià)格指數(shù)連續(xù)24個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)連續(xù)18

個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)，生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)連續(xù)42個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。按照巴塞爾國(guó)際清算銀行的定義，

一國(guó)消費(fèi)品價(jià)格連續(xù)兩年負(fù)增長(zhǎng)，就可視為通貨緊縮。我國(guó)實(shí)際上已經(jīng)達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。

造成通貨緊縮的原因，從短期因素看，是有效需求不足；從中長(zhǎng)期因素看，多年來(lái)的重

復(fù)建設(shè)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。這次通貨緊縮，實(shí)際上是短期的有效需求不足與中長(zhǎng)期

的結(jié)構(gòu)不合理因素交織并發(fā)，從而使我國(guó)面臨前所未有的通貨緊縮壓力。我國(guó)這一輪經(jīng)

濟(jì)增長(zhǎng)下滑的周期最長(zhǎng)，從1992年算起，至今已長(zhǎng)達(dá)7年，目前下滑的趨勢(shì)仍在發(fā)展。

特別是這兩年實(shí)施積極的財(cái)政政策，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用，但仍未從根本上

遏制住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑的趨勢(shì)。2000年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然比較嚴(yán)峻。

二、2000年經(jīng)濟(jì)工作需要把握好的幾個(gè)關(guān)系2000年經(jīng)濟(jì)面臨的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境不容樂(lè)觀，綜合各方面的情況分析，預(yù)計(jì)這年經(jīng)

濟(jì)增長(zhǎng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)為7%左右，繼續(xù)保持較快的增長(zhǎng)，但仍然要付出艱巨的

努力。對(duì)此，2000年經(jīng)濟(jì)工作需要著重把握和處理好幾個(gè)帶有全局和戰(zhàn)略意義的關(guān)系。

（一）既要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需，又要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進(jìn)步的力度

擴(kuò)大內(nèi)需的核心是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。但是，由于目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

越來(lái)越受到結(jié)構(gòu)不合理因素的制約，如果不調(diào)整結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就不可能上去。調(diào)整結(jié)

構(gòu)，不能是短期的、局部性的調(diào)整，而必須是中長(zhǎng)期的、戰(zhàn)略性的調(diào)整；不僅要調(diào)整產(chǎn)

業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，而且要調(diào)整地區(qū)結(jié)構(gòu)，加快西部大開(kāi)發(fā)，這是關(guān)系

經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大舉措。結(jié)構(gòu)調(diào)整要取得成效，必須以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，不能再走低

水平建設(shè)的老路。應(yīng)在技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)上，堅(jiān)決淘汰落后的、重復(fù)的生產(chǎn)能力，發(fā)展高[NextPage]

新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和有發(fā)展前景的行業(yè)和企業(yè)，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行較大規(guī)模的技術(shù)改造和固定資

產(chǎn)更新，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。處理好擴(kuò)大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系，實(shí)際上

是處理好經(jīng)濟(jì)總量與結(jié)構(gòu)的關(guān)系，二者是不矛盾的。擴(kuò)大內(nèi)需的一個(gè)重要拉動(dòng)力，就是

擴(kuò)大投資需求。這兩年實(shí)施積極財(cái)政政策的一個(gè)重要特點(diǎn)，就是以國(guó)債投資為主導(dǎo)，重

點(diǎn)投向基礎(chǔ)設(shè)施等國(guó)民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，不斷調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大內(nèi)需是

為了促進(jìn)發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)總量，但同時(shí)也是調(diào)整結(jié)構(gòu)的過(guò)程，是科技進(jìn)步的過(guò)程。我們

要以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展的同時(shí)不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)

上求得更好的發(fā)展。

（二）既要堅(jiān)持政府投入，又要努力擴(kuò)大社會(huì)投資和居民消費(fèi)

堅(jiān)持政府投入，是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不太景氣、社會(huì)投資和居民消費(fèi)未完全啟動(dòng)以前的必

然選擇。但是，政府投入數(shù)量是有限的，要受制于國(guó)家財(cái)力的制約，而近幾年國(guó)家財(cái)政

狀況總體上比較困難，這兩年實(shí)施積極的財(cái)政政策，國(guó)家增加發(fā)行2100億元國(guó)債，專(zhuān)項(xiàng)

用于基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)建設(shè)。政府的這筆投入，與全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模相比，數(shù)量要少

得多。啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的真正動(dòng)力，要靠社會(huì)投資和居民消費(fèi)的正?；厣荒苤豢空?/p>

投入來(lái)支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，否則國(guó)家財(cái)政難以承受，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也不能持久。所以，政府投入

的著力點(diǎn)，是要努力引導(dǎo)和擴(kuò)大社會(huì)投資和居民消費(fèi)，使政府投入起到“四兩撥千斤”

的作用。具體來(lái)說(shuō)，就是要充分發(fā)揮財(cái)政資金的貼息、參股、合資、補(bǔ)貼、擔(dān)保等方式，

帶動(dòng)更多的社會(huì)投資。例如：1999年下半年國(guó)家增發(fā)600億元國(guó)債，其中150億元用于

企業(yè)技改項(xiàng)目的貼息和補(bǔ)充相應(yīng)的資本金，以此帶動(dòng)銀行貸款1500多億元，使社會(huì)投資

規(guī)模迅速擴(kuò)大。與此同時(shí)，2000年要繼續(xù)落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的增加城鎮(zhèn)中低收入居民收入的

政策，要通過(guò)實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)制度改革、完善糧食流通體制改革等措施，努力增加農(nóng)民收

入，并結(jié)合出臺(tái)一系列鼓勵(lì)消費(fèi)的政策，努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)。

（3）既要積極推進(jìn)改革和發(fā)展，又要高度重視保持社會(huì)穩(wěn)定

2000年要擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步，立足點(diǎn)是要保持經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)

展。解決當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)所有問(wèn)題的關(guān)鍵，是要堅(jiān)持發(fā)展。發(fā)展是硬道理，這一點(diǎn)是不能

動(dòng)搖的。但是，要取得又快又好的發(fā)展，必須以改革為動(dòng)力。2000年各項(xiàng)改革已處于攻

堅(jiān)階段。特別是國(guó)有企業(yè)改革，是改革的重中之重，將使大多數(shù)國(guó)有大中型企業(yè)實(shí)現(xiàn)三

年改革脫困和基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)。只有國(guó)有企業(yè)搞好了，效益上來(lái)了，才能

為發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加快改革和發(fā)展，使社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題顯得更加重要。改革和發(fā)展，

最終是為廣大人民群眾謀取利益的，因而是有利于社會(huì)穩(wěn)定的。但在改革和發(fā)展的進(jìn)程

中，因結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)改革、機(jī)構(gòu)改革的深化，使下崗、失業(yè)現(xiàn)象增加；因社會(huì)環(huán)境的

不斷變化，競(jìng)爭(zhēng)加劇，一些人的習(xí)俗、觀念適應(yīng)不了環(huán)境變化的需要；等等，如果處理

不慎，極易引發(fā)社會(huì)不安定因素。社會(huì)不穩(wěn)定，改革和發(fā)展將一事無(wú)成。一個(gè)穩(wěn)定的社

會(huì)環(huán)境，是順利推進(jìn)改革和發(fā)展的基本保障。因此，要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)

系，使三者相互協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。

三、抓住重點(diǎn)，加大實(shí)施宏觀調(diào)控政策的力度

2000年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)涉及方方面面，非常艱巨而又重要。但基本著眼點(diǎn)是擴(kuò)大內(nèi)需、

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并在貫徹黨的十五屆四中全會(huì)精神的基礎(chǔ)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，以國(guó)有企業(yè)

改革為中心全面推進(jìn)各項(xiàng)改革，同時(shí)注意保持社會(huì)穩(wěn)定。從這個(gè)基點(diǎn)出發(fā)，2000年經(jīng)濟(jì)

工作要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

（一）繼續(xù)加大實(shí)施積極財(cái)政政策的力度

連續(xù)兩年實(shí)施積極的財(cái)政政策，其拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效果是顯著的。由于2000年有效

需求不足和通貨緊縮趨勢(shì)尚未有效遏制的矛盾仍很突出，在社會(huì)投資和居民消費(fèi)未完全

啟動(dòng)以前，為了保持經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)，必須堅(jiān)持實(shí)施行之有效的積極財(cái)政政策，并加大[NextPage]

其力度。現(xiàn)在銀行資金充裕、存貸差達(dá)1.2萬(wàn)億元，生產(chǎn)能力充足、近1/3的生產(chǎn)潛力

未能發(fā)揮出來(lái)，勞動(dòng)力豐富，面對(duì)錢(qián)多、物多、人多的因素，應(yīng)是加快發(fā)展的好時(shí)機(jī)。

如果不采取有效的政策措施，這些資源就會(huì)白白浪費(fèi)掉。實(shí)踐證明，財(cái)政政策對(duì)資源利

用具有見(jiàn)效快、導(dǎo)向作用大、宏觀配置合理的特點(diǎn)，通過(guò)財(cái)政向商業(yè)銀行發(fā)行長(zhǎng)期國(guó)債，

動(dòng)用部分社會(huì)儲(chǔ)蓄資金，將相對(duì)過(guò)剩的人、財(cái)、物資源利用起來(lái)，有利于促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)

力的發(fā)展。

2000年繼續(xù)實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，仍以擴(kuò)大財(cái)政支出為主要形式，雙管齊下，

通過(guò)發(fā)行長(zhǎng)期國(guó)債進(jìn)一步擴(kuò)大投資和繼續(xù)落實(shí)增加居民收入的政策來(lái)擴(kuò)大消費(fèi)支出；同

時(shí)要運(yùn)用好稅收政策，包括實(shí)行必要的減免稅政策，通過(guò)適當(dāng)減少財(cái)政收入的形式，進(jìn)

一步刺激投資、消費(fèi)和出口。這樣，中央財(cái)政赤字和債務(wù)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。有人擔(dān)心，

會(huì)不會(huì)引發(fā)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)？據(jù)初步測(cè)算，1998年，我國(guó)中央財(cái)政赤字（按國(guó)際通行口徑，包

括為彌補(bǔ)債務(wù)利息支出而形成的赤字，下同）和債務(wù)余額占當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分

別為2.15%和9.9%；1999年約為2.80%和12.0%；預(yù)計(jì)2000年中央財(cái)政赤字占GDP的比

重與上年大體持平，仍控制在3%的警戒線以?xún)?nèi)，債務(wù)余額占GDP的比重約為14.0%，仍

明顯低于60%的警戒線。我國(guó)發(fā)行國(guó)債尚有一定的空間。積極財(cái)政政策是否有風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)

鍵在于能否管好用好國(guó)債資金。只要國(guó)債資金能夠發(fā)揮好的效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快的發(fā)展，

就能夠?yàn)閮斶€債務(wù)創(chuàng)造有利條件，不會(huì)引發(fā)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，也不會(huì)給后人留下債務(wù)包袱。近

一兩年，財(cái)政稅收每年增收超過(guò)1000億元，其中就包含了積極財(cái)政政策帶來(lái)的增收效應(yīng)，

國(guó)債投入已經(jīng)出現(xiàn)良性循環(huán)的效果。

（二）進(jìn)一步發(fā)揮貨幣政策的作用

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)偏冷的情況下，要采取相應(yīng)擴(kuò)張的宏觀調(diào)控政策，使社會(huì)資金得以充分

利用。如果僅僅財(cái)政政策是擴(kuò)張的，而沒(méi)有貨幣政策的相應(yīng)配合，就難以充分調(diào)動(dòng)社會(huì)

資金來(lái)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而會(huì)減弱整個(gè)宏觀調(diào)控的效果。例如：將國(guó)債資金投入具有一

定經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及采取貼息方式投入企業(yè)的技術(shù)改造等，都需要大量的

銀行貸款與之相配套，如果銀行配套貸款跟不上，就會(huì)影響整個(gè)國(guó)債投入的效果。因此，

必須進(jìn)一步發(fā)揮貨幣政策的作用。一是要保證國(guó)債資金配套貸款的及時(shí)投入；二是要滿

足企業(yè)流動(dòng)資金貸款的需要；三是要支持廣大中小企業(yè)的發(fā)展；四是要適當(dāng)降低存款準(zhǔn)

備金率，促進(jìn)商業(yè)銀行擴(kuò)大貸款，同時(shí)對(duì)有困難但需要扶持的中小金融機(jī)構(gòu)，給予再貸

款支持；五是要大力開(kāi)展住房、教育、汽車(chē)以及大件耐用消費(fèi)品等方面的消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)

；六是要發(fā)展資本市場(chǎng)，積極開(kāi)拓直接融資渠道?？傊?，要保持貨幣供應(yīng)量的必要增長(zhǎng)。

只要積極財(cái)政政策不出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行相應(yīng)的貨幣政策也不會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)。金融業(yè)要正確處理

支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與防范金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，在改善金融服務(wù)的同時(shí)，要繼續(xù)深化金融改革，

健全銀行內(nèi)控機(jī)制和銀行監(jiān)管機(jī)制，完善金融法制。

（三）大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展

黨的十五大和十五屆一中全會(huì)提出，用三年左右的時(shí)間，通過(guò)改革、改組、改造和

加強(qiáng)管理，使大多數(shù)國(guó)有大中型虧損企業(yè)擺脫困境，使大多數(shù)國(guó)有大中型骨干企業(yè)初步

建立現(xiàn)代企業(yè)制度。2000年是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的最后一年，是搞好國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的

關(guān)鍵。黨的十五屆四中全會(huì)決定指出：“推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展，首先要盡最大努力

實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。要從不同行業(yè)和地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)不平衡發(fā)展的客觀進(jìn)程，著

力抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和老工業(yè)基地，把解決當(dāng)前的突出問(wèn)題與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，

為國(guó)有企業(yè)跨世紀(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件?！?/p>

2000年要重點(diǎn)做好以下一些工作：（1）推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)壓

縮紡織、煤炭、冶金、石化、建材、機(jī)電、輕工等行業(yè)的過(guò)剩生產(chǎn)能力，堅(jiān)決淘汰那些[NextPage]

技術(shù)落后、資源浪費(fèi)、產(chǎn)品質(zhì)量低劣和污染嚴(yán)重的企業(yè)。不斷優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，緩解重復(fù)

建設(shè)壓力，增強(qiáng)企業(yè)活力。（2）加大技術(shù)改造力度。繼續(xù)撥出一部分國(guó)債資金用于企

業(yè)技術(shù)改造的貼息貸款。對(duì)于技術(shù)改造所需先進(jìn)設(shè)備的進(jìn)口，國(guó)家可適當(dāng)提供外匯、免

稅等優(yōu)惠政策。對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)等項(xiàng)目的國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資，實(shí)行按

40%的比例抵免企業(yè)所得稅。（3）實(shí)行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)。對(duì)一些有特別困難、但有一定發(fā)

展前景的國(guó)有企業(yè)，實(shí)行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)。逐步解決企業(yè)資本金不足、資產(chǎn)負(fù)債率高的問(wèn)題，

同時(shí)盤(pán)活銀行的不良資產(chǎn)。（4）拓寬直接融資渠道。完善股票發(fā)行、上市制度，使更

多的經(jīng)濟(jì)效益較好、符合條件的國(guó)有企業(yè)上市，增加企業(yè)的資本金。選擇一批信譽(yù)好、

發(fā)展?jié)摿Υ蟮膰?guó)有控股上市公司，配售部分國(guó)有股來(lái)籌集資金。一些資信好、實(shí)力雄厚

的特大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，可在境內(nèi)外發(fā)行企業(yè)債券，進(jìn)行滾動(dòng)發(fā)展。（5）實(shí)施規(guī)范

化的公司制改革。除少數(shù)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的企業(yè)實(shí)行國(guó)有獨(dú)資有限公司外，積極發(fā)展具有

多元投資主體的股份有限責(zé)任公司，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，處理好“老三會(huì)”（黨委

會(huì)、工會(huì)、職代會(huì)）和“新三會(huì)”（股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)）的關(guān)系，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)

班子建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，實(shí)行企業(yè)會(huì)計(jì)外派制度，完善企業(yè)在經(jīng)營(yíng)、用人、分配等方

面的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。（四）建立健全社會(huì)保障體系

這是加快國(guó)有企業(yè)改革、保持社會(huì)穩(wěn)定的重要條件。要繼續(xù)做好國(guó)有企業(yè)下崗職工

再就業(yè)和基本生活保障工作。但是，成立再就業(yè)服務(wù)中心，按“三家抬”（財(cái)政、企業(yè)、

社會(huì)負(fù)擔(dān)）的辦法來(lái)保障下崗職工基本生活費(fèi)，只是一種過(guò)渡性措施。要從根本上解決

國(guó)有企業(yè)人員多等方面的問(wèn)題，最終要靠建立健全全國(guó)統(tǒng)一的、覆蓋所有企事業(yè)及行政

機(jī)關(guān)單位職工的、由政府承擔(dān)并強(qiáng)制執(zhí)行的社會(huì)保障制度。我國(guó)原有的社會(huì)保障制度，

是實(shí)行由政府通過(guò)企事業(yè)單位從當(dāng)期收入中償付各項(xiàng)社會(huì)保障費(fèi)用的現(xiàn)收現(xiàn)付制，近期

社會(huì)保障改革的方向是由現(xiàn)收現(xiàn)付制轉(zhuǎn)向通過(guò)個(gè)人帳戶(hù)實(shí)現(xiàn)的基金積累制，即職工在領(lǐng)

取工資后向社會(huì)保障基金繳付社會(huì)保障繳款，這筆繳款連同企業(yè)繳付的部分社會(huì)保障繳

款都進(jìn)入職工的個(gè)人帳戶(hù)，以后就從職工的個(gè)人帳戶(hù)中支付他們的社會(huì)保障開(kāi)支。實(shí)行

基金積累制，對(duì)新參加工作的職工來(lái)說(shuō)是沒(méi)有問(wèn)題的，他們有足夠的工作時(shí)間在個(gè)人帳

戶(hù)中積累足夠的養(yǎng)老金。成問(wèn)題的是，已退休的職工和在實(shí)施個(gè)人帳戶(hù)制度以前較早參

加工作的在職職工（統(tǒng)稱(chēng)老職工），由于在過(guò)去的工作年限里沒(méi)有直接為自己積累養(yǎng)老

金、醫(yī)療保障基金、住房基金等，而是通過(guò)預(yù)先扣除把保障費(fèi)用轉(zhuǎn)化為政府收入并凝固

在國(guó)有資產(chǎn)中。轉(zhuǎn)入基金積累制以后，老職工新建的個(gè)人帳戶(hù)中的資金很少，已退休職

工的個(gè)人帳戶(hù)則完全是空的。因此，在實(shí)施從現(xiàn)收現(xiàn)付制向基金積累制轉(zhuǎn)軌時(shí)，政府應(yīng)

對(duì)老職工過(guò)去對(duì)養(yǎng)老金基金的貢獻(xiàn)作出補(bǔ)償，這就需要由政府出面來(lái)籌集和建立社會(huì)保

障基金，這是建立健全社會(huì)保障體系的重要條件。要擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，對(duì)所有不

同經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)和職工依法收繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，提高收繳率，籌集社會(huì)保障基金；同時(shí)

也要考慮，在推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性改組過(guò)程中，對(duì)國(guó)有股權(quán)變現(xiàn)

所得，中小企業(yè)的拍賣(mài)、租賃所得，國(guó)有房地產(chǎn)的出售、租賃所得，以及財(cái)政預(yù)算支出

的安排，要按照一定比例劃入社會(huì)保障基金。條件成熟時(shí)要著手建立統(tǒng)一的社會(huì)保障制

度。

（五）加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合

科技進(jìn)步是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力，要加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，

使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用。但是，目前我國(guó)

最薄弱的環(huán)節(jié)，不是科技水平低，而是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的環(huán)節(jié)滯后，這與現(xiàn)行科

技體制和生產(chǎn)體制密切相關(guān)?，F(xiàn)行科技力量主要集中在科研院所，與生產(chǎn)相脫節(jié)。企業(yè)[NextPage]

的科技力量非常薄弱，許多優(yōu)秀科技人才都集中在科研院所。這種體制，大大阻礙了將

科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的進(jìn)程，使先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)無(wú)法得到及時(shí)的應(yīng)用和推廣。為此，

要深入進(jìn)行科技體制和生產(chǎn)體制的改革，將應(yīng)用科技的基本力量從原來(lái)的科研院所下放

到企業(yè)中去，使企業(yè)成為應(yīng)用科技研究的載體和主要力量。這也是當(dāng)今發(fā)達(dá)國(guó)家的通行

做法。科技力量與企業(yè)合二為一，既可以使科研經(jīng)費(fèi)得到保障，使科技人員有了用武之

地，又可以使企業(yè)生產(chǎn)有技術(shù)創(chuàng)新力量的支撐，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。2000年要基本完成

科研機(jī)構(gòu)管理體制的改革工作，使應(yīng)用科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)，或納入企業(yè)的科研體系中

去。對(duì)于高校中的應(yīng)用科技力量，也要逐步分離出來(lái)，按照科研機(jī)構(gòu)改革的方向進(jìn)行運(yùn)

作。

此外，要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法和執(zhí)法力度，保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新者的利益。盡快制定反壟

斷法和嚴(yán)格執(zhí)行反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，規(guī)范技術(shù)市場(chǎng)及其他市場(chǎng)，維護(hù)多種所有制經(jīng)濟(jì)平等

競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。建立鼓勵(lì)技術(shù)投入的稅收制度。政府除了加大基礎(chǔ)研究投入和對(duì)市場(chǎng)

前景好的共用性產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)提供資助外，應(yīng)制定鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)投入的政策。

如：對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入、設(shè)備投資等扣減所得稅；改進(jìn)現(xiàn)行的增值稅制度，明確企業(yè)研究

開(kāi)發(fā)、科技人才工資等支出劃入無(wú)形資產(chǎn)的辦法，等等。倡導(dǎo)推廣以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核

篇4

摘要：黃河水資源管理調(diào)度監(jiān)控指揮

1概述

加強(qiáng)黃河水資源統(tǒng)一管理、實(shí)施黃河水量統(tǒng)一調(diào)度，是實(shí)現(xiàn)黃河水資源優(yōu)化配置，確保黃河不斷流，使有限的黃河水資源最大限度地發(fā)揮社會(huì)效益、環(huán)境效益和生態(tài)效益的重要辦法之一。而黃河下游94座引黃涵閘能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效地實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、控制和調(diào)度，是解決下游斷流、實(shí)現(xiàn)黃河水資源優(yōu)化配置的關(guān)鍵所在。目前，黃河水量調(diào)度監(jiān)控技術(shù)手段比較落后，不能適應(yīng)日益強(qiáng)化的黃河水資源管理和水量調(diào)度工作的需要。雖然黃河連續(xù)兩個(gè)大旱之年不斷流，但背后凝聚了多少水調(diào)工作者的辛勤汗水和艱苦努力，“綠色頌歌”的譜寫(xiě)確實(shí)來(lái)之不易?！包S河水資源管理調(diào)度監(jiān)控指揮系統(tǒng)”，正是立足于黃河水資源統(tǒng)一管理調(diào)度和優(yōu)化配置，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和控制技術(shù)，為合理利用黃河水資源、確保黃河不斷流提供了有力的技術(shù)支撐。

2系統(tǒng)設(shè)計(jì)思想

遵循黃委黃河水資源統(tǒng)一管理、水量統(tǒng)一調(diào)度、總量控制、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和系統(tǒng)科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則，立足于現(xiàn)有黃河廣域網(wǎng)系統(tǒng)和無(wú)線接入通信網(wǎng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)黃河水資源調(diào)度管理的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)和控制，確保黃河水調(diào)控制斷面下泄流量不低于控制指標(biāo)；根據(jù)黃河可供水量指標(biāo)和引黃用水單位需水量，實(shí)現(xiàn)黃河水資源訂單供水網(wǎng)絡(luò)化管理，實(shí)時(shí)調(diào)配各個(gè)控制河段之間涵閘引水流量，達(dá)到可供水量的優(yōu)化配置、合理調(diào)度；同時(shí)提高涵閘監(jiān)控管理自動(dòng)化水平，實(shí)現(xiàn)流量及預(yù)付水費(fèi)水量自動(dòng)控制、超量引水自動(dòng)報(bào)警提示和調(diào)控，以及遠(yuǎn)程控制涵閘運(yùn)行平安保護(hù)等功能。

2.1系統(tǒng)設(shè)計(jì)的科學(xué)性、先進(jìn)性

以先進(jìn)的調(diào)度系統(tǒng)，科學(xué)的調(diào)度手段作保證，提高水量調(diào)度的科學(xué)性、合理性、時(shí)效性摘要：

1通過(guò)黃河計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)、黃河通信系統(tǒng)和公網(wǎng)資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)涵閘運(yùn)行狀況、運(yùn)行參數(shù)的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和監(jiān)視；

2根據(jù)控制權(quán)優(yōu)先級(jí)原則，實(shí)現(xiàn)對(duì)涵閘運(yùn)行分級(jí)限權(quán)遠(yuǎn)程控制管理；

3改善涵閘管理?xiàng)l件，提高涵閘自動(dòng)化管理水平；

4通過(guò)電子地圖、電子表格，直觀、動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)顯示涵閘運(yùn)行參數(shù)和運(yùn)行狀態(tài)，達(dá)到?jīng)Q策可視化效果；

5實(shí)現(xiàn)黃河訂單供水申請(qǐng)、審批和引水的網(wǎng)絡(luò)化管理；

6根據(jù)訂單批準(zhǔn)水量和預(yù)付水費(fèi)水量，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制引水；

7預(yù)留多種擴(kuò)展接口，可以隨時(shí)添加其他功能的傳感器；

8系統(tǒng)具有較強(qiáng)的兼容性，可直接和有關(guān)控制中心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享。

2.2系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性、平安性

系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，充分考慮了涵閘本身的平安性、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和通訊系統(tǒng)的特征、以及水位、天氣、人為等其他因素對(duì)系統(tǒng)的影響情況等，建立了自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，確保涵閘運(yùn)行和遠(yuǎn)程控制萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)，系統(tǒng)數(shù)據(jù)的采集、分析、整理、存儲(chǔ)、查詢(xún)，也充分滿足了實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和遠(yuǎn)程控制的需要。

2.3系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的兼容性、共享性

系統(tǒng)設(shè)計(jì)和所采集的數(shù)據(jù)資源具有良好的開(kāi)放性和兼容性，能夠較好被其他相關(guān)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)查詢(xún)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)水量調(diào)度資源的共享、共用，從而提高資源的利用效率。系統(tǒng)開(kāi)發(fā)研制具有前瞻性，充分考慮系統(tǒng)的擴(kuò)展和升級(jí)，始終保持系統(tǒng)的科學(xué)先進(jìn)特征。

3系統(tǒng)研制的主要內(nèi)容

建設(shè)黃河水資源管理調(diào)度監(jiān)控指揮系統(tǒng)。該系統(tǒng)包含市河務(wù)局指揮中心、各縣河務(wù)局監(jiān)控中心、涵閘監(jiān)控站。市、縣河務(wù)局中心主要包括監(jiān)控計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、管理軟件和大屏幕投影設(shè)備，涵閘控制站包括監(jiān)控設(shè)備、平安保護(hù)裝置、計(jì)算機(jī)、運(yùn)行軟件和遠(yuǎn)程通信系統(tǒng)。市河務(wù)局指揮中心通過(guò)黃河廣域網(wǎng)和縣局監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，縣局監(jiān)控中心通過(guò)無(wú)線接入通信系統(tǒng)和前端控制站連接，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)涵閘運(yùn)行狀態(tài)和運(yùn)行參數(shù)的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)黃河水資源訂單供水的網(wǎng)絡(luò)化管理。

4系統(tǒng)工作原理

前端閘位控制器、信息顯示屏、水位傳感器、電壓、電流傳感器分別有1片單片機(jī)和涵閘監(jiān)控站的計(jì)算機(jī)通過(guò)4芯電纜實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程多機(jī)串行通信。閘位控制器通過(guò)霍爾器件實(shí)時(shí)記錄閘位變化，通過(guò)繼電器等功率器件控制啟閉電機(jī)，通過(guò)單片機(jī)和計(jì)算機(jī)通信，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)和控制。水位控制器實(shí)時(shí)采集閘前水位，并發(fā)送給計(jì)算機(jī)。計(jì)算機(jī)根據(jù)閘位、水位高度查找流量曲線，得到流量，并把閘門(mén)啟閉高度、閘前水位和流量數(shù)據(jù)發(fā)送到閘房?jī)?nèi)的信息顯示屏和遠(yuǎn)端控制計(jì)算機(jī)。縣河務(wù)局的計(jì)算機(jī)通過(guò)調(diào)制解調(diào)器和涵閘值班室的計(jì)算機(jī)通信，市局計(jì)算機(jī)通過(guò)黃河計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)和縣局計(jì)算機(jī)通信，從而達(dá)到獲取涵閘運(yùn)行狀態(tài)信息數(shù)據(jù)和遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)控制涵閘的目的。當(dāng)閘前水位抬高，引水流量超過(guò)批準(zhǔn)引水流量時(shí)，系統(tǒng)報(bào)警提示并自動(dòng)調(diào)控。當(dāng)水閘升降到設(shè)定的極限高度，接觸到限位開(kāi)關(guān)，自動(dòng)切斷涵閘電源，閘門(mén)停止升降。當(dāng)涵閘降落過(guò)程中碰到障礙物，克服一定向上頂壓絲杠力后，承重彈簧被壓縮，接觸到行程開(kāi)關(guān)，自動(dòng)切斷涵閘電源，閘門(mén)停止降落。閘位控制器、水位傳感器均安裝備用電源和存儲(chǔ)器，在通信中斷或沒(méi)有市電時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)切換到備用電源，單片機(jī)仍然正常工作并自動(dòng)記錄閘位、水位，存到存儲(chǔ)器里面，待市電和通信正常后再把這些數(shù)據(jù)自動(dòng)寫(xiě)入數(shù)據(jù)庫(kù)。

5系統(tǒng)綜合功能

實(shí)現(xiàn)黃河水資源的中心控制、限權(quán)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置、實(shí)時(shí)監(jiān)督、遠(yuǎn)程控制之目的，為黃河水資源統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障摘要：

(1)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。通過(guò)黃河計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)和無(wú)線接入通信網(wǎng)，進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸，各級(jí)水調(diào)部門(mén)實(shí)現(xiàn)對(duì)其所屬供水管理單位執(zhí)行水調(diào)命令情況、涵閘運(yùn)行狀況、運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；

(2)遠(yuǎn)程監(jiān)視。通過(guò)閘前、閘室、前端監(jiān)控站視頻采集系統(tǒng)，遠(yuǎn)程監(jiān)視涵閘運(yùn)行過(guò)程。

(3)遠(yuǎn)程控制。根據(jù)中心集權(quán)和控制權(quán)優(yōu)先級(jí)原則，實(shí)施分級(jí)限權(quán)管理，實(shí)現(xiàn)調(diào)度監(jiān)控指揮中心的集中控制和上級(jí)對(duì)下級(jí)水量調(diào)度實(shí)施有效的遠(yuǎn)程控制和調(diào)節(jié)。當(dāng)有權(quán)限的計(jì)算機(jī)控制中心實(shí)現(xiàn)對(duì)指定涵閘的控制時(shí)，該控制中心以下各級(jí)子控中心和前端控制站均無(wú)權(quán)啟閉所指定的涵閘；

(4)電子地圖、電子表格綜合控制。

(5)黃河水資源訂單供水網(wǎng)絡(luò)化管理?？h、市局網(wǎng)上申請(qǐng)訂單用水指標(biāo)，上級(jí)網(wǎng)上審核、網(wǎng)上下達(dá)批準(zhǔn)的流量和水量，各級(jí)根據(jù)分配流量、水量，實(shí)時(shí)監(jiān)控下級(jí)批準(zhǔn)流量、水量引用情況，若引水超過(guò)批準(zhǔn)指標(biāo)，系統(tǒng)報(bào)警提示，并自動(dòng)予以調(diào)整。

(6)預(yù)付水費(fèi)水量自動(dòng)控制放水。輸入用水戶(hù)預(yù)付水費(fèi)數(shù)額和用水戶(hù)需水時(shí)段，計(jì)算機(jī)自動(dòng)計(jì)算供水量和平均流量，并在上級(jí)分配的用水指標(biāo)范圍內(nèi)自動(dòng)控制放水，任務(wù)完成后，計(jì)算機(jī)自動(dòng)關(guān)閉涵閘，并計(jì)算出實(shí)時(shí)水費(fèi)數(shù)額，通知用水單位；

(7)流量自動(dòng)調(diào)整和控制。前端計(jì)算機(jī)依照市局分配流量，根據(jù)閘前水位變化情況，在實(shí)際引水流量超過(guò)分配流量5%時(shí)，自動(dòng)調(diào)整閘門(mén)啟閉高度，以控制流量不超標(biāo)；

(8)平安運(yùn)行保護(hù)裝置。實(shí)現(xiàn)限位保護(hù)、斷電數(shù)據(jù)保護(hù)、閘門(mén)運(yùn)行(啟、閉)異常保護(hù)等功能，確保涵閘遠(yuǎn)程控制平安、有效。

(9)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。當(dāng)引水量達(dá)到審批水量、引水流量超過(guò)批準(zhǔn)流量、閘前水位超警戒水位、涵閘在遠(yuǎn)程控制中碰到故障，系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警，并采取相應(yīng)的平安保護(hù)控制辦法。

(10)水調(diào)命令網(wǎng)上公告欄。實(shí)現(xiàn)水調(diào)命令的網(wǎng)上，提高其實(shí)效性。

(11)自動(dòng)生成、存儲(chǔ)、打印各級(jí)、各類(lèi)水資源報(bào)表，建立統(tǒng)一、完善、兼容性好的綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù)，便于各級(jí)查詢(xún)和調(diào)用。

6系統(tǒng)主要技術(shù)指標(biāo)

(1)工作電壓摘要:AC220V；

(2)前端計(jì)算機(jī)采集存儲(chǔ)數(shù)據(jù)平均間隔時(shí)間≤10分鐘。

(3)閘位傳感器分辨率0.3mm，測(cè)量誤差≤1mm；

(4)水位傳感器測(cè)量誤差≤5mm；

(5)流量測(cè)量誤差≤5%；

(6)閘室顯示屏顯示數(shù)據(jù)無(wú)誤差實(shí)時(shí)顯示，閘位、閘前水位精確到厘米，流量保留兩位小數(shù)。

(7)室外顯示屏滾動(dòng)顯示閘位、水位、流量，10分鐘變換一次實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。

(8)閘門(mén)運(yùn)行異常保護(hù)裝置在閘門(mén)正常啟閉時(shí)不能出現(xiàn)動(dòng)作，當(dāng)閘門(mén)運(yùn)行出現(xiàn)異常時(shí)，異常行程≤3mm時(shí)切斷電源。

(9)斷電記憶裝置應(yīng)在斷電的同時(shí)啟動(dòng)，后備電源能保證停電167h以上用電。

(10)值班室—前端控制器通信速率1200bps，縣局—涵閘值班室通信速率9600bps；

(11)縣局至前端網(wǎng)絡(luò)連接中斷，30秒鐘內(nèi)自動(dòng)重?fù)苓B接。

(12)系統(tǒng)平均無(wú)故障工作時(shí)間(MTBF)摘要:2000小時(shí)；涵閘前端平均無(wú)故障工作時(shí)間(MTBF)摘要:10000小時(shí)；

(13)最小維修時(shí)間（MTTR）摘要：1小時(shí)；

(14)工作環(huán)境溫度摘要：-10~50℃；

(15)儲(chǔ)藏溫度摘要：-30~70℃。

7系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)施情況

為保證本系統(tǒng)的科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用和平安可靠，我們先后多次組織人員對(duì)一些研制安裝監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的單位進(jìn)行了考查和學(xué)習(xí)，并查閱了大量國(guó)內(nèi)外有關(guān)資料。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)用計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)、先進(jìn)的電子技術(shù)和傳感器技術(shù)，在原陽(yáng)縣河務(wù)局柳園閘進(jìn)行了“涵閘自動(dòng)化遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控管理系統(tǒng)”的研制開(kāi)發(fā)。

經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的不斷實(shí)踐和反復(fù)試驗(yàn)，并經(jīng)過(guò)不斷的完善和提高，2002年3月，體現(xiàn)“數(shù)字水調(diào)”思想的“黃河水資源管理調(diào)度監(jiān)控指揮系統(tǒng)”的開(kāi)發(fā)、研制、設(shè)計(jì)和試運(yùn)行工作全部完成，系統(tǒng)的整體性能和綜合控制功能，以及系統(tǒng)的科學(xué)性、先進(jìn)性、平安性和可靠性已完全能夠滿足黃河水資源統(tǒng)一管理調(diào)度的數(shù)字化管理需要。

2002年4月29日，河南省科學(xué)技術(shù)廳組織的鑒定委員會(huì)專(zhuān)家對(duì)該系統(tǒng)整體運(yùn)行情況和各項(xiàng)功能進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，并在鄭州召開(kāi)了成果鑒定會(huì)，經(jīng)過(guò)認(rèn)真的分析、探究和討論，鑒定委員會(huì)一致認(rèn)為，“該項(xiàng)成果達(dá)到了同類(lèi)探究國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益顯著，推廣應(yīng)用前景廣闊”。

系統(tǒng)鑒定后，我局已在原陽(yáng)縣黃河河務(wù)局韓董莊、柳園、祥符朱引黃閘推廣，并投入了水資源調(diào)度管理應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣河務(wù)局對(duì)原陽(yáng)三座涵閘的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控，在今年的黃河水量調(diào)度工作中發(fā)揮了積極功能，取得了十分顯著效果，達(dá)到了系統(tǒng)設(shè)計(jì)目的。

6月13日，李國(guó)英主任等黃委領(lǐng)導(dǎo)在專(zhuān)程考察該系統(tǒng)后指出，新鄉(xiāng)市局開(kāi)發(fā)的黃河水資源管理調(diào)度監(jiān)控指揮系統(tǒng)是適應(yīng)我們現(xiàn)在整個(gè)黃河下游目前微波通信條件下涵閘遠(yuǎn)程監(jiān)控的一套系統(tǒng)，該系統(tǒng)是具有廣泛推廣意義的系統(tǒng)，適合黃河下游推廣應(yīng)用。

8社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益分析

系統(tǒng)推廣應(yīng)用后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和水調(diào)工作者坐在辦公室，足不出門(mén)，通過(guò)電子綜合顯示屏和動(dòng)態(tài)電子表格，實(shí)時(shí)了解轄區(qū)內(nèi)水資源調(diào)度管理整體運(yùn)行情況，且根據(jù)控制權(quán)優(yōu)先級(jí)原則，實(shí)施遠(yuǎn)程調(diào)度和控制，較之目前督察組沿河督察，工作效率提高幾十、上百倍，而且調(diào)控質(zhì)量大大提高，較好保證了有限黃河水資源優(yōu)化配置和本地區(qū)黃河控制斷面下泄流量不低于控制標(biāo)準(zhǔn)，為確保黃河不斷流提供了可靠技術(shù)保證。系統(tǒng)設(shè)計(jì)過(guò)程中充分考慮了系統(tǒng)運(yùn)行的平安性和可靠性，確保了遠(yuǎn)程控制平安有效，避免了供水工作中多引少報(bào)、少引多報(bào)、引水不報(bào)和有令不行、有禁不止、擅自開(kāi)閘現(xiàn)象的發(fā)生，從而增強(qiáng)了各級(jí)水調(diào)部門(mén)的責(zé)任心，維護(hù)了水調(diào)工作的權(quán)威性和嚴(yán)厲性。由于系統(tǒng)的建設(shè)立足于現(xiàn)有的黃河計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)和黃河無(wú)線接入通信系統(tǒng)，大大降低了系統(tǒng)建設(shè)成本，性能價(jià)格比遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于其他同類(lèi)系統(tǒng)，為系統(tǒng)的推廣應(yīng)用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

篇5

談及城網(wǎng)改造規(guī)劃首先需要了解一下城市配電網(wǎng)其主要的工作內(nèi)容是什么，在人們的日常生活當(dāng)中時(shí)時(shí)刻刻的離不開(kāi)電，而城市配電網(wǎng)其主要是指除了提供電源的輸電線路、變電所以外，還包括配電網(wǎng)。[1]其中輸電線路和變電所是為配電網(wǎng)所提供電源的，配電網(wǎng)有多個(gè)組成部分，其分別為：高壓配電網(wǎng)、中亞配電網(wǎng)以及低壓配電網(wǎng)。而城網(wǎng)實(shí)際上就是城市配電網(wǎng)的簡(jiǎn)稱(chēng)，對(duì)城網(wǎng)進(jìn)行改造規(guī)劃就是對(duì)城市配電網(wǎng)進(jìn)行改造規(guī)劃。城網(wǎng)改造規(guī)劃的內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面，其分別為：對(duì)原有配電網(wǎng)的改造和擴(kuò)建后新建的配電網(wǎng)。在城網(wǎng)改造規(guī)劃的具體內(nèi)容當(dāng)中還包括規(guī)劃的年限、編制、經(jīng)濟(jì)分析以及改造安排。

2配電網(wǎng)在進(jìn)行改造規(guī)劃編制時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題

2.1注意與城市建設(shè)相結(jié)合

對(duì)于城市配電網(wǎng)來(lái)說(shuō)，其不僅僅是電力系統(tǒng)當(dāng)中重要的組成部分，更是城市建設(shè)當(dāng)中重要的組成部分，尤其是電力行業(yè)還是我國(guó)的基礎(chǔ)性行業(yè)，其更是如此。[2]因此配電網(wǎng)在進(jìn)行改革規(guī)劃編制時(shí)，一定要注意與城市建設(shè)相結(jié)合，這樣才能做到雙向發(fā)展。

2.2注意符合城市配電的特點(diǎn)

城市配電共有六大特點(diǎn)，其分別為：①電網(wǎng)的負(fù)荷相對(duì)較為集中且符合密度額十分的高；②用戶(hù)的用電質(zhì)量要求都比較高；③由于配電網(wǎng)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)比較高，因此在安全和經(jīng)濟(jì)的合理平衡之下，供電需要有較高的安全可靠性；④即使配電網(wǎng)的接線較為復(fù)雜，依舊需要保證其調(diào)度的穩(wěn)定性；[3]⑤由于配電網(wǎng)在自動(dòng)化這方面的要求比較高，因此對(duì)電網(wǎng)的管理水平要求也就比較高；⑥配電網(wǎng)當(dāng)中有關(guān)的配電設(shè)施的要求比較高。

2.3注意對(duì)資金進(jìn)行合理規(guī)劃使用

目前，由于我國(guó)國(guó)家資金有限，給予配電網(wǎng)改造規(guī)劃的資金是有限的，這也就要求規(guī)劃人員在對(duì)其進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)候需要合理有效的利用資金。那么相關(guān)工作人員在規(guī)劃的時(shí)候應(yīng)該如何做呢？首先我們需要清楚的是，對(duì)配電網(wǎng)的改造并不是由一個(gè)人來(lái)進(jìn)行規(guī)劃的，因此相關(guān)的工作人員每個(gè)人首先都可以將自己的規(guī)劃內(nèi)容制作一個(gè)方案，然后對(duì)所有提交的供電方案進(jìn)行參考選取，選出最佳方案。[4]而方案的選取標(biāo)準(zhǔn)則是以資金的投入和有效性為中心，合理有效的使用資金能夠?yàn)楣╇姴块T(mén)和全社會(huì)帶來(lái)最大的綜合經(jīng)濟(jì)效益。

3對(duì)配電網(wǎng)在電力工程建設(shè)當(dāng)中的展望

3.1合理布局電網(wǎng)結(jié)構(gòu)

對(duì)于配電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行以及管理來(lái)說(shuō)，對(duì)電壓的等級(jí)進(jìn)行簡(jiǎn)化之后，對(duì)其是有利的。目前，我國(guó)城市配電網(wǎng)當(dāng)中所使用的電壓有35kV、100kV、220kV、380kV等。那么目前我國(guó)城市配電網(wǎng)的發(fā)展趨勢(shì)是將110kV的電壓引進(jìn)市區(qū)，將市區(qū)當(dāng)中的35kV逐漸的淘汰。其實(shí)對(duì)于任何事物來(lái)說(shuō)，完美、完善是其一直追求的目前。同樣的，對(duì)于電網(wǎng)結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，一個(gè)合理完善的城市電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的布局是非常重要的。合理布局城市電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)，能夠有效的滿足城市居民現(xiàn)階段對(duì)電力資源的需求，還能夠滿足、適應(yīng)發(fā)展的裕度。[5]這相比我國(guó)以前城市配電網(wǎng)的布局，合理布局電網(wǎng)結(jié)構(gòu)能夠使電網(wǎng)變得更加的靈活。

3.2引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行改造

隨著科技的進(jìn)步，我國(guó)越來(lái)越多的設(shè)備趨于智能化。對(duì)于城市配電網(wǎng)來(lái)說(shuō)，技術(shù)的結(jié)合也是十分重要的。目前技術(shù)已經(jīng)成為配電網(wǎng)改造規(guī)劃的核心內(nèi)容。目前，國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家的配電網(wǎng)配置就結(jié)合了科學(xué)技術(shù)，例如：箱式變壓器、架空絕緣導(dǎo)線等等的應(yīng)用，對(duì)于我國(guó)城市配電網(wǎng)來(lái)說(shuō)都是值得借鑒的。只有不斷的吸取別人的長(zhǎng)處來(lái)充實(shí)自己，自己才能變得更強(qiáng)大。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，城市配電網(wǎng)是保障城市居民日常用電的，因此對(duì)城市配電網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃改造是必然的。本文主要對(duì)城市配電網(wǎng)改造規(guī)劃的內(nèi)容以及配電網(wǎng)在規(guī)劃的過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題進(jìn)行了分析，最后再根據(jù)本人自身的想法提出了兩點(diǎn)相關(guān)的建議，希望對(duì)我國(guó)城市配電網(wǎng)的改造規(guī)劃能起到一定的借鑒作用。

作者:梁嘉升 單位:國(guó)網(wǎng)山東省電力公司蒙陰縣供電公司

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篇6

【摘要】 通過(guò)對(duì)上海院前急救模式下醫(yī)患關(guān)系的現(xiàn)狀和成因進(jìn)行分析，從社會(huì)、醫(yī)方、患者和政府的不同角度，結(jié)合相關(guān)資料和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)如何構(gòu)建和諧的院前急救醫(yī)患關(guān)系進(jìn)行研究和探討。

【關(guān)鍵詞】 院前急救模式 醫(yī)患關(guān)系 和諧

【Abstract】Through analyzing the status and the causes of physician-patient relationship in Shanghai pre-hospital emergency mode，this paper aims at discussion on how to establish harmonious physician-patient relationship under the pre-hospital emergency mode.It can be realized by combining related materials and experiences from different perspectives of society，physicians，patients and government.

【Keywords】pre-hospital emergency mode physician-patient relationship harmony

醫(yī)患關(guān)系是醫(yī)者及其相關(guān)人群與患者及其相關(guān)人群在醫(yī)療實(shí)踐中，因健康需求而形成的一種特殊的人際關(guān)系，它是社會(huì)中最重要的人際關(guān)系之一[1]。醫(yī)患關(guān)系是當(dāng)前社會(huì)的熱點(diǎn)，是影響社會(huì)和諧發(fā)展的重要因素之一。構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，是醫(yī)療單位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是衛(wèi)生體制改革的目標(biāo)之一[2]。分析上海院前急救模式下醫(yī)患關(guān)系的現(xiàn)狀及特點(diǎn)，探討上海院前急救模式下醫(yī)患關(guān)系管理的方法，對(duì)于構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，建設(shè)和諧社會(huì)具有重要意義。

1上海市院前急救醫(yī)患關(guān)系的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

1.1患者及其家屬缺乏對(duì)上海市院前急救運(yùn)行模式的認(rèn)知

伴隨著城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，上海市院前急救模式從八十年代中期起，由原來(lái)的“單純運(yùn)輸”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸呵凹本扰c快速轉(zhuǎn)

運(yùn)相結(jié)合”獨(dú)立型模式。但是很多市民對(duì)上海的院前急救模式缺乏認(rèn)知，主要有以下三種情況：一是把現(xiàn)在的上海院前急救模式當(dāng)做是單純運(yùn)輸?shù)墓ぞ?，持有此觀點(diǎn)的甚至包括一些院前急救的從業(yè)人員和個(gè)別急救醫(yī)師；二是把獨(dú)立型的上海院前急救模式與國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的院前急救模式混淆；三是不確定院前急救人員中誰(shuí)是急救醫(yī)生，甚至不確定是否有急救醫(yī)生。

1.2現(xiàn)有急救網(wǎng)絡(luò)難以滿足患者和家屬對(duì)院前急救的期望和需求

大多數(shù)患者和家屬對(duì)于突發(fā)疾病都缺乏心理準(zhǔn)備和認(rèn)識(shí)，在正常的應(yīng)激反應(yīng)作用下，總是期望120救護(hù)車(chē)和急救人員一叫就能到，一救就能活。但是現(xiàn)有的急救網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療技術(shù)水平離人們的期望和不斷增長(zhǎng)的需求還有較大距離，叫車(chē)難，車(chē)到慢的情況時(shí)有發(fā)生，增加了院前急救醫(yī)患關(guān)系的緊張和矛盾。

1.3醫(yī)患關(guān)系表現(xiàn)為明顯的信任缺失及由此引發(fā)的問(wèn)題

在當(dāng)今的醫(yī)患關(guān)系中，信任缺失是很常見(jiàn)的現(xiàn)象[3]。而上海院前急救模式下的醫(yī)患關(guān)系的信任缺失主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是患者和家屬經(jīng)常否決急救醫(yī)師建議轉(zhuǎn)送的醫(yī)院；二是患者和家屬不信任急救醫(yī)生在現(xiàn)場(chǎng)和途中所采取的醫(yī)療急救措施。

1.4院前院內(nèi)急救鏈脫節(jié)引發(fā)患者和家屬不滿

急救鏈脫節(jié)主要有兩種情況：一是病人轉(zhuǎn)送到院內(nèi)急診后，院內(nèi)急診沒(méi)有做好接診準(zhǔn)備，導(dǎo)致一些患者送達(dá)醫(yī)院后無(wú)人接診和救治；二是由于患者轉(zhuǎn)送前院前與院內(nèi)未進(jìn)行有效溝通，送達(dá)的醫(yī)院不具備該疾病的診療能力，或院內(nèi)急診就診患者集結(jié)太多，超過(guò)了急診的接診能力，迫使患者不得不多次轉(zhuǎn)院，引發(fā)患者和家屬對(duì)醫(yī)療工作的不滿。

2原因分析

2.1急救模式的多樣性和院前急救的自身特點(diǎn)混淆了人們對(duì)院前急救的認(rèn)識(shí)

人們對(duì)院前急救運(yùn)行模式的認(rèn)知不足主要有以下二個(gè)方面的原因：一是國(guó)內(nèi)院前急救模式多樣性以及各個(gè)地區(qū)的發(fā)展不平衡性，使人們對(duì)院前急救缺乏統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。二是在上海市院前急救人員中，急救醫(yī)師跟急救駕駛員和擔(dān)架員的工作服沒(méi)有明顯的區(qū)別標(biāo)志，而在人們的慣性思維中，認(rèn)為只有穿白大褂的才是醫(yī)生。

2.2上海市城市規(guī)模的快速發(fā)展和總?cè)丝跀?shù)量的不斷增長(zhǎng)提高了人們對(duì)院前急救的需求，城市道路擁堵限制了急救車(chē)的快速反應(yīng)

一方面伴隨著上海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，城市的規(guī)模越來(lái)越大，總?cè)丝跀?shù)量的急劇增長(zhǎng)，人們對(duì)院前醫(yī)療急救的需求也急速增長(zhǎng)，而院前急救網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)相對(duì)滯后，導(dǎo)致了院前急救叫車(chē)難狀況的發(fā)生。另一方面，城市交通日益加劇擁堵?tīng)顩r，救護(hù)車(chē)也經(jīng)常被堵在路上，導(dǎo)致了患者和家屬經(jīng)常會(huì)遇到車(chē)到慢的情況。

2.3社會(huì)輿論和社會(huì)風(fēng)氣的誤導(dǎo)導(dǎo)致了醫(yī)患關(guān)系的不信任

在社會(huì)輿論對(duì)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的片面和錯(cuò)誤的宣傳下，以及受社會(huì)風(fēng)氣的不良影響，很多患者和家屬認(rèn)為醫(yī)生就是千方百計(jì)為了拿回扣一個(gè)群體，把醫(yī)療過(guò)程中少數(shù)的醫(yī)德敗壞形象看做是整體的醫(yī)德敗壞。同時(shí)，在當(dāng)今的醫(yī)患關(guān)系影響下，醫(yī)務(wù)人員也對(duì)患者和家屬產(chǎn)生了防備心理。

2.4院前與院內(nèi)缺乏信息溝通機(jī)制是導(dǎo)致急救脫節(jié)的主要原因

上海院前急救模式有其自身的優(yōu)點(diǎn)，但是由于院前與院內(nèi)的各自獨(dú)立性，因此也容易產(chǎn)生急救鏈的脫節(jié)?，F(xiàn)在上海各醫(yī)療急救中心與院內(nèi)的預(yù)報(bào)模式，大多數(shù)都采用間接預(yù)報(bào)模式，即急救醫(yī)師通過(guò)調(diào)度員向要轉(zhuǎn)送的醫(yī)院進(jìn)行預(yù)報(bào)。也有很多情況，院前急救醫(yī)師不向院內(nèi)預(yù)報(bào)，直接送入醫(yī)院，使該醫(yī)院并未做好接診的準(zhǔn)備。交接的形式也主要是口頭交接，甚至存在著院前與院內(nèi)根本不進(jìn)行任何信息溝通的情況。由于急救鏈的脫節(jié)，經(jīng)常引起家屬對(duì)院前急救和院內(nèi)急診工作的不滿，有時(shí)還引發(fā)院前急救和院內(nèi)急診工作人員之間的矛盾。

3討論和建議

目前，我國(guó)的院前急救管理模式主要有：?jiǎn)渭冃湍Ｊ?、指揮型模式、獨(dú)立型模式、依附型模式、消防合作模式、聯(lián)動(dòng)型的蘇州模式等六種類(lèi)型[4]。上海市院前急救模式采用獨(dú)立型模式，主要承擔(dān)市民的日常院前急救服務(wù)，各類(lèi)突發(fā)性災(zāi)害事件的應(yīng)急醫(yī)療救援，在滬舉行的各類(lèi)重大活動(dòng)的醫(yī)療保障；同時(shí)還承擔(dān)危重病人的轉(zhuǎn)院或出院及一些特殊病人出院的非急救轉(zhuǎn)送工作。主要功能定位于現(xiàn)場(chǎng)和轉(zhuǎn)送途中的醫(yī)療急救，維持病人的基本生命體征，防止再損傷，并快速送達(dá)醫(yī)院。上海作為中國(guó)大陸第一大城市，是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)人口最稠密的地區(qū)之一，也是世界了解中國(guó)的一扇重要窗口。因此構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，對(duì)于上海尤其具有重要的意義。筆者結(jié)合相關(guān)資料和經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系可從以下五大方面考慮：

3.1加強(qiáng)急救團(tuán)隊(duì)的自身建設(shè)，建立科學(xué)的考核和管理機(jī)制

在上海市院前急救模式下，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，首先要加強(qiáng)院前急救團(tuán)隊(duì)的自身建設(shè)和科學(xué)管理，通過(guò)制定科學(xué)的培訓(xùn)和考核機(jī)制，不斷提高院前急救人員的職業(yè)素養(yǎng)、人文素養(yǎng)和溝通技巧，為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系夯實(shí)基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)對(duì)急救調(diào)度員的培訓(xùn)和管理，要著重培養(yǎng)調(diào)度員的良好職業(yè)素養(yǎng)和人文素養(yǎng)，包括耐心接聽(tīng)患者和家屬的呼救電話、快速記錄信息的能力、對(duì)病情初步判斷的能力、調(diào)度指揮能力，同時(shí)還包括在急救人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前穩(wěn)定調(diào)節(jié)家屬和患者心理的能力[5]。二是加強(qiáng)駕駛員和擔(dān)架員的培訓(xùn)和管理，要側(cè)重于培養(yǎng)他們的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、病情觀念、以及服從和協(xié)同急救醫(yī)師搶救病人的能力和素養(yǎng)。三是加強(qiáng)急救醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高急救醫(yī)師診治能力和與患者及家屬的溝通能力。另外對(duì)急救醫(yī)師應(yīng)該設(shè)有明顯的標(biāo)示，讓患者和家屬一眼就能識(shí)別急救團(tuán)隊(duì)中誰(shuí)是急救醫(yī)師，這種視覺(jué)信息能夠更快緩解患者和家屬的緊張不安的心理，以及更好的取得他們的配合。

3.2加大社會(huì)宣傳和教育力度，提高患者和家屬對(duì)醫(yī)療的認(rèn)識(shí)

構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，其次要加大社會(huì)宣傳和教育力度，讓市民了解、支持和配合醫(yī)療工作。筆者認(rèn)為可以采取以下五個(gè)方面的措施：一是加強(qiáng)健康知識(shí)教育，提高全民的醫(yī)學(xué)知識(shí)水平，樹(shù)立正確的疾病觀和生命觀；二是是可以通過(guò)社會(huì)媒體，讓他們多宣傳一些院前急救積極的一面，比如說(shuō)我們參與的重大事件的醫(yī)療救援和保障工作，以及院前急救取得的新進(jìn)展；三是走進(jìn)社區(qū)，宣傳急救知識(shí)和院前急救制度，擴(kuò)大社會(huì)影響力和增加社會(huì)知名度，同時(shí)還可以通過(guò)與紅十字會(huì)合作的方式提高市民對(duì)于院前急救的知曉率；四是建立患者回訪制度，增強(qiáng)與患者和家屬的溝通，同時(shí)彌補(bǔ)在院前急救中溝通不足引發(fā)的矛盾；五是利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，引導(dǎo)人們樹(shù)立正確的醫(yī)患觀念。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及，在網(wǎng)上尋找醫(yī)療信息的人越來(lái)越多，網(wǎng)絡(luò)信息對(duì)于醫(yī)患關(guān)系的影響會(huì)越來(lái)越大。利用網(wǎng)絡(luò)的效應(yīng)改善醫(yī)患關(guān)系，在國(guó)外已有相關(guān)研究和報(bào)道[6]。

3.3完善相關(guān)法制建設(shè)，構(gòu)建法律和制度規(guī)范下醫(yī)患關(guān)系

構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，還需要完善相關(guān)法制的建設(shè)：一是通過(guò)完善法制建設(shè)規(guī)范急救人員的權(quán)利和義務(wù)，以及規(guī)范患者和家屬的權(quán)利和義務(wù)；二是通過(guò)完善法制建設(shè)規(guī)范投訴管理體系，使在醫(yī)療過(guò)程中產(chǎn)生的矛盾、糾紛能夠得到迅速、妥善解決，減少醫(yī)患關(guān)系惡化的機(jī)率[7]；三是建立醫(yī)患第三方協(xié)調(diào)機(jī)制，積極發(fā)展醫(yī)療意外傷害保險(xiǎn)和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制 [8]。

3.4完善院前與院內(nèi)的信息交流機(jī)制，共同構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系

上海院前急救模式有其自身的優(yōu)點(diǎn)，但院前與院內(nèi)的各自獨(dú)立性，也容易引起院前與院內(nèi)急救鏈的脫節(jié)[9]。因此完善院前與院內(nèi)的信息交流機(jī)制，增強(qiáng)院前與院內(nèi)的信息溝通，對(duì)于緩解和避免因急救鏈脫節(jié)引發(fā)的醫(yī)患矛盾，以及院前急救人員和院內(nèi)急診工作人員之間的矛盾都具有重要意義。完善院前和院內(nèi)信息交流機(jī)制，可以從以下幾個(gè)方面考慮：一是規(guī)劃各區(qū)域內(nèi)院內(nèi)急診網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)范轉(zhuǎn)送目標(biāo)醫(yī)院，明確院前急救醫(yī)師具有確定轉(zhuǎn)送醫(yī)院的權(quán)利；二是建立聯(lián)接調(diào)度指揮中心與各定點(diǎn)接診醫(yī)院的信息系統(tǒng)，定點(diǎn)接診醫(yī)院實(shí)時(shí)向調(diào)度指揮中心可以接診各種病人的信息；三是建立院前急救人員、調(diào)度指揮人員和院內(nèi)急診醫(yī)務(wù)人員的實(shí)時(shí)溝通機(jī)制，以及患者院前院內(nèi)的醫(yī)療信息資源的共享機(jī)制；四是建立院前急救醫(yī)師和院內(nèi)急診醫(yī)師的交流和互換機(jī)制，促進(jìn)急救醫(yī)師和急診醫(yī)師對(duì)于急救全過(guò)程的了解，增進(jìn)相互了解和相互配合，共同構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系[10]。

3.5政府加大對(duì)院前急救的關(guān)注和投入

構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，也需要各級(jí)政府加大對(duì)院前急救的關(guān)注和投入?？梢詮囊韵挛宸矫嫒胧郑阂皇谴龠M(jìn)全民急救知識(shí)和醫(yī)療法規(guī)的普及，同時(shí)通過(guò)精神文明建設(shè)，不斷提高人民的文明素養(yǎng)；二增加院前先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備的投入，提高院前診療技術(shù)水平；三是統(tǒng)一院前急救模式，制定一個(gè)能夠滿足我國(guó)國(guó)情和對(duì)外開(kāi)放需要，能充分體現(xiàn)現(xiàn)代化城市應(yīng)急能力和城市文明水平，安全、快捷、高效的院前急救體系[11]；四是實(shí)驗(yàn)和開(kāi)展空中立體救護(hù)，培養(yǎng)空中立體救護(hù)隊(duì)伍，緩解地面救護(hù)在道路交通方面的壓力；五是增加財(cái)政投入，完善急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，解決叫車(chē)難，車(chē)到慢的問(wèn)題。

醫(yī)患關(guān)系是醫(yī)療技術(shù)、衛(wèi)生體制、衛(wèi)生政策以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、倫理等諸多因素綜合作用的結(jié)果[12]。構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系必須綜合考慮影響醫(yī)患關(guān)系各主要相關(guān)因素，僅從醫(yī)方單方面的努力是不夠的[13]。因此，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系需要醫(yī)方、患者、社會(huì)和政府部門(mén)的共同努力和參與，各方都應(yīng)盡好各自的責(zé)任，承擔(dān)好各自的義務(wù)，在生活和工作中多一些相互溝通，多一些換位思考，多一些客觀認(rèn)識(shí)，多一些建設(shè)意見(jiàn)，共同構(gòu)建我們的和諧醫(yī)患關(guān)系，促進(jìn)我們和諧社會(huì)的發(fā)展。

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篇7

一、集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的一般模式

企業(yè)集團(tuán)組織形式的建立，改變了傳統(tǒng)單一企業(yè)組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)關(guān)系。由于企業(yè)集團(tuán)是通過(guò)資本紐帶形成的，這使得財(cái)務(wù)管理在整個(gè)企業(yè)集團(tuán)管理中的地位更顯突出。從單一經(jīng)營(yíng)到企業(yè)集團(tuán)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，其財(cái)務(wù)管理職能也將發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變。企業(yè)集團(tuán)必須在集團(tuán)內(nèi)部建立相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理體制模式。一般而言，企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理體制有三種模式：

1．集權(quán)型財(cái)務(wù)管理模式

集權(quán)型財(cái)務(wù)管理模式將子公司的業(yè)務(wù)看作是母公司（集團(tuán)公司）業(yè)務(wù)的擴(kuò)大，母公司對(duì)于整個(gè)集團(tuán)采取嚴(yán)格控制和統(tǒng)一管理。其特點(diǎn)是大部分財(cái)務(wù)管理決策權(quán)集中于母公司，子公司只享有很少部分的決策權(quán)，其人財(cái)物及產(chǎn)供銷(xiāo)統(tǒng)一由母公司控制，子公司的資本籌集、投資、收益分配、資產(chǎn)重組、財(cái)務(wù)人員人任免等重大事項(xiàng)都由母公司統(tǒng)一管理。在某種程度上，子公司只相當(dāng)于母公司的一個(gè)直屬分廠或公司，投資功能完全集中于母公司。

集權(quán)型財(cái)務(wù)管理模式的優(yōu)點(diǎn)在于：它能統(tǒng)一指揮和安排財(cái)務(wù)政策，降低行政管理成本；有利于母公司發(fā)揮財(cái)務(wù)調(diào)控功能，完全統(tǒng)一集團(tuán)財(cái)務(wù)目標(biāo)；能發(fā)揮母公司財(cái)務(wù)專(zhuān)家的作用，降低資公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；有利于統(tǒng)一調(diào)劑集團(tuán)資金，降低資金成本。但它也存在明顯的缺陷：財(cái)務(wù)管理權(quán)限高度集中于母公司容易挫傷子公司經(jīng)營(yíng)者的積極性，抑制子公司的靈活性和創(chuàng)造性；高度集權(quán)使決策壓力集中于母公司，一旦決策失誤，企業(yè)集團(tuán)將產(chǎn)生巨大損失。

2．分權(quán)型財(cái)務(wù)管理模式

分權(quán)型財(cái)務(wù)管理模式是指子公司擁有充分的財(cái)務(wù)管理決策權(quán)，而母公司對(duì)子公司以間接管理方式為主的財(cái)務(wù)體制。子公司在資本融入及投出和運(yùn)用、財(cái)務(wù)收支、財(cái)務(wù)人員選聘和解聘、職工工資福利及獎(jiǎng)金等方面均有充分的決策權(quán)，并根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境和公司自身情況作出重大的財(cái)務(wù)決策。

分權(quán)型財(cái)務(wù)管理模式的優(yōu)點(diǎn)在于：子公司決策快捷，易于捕捉商機(jī)，增加創(chuàng)利機(jī)會(huì)；減輕了母公司的決策壓力，減少了母公司直接干預(yù)的負(fù)面效應(yīng)。其缺陷表現(xiàn)為：難以統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)集團(tuán)整體，子公司各自為戰(zhàn)，容易因追求自身利益而忽視甚至損害公司整體利益；不便于發(fā)揮母公司財(cái)務(wù)調(diào)控功能，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)子公司的風(fēng)險(xiǎn)和重大問(wèn)題。

3．集權(quán)和分權(quán)結(jié)合型財(cái)務(wù)管理模式

極端的集權(quán)，子公司沒(méi)有主動(dòng)靈活性，集團(tuán)財(cái)務(wù)及經(jīng)營(yíng)機(jī)制必然僵化；相反，過(guò)度的分權(quán)，也會(huì)導(dǎo)致子公司一味追求個(gè)體經(jīng)濟(jì)利益，而忽視集團(tuán)整體利益。集權(quán)和分權(quán)結(jié)合型財(cái)務(wù)管理模式強(qiáng)調(diào)恰當(dāng)?shù)募瘷?quán)與分權(quán)，這樣既能發(fā)揮集團(tuán)母公司財(cái)務(wù)調(diào)控職能，激發(fā)子公司的積極性和創(chuàng)造性，又能有效控制經(jīng)營(yíng)者及子公司風(fēng)險(xiǎn)。該模式在一定程度上克服了過(guò)分分權(quán)或集權(quán)的缺陷，融合了集權(quán)與分權(quán)的優(yōu)勢(shì)。

二、確立企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理模式的影響因素

企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵在于財(cái)務(wù)決策權(quán)的集中與分散。然而，集權(quán)與分權(quán)是相對(duì)的，需根據(jù)集團(tuán)的實(shí)際情況綜合分析而定。企業(yè)集團(tuán)確立財(cái)務(wù)管理模式時(shí)應(yīng)考慮以下因素：

1．發(fā)展戰(zhàn)略。為了貫徹實(shí)施集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)，母公司（集團(tuán)公司）通常要對(duì)那些與集團(tuán)核心能力、核心業(yè)務(wù)密切相關(guān)的子公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施高度的統(tǒng)一管理與控制；對(duì)于那些與核心能力、核心業(yè)務(wù)關(guān)系一般甚至沒(méi)有影響的成員企業(yè)，往往實(shí)行分權(quán)管理。企業(yè)集團(tuán)是以運(yùn)輸為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)，其核心產(chǎn)品應(yīng)該是客貨運(yùn)輸。因此，凡是與客貨運(yùn)輸具有緊密聯(lián)系的資產(chǎn)和業(yè)務(wù)對(duì)企業(yè)集團(tuán)具有舉足輕重的地位，它們往往成為集團(tuán)公司集權(quán)控制的對(duì)象。一般來(lái)看，集團(tuán)總部對(duì)核心企業(yè)和控股層企業(yè)的控制要明顯嚴(yán)于參股層、協(xié)作層企業(yè)。

2．股權(quán)結(jié)構(gòu)。一般情況下，控股公司財(cái)務(wù)決策權(quán)的集中度與其對(duì)子公司的控制程度成正向關(guān)系。如果子公司是獨(dú)資經(jīng)營(yíng)，那么控股公司在財(cái)務(wù)集權(quán)管理與分權(quán)管理的選擇上就有很大的回旋余地，而由于集權(quán)更有利于控股公司的全盤(pán)財(cái)務(wù)調(diào)度，故通常選擇相對(duì)集中的財(cái)務(wù)管理；相反，如果控股公司的子公司是合資經(jīng)營(yíng)，根據(jù)合資人的利益與要求，其財(cái)務(wù)管理權(quán)限會(huì)相對(duì)分散。

3．企業(yè)文化。控股公司財(cái)務(wù)管理的集權(quán)與分權(quán)在一定程度上受公司傳統(tǒng)的影響。我國(guó)企業(yè)因其傳統(tǒng)上的行政管理色彩造就了特殊的企業(yè)文化，在實(shí)踐中還積累了一些富有特色的財(cái)務(wù)管理方法和經(jīng)驗(yàn)，這些都將影響未來(lái)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理模式的確立。

4．競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，子公司對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化做出迅速反應(yīng)已成為企業(yè)集團(tuán)成功的關(guān)鍵原因之一。這要求子公司擁有更多的經(jīng)營(yíng)自，包括更多的財(cái)務(wù)管理決策權(quán)。而隨著經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化發(fā)展，集中財(cái)務(wù)管理決策的利益也很明顯。因此，企業(yè)集團(tuán)還要根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、管理理念和股權(quán)結(jié)構(gòu)等情況，合理劃分母子公司的財(cái)務(wù)管理權(quán)限。

三、動(dòng)態(tài)集分權(quán)結(jié)合財(cái)務(wù)管理模式

合理而有效的財(cái)務(wù)管理模式對(duì)企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展具有十分重要的意義。但企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制并沒(méi)有一個(gè)固定模式。集團(tuán)公司的財(cái)權(quán)配置方式是動(dòng)態(tài)的，而不是僵化不變的。隨著母公司、子公司的發(fā)展，以及各種環(huán)境的改變，應(yīng)及時(shí)調(diào)整財(cái)權(quán)配置政策與方式，使之保持最佳狀態(tài)，發(fā)揮其最大效能。

1．財(cái)務(wù)管理權(quán)限在集團(tuán)內(nèi)部不同成員企業(yè)的動(dòng)態(tài)配置

企業(yè)集團(tuán)的構(gòu)成包括了核心層、控股層、參股層以及協(xié)作層等不同疏密關(guān)系程度的企業(yè)。而這些成員企業(yè)無(wú)論是產(chǎn)品構(gòu)成、人員素質(zhì)、地理位置、行業(yè)分布以及在集團(tuán)中的重要性，還是面臨的市場(chǎng)環(huán)境都不盡相同。對(duì)于不同的成員企業(yè)，集團(tuán)公司可以采用不同的財(cái)權(quán)分配政策。即使同是全資子公司，也可能由于其具體情況不同，采用不同的財(cái)權(quán)配置。

2．財(cái)務(wù)管理權(quán)限在集團(tuán)不同發(fā)展階段的動(dòng)態(tài)配置

篇8

6月17-20日

會(huì)議名稱(chēng)：俄羅斯莫斯科國(guó)際電力電子展覽會(huì)

會(huì)議地址：俄羅斯國(guó)際展覽中心

展會(huì)概況：世界各國(guó)著名的電力電子企業(yè)均普遍看好俄羅斯市場(chǎng)并云集該展會(huì)，參加該展是中國(guó)電力電子出口企業(yè)開(kāi)拓此市場(chǎng)的最快捷有效的途徑！

展覽范圍：電力產(chǎn)品；電子控制系統(tǒng)、電纜走線管、電纜接線盒、電氣絕緣材料、漆包線、電磁線圈、變壓器、電纜及附件、接口技術(shù)、布線系統(tǒng)、戶(hù)外箱體、整體安全機(jī)房、電氣工程管理設(shè)計(jì)軟件、儀器儀表、建筑電器、墻壁開(kāi)關(guān)、照明產(chǎn)品、太陽(yáng)能及其它新能源產(chǎn)品；電氣產(chǎn)品

6月18-20日

會(huì)議名稱(chēng)：2013第八屆中國(guó)國(guó)際RFID、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與云計(jì)算展覽會(huì)

會(huì)議地址：廣州琶洲·廣交會(huì)展覽館C區(qū)

主辦單位：中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)推廣中心

香港貨品編碼協(xié)會(huì)

亞太RFID技術(shù)協(xié)會(huì)

廣東省連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)

廣東省物流行業(yè)協(xié)會(huì)

展會(huì)概況：以RFID（無(wú)線射頻識(shí)別）、傳感網(wǎng)、自動(dòng)識(shí)別、云計(jì)算技術(shù)和應(yīng)用為主體展示內(nèi)容；為中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈一次最完整的展示；充分體現(xiàn)了傳感網(wǎng)、RFID、云計(jì)算等技術(shù)、應(yīng)用、商務(wù)以及整個(gè)行業(yè)的特色和當(dāng)前需求。

展覽范圍：RFID產(chǎn)品；自動(dòng)識(shí)別產(chǎn)品；智能卡產(chǎn)品；其他物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)品；云計(jì)算平臺(tái)構(gòu)建技術(shù)、芯片和軟件平臺(tái)開(kāi)發(fā)、云服務(wù)解決方案、數(shù)據(jù)中心建設(shè)與運(yùn)營(yíng)、云計(jì)算通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和服務(wù)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、服務(wù)外包、數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)安全、云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)等方面

聯(lián)系人：朱憶

電話：13539794711；020-23379151

郵件：

6月18-22日

會(huì)議名稱(chēng)：第二屆海峽物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)暨海峽電子信息產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)

會(huì)議地址：福州海峽國(guó)際會(huì)展中心

主辦單位：國(guó)家科學(xué)技術(shù)部

國(guó)家教育部

中國(guó)工程院

中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)

福建省人民政府

國(guó)家工業(yè)和信息化部

中國(guó)科學(xué)院

中國(guó)航天科工集團(tuán)公司

展會(huì)概況：展會(huì)為論壇、技術(shù)交流、產(chǎn)品推介會(huì)。（一）電子信息物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇：邀請(qǐng)政府部門(mén)、國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)家、運(yùn)營(yíng)商代表、企業(yè)用戶(hù)及相關(guān)新聞媒體參與，就如何振興海峽兩岸電子信息聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等問(wèn)題開(kāi)展研討。（二）技術(shù)交流對(duì)接：邀請(qǐng)電子信息物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的專(zhuān)家就領(lǐng)域內(nèi)的若干熱點(diǎn)問(wèn)題及先進(jìn)技術(shù)等進(jìn)行深入探討，展示電子信息物聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)行業(yè)發(fā)展的前沿動(dòng)態(tài)。同時(shí)征集相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)國(guó)內(nèi)外論文，并經(jīng)專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)審，選出優(yōu)秀論文在技術(shù)論壇上宣講。（三）企業(yè)產(chǎn)品推介：會(huì)議展覽期間，將適時(shí)為企業(yè)安排產(chǎn)品推介專(zhuān)場(chǎng)，進(jìn)一步推廣企業(yè)技術(shù)與產(chǎn)品，宣傳企業(yè)形象、提高企業(yè)知名度，擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)。

展覽范圍：消費(fèi)電子（綠色家電、視聽(tīng)、3D電視、IT產(chǎn)品等）展區(qū)；平板顯示、LED照明及顯示技術(shù)產(chǎn)品，觸摸技術(shù)展區(qū)；集成電路IC、電子元器件展區(qū)；智能通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)產(chǎn)品與技術(shù)，智慧裝備行業(yè)，智慧家居生活產(chǎn)品與技術(shù)展區(qū)；物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用，云計(jì)算，互聯(lián)網(wǎng)展區(qū)；教育電子產(chǎn)品與教育信息化展區(qū)；汽車(chē)電子產(chǎn)品與汽車(chē)信息化展區(qū)；綠色環(huán)保產(chǎn)品與研發(fā)設(shè)計(jì)展區(qū)

會(huì)議組委會(huì)地址：福州市鼓樓區(qū)福飛南路92號(hào)

電話：0591-63175563；13685001810

郵件：

聯(lián)系人：曹先生

網(wǎng)站：

6月19-22日

會(huì)議名稱(chēng)：新加坡通訊展

會(huì)議地址：新加坡

主辦單位：Singapore Exhibition Services Pte Ltd

展會(huì)概況：CommunicAsia展會(huì)已逐步發(fā)展為亞洲地區(qū)資訊通信科技產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大的服務(wù)平臺(tái)和頂級(jí)盛事。除與EnterpriseIT一道共同展示資訊通信科技創(chuàng)新成果以外，它還是云集買(mǎi)賣(mài)商家，促成雙方交易和實(shí)現(xiàn)最佳投資回報(bào)的理想平臺(tái)。同期舉辦的展會(huì)還有enterpriseit2011（第8屆國(guó)際企業(yè)資訊科技展覽及研討會(huì)）、broadcast-asia2011（第15屆國(guó)際廣播科技與設(shè)備展覽會(huì)及研討會(huì)）、interactivedme2011（第5屆國(guó)際互動(dòng)、數(shù)碼媒體與娛樂(lè)展覽及研討會(huì)）。

展覽范圍：3.5G/LTE/4G、寬帶、超小型化移動(dòng)基站、光纖到戶(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)電視、移動(dòng)上網(wǎng)、移動(dòng)通訊與應(yīng)用、定位服務(wù)、無(wú)線技術(shù)、衛(wèi)星通訊，天線等。

聯(lián)系人：wendy

電話：0755-25338299

郵件：

6月20-23日

會(huì)議名稱(chēng)：第十一屆中國(guó)國(guó)際軟件及信息服務(wù)交易會(huì)

會(huì)議地址：大連世界博覽廣場(chǎng)

主辦單位：中華人民共和國(guó)商務(wù)部

中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部

中華人民共和國(guó)教育部

中華人民共和國(guó)科技部

中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)

遼寧省人民政府

展會(huì)概況：由國(guó)家商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部、教育部、國(guó)務(wù)院振興東北辦、科技部、國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室、中國(guó)貿(mào)促會(huì)、遼寧省人民政府聯(lián)合主辦，大連市人民政府具體承辦的目前國(guó)內(nèi)最高規(guī)格、最具實(shí)效和最具國(guó)際影響力的IT行業(yè)年度盛會(huì)。

展覽范圍：軟件部分：基礎(chǔ)軟件、支撐軟件、應(yīng)用軟件、系統(tǒng)集成解決方案、嵌入式軟件、信息安全、集成電路（IC）設(shè)計(jì)；信息服務(wù)部分：服務(wù)載體、服務(wù)外包、評(píng)估認(rèn)證咨詢(xún)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)處理、軟件維護(hù)、軟件測(cè)評(píng)、定制開(kāi)發(fā)；新興信息技術(shù)部分：云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、 商業(yè)智能、新電子商務(wù)、智能終端、人工智能、新媒體。

電話：021-62990137-811

6月26-28日

會(huì)議名稱(chēng)：2013亞洲移動(dòng)通信大會(huì)暨2013亞洲移動(dòng)通信博覽會(huì)

會(huì)議地址：上海新國(guó)際博覽中心

主辦單位：GSM協(xié)會(huì)

展會(huì)概況：向移動(dòng)通信行業(yè)專(zhuān)業(yè)人士和熱衷移動(dòng)產(chǎn)品的消費(fèi)者展示尖端技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備和應(yīng)用；云集資深移動(dòng)通信業(yè)界專(zhuān)業(yè)人士，提供見(jiàn)解獨(dú)到的主題演講，特色專(zhuān)題討論會(huì)和世界級(jí)的互動(dòng)交流機(jī)會(huì)；應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)人員可以通過(guò)該活動(dòng)學(xué)習(xí)和拓展當(dāng)前移動(dòng)應(yīng)用程序市場(chǎng)的相關(guān)知識(shí)；針對(duì)以移動(dòng)技術(shù)為核心的營(yíng)銷(xiāo)和廣告規(guī)劃之創(chuàng)新活動(dòng)，連接市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)人士及運(yùn)營(yíng)商。

電話：021-62990137-811

郵件：

6月28-30日

會(huì)議名稱(chēng)：2013中國(guó)廣東國(guó)際智慧城市暨物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用博覽會(huì)

會(huì)議地址：東莞國(guó)際會(huì)展中心

主辦單位：廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

廣東省貿(mào)促會(huì)

東莞市人民政府

香港粵展國(guó)際集團(tuán)有限公司

展會(huì)概況：同期活動(dòng)：中國(guó)國(guó)際智慧城市暨物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高峰產(chǎn)業(yè)論壇、數(shù)字電視內(nèi)容服務(wù)創(chuàng)新論壇、光纖入戶(hù)發(fā)展論壇、智能社區(qū)創(chuàng)新論壇、城市智能交通技術(shù)與實(shí)踐論壇、智慧城市管理論壇、個(gè)人數(shù)碼產(chǎn)品論壇。

聯(lián)系人：王富進(jìn)

電話：13342865079

郵件：

2013年7月展會(huì)一覽

7月11-14日

會(huì)議名稱(chēng)：2013中國(guó)國(guó)際智能手機(jī)及蘋(píng)果周邊產(chǎn)品展覽會(huì)

會(huì)議地址：青島國(guó)際會(huì)展中心

主辦單位：中華人民共和國(guó)商務(wù)部

中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部

中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部

山東省人民政府

廣東電子商會(huì)

展會(huì)概況：由中國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的全國(guó)唯一消費(fèi)電子專(zhuān)業(yè)國(guó)際性博覽會(huì)，也是中國(guó)消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)的旗幟性展會(huì)。本屆博覽會(huì)期間將設(shè)置蘋(píng)果周邊及供應(yīng)鏈產(chǎn)品展區(qū)，搭建資本與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，工業(yè)生產(chǎn)與消費(fèi)個(gè)性化需求的交流平臺(tái)，利用展覽展示、高峰論壇、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、社會(huì)化傳媒手段將消費(fèi)電子企業(yè)終端消費(fèi)需求進(jìn)聯(lián)系人：許可

電話：13544546065

郵件：

7月18-20日

會(huì)議名稱(chēng)：2013年中國(guó)西部國(guó)際指揮調(diào)度、衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)設(shè)備展覽會(huì)

會(huì)議地址：成都世紀(jì)城新國(guó)際會(huì)展中心

主辦單位：國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局

國(guó)家工信部軍民結(jié)合推進(jìn)司

中國(guó)和平利用軍工技術(shù)協(xié)會(huì)

國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局信息中心

成都市人民政府

四川省國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)辦公室

展會(huì)概況：應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)突發(fā)事件處理的全程跟蹤、支持。從突發(fā)事件的上報(bào)、相關(guān)數(shù)據(jù)的采集、緊急程度的判斷、實(shí)時(shí)溝通、聯(lián)動(dòng)指揮、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急支持、輔助領(lǐng)導(dǎo)決策，即在短時(shí)間內(nèi)對(duì)突發(fā)性危機(jī)事件做出快速反應(yīng)并提供妥善的應(yīng)對(duì)措施預(yù)案；借助網(wǎng)絡(luò)、CALLCENTER、可視電話、無(wú)線接入、語(yǔ)音系統(tǒng)等各種高科技通訊手段，及時(shí)協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)的各個(gè)單位。本屆展會(huì)將突出指揮調(diào)度及衛(wèi)星導(dǎo)航高科技為特色、以推動(dòng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)交流、合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為宗旨。

展覽范圍：指揮調(diào)度技術(shù)與設(shè)備；應(yīng)急通信系統(tǒng)；衛(wèi)星導(dǎo)航與安全系統(tǒng)

聯(lián)系人：賀伶俐

電話：18081177538

郵件：

7月18-20日

會(huì)議名稱(chēng)：第23屆全國(guó)電磁兼容學(xué)術(shù)會(huì)議暨上海國(guó)際微波理論、電磁兼容、射頻及天線技術(shù)展覽會(huì)

會(huì)議地址：上海光大會(huì)展中心

主辦單位：中國(guó)通信學(xué)會(huì)電磁兼容委員會(huì)

展會(huì)概況：主要包括電磁兼容、射頻技術(shù)、微波技術(shù)、雷達(dá)技術(shù)和無(wú)限通訊技術(shù)等領(lǐng)域。近700家制造企業(yè)參展。

展覽范圍：材料、基板；防雷產(chǎn)品及應(yīng)用技術(shù)、電磁兼容檢測(cè)、電磁兼容認(rèn)證、相關(guān)RF產(chǎn)品與技術(shù)等；元器件；測(cè)量裝置及加工裝置；軟件及模擬器；工程技術(shù)及生產(chǎn)委托

聯(lián)系人：高攸綱

電話：010-62282343；62283322

2013年8月展會(huì)一覽

8月1-3日

會(huì)議名稱(chēng)：2013深圳國(guó)際便攜產(chǎn)品創(chuàng)新技術(shù)展覽會(huì)

會(huì)議地址：深圳會(huì)展中心

主辦單位：中國(guó)通信學(xué)會(huì)

展會(huì)概況：從2G到3G再到4G，從功能到智能再到云終端，從T9到全鍵盤(pán)再到多點(diǎn)觸控，從600M到1.5G再到四核，從30萬(wàn)到500萬(wàn)再到1200萬(wàn)像素，以及MEMS、3D、NFC、無(wú)線充電、防水&hellip&hellip移動(dòng)終端市場(chǎng)可謂瞬息萬(wàn)變。數(shù)以萬(wàn)計(jì)移動(dòng)終端企業(yè)的設(shè)計(jì)、制造、采購(gòu)與決策人員每年匯聚于Mobile Win Show2013，尋找更多助其創(chuàng)新及控制成本的供應(yīng)商

展覽范圍：盤(pán)點(diǎn)和展示最新技術(shù)與應(yīng)用；應(yīng)用處理器；無(wú)線技術(shù)；電源系統(tǒng)；移動(dòng)顯示專(zhuān)區(qū)；制造技術(shù)專(zhuān)區(qū)；無(wú)線充電專(zhuān)區(qū)；電子材料；整機(jī)與外設(shè)專(zhuān)區(qū)

電話：021-62990137-811

8月15-17日

會(huì)議名稱(chēng)：2013第五屆深圳國(guó)際物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)用博覽會(huì)

會(huì)議地址：深圳會(huì)展中心

主辦單位：中國(guó)電子學(xué)會(huì)

國(guó)際物聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易與應(yīng)用促進(jìn)會(huì)

展會(huì)概況：2013深圳國(guó)際物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)用博覽會(huì)，是一個(gè)關(guān)于物聯(lián)網(wǎng)完整產(chǎn)業(yè)鏈、RFID（無(wú)線射頻識(shí)別）技術(shù)、傳感網(wǎng)技術(shù)、短距離通訊技術(shù)、最新移動(dòng)支付技術(shù)、電子標(biāo)簽生產(chǎn)解決方案、讀寫(xiě)器開(kāi)發(fā)最新技術(shù)、中間件的精確控制技術(shù)、及其物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在交通、工業(yè)自動(dòng)化、智能電網(wǎng)、智能家居、物流、防偽、人員、車(chē)輛、軍事、資產(chǎn)管理、服飾、圖書(shū)、家用智能化、城市管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域的全面解決方案和成功應(yīng)用展示的高級(jí)別國(guó)際盛會(huì)。

展覽范圍：RFID產(chǎn)品線；智能卡產(chǎn)品線；智能卡讀寫(xiě)設(shè)備提供商；生物識(shí)別；安防監(jiān)控；傳感器、傳感網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)；核心控制芯片及嵌入式芯片；通信技術(shù)與產(chǎn)品；網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)和數(shù)據(jù)處理；系統(tǒng)集成和軟件；物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用

電話：021-62990137-812

8月15-17日

會(huì)議名稱(chēng)：2013中國(guó)廣州4G通信展覽暨應(yīng)用大會(huì)

會(huì)議地址：廣州琶洲國(guó)際會(huì)展中心

主辦單位：國(guó)家工業(yè)和信息化部

廣東省人民政府

廣州市人民政府

展會(huì)概況：目前世界兩大4G技術(shù)為T(mén)D-LTE和FDD-LTE。TD-LTE是中國(guó)主導(dǎo)的3G標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA的長(zhǎng)期演進(jìn)技術(shù)，它與另一大標(biāo)準(zhǔn)FDD-LTE采用基于LTE的同一套標(biāo)準(zhǔn)體系，兩者共平臺(tái)設(shè)計(jì)可以共享研發(fā)資源和成果，共芯片終端便于實(shí)現(xiàn)全球漫游，從而共享全球用戶(hù)規(guī)模。

展覽范圍：4G網(wǎng)絡(luò)和商業(yè)模式；無(wú)線寬帶政策與標(biāo)準(zhǔn)；移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與服務(wù)；LTE-Advanced；WirelessMAN-Advanced（802.16m）；最新手機(jī)裝置與策略；固定和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)部署；光通信；IP核心和回輸技術(shù)方案；互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新與移動(dòng)新媒體；運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)；家庭基站；物聯(lián)網(wǎng)；三網(wǎng)融合；4GWORLDCHINA目標(biāo)市場(chǎng)；電信運(yùn)營(yíng)商；手機(jī)服務(wù)提供商；電信增值服務(wù)提供商；互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、產(chǎn)品提供商；系統(tǒng)制造商；移動(dòng)終端制造商；通訊測(cè)試設(shè)備；軟件提供商；系統(tǒng)集成商；通訊接入產(chǎn)品制造商；信息通信研發(fā)；系統(tǒng)設(shè)計(jì)；科研機(jī)構(gòu)；大學(xué)；金融和投資機(jī)構(gòu)；政府和產(chǎn)業(yè)組織；互動(dòng)娛樂(lè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)商

電話：021-62990137-811

8月15-17日

會(huì)議名稱(chēng)：2013廣州國(guó)際信息與智能化應(yīng)用技術(shù)展覽會(huì)

會(huì)議地址：廣州保利世貿(mào)展覽館

主辦單位：保利地產(chǎn)

廣州市保利國(guó)貿(mào)投資有限公司

展會(huì)概況：國(guó)內(nèi)首個(gè)聚焦信息技術(shù)行業(yè)級(jí)應(yīng)用的專(zhuān)業(yè)性展會(huì)。

展覽范圍：面向工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)的信息與智能化應(yīng)用解決方案；工業(yè)信息與智能化；商業(yè)、零售信息與智能化；服務(wù)業(yè)信息化；互聯(lián)網(wǎng)與電子商務(wù)；信息安全技術(shù)及服務(wù)；物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的企業(yè)級(jí)應(yīng)用；嵌入式軟件及系統(tǒng)；企業(yè)級(jí)通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用；企業(yè)級(jí)硬件及多媒體解決方案；ICTSmart city 智慧的城市；面向公共管理、居住生活的信息與智能化；數(shù)字化公共管理與服務(wù)；智能建筑；智能家居；智能交通；智慧醫(yī)療；智慧教育；ICTSmart more 即見(jiàn)的未來(lái)；新技術(shù)、新產(chǎn)品、新概念；移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及各類(lèi)應(yīng)用app；3D技術(shù)；下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)；機(jī)器人技術(shù)；3S技術(shù)；綠色I(xiàn)T（計(jì)算機(jī)高效節(jié)能、環(huán)保技術(shù)）；新潮消費(fèi)電子、多媒體娛樂(lè)、游戲、數(shù)碼產(chǎn)品配件等；智能城市案例、智能園區(qū)案例；院校研究成果展示

電話：021-62990137-811

8月15-17日

會(huì)議名稱(chēng)：2013第二屆中國(guó)（青島）國(guó)際軟件融合創(chuàng)新博覽會(huì)

會(huì)議地址：青島國(guó)際會(huì)展中心

主辦單位：青島市人民政府

展會(huì)概況：在首屆軟博會(huì)里，展商數(shù)量為177家，同期舉辦的2012軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展與融合創(chuàng)新高層論壇與2012青島軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)，成效顯著，承擔(dān)國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)的國(guó)內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)、高成長(zhǎng)性軟件企業(yè)，展示企業(yè)最新科研成果。

展覽范圍：基礎(chǔ)軟件；應(yīng)用軟件；軟件信息服務(wù)；互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)；物聯(lián)網(wǎng)軟件；系統(tǒng)解決方案；嵌入式軟件及智能設(shè)備制造

電話：021-62990137-811

8月22-25日

會(huì)議名稱(chēng)：2013數(shù)字世界亞洲博覽會(huì)

會(huì)議地址：北京國(guó)家會(huì)議中心

主辦單位：北京市投資促進(jìn)局

美國(guó)國(guó)際數(shù)據(jù)集團(tuán)

展會(huì)概況：專(zhuān)門(mén)面向蘋(píng)果系統(tǒng)平臺(tái)的行業(yè)展會(huì)及會(huì)議，為參會(huì)人士提供娛樂(lè)、培訓(xùn)、通信及企業(yè)級(jí)應(yīng)用的深度體驗(yàn)。

展覽范圍：個(gè)人電腦及周邊產(chǎn)品，消費(fèi)電子產(chǎn)品，最新最具創(chuàng)意的軟件、硬件、配件、相關(guān)技術(shù)等

電話：021-62990137-812

郵件：

8月25-27日

會(huì)議名稱(chēng)：2013第八屆中國(guó)西安國(guó)際科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)

會(huì)議地址：西安曲江國(guó)際會(huì)展中心

主辦單位：西安市人民政府

展會(huì)概況：通過(guò)展覽展示、高峰論壇、技術(shù)研討、產(chǎn)品推介、商務(wù)考察等方式為各省區(qū)市政府、高新區(qū)、國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)搭建展示交流平臺(tái)，全力打造中西部最具代表力的科技成果展示窗口和最具影響力的品牌展會(huì)。

展覽范圍：政府形象及成果展；全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)、科研院?？萍汲晒梗坏吞辑h(huán)保與能源工業(yè)技術(shù)專(zhuān)題展；智慧城市技術(shù)與應(yīng)用專(zhuān)題展；半導(dǎo)體照明技術(shù)產(chǎn)品專(zhuān)題展；國(guó)家十二五規(guī)劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中闡述的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目，包括節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、航空產(chǎn)業(yè)、航天產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)；先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目

電話：021-62990137-807

8月27-29日

會(huì)議名稱(chēng)：2013韓國(guó)國(guó)際IT技術(shù)融合博覽會(huì)

會(huì)議地址：大邱國(guó)際會(huì)展中心

組織機(jī)構(gòu)：大邱廣域市

慶尚北道

韓國(guó)電子工業(yè)協(xié)會(huì)

展會(huì)概況：將進(jìn)一步整合全球市場(chǎng)機(jī)會(huì)，舉辦一系列跨國(guó)采購(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接、采購(gòu)招標(biāo)等貿(mào)易洽談活動(dòng)。同期還將舉辦全球矚目的“2013第十二屆國(guó)際情報(bào)顯示學(xué)術(shù)大會(huì)（IMID）”“IT綜合產(chǎn)業(yè)研討會(huì)”“信息技術(shù)研討會(huì)”“IT電子進(jìn)出口洽談會(huì)”等相關(guān)配套活動(dòng)，特別是IMID國(guó)際情報(bào)顯示學(xué)術(shù)大會(huì)是世界三大顯示技術(shù)大會(huì)之一，大會(huì)每年都邀請(qǐng)世界顯示技術(shù)領(lǐng)域里500強(qiáng)企業(yè)高層參與此次盛會(huì)。

展覽范圍：智能手機(jī)，平板電腦，電子書(shū)，移動(dòng)設(shè)備；3D傳感器液晶顯示屏、冷光屏、FED顯示器；電子元器件組件；生活類(lèi)電子，商務(wù)解決方案；消費(fèi)類(lèi)電子；智能工作

聯(lián)系人：姜淑秀

電話：0532-88895116；18661656996

郵件：

8月28-30日

會(huì)議名稱(chēng)：2013年巴西國(guó)際消費(fèi)電子展

會(huì)議地址：圣保羅市北方展覽中心（Cidade Center Norte）

展會(huì)概況：該展覽做為南美唯一的同業(yè)展覽會(huì)，得到巴西及國(guó)際知名企業(yè)的廣泛支持。

展覽范圍：家庭各類(lèi)消費(fèi)電子產(chǎn)品、個(gè)人數(shù)碼電子產(chǎn)品、電腦及電腦周邊產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、消費(fèi)類(lèi)電子配件、電子零件、LED顯示模塊及光電產(chǎn)品、互連技術(shù)及產(chǎn)品、電源設(shè)備、車(chē)載電子產(chǎn)品、全球定位系統(tǒng)、通信及無(wú)線產(chǎn)品、移動(dòng)電話、其它相關(guān)電子產(chǎn)品及技術(shù)等。

聯(lián)系人：朱力

電話：020-82590932；15920144576

郵件：

8月31-9月5日

會(huì)議名稱(chēng)：2013年德國(guó)柏林消費(fèi)電子展（IFA）

會(huì)議地址：德國(guó)柏林國(guó)際展覽中心

主辦單位：德國(guó)娛樂(lè)與電子通訊工業(yè)協(xié)會(huì)

展會(huì)概況：是歐洲及全球消費(fèi)類(lèi)電子產(chǎn)品、通訊及信息電子技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域最重要的國(guó)際性展覽之一，為歐洲及全球的電子消費(fèi)品銷(xiāo)售商和采購(gòu)商提供了聚集了解和展示新產(chǎn)品最佳機(jī)會(huì)和理想場(chǎng)地。

展覽范圍：在線電子消費(fèi)品，衛(wèi)星接收機(jī)、解碼器，投影儀、數(shù)碼相機(jī)、錄音錄像載體、家庭影院；移動(dòng)媒體、通訊設(shè)備和遠(yuǎn)程通訊設(shè)備，汽車(chē)多媒體、導(dǎo)航系統(tǒng)；數(shù)碼照相機(jī)、攝像機(jī)，硬件、配件及外設(shè)，軟件、系統(tǒng)軟件和有效程序、多媒體應(yīng)用系統(tǒng)、在線軟件、通訊軟件；手機(jī)和在線服務(wù)、家庭網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線裝置、遙控和遙感裝置、家庭小型商場(chǎng)的報(bào)警裝置、錄像系統(tǒng)的記錄裝置、監(jiān)視設(shè)備、家用電器的監(jiān)視、時(shí)序安排和遙控設(shè)備、自動(dòng)控制的數(shù)據(jù)系統(tǒng)；衛(wèi)星服務(wù)裝置、測(cè)量設(shè)備、IP網(wǎng)際協(xié)議、互聯(lián)網(wǎng)解決方案等。

聯(lián)系人：刁先生

篇9

【內(nèi)容摘要：】財(cái)務(wù)管理理論的新穎性、系統(tǒng)性、科學(xué)性，對(duì)于作為現(xiàn)代企業(yè)管理核心的財(cái)務(wù)管理至關(guān)重要。現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理理論應(yīng)包括以研究現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的概念、范疇、規(guī)律等基本問(wèn)題為主的基本理論、以研究現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容和過(guò)程為主的結(jié)構(gòu)理論以及以研究現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)境、觀念、原則等相關(guān)問(wèn)題為主的相關(guān)理論。這三部分緊密相連，使得財(cái)務(wù)管理理論形成了一個(gè)內(nèi)容完整而又邏輯嚴(yán)密的體系。

處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體條件下的現(xiàn)代企業(yè)是一個(gè)不斷失去平衡又必須不斷爭(zhēng)取新的平衡的矛盾體。在爭(zhēng)取新的平衡的過(guò)程中，毫無(wú)疑問(wèn)財(cái)務(wù)管理是一個(gè)重要角色。作為源于實(shí)踐又指導(dǎo)實(shí)踐的財(cái)務(wù)管理理論的新穎性、系統(tǒng)性、科學(xué)性，對(duì)財(cái)務(wù)管理能否扮演好這個(gè)角色起著決定作用?，F(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理理論，是一個(gè)龐大的，但層次、線條、結(jié)構(gòu)又都非常清晰的理論體系。筆者認(rèn)為這個(gè)體系應(yīng)該包括以下三個(gè)部分：一是以研究現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的概念、范疇、規(guī)律等基本問(wèn)題為主的基本理論；二是以研究現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容和過(guò)程為主的結(jié)構(gòu)理論；三是以研究現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)境、觀念、原則等相關(guān)問(wèn)題為主的相關(guān)理論；這三部分緊密相連，使得財(cái)務(wù)管理理論形成了一個(gè)內(nèi)容完整而又邏輯嚴(yán)密的體系（如圖1所示）。

財(cái)務(wù)管理理論體系

內(nèi)涵

外延

基本理論

相關(guān)理論

結(jié)構(gòu)理論

第一層次

第二層次

是對(duì)財(cái)務(wù)管理的概念、范疇、規(guī)律等基本問(wèn)題的科學(xué)反映，理論認(rèn)識(shí)和系統(tǒng)概括

是對(duì)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容、過(guò)程等組成性問(wèn)題的科學(xué)反映，理論認(rèn)識(shí)和系統(tǒng)概括

是對(duì)財(cái)務(wù)管理的環(huán)境、觀念、原則等相關(guān)問(wèn)題的科學(xué)反映，理論認(rèn)識(shí)和系統(tǒng)概括

圖1現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理理論體系

一、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理基本理論

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理基本理論不僅是對(duì)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的概念、對(duì)象、目標(biāo)、機(jī)制、職能等基本問(wèn)題的科學(xué)反映、理性認(rèn)識(shí)和系統(tǒng)概括，而且還包括一些對(duì)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系的制度化和規(guī)范化約定（如圖2所示）。

（一）現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的概念

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的概念，應(yīng)根據(jù)“管理”這一普遍存在的、作為管理者的人的主觀活動(dòng)所應(yīng)包括的要素，以及對(duì)各要素的具體內(nèi)涵的哲學(xué)思辨演繹而來(lái)。管理應(yīng)該包括對(duì)象、方式和目的三個(gè)基本要素。

財(cái)務(wù)管理的對(duì)象，無(wú)非是客觀存在于現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的資金籌集、資金投放、資金營(yíng)運(yùn)、資金收回和資金分配等資金運(yùn)動(dòng)及其所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，它反映著企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程的價(jià)值方面。就財(cái)務(wù)管理的方式而言，管理者的意志只能通過(guò)對(duì)資金運(yùn)動(dòng)過(guò)程進(jìn)行組織、控制和協(xié)調(diào)來(lái)得以體現(xiàn)，管理目的也只有通過(guò)管理方式對(duì)管理對(duì)象的作用才能實(shí)現(xiàn)。就財(cái)務(wù)管理的目的，它不僅要與現(xiàn)代企業(yè)目標(biāo)一致，而且會(huì)在財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)的基礎(chǔ)上更加具體。

由此可見(jiàn)，財(cái)務(wù)管理的概念應(yīng)表述為：以現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)為對(duì)象，通過(guò)組織、控制和協(xié)調(diào)資金運(yùn)動(dòng)的過(guò)程，并在正確處理這一過(guò)程所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基礎(chǔ)上，保證企業(yè)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。

（二）現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)象

從對(duì)財(cái)務(wù)管理概念的分析中我們可以看出，現(xiàn)代企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)和它所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵，是現(xiàn)代企業(yè)所要組織、控制和協(xié)調(diào)的客體，從而也構(gòu)成了現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)象的質(zhì)的規(guī)定。

現(xiàn)代企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)是通過(guò)資金籌集、資金投放、資金營(yíng)運(yùn)、資金分配四個(gè)階段，即五種財(cái)務(wù)活動(dòng)的依次順序來(lái)實(shí)現(xiàn)的，對(duì)這一過(guò)程的研究，關(guān)系到現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的有序問(wèn)題。這種資金運(yùn)動(dòng)是通過(guò)資金不斷周轉(zhuǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，但資金周轉(zhuǎn)的實(shí)現(xiàn)是以資金循環(huán)為基礎(chǔ)的，對(duì)這一實(shí)現(xiàn)方式的研究，關(guān)系到現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的有效問(wèn)題。

現(xiàn)代企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，即財(cái)務(wù)關(guān)系，主要是以企業(yè)為中心所形成的企業(yè)與國(guó)家、企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)與其他企業(yè)、企業(yè)與職工以及企業(yè)內(nèi)部各單位之間的財(cái)務(wù)關(guān)系。

基本理論

是什么？

能干什么？

概念

職能

對(duì)象

機(jī)制

目標(biāo)

演化作用

圖2現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理基本理論

（三）現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)既是財(cái)務(wù)管理工作的起點(diǎn)和終點(diǎn)，也是財(cái)務(wù)管理方法體系賴(lài)以建立的基礎(chǔ)，還是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理學(xué)科體系體現(xiàn)中國(guó)特色的一個(gè)重要方面。

概念中“組織財(cái)務(wù)活動(dòng)”說(shuō)明財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的確定取決于企業(yè)的生存目的或企業(yè)目標(biāo)，“處理財(cái)務(wù)關(guān)系”是指財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的確定取決于特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)模式。那么，企業(yè)生存目的或企業(yè)目標(biāo)和特定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)模式就成了決定財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的微觀和宏觀的決定因素，也可稱(chēng)其為財(cái)務(wù)管理的社會(huì)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。這二者之間相互依存，互相促進(jìn)。

為了達(dá)到經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與社會(huì)目標(biāo)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)，財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)該表述為：經(jīng)濟(jì)效益最大化，在財(cái)務(wù)管理中具體化為提高企業(yè)的獲利能力、支付能力和營(yíng)運(yùn)能力，這樣做，不僅避免了抽象的表述，而且使財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)變得可以計(jì)量。在此同時(shí)，兼顧企業(yè)的社會(huì)效益最優(yōu)化，處理好各種財(cái)務(wù)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)效益最大化和社會(huì)效益最優(yōu)化這兩個(gè)目標(biāo)之間相輔相成、相互促進(jìn)，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與社會(huì)目標(biāo)的雙贏。

（四）現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的機(jī)制

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制，直接決定著財(cái)務(wù)管理主體對(duì)財(cái)務(wù)管理客體作用的深度和廣度，同時(shí)也決定著現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制是由經(jīng)濟(jì)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定的，一般來(lái)說(shuō)，健全、合理、有效的財(cái)務(wù)管理機(jī)制應(yīng)該包括：①動(dòng)力機(jī)制，這是保證財(cái)務(wù)活動(dòng)具有持續(xù)動(dòng)力，促進(jìn)財(cái)務(wù)活動(dòng)有效運(yùn)行的機(jī)制；②約束機(jī)制，這是控制、制約不合理和不合規(guī)財(cái)務(wù)活動(dòng)，以保證財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的機(jī)制；③調(diào)節(jié)機(jī)制，這是自動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)各組成部分之間相互關(guān)系和外部環(huán)境之間的關(guān)系，以消除障礙，保證財(cái)務(wù)管理工作協(xié)調(diào)進(jìn)行的機(jī)制；④風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，這是應(yīng)付財(cái)務(wù)活動(dòng)中意外情況和意外后果，保護(hù)企業(yè)利益、爭(zhēng)取進(jìn)取機(jī)會(huì)的機(jī)制。

（五）現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的職能

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的職能，是財(cái)務(wù)管理機(jī)制的應(yīng)用所產(chǎn)生的效果。根據(jù)我國(guó)目前市場(chǎng)發(fā)展已經(jīng)達(dá)到和將要達(dá)到的水平，現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的具體職能主要有以下四種：①?zèng)Q策職能，即企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策和計(jì)劃的能力；②調(diào)控職能，即企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)資金供求的調(diào)節(jié)能力和對(duì)資金使用與資金耗費(fèi)的控制能力；③反饋職能，即企業(yè)財(cái)務(wù)管理根據(jù)回輸?shù)男畔?duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行再管理的能力；④監(jiān)督職能，即企業(yè)財(cái)務(wù)管理可以保證企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)全過(guò)程的合法性和合理性的能力。現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的上述四種職能之間還存在著一種相互作用、相互制約的辯證關(guān)系，四者共同處于財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)內(nèi)并發(fā)揮作用。

二、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)理論

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的結(jié)構(gòu)理論，是對(duì)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容、過(guò)程等組成性問(wèn)題的科學(xué)反映、理性認(rèn)識(shí)、形象表述和系統(tǒng)概括。因而現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的結(jié)構(gòu)理論應(yīng)集中研究?jī)蓚€(gè)相似而又不相同的問(wèn)題：一是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容，二是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的過(guò)程（如圖3所示）。

結(jié)構(gòu)理論

財(cái)務(wù)管理客體

財(cái)務(wù)管理主體

對(duì)象的客觀性

人的主觀能動(dòng)性

一門(mén)學(xué)科

一項(xiàng)工作

邊界認(rèn)定

順序認(rèn)定

內(nèi)容組成

過(guò)程組成

對(duì)象的規(guī)律性

人的認(rèn)識(shí)的規(guī)律性

資金籌集管理

資金投放管理

資金營(yíng)運(yùn)管理

資金分配管理

預(yù)測(cè)（提出）

決策（選擇）

預(yù)算（落實(shí)）

控制（執(zhí)行）

分析（檢查）

出發(fā)點(diǎn)

考慮

形成

所解決的主要問(wèn)題

引起

依據(jù)

則有

圖3現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)理論

（一）現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)象的延伸，是在財(cái)務(wù)管理這個(gè)基本問(wèn)題的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一個(gè)深層次問(wèn)題。它是由資金運(yùn)動(dòng)過(guò)程即財(cái)務(wù)活動(dòng)過(guò)程所固有的內(nèi)在規(guī)律所決定的，集中表現(xiàn)在資金籌集、資金投放、資金營(yíng)運(yùn)與資金分配四種重大財(cái)務(wù)行為的順次發(fā)生和順次進(jìn)行。與此相對(duì)應(yīng)，現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容應(yīng)包括如下四個(gè)方面：

1．資金籌集管理。資金籌集是現(xiàn)代企業(yè)從有關(guān)渠道，采用一定方式取得經(jīng)營(yíng)所需資金的行為。就資金取得的方式與渠道別不贅述，但由于采用不同方式所取得資金具有不同的資金成本，而籌資方式的不同組合又會(huì)給現(xiàn)代企業(yè)帶來(lái)不同的風(fēng)險(xiǎn)，因此，資金籌集管理，就是選擇最適當(dāng)?shù)馁Y金籌集方案，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，在最有利于企業(yè)的前提下獲得經(jīng)營(yíng)所需的資金。

2．資金投放管理。資金投放是現(xiàn)代企業(yè)將從有關(guān)渠道取得的資金投入其內(nèi)部或外部以謀取收益的行為。一般來(lái)說(shuō)，不同的資產(chǎn)項(xiàng)目會(huì)對(duì)企業(yè)的效益在時(shí)間和形式上產(chǎn)生不同的影響，而且不同的投資去向及投資去向的不同組合會(huì)產(chǎn)生種類(lèi)和程度各不相同的風(fēng)險(xiǎn)。因此資金投放管理就是選擇最恰當(dāng)?shù)耐顿Y方案，在成本與效益、風(fēng)險(xiǎn)和收益最優(yōu)組合的條件下使用資金。

3．資金營(yíng)運(yùn)管理。資金營(yíng)運(yùn)是現(xiàn)代企業(yè)對(duì)通過(guò)資金投放所形成的各項(xiàng)資產(chǎn)的利用、調(diào)度和管理行為。資金營(yíng)運(yùn)管理就是選擇最合理的資源配置方案，最大限度的利用各項(xiàng)資產(chǎn)。

4．資金分配管理。資金分配就是現(xiàn)代企業(yè)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和自身經(jīng)營(yíng)的需要，將從經(jīng)營(yíng)過(guò)程中收回的資金分配用于不同方面的行為。資金分配管理就是選擇最佳的利潤(rùn)和稅后利潤(rùn)分配方案，在保證各方利益的同時(shí)，使企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況得以改善，財(cái)務(wù)能力得以增強(qiáng)。

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的四項(xiàng)內(nèi)容之間，是一種相互影響，相互作用，相互制約，相互促進(jìn)的關(guān)系，前一項(xiàng)內(nèi)容都是后一項(xiàng)內(nèi)容的前提和基礎(chǔ)，后一項(xiàng)內(nèi)容都是前一項(xiàng)內(nèi)容的繼續(xù)和延伸，從而形成一個(gè)完整的管理循環(huán)，每一次循環(huán)不是簡(jiǎn)單的重復(fù)，它會(huì)使各種財(cái)務(wù)行為更加合理和有效，從而使現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的水平不斷提高。

（二）現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的過(guò)程

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程，是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理職能的延伸，它是由財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性、連續(xù)性和完整性決定的，由此，它應(yīng)該由財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)分析五個(gè)具體環(huán)節(jié)順次構(gòu)成。

1．財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)。財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)是財(cái)務(wù)管理人員在歷史唯物主義觀點(diǎn)的指引下，根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的歷史資料和其他相關(guān)信息，結(jié)合企業(yè)的現(xiàn)實(shí)條件和未來(lái)可能具有的條件，采用定性和定量的方法，對(duì)企業(yè)未來(lái)財(cái)務(wù)活動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)及可能達(dá)到的狀況進(jìn)行判斷和測(cè)算的過(guò)程。作為整個(gè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程的首要環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)是進(jìn)行財(cái)務(wù)決策的基礎(chǔ)，編制財(cái)務(wù)預(yù)算的前提，是實(shí)施財(cái)務(wù)控制的標(biāo)準(zhǔn)，是開(kāi)展財(cái)務(wù)分析的根據(jù)。

2．財(cái)務(wù)決策。財(cái)務(wù)決策是對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)所提出的諸多財(cái)務(wù)方案進(jìn)行可行性研究，從而選出最優(yōu)方案的過(guò)程。它以資源的優(yōu)化配置為目標(biāo)，本著成本與效益的原則，主要研究企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策中的資金的籌集、投放、營(yíng)運(yùn)、分配的時(shí)間、方向、數(shù)量等問(wèn)題，是各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)決策的核心和綜合反映，其科學(xué)性直接決定著財(cái)務(wù)預(yù)算的合理性、財(cái)務(wù)控制的有效性和財(cái)務(wù)分析的有用性，沒(méi)有財(cái)務(wù)決策，財(cái)務(wù)預(yù)算、控制和分析甚至財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)，都將失去存在的意義。

3．財(cái)務(wù)預(yù)算。財(cái)務(wù)預(yù)算是對(duì)財(cái)務(wù)決策所選定的最優(yōu)方案的數(shù)量化、具體化、系統(tǒng)化的反映。他為企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)確立目標(biāo)和任務(wù)，既為財(cái)務(wù)控制提供依據(jù)，也為財(cái)務(wù)分析和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)提供尺度。財(cái)務(wù)預(yù)算在現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理全過(guò)程中起著承上啟下的作用，使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理更有秩序，它以財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和財(cái)務(wù)決策為前提，又是財(cái)務(wù)控制和分析的基礎(chǔ)。

4．財(cái)務(wù)控制。財(cái)務(wù)控制是根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，利用有關(guān)財(cái)務(wù)信息，影響與調(diào)節(jié)企業(yè)的財(cái)務(wù)行為，使之按照預(yù)定目標(biāo)運(yùn)行的過(guò)程。它既是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的基本手段。

5．財(cái)務(wù)分析。財(cái)務(wù)分析是根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)報(bào)表以及有關(guān)資料，運(yùn)用特定方法，借助有關(guān)指標(biāo)來(lái)了解和評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)能力，考核企業(yè)財(cái)務(wù)效果，以便為其它管理環(huán)節(jié)反饋信息的過(guò)程。財(cái)務(wù)分析作為財(cái)務(wù)全過(guò)程的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，標(biāo)志著上一個(gè)財(cái)務(wù)管理循環(huán)的完成，也意味著下一個(gè)財(cái)務(wù)管理循環(huán)的開(kāi)始，是兩個(gè)循環(huán)交替的轉(zhuǎn)換點(diǎn)。

總之，財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)分析這五項(xiàng)財(cái)務(wù)管理具體工作的各自特征，決定了它們?cè)谪?cái)務(wù)管理全過(guò)程中承擔(dān)不同的職責(zé)、完成不同的任務(wù)、發(fā)揮不同的作用。它們之間的相互聯(lián)系和關(guān)系，決定了它們作為財(cái)務(wù)管理全過(guò)程的五個(gè)具體環(huán)節(jié)，已經(jīng)形成了一個(gè)完整的管理循環(huán)，只要財(cái)務(wù)管理人員能保證財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性，財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性，財(cái)務(wù)預(yù)算的真實(shí)性，財(cái)務(wù)控制的有效性和財(cái)務(wù)分析的有用性，現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平就能夠呈現(xiàn)出一種“螺旋式”上升的趨勢(shì)。

三、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理相關(guān)理論

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)理論是對(duì)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的環(huán)境、觀念、原則等相關(guān)問(wèn)題的科學(xué)反映和系統(tǒng)概括，現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理所處的環(huán)境，是確立現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念和制定財(cái)務(wù)管理原則的前提，而現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的觀念和原則都是對(duì)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)境認(rèn)識(shí)的深化和升華（如圖4所示）。

相關(guān)理論

財(cái)務(wù)管理環(huán)境

實(shí)踐

內(nèi)部環(huán)境

外部環(huán)境

無(wú)形（軟）

有形（硬）

制度、管理者水平、企業(yè)文化

條件、能力

市場(chǎng)體系

政策與制度體系

商品、勞動(dòng)力、資金、技術(shù)

財(cái)政、稅收、產(chǎn)業(yè)、收入、外匯

財(cái)務(wù)管理觀念

認(rèn)識(shí)

競(jìng)爭(zhēng)觀念

效益觀念

貨幣時(shí)間價(jià)值觀念

風(fēng)險(xiǎn)觀念

財(cái)務(wù)管理原則

成本效益原則

風(fēng)險(xiǎn)與收益均衡原則

資源合理配置原則

利益關(guān)系協(xié)調(diào)原則

再實(shí)踐

決定

認(rèn)識(shí)過(guò)程的第一次飛躍

認(rèn)識(shí)過(guò)程的第二次飛躍

圖4現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理相關(guān)理論

（一）現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的環(huán)境——相關(guān)理論研究的起點(diǎn)

財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)復(fù)雜多變的工作，因?yàn)樗幰粋€(gè)多元沖擊，競(jìng)爭(zhēng)激烈的動(dòng)態(tài)環(huán)境中，企業(yè)欲獲得財(cái)務(wù)管理的成功，必須首先深刻認(rèn)識(shí)和認(rèn)真研究自己所面臨的環(huán)境，只有如此，才能建立與環(huán)境相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理觀念，才能制定具有現(xiàn)實(shí)意義的財(cái)務(wù)管理原則。

財(cái)務(wù)管理環(huán)境是指導(dǎo)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)行為的內(nèi)外部客觀條件和因素的集合，這些條件和因素組成了一個(gè)有機(jī)整體，共同影響和制約著企業(yè)的財(cái)務(wù)行為，這就是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。外部環(huán)境決定內(nèi)部環(huán)境，而內(nèi)部環(huán)境始終要與外部環(huán)境相適應(yīng)。

內(nèi)部環(huán)境是指存在于企業(yè)內(nèi)部的，并對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)行為產(chǎn)生導(dǎo)向作用的客觀條件和因素。它可以細(xì)分為兩個(gè)方面：一是無(wú)形環(huán)境，也稱(chēng)軟環(huán)境，主要由企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度、企業(yè)管理者的水平、企業(yè)素質(zhì)等因素構(gòu)成；二是有形環(huán)境，也稱(chēng)硬環(huán)境，主要由企業(yè)的各種內(nèi)在條件和能力構(gòu)成。有形環(huán)境主要影響財(cái)務(wù)管理對(duì)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)行為的選擇；而無(wú)形環(huán)境既影響企業(yè)財(cái)務(wù)行為的選擇，也影響財(cái)務(wù)管理自身目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

而外部環(huán)境是存在于企業(yè)外部的，并對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)行為產(chǎn)生導(dǎo)向作用的客觀條件和因素。它也可以分為無(wú)形環(huán)境和有形環(huán)境：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的各種經(jīng)濟(jì)政策和管理制度，將構(gòu)成企業(yè)財(cái)務(wù)管理外部環(huán)境中的無(wú)形環(huán)境，或稱(chēng)為軟環(huán)境；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的完整的市場(chǎng)體系，將構(gòu)成企業(yè)財(cái)務(wù)管理外部環(huán)境中的有形環(huán)境，或稱(chēng)為硬環(huán)境。財(cái)務(wù)管理外部環(huán)境中的有形環(huán)境，會(huì)在時(shí)空條件和規(guī)模上影響和制約企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)行為的選擇和規(guī)劃；而無(wú)形環(huán)境則會(huì)在觀念上影響和制約企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)行為的選擇和規(guī)劃。

就現(xiàn)代企業(yè)而言，其財(cái)務(wù)管理環(huán)境、財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)行為之間便形成了一種密切的聯(lián)系，即財(cái)務(wù)管理環(huán)境制約著企業(yè)財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)管理應(yīng)根據(jù)自己所面臨的環(huán)境來(lái)選擇和規(guī)劃自己的財(cái)務(wù)行為。

（二）現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的觀念——對(duì)財(cái)務(wù)管理環(huán)境認(rèn)識(shí)的第一次飛躍

財(cái)務(wù)管理必須與時(shí)俱進(jìn)，突破傳統(tǒng)觀念的局限和束縛，并確定一套與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新觀念，才能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在選擇和規(guī)劃企業(yè)財(cái)務(wù)行為中的能動(dòng)作用，也才能提高現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的工作效率，實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。由此，財(cái)務(wù)管理應(yīng)確立以下幾種新的觀念：

1．競(jìng)爭(zhēng)觀念。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的經(jīng)濟(jì)。競(jìng)爭(zhēng)促使現(xiàn)代企業(yè)在價(jià)值規(guī)律的作用下尋求更有效的經(jīng)營(yíng)方式和更有力的經(jīng)營(yíng)方法。由此，財(cái)務(wù)管理人員必須在進(jìn)行充分市場(chǎng)調(diào)查的市場(chǎng)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理在資金籌集、資金投放、資金營(yíng)運(yùn)及收益分配中的決策作用，并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)承受和消化沖擊的應(yīng)變能力，不斷增強(qiáng)自己的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

2．效益觀念。取得和提高經(jīng)濟(jì)效益是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的起碼要求，這就意味著企業(yè)必須以低于社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的時(shí)間耗費(fèi)來(lái)完成其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程，而這種時(shí)間的節(jié)約是通過(guò)對(duì)人力、物力、財(cái)力的合理節(jié)約來(lái)實(shí)現(xiàn)，這就需要有有效的財(cái)務(wù)管理?，F(xiàn)代企業(yè)按照“開(kāi)源”和“節(jié)流”并重的原則來(lái)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)，選擇財(cái)務(wù)行為，并促使財(cái)務(wù)管理人員注意投入和產(chǎn)出的比較，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全面財(cái)務(wù)監(jiān)督。

3．貨幣時(shí)間價(jià)值觀念。貨幣時(shí)間價(jià)值即一定量的貨幣在不同時(shí)點(diǎn)上具有不同的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，其差異稱(chēng)作利息。利息作為重要的經(jīng)濟(jì)杠桿，在宏觀方面可以動(dòng)員社會(huì)閑散資金用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，促進(jìn)資源合理配置；微觀方面，可以刺激企業(yè)合理使用資金，加速資金周轉(zhuǎn)，提高投資效率和經(jīng)濟(jì)效益。因此財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)貨幣時(shí)間價(jià)值，在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中確立貨幣時(shí)間價(jià)值觀念，重視利息在財(cái)務(wù)管理中的作用，并且按照經(jīng)濟(jì)上合理性和可能性的要求，進(jìn)行最優(yōu)方案的選擇。

4．風(fēng)險(xiǎn)觀念。風(fēng)險(xiǎn)是現(xiàn)代企業(yè)在組織財(cái)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中，由于不確定因素的作用，使企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)收益與預(yù)期財(cái)務(wù)收益發(fā)生差異，從而使企業(yè)有蒙受經(jīng)濟(jì)損失的機(jī)會(huì)和可能。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，使現(xiàn)代企業(yè)在資金籌集、資金投放、資金營(yíng)運(yùn)、收益取得等方面的風(fēng)險(xiǎn)日益加大，另外，企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化也會(huì)給企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。因此，財(cái)務(wù)管理人員必須通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁、風(fēng)險(xiǎn)接受、風(fēng)險(xiǎn)分散等手段，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)加以控制，以正確有效的實(shí)施財(cái)務(wù)決策。

（三）現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的原則——對(duì)財(cái)務(wù)管理環(huán)境認(rèn)識(shí)的第二次飛躍

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的原則，是作為管理者的人在對(duì)財(cái)務(wù)管理環(huán)境有了更深刻認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上制定的，它是將已經(jīng)形成的對(duì)財(cái)務(wù)管理環(huán)境的理性認(rèn)識(shí)（財(cái)務(wù)管理觀念）再回到財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中去的過(guò)程，是認(rèn)識(shí)過(guò)程的第二次飛躍，它將具體承擔(dān)起指導(dǎo)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐的任務(wù)。企業(yè)財(cái)務(wù)管理除了遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)則外，還應(yīng)遵守以下具體原則：

1．成本效益原則。成本效益原則的核心就是要求企業(yè)耗用一定的成本應(yīng)取得盡可能大的收益，在效益一定的條件下最大限度的降低成本。按照成本效益原則的要求，在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，成本必須呈下降趨勢(shì)，而效益必須呈上升趨勢(shì)。這是投入產(chǎn)出原則的價(jià)值體現(xiàn)，是社會(huì)再生產(chǎn)活動(dòng)得以延續(xù)的發(fā)展的基本要求。

2．風(fēng)險(xiǎn)與收益均衡原則。獲取收益使企業(yè)經(jīng)營(yíng)的基本出發(fā)點(diǎn)，而風(fēng)險(xiǎn)則是由企業(yè)未來(lái)情況的不確定性和不可預(yù)測(cè)性所引起的。風(fēng)險(xiǎn)與收益均衡原則的核心就是要求企業(yè)不能承擔(dān)超過(guò)收益限度的風(fēng)險(xiǎn)，在收益既定的條件下，最大限度的降低風(fēng)險(xiǎn)。

3．資源合理配置原則。財(cái)務(wù)管理具有價(jià)值管理和綜合性的特點(diǎn)，使得各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)要素的搭配情況直接體現(xiàn)在有關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)和各相關(guān)財(cái)務(wù)項(xiàng)目上。資源合理配置的核心就是要求企業(yè)的相關(guān)財(cái)務(wù)項(xiàng)目必須在數(shù)額上和結(jié)構(gòu)上相互配套與協(xié)調(diào)，以保證人盡其才、財(cái)盡其用、物盡其用，從而獲得較為滿意的效益。