全縣創(chuàng)優(yōu)調(diào)度會領(lǐng)導(dǎo)講話稿
時間:2022-02-08 11:11:00
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同志們:
今天縣委創(chuàng)優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次調(diào)度會,主要是貫徹落實市委創(chuàng)優(yōu)活動有關(guān)會議精神,總結(jié)前段我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動進展情況,安排部署下一步工作。下面,我講三點意見。
一、前段創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況回顧
創(chuàng)優(yōu)活動開展以來,全縣大多數(shù)黨組織把創(chuàng)優(yōu)活動作為統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)的一項經(jīng)常性工作來抓落實,精心組織,周密部署,整個活動進展較為有序,開局較為良好。
1、組織保障有力。為加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以縣委書記任組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。創(chuàng)先發(fā)[2012]1號文件印發(fā)后,又增補縣委政法委等5個部門的同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。抽調(diào)4名精干力量,組建了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)工作機構(gòu)。各基層黨委均成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)(指導(dǎo))小組,各級黨組織也都成立了黨組織負責人親自掛帥,其他領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負責人密切配合的領(lǐng)導(dǎo)工作機構(gòu),并強化了黨委書記“第一責任人”和黨支部書記“直接責任人”的職責,構(gòu)建了黨委領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)指導(dǎo)、書記帶頭、各級黨組織全面爭創(chuàng)的工作格局。
2、宣傳發(fā)動深入。月7日全縣動員大會召開后,各基層黨委(黨總支)迅速行動,狠抓宣傳發(fā)動、營造氛圍等關(guān)鍵環(huán)節(jié),在6月底前全部召開了動員會。充分利用廣播電視、黨建網(wǎng)等媒體,全方位宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動進展,以及在活動中涌現(xiàn)出的典型事跡和先進經(jīng)驗。目前,已在《日報》發(fā)表創(chuàng)先爭優(yōu)活動新聞3篇,在縣電視臺播出創(chuàng)先爭優(yōu)活動相關(guān)新聞60余條。新店坪、上坪、、麻纓塘、板山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過電子顯示屏、宣傳欄、張貼標語、舉辦文藝演出等形式進行廣泛宣傳,營造出濃厚的創(chuàng)爭氛圍。
3、精心設(shè)計載體。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,縣委針對農(nóng)村、街道社區(qū)、國有企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、文化衛(wèi)生等事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織等黨組織的特點,分類提出了爭創(chuàng)主題。各基層黨組織堅持從實際出發(fā),緊密結(jié)合中心工作,精心設(shè)計活動實踐載體。上坪鄉(xiāng)黨委圍繞“轉(zhuǎn)作風、強基礎(chǔ)、爭先鋒、樹榜樣、促和諧”這一主題,大力實施以“黨委帶支部,支部帶黨員,黨員帶群眾;思路機制創(chuàng)新、黨員干部創(chuàng)業(yè)”為主要內(nèi)容的“三帶兩創(chuàng)”工程。竹坪鋪鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞“打造堅強堡壘、樹立先鋒形象、促進鄉(xiāng)村和諧、建設(shè)經(jīng)濟強鄉(xiāng)”主題,大力開展“五強化五提升”活動,激發(fā)了各基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)在動力。衛(wèi)生系統(tǒng)在推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展了“五個爭當”活動(爭當“優(yōu)秀公務(wù)員”、爭當“優(yōu)秀醫(yī)學(xué)專家”、爭當“護理技能狀元、爭當“優(yōu)秀學(xué)科帶頭人”、爭當“廉潔行醫(yī)標兵”),明確了各種類型黨員的爭優(yōu)目標,著力引導(dǎo)黨員立足崗位爭優(yōu)秀。
4、突出實踐特色。各級黨組織堅持以正在干的事情為中心,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生辦實事、促和諧創(chuàng)平安、抓基層打基礎(chǔ)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要實踐,突出活動實效。在全縣建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點示范制度,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組織委員均至少確定了1個黨建示范點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委堅持以夯實基層基礎(chǔ)為保證,切實加強基層組織建設(shè)。麻纓塘鄉(xiāng)通過嚴格落實“一定三有”要求,扎實開展“三定兩評一分類”活動,不斷提升鄉(xiāng)村兩級黨組織建設(shè)水平。大洪山鄉(xiāng)通過制定7項爭創(chuàng)標準,做出了20類承諾,聘請40名群眾擔任監(jiān)督員,及時公示履諾結(jié)果,制定考核獎勵辦法等途徑,積極引導(dǎo)基層黨組織和黨員干部爭做“脫貧致富領(lǐng)路人、農(nóng)民群眾貼心人、基層矛盾調(diào)解人、農(nóng)村黨建謀事人”??h直機關(guān)黨組織則注重結(jié)合單位實際開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動??h財政局、林業(yè)局、工商局等單位黨組織通過開展“佩戴黨徽亮身份、示范崗位爭模范”等活動,將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與單位中心工作有機結(jié)合起來,效果較好。縣地稅局堅持把“兩爭”活動(爭創(chuàng)全省地稅系統(tǒng)先進單位和優(yōu)秀稅務(wù)工作者)與創(chuàng)先爭優(yōu)活動同步進行,形成了人人爭當先進、你追我趕的良好氛圍??h勞動和社會保障局積極開展幫扶活動,與15名貧困學(xué)生結(jié)成了幫扶對子,幫助解決了一批實際問題。
5、注重典型引路。為推動農(nóng)村黨組織“三定兩評一分類”活動的開展,我部抽調(diào)工作人員,到上坪鄉(xiāng)對村、鄉(xiāng)村等7個村開展了試點,為全縣農(nóng)村開展“三定兩評一分類”活動積累了經(jīng)驗。特別是鄉(xiāng)村,把“三定兩評一分類”活動與公開承諾結(jié)合起來,為全縣開展公開承諾積累了經(jīng)驗。注重選樹典型,七一期間,各基層黨委(黨總支)向縣委推薦、表彰了56個先進基層黨組織、83名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、28名優(yōu)秀黨務(wù)工作者,初步形成了涵蓋各個層次、各個領(lǐng)域、各個行業(yè)的先進典型群體。特別是鎮(zhèn),通過大力宣傳全國勞模戚智萍等特殊貢獻黨員的先進事跡,以及將45名特長黨員公開評選為“推動科學(xué)發(fā)展先鋒模范黨員”,在全鎮(zhèn)形成了學(xué)典型、爭先進的良好氛圍。
總的來說,雖然我縣前段創(chuàng)先爭優(yōu)活動開局良好,但也存在一些突出問題和不足,主要表現(xiàn)在:
1、思想認識不清,存在不想搞的問題。有的基層黨組織把“活動”當成“運動”來看,在動員時表現(xiàn)突出、積極,活動開展過程中就走過場、做樣子、甚至是消極應(yīng)付。部分黨員包括一些基層黨組織負責人認識不高,存在“無關(guān)論”、“無用論”、“重復(fù)論”、“無為論”等錯誤思想,存在學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束后的放松、厭戰(zhàn)心理。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記不把抓實創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為落實管黨責任、加強基層組織的重要舉措來抓,對創(chuàng)先爭優(yōu)活動不管不問,全部心思放在計劃生育、引進資金等方面。
2、工作方法不明,存在不會搞的問題。有的黨委和行業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)(指導(dǎo))小組抓具體指導(dǎo)的有效方法不多,找不到切入點、摸不準結(jié)合點、抓不住著力點。有的基層黨委不會指導(dǎo)下級黨組織制定方案,致使方案與實際結(jié)合不緊密。個別負責創(chuàng)先爭優(yōu)活動的同志包括一些黨委(黨總支)書記自身對活動總體要求、活動目標、活動形式、推進方式不明,更談不上指導(dǎo)基層黨組織開展活動。有的不善于運用督查指導(dǎo)、匯報交流、樹立典型、通報等方法作為了解情況、指導(dǎo)工作、促進活動的有效手段,致使下情不明,活動效果不佳。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不注重把公開承諾與“三定兩評一分類”活動結(jié)合起來,造成工作被動。
3、工作作風不實,存在搞不實的問題。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位結(jié)合中心工作和本職工作還不緊密,活動主題旗幟不鮮明,活動載體特色不鮮明,創(chuàng)先爭優(yōu)活動與中心工作存在“兩張皮”的問題。宣傳發(fā)動不到位,全縣只有公坪、新店坪、上坪、麻纓塘等少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣財政局、林業(yè)局、民政局等少數(shù)單位張貼宣傳標語、懸掛橫幅、出黑板報,活動氛圍不濃。組織學(xué)習(xí)不夠,有的黨委班子成員甚至不知道創(chuàng)先爭優(yōu)活動需要開展哪些工作。規(guī)定動作不到位,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位只開了一個動員會,工作還停留在宣傳發(fā)動上,到目前為止,只有部分黨委的公開承諾內(nèi)容送縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查,還有部分基層黨組織連動員會都沒有召開。說到底,這是一個執(zhí)行力的問題。有些基層黨組織的公開承諾還存在形式主義現(xiàn)象,內(nèi)容比較空,兌現(xiàn)措施不實,監(jiān)督獎懲不力。這些問題,各黨委(黨總支)要正確對待,認真研究,采取措施切實加以改正和解決。
二、明確努力方向,不斷提升全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動水平
1、統(tǒng)一思想,在深化認識上下功夫。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是加強黨的建設(shè)的長期任務(wù),是當前黨建工作的頭等大事。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?;A(chǔ)不牢,地動山搖。在任何時候任何情況下,都必須高度重視、切實抓好黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)。中央、省委、市委、縣委對創(chuàng)先爭優(yōu)活動看得很重,抓得很緊,已召開多次會議進行具體安排部署。上周三,中組部、省委組織部又專門召開了全國組織系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動視頻會,對組織系統(tǒng)如何抓好下段創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了安排部署??h委強調(diào)要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為科學(xué)發(fā)展、富民強縣的具體實踐來抓,作為一項先鋒工程、民心工程來落實。從我縣來看,黨的基層組織和黨員隊伍總體是好的,較好地發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,為加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實的組織保證。但是,同黨面臨的新形勢新任務(wù)新要求相比,同人民群眾的期望相比,也還存在一些不相適應(yīng)、不相符合的問題,有的基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強,甚至軟弱渙散;有的黨員黨性觀念不強,喪失了先進性,影響較壞。因此,必須通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,保持黨員隊伍的純潔性先進性,健強黨的肌體,增強黨的活力。思想決定行動,認識決定效果,態(tài)度決定作為。我們一定要深刻認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要性,從事關(guān)黨的興衰存亡的政治高度,切實增強開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的自覺性和責任感。
2、圍繞中心,在服務(wù)大局上下功夫。圍繞中心、服務(wù)大局,是黨內(nèi)活動取得實效必須堅持的重要原則,也是黨內(nèi)活動打破“體內(nèi)循環(huán)”的重要經(jīng)驗,是創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正成為完成各項任務(wù)、推動發(fā)展的動力的重要保證。一要圍繞中心來展開。要把創(chuàng)先爭優(yōu)作為推進科學(xué)發(fā)展、富民強縣的經(jīng)常性動力,緊緊圍繞“大干新三年,加快推進‘率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展’”戰(zhàn)略部署,結(jié)合本地本部門本單位的重點任務(wù)、中心工作、具體業(yè)務(wù)開展創(chuàng)先爭優(yōu),切實推動科學(xué)發(fā)展的各項工作規(guī)劃、思路和措施落到實處,在深入實施縣委重大戰(zhàn)略部署的具體實踐中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀,特別是要在服務(wù)今年月份召開的第四節(jié)中國·國際和平文化節(jié)的過程中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。二要注重能力素質(zhì)提升。要大力加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),切實加強黨員干部的理論武裝,不斷提高駕馭全局、謀劃發(fā)展的能力,理解政策、執(zhí)行政策的能力,攻堅克難、真抓實干的能力,應(yīng)對風險、促進和諧的能力。三要突出實干作貢獻。一個地方的發(fā)展、一個單位的進步都是干出來的?;鶎狱h組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)同樣要在“干”上下功夫。只有真抓實干、干事創(chuàng)業(yè),著力辦好事、做實事、干群眾歡迎的事,讓群眾切實感受到活動帶來的新成果、新氣象、新變化,才能得到群眾的認可。
3、加強督導(dǎo),在提高質(zhì)量上下功夫。創(chuàng)先爭優(yōu)活動覆蓋面廣,持續(xù)時間長,中央、省委、市委、縣委要求很高,必須加強督導(dǎo),保證質(zhì)量,堅持有計劃有重點地扎實推進。要加強指導(dǎo)。充分發(fā)揮各系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)(指導(dǎo))小組的作用,加強系統(tǒng)內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況的分析研究、調(diào)度檢查和具體指導(dǎo),確?;顒悠胶獍l(fā)展。突出重點指導(dǎo),重點抓好“兩新組織”和流動黨員這兩個難點,并統(tǒng)籌抓好對公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議等重點工作環(huán)節(jié)的指導(dǎo)。切實加大對黨建示范點的指導(dǎo)力度,真正發(fā)揮黨建示范點的示范帶動作用。要強化督查。各級各系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,采取座談交流、聽取匯報、專題調(diào)研、明查暗訪等形式,及時了解情況,研究解決問題,推進活動深入開展。要落實考評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要提前謀劃,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況納入黨建工作考核內(nèi)容,把考核結(jié)果作為黨組織和黨員評先評優(yōu)的重要條件、工作實績評定的重要內(nèi)容,作為黨員干部選拔任用的重要依據(jù)。年底,將由縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,對基層黨組織抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設(shè)情況進行全面檢查和測評。
三、找準工作重點,扎實抓好下段工作
為高標準高質(zhì)量推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動,確?;顒尤〉脤嵭?,根據(jù)省委、市委相關(guān)精神,結(jié)合我縣實際,下段主要應(yīng)抓好以下工作:
1、認真開展一次“回頭看”。各黨委(黨總支)要對照縣委《關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、進一步加強基層黨組織核心建設(shè)工程的意見》等創(chuàng)先爭優(yōu)活動系列文件,認真查找本地本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作不到位、達不到要求、群眾不滿意的地方,及時采取措施“回爐補火”,做到問題不解決不撒手,落實不到位不放手,多數(shù)群眾不滿意不收手。最近,縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況特別是“回頭看”情況進行督查,對不重視創(chuàng)先爭優(yōu)活動,活動開展不協(xié)調(diào),走過場,以及規(guī)定動作不到位的將進行通報批評。
2、扎實抓好“三定兩評一分類”活動和公開承諾。還沒有開展“三定兩評一分類”活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴格按照《農(nóng)村基層黨組織“三定兩評一分類”活動實施意見》(芷創(chuàng)先辦發(fā)[2012]2號)文件要求,指導(dǎo)村級黨組織按照程序和步驟,搞好“三定兩評一分類”活動。已經(jīng)開展“三定兩評一分類”活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要及時總結(jié)經(jīng)驗,查找不足。要注重把“三定兩評一分類”活動與公開承諾有機結(jié)合起來,確保工作的連續(xù)性和實際效果。已開展公開承諾的基層黨組織,要抓緊組織開展一次公開承諾情況回查。對公開承諾聯(lián)系實際不緊、內(nèi)容不全、標準不高的,要進一步修改完善;對承諾過空過虛過泛、空話套話太多、不切實際,群眾不滿意,不便于踐行承諾、不便于評議和考核的,要推倒重來。要認真總結(jié)推介基層公開承諾的好做法好經(jīng)驗,加強示范指導(dǎo)。要進一步抓好村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織等各類難點單位和流動黨員的公開承諾工作,努力擴大公開承諾的覆蓋面,力爭公開承諾工作在基層黨組織和黨員中實現(xiàn)全覆蓋,不留空白點。
3、切實抓好領(lǐng)導(dǎo)點評。按照市委要求,7月底以前,各級聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)都要深入到各自聯(lián)系點開展一次點評。各黨委(黨總支)也要派遣班子成員到不是聯(lián)系點的基層黨組織開展點評。點評前,基層黨組織應(yīng)向上級黨組織、黨員應(yīng)向所在黨組織匯報組織和參與活動情況,并對進一步搞好活動提出意見建議。點評時,點評人要實事求是肯定成績,指出存在的問題,提出努力的方向。各黨委(黨總支)在開展領(lǐng)導(dǎo)點評過程中積累的好經(jīng)驗、好做法,請及時歸納總結(jié),及時報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以便全縣形成出臺《領(lǐng)導(dǎo)點評指導(dǎo)意見》。今后,領(lǐng)導(dǎo)點評每季度開展一次。
4、努力營造良好氛圍。堅持以身邊典型教育人、鼓舞人,不斷營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。月份,按照省里的統(tǒng)一要求,組織開展“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”群眾推薦活動,使各基層黨組織和廣大黨員學(xué)有榜樣、干有目標。要求基層黨組織制作3-5條標語橫幅、設(shè)置一個宣傳櫥窗、結(jié)合國慶元旦組織一次文藝活動,引導(dǎo)黨員增強創(chuàng)爭意識。加大宣傳力度,繼續(xù)辦好創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報,制作、定期更新黨建網(wǎng)“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”專題網(wǎng)頁,抓好主要新聞媒體的宣傳報道工作,全方位、多角度宣傳我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動進展情況,大力推介活動中涌現(xiàn)出來的好做法、好經(jīng)驗。
5、注重回應(yīng)群眾期待。各級各部門要把為群眾多辦實事好事擺在突出位置,千方百計解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的實際困難和問題。要從擴大社會就業(yè)、完善社會保障、加強社會管理、扶助特困群體著眼,著力解決群眾反映強烈的就業(yè)難、看病難、住房難、行路難、飲水難等民生問題,進一步建立健全服務(wù)群眾、為民辦實事的經(jīng)常性機制,引導(dǎo)基層黨組織和黨員主動服務(wù)群眾,幫助群眾解決實際困難。尤其中今年遭受洪災(zāi)的地方,要注重安排好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活,搞好災(zāi)后重建。有條件的基層黨組織要有計劃地辦幾件群眾普遍期待的好事實事,有專長的黨員要主動為群眾提供政策、信息、技術(shù)、法律等方面服務(wù)。堅持把解決問題貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終,存在什么問題,就解決什么問題,什么問題突出,就重點解決什么問題。
6、著力夯實基層基礎(chǔ)。采取有力措施,切實解決少數(shù)基層黨組織軟弱渙散的問題,積極探索“兩新組織”黨建工作模式,不斷地擴大基層黨的工作覆蓋面。要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))黨組織書記為重點,加強對基層干部隊伍的培訓(xùn)與管理。全面落實“一定三有”、“四有一化”和“四議兩公開”工作法,深化基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和基層黨組織核心建設(shè)工程。積極推進基層黨組織工作信息化,建設(shè)、管理、使用好紅星網(wǎng)、遠程教育站點、黨員服務(wù)中心及基層黨建工作信息系統(tǒng),為基層黨組織和黨員開展活動、發(fā)揮作用拓寬渠道、搭建平臺、創(chuàng)造條件??h委政府決定,切實克服困難,多渠道籌措資金,努力完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)“五小工程”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)辦公危房改造和村級活動場所建設(shè)任務(wù)。進一步落實基層經(jīng)費保障,確保村均不少于4萬元的運轉(zhuǎn)經(jīng)費及時到位,在職村干部誤工補貼、離任村干部生活困難補助等按相關(guān)政策落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要聯(lián)系實際,切實為基層解決實際困難和問題。
同志們,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動意義重大,我們一定要按照中央、省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署和要求,切實履職,趁勢而上,以更加飽滿的政治熱情,更加扎實的工作作風,共同把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓緊抓出成效來,為各項工作的順利開展提供堅強的組織保證和強大的精神動力。