導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇全縣工作匯報(bào)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、截至2013年底森林公園建設(shè)及森林旅游發(fā)展概況

截至2013年底，我縣省級(jí)森林公園已發(fā)展至3處，總經(jīng)營(yíng)面積4200公頃，其中：2013椏髻缽山省級(jí)森林公園經(jīng)營(yíng)面積2980公頃；黃畬山省級(jí)森林公園經(jīng)營(yíng)面積600公頃2013仙人寨省級(jí)森林公園經(jīng)營(yíng)面積620公頃。

2013年，全縣森林公園收入總額為3萬(wàn)元，其中旅游收入3萬(wàn)元，其中：食宿收入2.2萬(wàn)元，其他收入0.8萬(wàn)元。旅游總?cè)舜?萬(wàn)人次。

建成游道總長(zhǎng)42公里，擁有職工100人,社會(huì)旅游從業(yè)人員90人。

公園共投入建設(shè)資金205萬(wàn)元，其中:自籌205萬(wàn)元。環(huán)境保護(hù)投入資金80.5萬(wàn)元。在環(huán)境建設(shè)中，植樹(shù)造林28公頃。

二、2013年開(kāi)展的主要工作

1、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力創(chuàng)優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。多渠道籌措資金，對(duì)景區(qū)、景點(diǎn)及道路、停車(chē)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了有計(jì)劃的開(kāi)發(fā)。2013仙人寨省級(jí)森林公園在去年建設(shè)的基礎(chǔ)上，完善了各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，今年景區(qū)綠化造林面積420畝。今年共投入資金100.44萬(wàn)元。

2、健全管理制度，不斷提高管理隊(duì)伍素質(zhì)。針對(duì)公園開(kāi)發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題，各森林公園完善了多項(xiàng)管理制度，提高了服務(wù)質(zhì)量，提升了公園形象。

3、加大宣傳力度，積極開(kāi)拓森林公園旅游市場(chǎng)。為提高我縣森林公園的知名度，積極開(kāi)拓森林公園旅游市場(chǎng)，各森林公園按照“強(qiáng)化整體、重點(diǎn)突破、突出特點(diǎn)”的總體宣傳思路，充分利用各種新聞媒介及一些創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行強(qiáng)勢(shì)推介，積極開(kāi)拓旅游市場(chǎng)，通過(guò)積極的宣傳活動(dòng)，我縣森林公園的知名度得到了提升，森林旅游客源市場(chǎng)也逐步擴(kuò)大。

4、切實(shí)做好森林公園資源保護(hù)工作。一是扎實(shí)抓好森林防火工作。各森林公園投入大量資金加強(qiáng)防火體系建設(shè)，在景區(qū)內(nèi)設(shè)立隊(duì)伍加強(qiáng)巡護(hù)，嚴(yán)格督察，力保景區(qū)內(nèi)森林資源的絕對(duì)安全。各森林公園不斷加強(qiáng)防火宣傳，針對(duì)園內(nèi)人流量大而分散的特點(diǎn)，在主要路口設(shè)置了各種警示標(biāo)語(yǔ)。禁止煙火進(jìn)入林區(qū)，嚴(yán)把住了火源入口關(guān)，從源頭上消除火災(zāi)隱患。此外，我縣還建立了20人的森林公園專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍。二是設(shè)立了專(zhuān)職管護(hù)人員，加強(qiáng)管護(hù)力度。為有效地保護(hù)森林資源，各公園結(jié)合公益林管護(hù)落實(shí)了專(zhuān)職巡護(hù)人員，保證了森林資源的安全。三是在森林公園有效地開(kāi)展了林業(yè)有害生物防治工作。各森林公園本著堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合防治”的方針，抓好森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。發(fā)生森林病蟲(chóng)害能及時(shí)采取營(yíng)林措施，生物措施及化學(xué)防治相結(jié)合的綜合防治措施，做到早發(fā)現(xiàn)，早防治，為森林公園發(fā)展創(chuàng)造了良好的資源環(huán)境。

5、加強(qiáng)旅游安全管理、森林旅游景區(qū)建設(shè)和發(fā)展的管理工作，促進(jìn)森林旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，各森林公園從落實(shí)科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)制度，下大力氣抓安全生產(chǎn)。一是各景區(qū)的安全管理貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。二是建立了應(yīng)急機(jī)制，制定了各類(lèi)重大或突發(fā)事件應(yīng)對(duì)預(yù)案。三是重大節(jié)日各森林公園一律按照先安全后效益的原則。

6、按照省林業(yè)廳《關(guān)于發(fā)行“風(fēng)景獨(dú)好·森林旅游”年票的通知》的要求，認(rèn)真組織我縣森林公園參加了省林業(yè)廳于11月份在南昌召開(kāi)的2013年“風(fēng)景獨(dú)好·森林旅游”年票發(fā)行工作會(huì)議。

三、森林公園建設(shè)取得主要成效

1、森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善。2013年，各級(jí)森林公園積極爭(zhēng)取建設(shè)資金，進(jìn)一步完善森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2013年全縣森林公園共籌集建設(shè)資金205萬(wàn)元，其中:自籌205萬(wàn)元。

2、森林風(fēng)景資源保護(hù)力度進(jìn)一步加強(qiáng)。2013年，我縣森林公園環(huán)境保護(hù)投入達(dá)到80.5萬(wàn)元，完成植樹(shù)造林420畝，森林風(fēng)景資源保護(hù)力度進(jìn)一步加強(qiáng)，環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步改善。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，在保護(hù)好森林風(fēng)景資源的同時(shí)，為發(fā)展森林旅游奠定了良好基礎(chǔ)。

四、存在的主要問(wèn)題

1、資金投入不足，制約森林公園建設(shè)與發(fā)展。由于長(zhǎng)期缺乏穩(wěn)定的投資渠道和國(guó)家、省資金的扶持與引導(dǎo)。我縣森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，自然教育，科普宣傳等公益性建設(shè)滯后。主要有景區(qū)旅游和管護(hù)道路建設(shè)滯后。目前我縣森林公園已開(kāi)辟旅游和管護(hù)道路少，道路硬化率低，管護(hù)費(fèi)用少，大部分森林景點(diǎn)沒(méi)有旅游步道，旅客無(wú)法通行。其次是旅游服務(wù)設(shè)計(jì)落后，景區(qū)內(nèi)的停車(chē)場(chǎng)、住宿、餐飲、排水、供電等設(shè)施落后。再次是森林生態(tài)文化建設(shè)嚴(yán)重滯后。招商引資由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后和旅游季節(jié)短暫的原因，難度也十分大，因此，嚴(yán)重影響我縣森林公園建設(shè)和森林旅游業(yè)的快速發(fā)展。

2、旅游產(chǎn)品檔次不高。從旅游產(chǎn)品的現(xiàn)狀來(lái)看，我縣省級(jí)森林公園的旅游產(chǎn)品還是以原始資源和粗放型的開(kāi)發(fā)為主，旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的整體水平不高，文化和科普內(nèi)涵挖掘不夠，旅游精品項(xiàng)目缺乏。公園旅游產(chǎn)品單一，缺乏多元化，整體以觀光為主，缺乏參與性強(qiáng)的康體休閑項(xiàng)目，沒(méi)有形成大型的、規(guī)?；?、能延長(zhǎng)旅游者停留時(shí)間的度假產(chǎn)品。

3、高素質(zhì)旅游人才短缺。公園森林景觀較為復(fù)雜，木本植物、草本植物和野生動(dòng)物繁多，還有與古跡遺址多，故事傳說(shuō)復(fù)雜。這些資源都要導(dǎo)游的講解才能增強(qiáng)景觀的吸引力。我縣省級(jí)森林公園沒(méi)有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員，又缺乏相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，因此，從業(yè)人員的數(shù)量和素質(zhì)均不能適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的需要，尤其是缺乏高素質(zhì)的旅游人才。

4、宣傳力度不夠，市場(chǎng)影響力弱。目前，我縣森林公園宣傳手段仍然比較單一，依照利用電視、報(bào)紙、戶(hù)外廣告等傳統(tǒng)媒介宣傳，未能充分利用網(wǎng)絡(luò)等新型媒介的作用。我縣省級(jí)森林公園森林風(fēng)景資源十分豐富，但缺乏與之相匹配的宣傳與策劃。要使森林公園得以蓬勃發(fā)展，在開(kāi)發(fā)建設(shè)的同時(shí)，廣告策劃、媒介宣傳與形象策劃亟待加強(qiáng)。

5、對(duì)國(guó)家森林公園標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌的使用程度不高。

五、2013年森林公園和森林旅游工作的展望及主要措施

1、加強(qiáng)森林公園生態(tài)文化建設(shè)。通過(guò)設(shè)立“生態(tài)文化示范森林公園”，影響和帶動(dòng)各森林公園深入挖掘生態(tài)文化內(nèi)涵，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)森林博物館、標(biāo)本館、游客中心，解說(shuō)步道，科普長(zhǎng)廓，宣傳解說(shuō)的標(biāo)識(shí)牌等生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、做好森林公園旅游安全、開(kāi)發(fā)、建設(shè)管理，資源調(diào)查工作。

3、加強(qiáng)森林公園資源保護(hù)，嚴(yán)格實(shí)行封育管護(hù)，加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)，做好森林防火和病蟲(chóng)害防治工作。

4、多渠道措建資金。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，將對(duì)森林公園建設(shè)有新一輪的投資，森林公園應(yīng)該順應(yīng)新的市場(chǎng)機(jī)制，積極多渠道、多層次、多形式地籌措建設(shè)資金，制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，吸引各方投資者，采取自辦、聯(lián)營(yíng)、合辦、參股等多種形式引進(jìn)資金等。

5、公園在建設(shè)過(guò)程中要發(fā)展好第三產(chǎn)業(yè)，建立森林旅游公司、運(yùn)輸公司，大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等壯大森林公園自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力。另外，通過(guò)發(fā)展森林旅游業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如商業(yè)、酒店、旅游、飲食、食品加工、地方旅游產(chǎn)品等。

篇2

今年，省市下達(dá)給我縣的保障性安居工程建設(shè)任務(wù)為：新開(kāi)工公共租賃住房（含廉租住房）500套，基本建成500套；新開(kāi)工經(jīng)濟(jì)適用住房200套，基本建成1000套；新開(kāi)工限價(jià)商品住房500套，基本建成500套；新開(kāi)工安置住房3500套，基本建成1500套，總計(jì)新開(kāi)工5500套、基本建成3500套。在此基礎(chǔ)上，我縣結(jié)合實(shí)際工作需要，在城區(qū)范圍內(nèi)新選擇4個(gè)地塊新建保障性安居工程，設(shè)定了年內(nèi)建設(shè)保障性住房不低于100萬(wàn)平方米，基本建成不少于6000套的目標(biāo)。今年上半年，我縣共開(kāi)工公共租賃住房（含廉租住房）575套（間），完成率115%，基本建成788套（間），完成率157.6%；開(kāi)工經(jīng)濟(jì)適用住房300套，完成率150%，基本建成1040，完成率104%；開(kāi)工限價(jià)商品住房760套，完成率152%，基本建成468套，完成率93.6%；開(kāi)工棚改安置房4900套，完成率140%，基本建成1561套，完成率104%。超過(guò)了序時(shí)進(jìn)度要求。下半年我們將按照計(jì)劃繼續(xù)加大工程建設(shè)力度，確保年底繼續(xù)全面超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，保障性住房質(zhì)量有效提升

在建設(shè)過(guò)程中，我縣按照“抓選優(yōu)、促規(guī)范，抓審核、促節(jié)約，抓管理、促質(zhì)量，抓融資、促建設(shè)，抓廉政、促正氣，抓隊(duì)伍、促發(fā)展”等“六抓、六促”原則，保障性安居工程質(zhì)量明顯提升。我們采取的措施是：1、創(chuàng)建“保障房建設(shè)優(yōu)選承包商名錄庫(kù)”。2012年下半年，在縣紀(jì)委、招標(biāo)辦的指導(dǎo)和監(jiān)督下，采取公開(kāi)報(bào)名、組織考察、集體研究的形式，公開(kāi)優(yōu)選資質(zhì)高、信譽(yù)好、管理規(guī)范、綜合實(shí)力較強(qiáng)的施工單位進(jìn)入名錄庫(kù)，所有保障房建設(shè)工程從名錄庫(kù)中公開(kāi)招標(biāo)，并以承諾書(shū)和合同的形式載明不得發(fā)生假借資質(zhì)、掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等行為，明確如違反承諾和合同，將受到嚴(yán)厲的處罰。有效地控制了借資質(zhì)、掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包行為，中標(biāo)價(jià)格在合理區(qū)間，質(zhì)量控制和管理行為有了很大提高，農(nóng)民工工資等問(wèn)題得到妥善處理，并對(duì)續(xù)建項(xiàng)目的管理起到積極影響。2、擴(kuò)大優(yōu)選承包商范圍。在總結(jié)土建工程優(yōu)選承包商的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)選設(shè)計(jì)方案、施工圖、附屬工程、景觀綠化工程、監(jiān)理等各環(huán)節(jié)承包商?？h紀(jì)委牽頭，招標(biāo)辦、住建局和城司組織專(zhuān)門(mén)人員，從省、市、縣主管部門(mén)提供的優(yōu)質(zhì)企業(yè)中優(yōu)選承包商，進(jìn)行考察、商談、競(jìng)爭(zhēng)性談判，簽訂包含不得借資質(zhì)轉(zhuǎn)包等內(nèi)容的承諾書(shū)，明確責(zé)任、嚴(yán)格要求。3、建立審核制度節(jié)約建設(shè)成本。建設(shè)成本的控制貫穿于建設(shè)工作的全過(guò)程。去年下半年開(kāi)始，縣城司組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)所有項(xiàng)目實(shí)行設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)審核工作。今年4月，縣紀(jì)委組織工程量清單審核、縣紀(jì)委和住建局組織施工圖審核工作，更高層面上加強(qiáng)審核工作，取得很好的效果：首先，設(shè)計(jì)單位和招標(biāo)單位思想認(rèn)識(shí)程度提高很大，提供的圖紙和工程量清單質(zhì)量相比以前明顯提高，套圖、超標(biāo)設(shè)計(jì)、多算漏算等明顯減少；其次，通過(guò)組織專(zhuān)業(yè)人員和第三方審核，調(diào)整一些不合理的設(shè)計(jì)和預(yù)算，節(jié)約建設(shè)成本的同時(shí)，更加合理。4、嚴(yán)格控制原材料質(zhì)量。影響建筑工程質(zhì)量的最重要因素是工程管理和建筑材料。如果強(qiáng)抓管理和控制主要原材料等措施不力，再高的設(shè)計(jì)和預(yù)算造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)都很難達(dá)到預(yù)期品質(zhì)。我們要求所有保障房工程必須使用“五大鋼廠”優(yōu)質(zhì)鋼材；混凝土使用合格產(chǎn)品；電梯使用一線(xiàn)名牌；窗戶(hù)采取政府集中采購(gòu)的方式選用海螺型材等。5、推行“樣板引路”質(zhì)量管理制度。我們建立以“樣板引路”制度為工程實(shí)體建設(shè)的質(zhì)量管理模式，每個(gè)項(xiàng)目設(shè)立樣板，作為施工的標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收的依據(jù)，加強(qiáng)建設(shè)全過(guò)程控制監(jiān)督；嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量、安全責(zé)任制度，對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題和安全事故的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究；采取建立施工和監(jiān)理管理等各項(xiàng)制度，舉辦施工管理人員和監(jiān)理人員培訓(xùn)班，召開(kāi)施工要點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，加強(qiáng)駐地代表考核，加大工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督巡查力度，做好對(duì)監(jiān)理人員的平行檢查、旁站等監(jiān)督工作，每季度舉行質(zhì)量安全大檢查并通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等方式加大工程管理力度，多措并舉提升整體工程建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)格對(duì)每套每戶(hù)進(jìn)行驗(yàn)收，不符合要求堅(jiān)決不予通過(guò)驗(yàn)收，消除滲漏、開(kāi)裂等投訴熱點(diǎn)問(wèn)題。6、嚴(yán)格監(jiān)督檢查。出臺(tái)保障房項(xiàng)目監(jiān)管辦法等一系列制度，進(jìn)行多層次的監(jiān)督檢查，確保制度落到實(shí)處，建設(shè)單位主動(dòng)開(kāi)展定期開(kāi)展質(zhì)量大檢查工作，我局督查室每周一至二次檢查，一季度組織一次質(zhì)量安全大檢查，縣紀(jì)委也經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)檢查，形成密實(shí)的工程質(zhì)量監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)強(qiáng)抓硬管，目前保障房建設(shè)工程質(zhì)量有了很大升，不低于優(yōu)質(zhì)開(kāi)發(fā)企業(yè)打造的商品房。

三、政府高度重視，住房保障體系已初步成型

一是住房保障制度基本建立。我縣始終高度重視住房保障制度建設(shè)，先后出臺(tái)了《縣廉租住房保障實(shí)施細(xì)則》、《縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》、《縣公共租賃住房建設(shè)管理暫行辦法》等多份制度文件和“開(kāi)展公租房廉租房并軌分配”試點(diǎn)文件。到目前為止，我縣基本形成了“多種保障模式、多類(lèi)實(shí)施主體、多類(lèi)保障群體”初步成型的城市住房保障體系。保障范圍基本上覆蓋了所有類(lèi)型的住房困難家庭。二是住房保障準(zhǔn)入線(xiàn)正在調(diào)整。每年，我縣在7-8月份完成當(dāng)年保障線(xiàn)調(diào)整工作。今年上半年，我局在起草公租房廉租房并軌試點(diǎn)文件的同時(shí)，已將中低收入、低收入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初步調(diào)整，下半年將以縣政府發(fā)文方式，迅速將2013年住房保障準(zhǔn)入線(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整到位。三是保障性安居工程各項(xiàng)支持政策得到有效落實(shí)。首先是按照重點(diǎn)保障民生用地的方針，在土地資源緊張的情況下，主要通過(guò)存量土地挖潛、舊城改造配建保障建設(shè)用地，另外還通過(guò)新增用地指標(biāo)和計(jì)劃單列等其他措施保障用地供應(yīng)。在指標(biāo)分配時(shí)，堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目的用地指標(biāo)必須完整，其他項(xiàng)目查漏補(bǔ)缺，最終確保所有項(xiàng)目手續(xù)完備。其次是一如既往的執(zhí)行各種政策的最大化優(yōu)惠，土地劃撥時(shí)以最低成本供給，出讓時(shí)按基準(zhǔn)地價(jià)供給，建設(shè)中的供電、供水全部按成本價(jià)供應(yīng)；相關(guān)規(guī)費(fèi)能免則免，不能免的以最低標(biāo)準(zhǔn)收取。四是住房保障管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步健全?；拘纬闪俗》勘Ｕ瞎芾頇C(jī)構(gòu)、實(shí)施機(jī)構(gòu)和窗口服務(wù)機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明晰的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，各機(jī)構(gòu)配備的專(zhuān)職的工作人員、增加了必要的辦公設(shè)備、加大了工作經(jīng)費(fèi)保障。城區(qū)中低收入家庭可通過(guò)所在社區(qū)進(jìn)行申請(qǐng)，新就業(yè)和外來(lái)務(wù)工人員可通過(guò)用人單位進(jìn)行申請(qǐng)，在此過(guò)程中，對(duì)于重點(diǎn)引進(jìn)的人才，縣委組織部、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)采取全程幫辦的方式，主動(dòng)提前對(duì)接，不斷提高住房保障工作的針對(duì)性和覆蓋面。五是保障性住房投資運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制不斷創(chuàng)新。今年我縣保障性住房建設(shè)投資預(yù)計(jì)超過(guò)20億元，但在目前的金融政策壞境下，保障性住房建設(shè)融資較為困難，融資成本較高，為此，我縣今年創(chuàng)造性地開(kāi)展以“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”與“BT”形式相結(jié)合的方式，認(rèn)真測(cè)算，充分挖掘各種資源，多輪商談，已成功運(yùn)作山河佳苑西側(cè)和紅星花園西側(cè)兩個(gè)項(xiàng)目。在保證安置情況下，收取2.4億元，用于彌補(bǔ)建設(shè)資金利息成本、稅金及其他支出，并取得地下收庫(kù)、配套用房等資產(chǎn)近1.5億元，改變保障房虧損的狀況。六是住房保障準(zhǔn)入退出機(jī)制日趨完善。從2009年至今，我縣廉租住房累計(jì)保障家庭達(dá)到了1300余戶(hù)，針對(duì)目前我縣廉租住房保障范圍偏小、退出較難問(wèn)題，我縣今年采取了兩個(gè)措施來(lái)完善準(zhǔn)入退出機(jī)制，首先是開(kāi)展公租房廉租房并軌試點(diǎn)工作。在擴(kuò)大保障范圍的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一和規(guī)范租賃型保障性住房，建立梯度補(bǔ)貼、層次分明的租賃保障模式。其次是聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，每年下半年集中開(kāi)展租后清退工作，對(duì)申請(qǐng)人已購(gòu)房、轉(zhuǎn)租和長(zhǎng)期空置的三類(lèi)情形予以堅(jiān)決清退，切實(shí)將退出工作作為住房保障長(zhǎng)效管理機(jī)制的重要一環(huán)來(lái)抓。七是住房保障信息化建設(shè)不斷推進(jìn)，信息公開(kāi)工作得到有效落實(shí)。住房保障信息化建設(shè)是今年全市住房保障體系建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容之一，我局一直以來(lái)高度重視相關(guān)信息化數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，基本建立了保障房源和保障對(duì)象信息庫(kù)，今年將以此為契機(jī)、在全市統(tǒng)一部署下，著力提高信息化管理水平，努力實(shí)現(xiàn)從房源建設(shè)、申請(qǐng)審核、輪候退出等全方位的網(wǎng)上運(yùn)行和信息公開(kāi)工作機(jī)制，提高住房保障工作效率和透明度，提升群眾對(duì)該項(xiàng)工作的滿(mǎn)意度。

四、積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高住房保障工作水平

篇3

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)情況

根據(jù)市、縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)主要預(yù)期目標(biāo)，一季度我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值38.1億元，增長(zhǎng)8.6%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%；服務(wù)業(yè)增加值18.1億元，增長(zhǎng)10%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%；財(cái)政收入6.9億元，增長(zhǎng)10%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額19.9億元，增長(zhǎng)13%；農(nóng)村居民人均可支配收入4234元，增長(zhǎng)9.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7707元，增長(zhǎng)9.5%。

（一）主要指標(biāo)完成情況

一季度，地區(qū)生產(chǎn)總值完成37.8億元，低于預(yù)期目標(biāo)0.3億元，居全市第3位，同比持平；增長(zhǎng)6.7%，居全市第7位，同比下降3位。規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)完成12%，居全市第2位，同比上升3位。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%，低于預(yù)期目標(biāo)4個(gè)百分點(diǎn)，居全市第2位，同比上升4位。財(cái)政收入6.9億元，與預(yù)期目標(biāo)持平，居全市第5位，與同期持平；增長(zhǎng)9.9%，低于預(yù)期目標(biāo)0.1個(gè)百分點(diǎn)，居全市第7位，同比降2位。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成19.8億元，低于預(yù)期目標(biāo)0.1億元，居全市第6位,同比上升1位；增長(zhǎng)12.5%，低于預(yù)期目標(biāo)0.5個(gè)百分點(diǎn)，居全市第6位，同比上升2位。

（二）GDP構(gòu)成指標(biāo)完成情況

采用1-2月份數(shù)字共有7項(xiàng)指標(biāo):金融存款余額增長(zhǎng)-0.3%，低于預(yù)期目標(biāo)12.3個(gè)百分點(diǎn)，低于同期13.8個(gè)百分點(diǎn)；貸款余額增長(zhǎng)4.5%，低于預(yù)期目標(biāo)12.5個(gè)百分點(diǎn)，低于同期11.5個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)下工業(yè)增加值增速9%，低于預(yù)期目標(biāo)0.8個(gè)百分點(diǎn)，低于同期0.3個(gè)百分點(diǎn)；其他營(yíng)利業(yè)營(yíng)業(yè)收入增速23.2%，低于預(yù)期目標(biāo)0.8個(gè)百分點(diǎn)，高于同期0.5個(gè)百分點(diǎn)；郵政業(yè)務(wù)總量增速40.05%；電信業(yè)務(wù)總量增速152.8%；非營(yíng)利業(yè)中營(yíng)利活動(dòng)營(yíng)業(yè)收入增速19.8%。

采用1-3月份數(shù)字的共12項(xiàng)指標(biāo)：農(nóng)林牧漁業(yè)（含農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)）增加值增速3.4%，低于預(yù)期目標(biāo)2.1個(gè)百分點(diǎn)，低于同期2.7個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值增速12%，高于預(yù)期目標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn)，高于同期2.9個(gè)百分點(diǎn)；建筑業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值增速15.1%，低于預(yù)期目標(biāo)4.9個(gè)百分點(diǎn)，高于同期17.6個(gè)百分點(diǎn)；批發(fā)業(yè)銷(xiāo)售額現(xiàn)價(jià)增速16.2%，高于預(yù)期目標(biāo)5.8個(gè)百分點(diǎn)，高于同期5.2個(gè)百分點(diǎn)；零售業(yè)銷(xiāo)售額現(xiàn)價(jià)增速14.2%，低于預(yù)期目標(biāo)0.8個(gè)百分點(diǎn)，低于同期0.8個(gè)百分點(diǎn)；住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額現(xiàn)價(jià)增速17.4%，低于預(yù)期目標(biāo)0.6個(gè)百分點(diǎn)，高于同期2.5個(gè)百分點(diǎn)；餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額現(xiàn)價(jià)增速16.5%，高于預(yù)期目標(biāo)1.5個(gè)百分點(diǎn)，高于同期1.2個(gè)百分點(diǎn)；商品房銷(xiāo)售面積增速81.4%，高于預(yù)期目標(biāo)73.4個(gè)百分點(diǎn)，高于同期130.9個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政預(yù)算支出中八項(xiàng)支出合計(jì)增速5%，低于預(yù)期目標(biāo)8個(gè)百分點(diǎn)，低于同期20.2個(gè)百分點(diǎn)；房地產(chǎn)從業(yè)人員增速-33.5%；房地產(chǎn)從業(yè)人員工資增速-21.4%；客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量采用全市平均數(shù)字。

二、存在的問(wèn)題

（一）GDP構(gòu)成指標(biāo)完成存在的問(wèn)題

一產(chǎn)方面，一產(chǎn)增速完成3.4%，比去年同期數(shù)下降2.7個(gè)百分點(diǎn)，主要原因：一是畜牧業(yè)產(chǎn)值下降。受非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病的影響，生豬價(jià)格下跌，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)及中小散戶(hù)受波及，出欄增幅不高，出欄價(jià)格下跌較多，影響農(nóng)民收入；二是統(tǒng)計(jì)口徑限制。上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)限制增幅，影響我縣統(tǒng)計(jì)上報(bào)。二產(chǎn)方面完成增速10.6%，居全市第2位，但是還存在以下問(wèn)題：一是新增規(guī)模企業(yè)拉動(dòng)力不強(qiáng)。2018年全縣新增的9戶(hù)規(guī)上企業(yè)，一季度累計(jì)完成產(chǎn)值1.9億元，僅占全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的4.2%。新增企業(yè)規(guī)模普遍較小，只有生物工程月產(chǎn)值達(dá)2000萬(wàn)以上，其余企業(yè)月產(chǎn)值均低于1000萬(wàn)元，對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)微弱。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)于依賴(lài)大企業(yè)。1-3月份扣除、、、、等6家重點(diǎn)企業(yè)，其余115家企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值18.6億元，僅占全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的41.7%，同比下降38.0%，低于全縣平均水平53.1個(gè)百分點(diǎn)。全縣規(guī)上工業(yè)增速?lài)?yán)重依賴(lài)于6家重點(diǎn)企業(yè)拉動(dòng)。三是停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)數(shù)量增多。1-3月份停產(chǎn)企業(yè)達(dá)3家，產(chǎn)值下降企業(yè)達(dá)20戶(hù)，其中糧食加工企業(yè)6家。停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)總數(shù)達(dá)23家，占我縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)的19.0%，嚴(yán)重拉低了我縣規(guī)上工業(yè)增速。三產(chǎn)方面，增速完成5.5%,居全市倒數(shù)第二，比最高值鳳陽(yáng)少4.7個(gè)百分點(diǎn)，主要原因：一是金融存款余額增速-0.3%，居全市倒數(shù)第一，比最高值全椒縣低18.3個(gè)百分點(diǎn)；金融貸款余額增速4.5%，居全市倒數(shù)第一，比最高值來(lái)安縣低37.5個(gè)百分點(diǎn)（見(jiàn)附表3）。二是財(cái)政八項(xiàng)支出增速完成5%，低于同期20.2個(gè)百分點(diǎn)，比市平均低3.6個(gè)百分點(diǎn)，比全市最高值天長(zhǎng)市低5.4個(gè)百分點(diǎn)，比鳳陽(yáng)縣低2個(gè)百分點(diǎn)。三是房地產(chǎn)從業(yè)人員增幅-33.5%，房地產(chǎn)從業(yè)人員工資增幅-21.4%。四是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)流失現(xiàn)象明顯。一些大型商貿(mào)企業(yè)在我縣只設(shè)分公司，雖然經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)很好，但不能納入我縣統(tǒng)計(jì)，比如，五星電器、蘇寧電器。還有一些沒(méi)能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)統(tǒng)一開(kāi)票的大型商貿(mào)企業(yè)。如遠(yuǎn)瑞建材商城、地壹時(shí)尚購(gòu)物街、電動(dòng)車(chē)大市場(chǎng)等。一定程度上制約我縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額的總量及增速。

（二）項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量少、推進(jìn)慢問(wèn)題依然存在。一方面大項(xiàng)目數(shù)量少。在建項(xiàng)目方面，在建10億元以上項(xiàng)目?jī)H金軒科技循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、華塑二期、二期、水庫(kù)、九梓天香田園綜合體、德技汽車(chē)檢測(cè)等8個(gè)項(xiàng)目。計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目方面，今年計(jì)劃開(kāi)工的10億元以上項(xiàng)目?jī)H合、、泉盛年產(chǎn)32萬(wàn)噸氨醇裝置原料和動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整、艾曼智造服飾、四級(jí)站干渠、超高層綜合體、G328定城至永康段等7個(gè)項(xiàng)目。另一方面項(xiàng)目推進(jìn)不快。一是與去年同期相比較，1-3月，新開(kāi)工項(xiàng)目14個(gè)，同比減少25個(gè)，減幅為64.1%。其中，億元以上項(xiàng)目12個(gè)，同比減少5個(gè)，減幅為29.4%。二是部分計(jì)劃新項(xiàng)目推進(jìn)較慢。2月份和成生物科技、億利過(guò)濾技術(shù)等集中開(kāi)工項(xiàng)目，目前僅進(jìn)行平整場(chǎng)地，無(wú)實(shí)質(zhì)性開(kāi)工。三是部分項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)。從園區(qū)化工項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)辦理情況看，繼環(huán)保摘牌后，、、、等重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)手續(xù)尚未辦理完成。四是部分項(xiàng)目征遷未結(jié)束。

三、下一步工作計(jì)劃

（一）加強(qiáng)運(yùn)行分析，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)度。各指標(biāo)牽頭部門(mén)必須要高度重視，以牽頭指標(biāo)存在問(wèn)題為重點(diǎn)，分行業(yè)、分企業(yè)、分項(xiàng)目加強(qiáng)調(diào)度，做好數(shù)據(jù)的預(yù)警監(jiān)測(cè)和調(diào)度，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，力爭(zhēng)為全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)多做貢獻(xiàn)。按照抓重點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓新增長(zhǎng)點(diǎn)的要求，堅(jiān)持月通報(bào)、季調(diào)度制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況的跟蹤分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況，著力破解發(fā)展難題。要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，著眼未達(dá)序時(shí)進(jìn)度指標(biāo)、總量下滑指標(biāo)、增幅位居全市后列的指標(biāo)、波動(dòng)較大的指標(biāo)逐項(xiàng)梳理，加強(qiáng)調(diào)度，補(bǔ)齊短板。要強(qiáng)化調(diào)度配合，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)等工作重點(diǎn)及地區(qū)生產(chǎn)總值核算的19項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)調(diào)度。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)上報(bào)的協(xié)調(diào)配合，做好相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)匹配。要做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)。加強(qiáng)對(duì)、橡膠等重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行調(diào)控的預(yù)警監(jiān)測(cè)，確保大中型及骨干企業(yè)的生產(chǎn)增速保持平穩(wěn)。

篇4

柳林縣共有學(xué)校食堂75家，其中高中8家，初中22家，小學(xué)30家，幼兒園15家。為了加強(qiáng)學(xué)校食堂的管理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，從2016年起局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，全縣學(xué)校食堂統(tǒng)一由柳林縣食品藥品稽查隊(duì)重點(diǎn)監(jiān)管。經(jīng)過(guò)一年多來(lái)的努力，學(xué)校食堂食品安全邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，取得了較大的成績(jī)，現(xiàn)簡(jiǎn)單匯報(bào)如下：

一、建立自查自糾和網(wǎng)格化互動(dòng)監(jiān)管體系。

建立并形成學(xué)校食堂主動(dòng)自查自糾與監(jiān)管人定格定人定崗網(wǎng)格化的互動(dòng)監(jiān)管體系，有效控制校園食堂食品安全風(fēng)險(xiǎn)。  

（一）定格定人定崗網(wǎng)格化監(jiān)管。根據(jù)市局建立并執(zhí)行五級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格體系的要求，我隊(duì)將全縣食堂劃分為10個(gè)單元網(wǎng)格，每個(gè)單元網(wǎng)格由一名具體監(jiān)管人主要負(fù)責(zé)，一名監(jiān)管人協(xié)助督促監(jiān)管，形成“網(wǎng)中有格、格中有人、人負(fù)其責(zé)、精細(xì)管理、覆蓋全面”的網(wǎng)格化監(jiān)管格局。

（二）校園食堂自查自糾。建立并落實(shí)校園食堂自查自糾制度，并使這項(xiàng)制度重點(diǎn)化、常態(tài)化。我們印發(fā)了統(tǒng)一的自查自糾表格，要求學(xué)校每月主動(dòng)自查餐用具消毒、食品留樣、索證索票等各項(xiàng)規(guī)范要求，形成一種“自我排查、自我整改”主動(dòng)管理格局。有效落實(shí)學(xué)校食堂主體責(zé)任。

二、開(kāi)展學(xué)校食堂食品安全知識(shí)宣傳和培訓(xùn)，提高責(zé)任人的食品安全意識(shí)。每學(xué)期開(kāi)始我隊(duì)定期組織全縣校園食堂負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，共組織3次定期培訓(xùn)，2017年6月初，組織部分校園食堂開(kāi)展了一次現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)校園食堂食品安全規(guī)范取得了積極的效果。

2017年4月份我隊(duì)發(fā)起食品安全進(jìn)校園的宣傳活動(dòng)，。舉辦以“食品安全在身邊”為專(zhuān)題面向廣大師生的公開(kāi)講座，開(kāi)展校園食品安全學(xué)生板報(bào)宣傳活動(dòng)，通過(guò)校園內(nèi)公示欄、黑板報(bào)、手抄報(bào)、電子顯示屏等廣泛宣傳食品安全知識(shí)，得到校方、師生、家長(zhǎng)的積極響應(yīng)和支持。

三、打造學(xué)校食堂示范單位，引領(lǐng)全縣學(xué)校食堂走上規(guī)范化水平。四統(tǒng)一，公示欄、臺(tái)賬、標(biāo)識(shí)、制度

打造了12家示范校園食堂，有力的起到典范帶頭積極效果。

四、日常檢查與食品快速檢驗(yàn)相結(jié)合，有力打擊違法違規(guī)行為。根據(jù)校園食堂高風(fēng)險(xiǎn)高頻次的監(jiān)管要求，每家校園食堂每年監(jiān)管頻次不得低于六次，每學(xué)期不得低于三次。2017年出動(dòng)檢查次數(shù)198次，檢查人次共計(jì)792人次，處罰9家，共計(jì)罰款20500元。取得了校園食堂無(wú)過(guò)期無(wú)索證索票齊全的食品、留樣規(guī)范、餐用具全部定期消毒、衛(wèi)生整潔、無(wú)涼菜等積極效果。校園食堂快檢批次400次，至目前為止已經(jīng)抽檢198批次，各項(xiàng)指標(biāo)全部合格。

四、存在的問(wèn)題

篇5

同志們：

為穩(wěn)步推進(jìn)我縣煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提早部署明年的工作任務(wù)，縣委、縣人民政府決定在今天召開(kāi)全縣煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)及省、州煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)2006年煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，安排布置2008年的煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)，簽訂2008年“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，兌現(xiàn)2006年“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任獎(jiǎng)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)2006年煙草工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、2006年煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的簡(jiǎn)要回顧

在2006年的煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中，全縣各級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞“市場(chǎng)引導(dǎo)、計(jì)劃種植、主攻質(zhì)量、調(diào)整布局”這一工作思路，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，圓滿(mǎn)完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年共收購(gòu)煙葉6.18萬(wàn)擔(dān)，占年初收購(gòu)計(jì)劃的100。上等煙葉比例達(dá)41，比年初計(jì)劃的33高出8個(gè)百分點(diǎn)。煙葉綜合合格率和上等煙葉合格率都達(dá)到上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)現(xiàn)煙葉稅收688萬(wàn)元，比年初計(jì)劃的650萬(wàn)元增加38萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入3251萬(wàn)元（含煤價(jià)補(bǔ)貼123萬(wàn)元），比年初計(jì)劃的3000萬(wàn)元增加251萬(wàn)元。煙農(nóng)戶(hù)均收入達(dá)到12574元，是我縣種植烤煙15年來(lái)戶(hù)均收入最高的一年。

(一)嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”政策，確保了烤煙生產(chǎn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。各級(jí)黨委、政府及煙草部門(mén)正確處理好“控”與“?！钡年P(guān)系，堅(jiān)持按計(jì)劃種植、按合同收購(gòu)。煙草部門(mén)嚴(yán)格把好種子發(fā)放關(guān)、合同簽訂關(guān)、育苗關(guān)、物資發(fā)放關(guān)和移栽關(guān)，使合同簽訂和移栽工作得以在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)完成。為保證合同的嚴(yán)肅性，對(duì)無(wú)合同或超合同的煙葉堅(jiān)決不予收購(gòu)，確保了烤煙生產(chǎn)“雙控”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保了“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。為確保煙葉收購(gòu)計(jì)劃任務(wù)的完成，縣委、縣人民政府加大了煙葉生產(chǎn)的考核力度，把煙葉生產(chǎn)作為“興縣富民”的重要產(chǎn)業(yè)抓緊抓好，并層層簽訂責(zé)任書(shū)，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、煙草部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)的具體責(zé)任。為確保行政責(zé)任和技術(shù)措施的落實(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次深入煙區(qū)、深入農(nóng)戶(hù)、深入地塊檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)，并把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”貫穿于煙葉生產(chǎn)的全過(guò)程，確保行政措施到位。煙草部門(mén)干部職工對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)分片包干，使技術(shù)指導(dǎo)措施到位，確保了烤煙生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

(三)大力推廣新技術(shù)，煙葉生產(chǎn)質(zhì)量全面提升。為全面提升烤煙生產(chǎn)的整體水平，進(jìn)一步強(qiáng)化煙農(nóng)科技種煙意識(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)積極采取有效措施，狠抓各項(xiàng)科技措施的落實(shí)。一是認(rèn)真辦好示范樣板，充分發(fā)揮樣板示范作用。2006年，全縣共舉辦省、縣優(yōu)質(zhì)煙示范樣板2000畝，并嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求抓好落實(shí)，煙株長(zhǎng)勢(shì)、煙葉質(zhì)量明顯好于往年，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；二是努力推廣商品化漂浮育苗，全縣烤煙育苗工作邁出新步伐。2006年是我縣推廣商品化育苗的第一年，在今年的煙苗中，有30是商品化育苗、30是半商品化育苗、40是煙農(nóng)自己育苗。雖然今年商品化育苗所占的比例不算高，但從總體上來(lái)看，全縣的育苗水平、管理水平較往年有了很大提高；三是繼續(xù)大力開(kāi)展科學(xué)測(cè)土配方施肥，因地制宜地對(duì)各煙區(qū)采用不同的施肥配方，改變了過(guò)去全縣一個(gè)配方的肥料配供模式，使烤煙施肥更加科學(xué)、合理，使我縣烤煙施肥水平進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

（四）全力抗旱保苗，確保煙苗按節(jié)令移栽完畢。今年5月，在烤煙大田移栽期間，遭受了近50天高溫持續(xù)干旱天氣，移栽、保苗工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為確保在最佳節(jié)令內(nèi)完成烤煙移栽大田任務(wù)，煙草部門(mén)和各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)放棄了“5•1”長(zhǎng)假，組織干部職工突擊抗旱移栽；煙草、消防、氣象等相關(guān)部門(mén)及時(shí)采取有效措施，組織人力物力投入抗旱工作，全縣共投入抗旱經(jīng)費(fèi)27萬(wàn)元，幫助煙農(nóng)戰(zhàn)勝了旱情，把損失降到了最低限度，為今年煙葉生產(chǎn)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）中耕管理各項(xiàng)措施落實(shí)到位，煙葉質(zhì)量產(chǎn)量得到穩(wěn)步提高。為確?？緹熤懈芾砀黜?xiàng)措施落實(shí)到位，移栽工作結(jié)束后，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)均把工作重心轉(zhuǎn)移到查苗補(bǔ)苗、施肥、培土等中耕管理環(huán)節(jié)。并針對(duì)病蟲(chóng)害發(fā)生的規(guī)律，認(rèn)真加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)采取措施防治，有效解決了病害問(wèn)題。認(rèn)真加強(qiáng)防洪排澇工作，對(duì)遭受洪災(zāi)、冰雹等災(zāi)害煙區(qū)，及時(shí)采取補(bǔ)救措施，千方百計(jì)減少自然災(zāi)害造成的損失。同時(shí)，煙草部門(mén)切實(shí)加大對(duì)煙葉封頂打杈工作的指導(dǎo)，化學(xué)抑芽率達(dá)100，確保每株留葉數(shù)，提高了煙葉單產(chǎn)。

（六）堅(jiān)持合同收購(gòu)，全面提高煙葉收購(gòu)服務(wù)水平。為提高煙葉收購(gòu)服務(wù)質(zhì)量，加快煙葉收購(gòu)進(jìn)度，降低煙農(nóng)交售煙葉成本，減少煙葉收購(gòu)矛盾，煙草部門(mén)按照縣委、縣人民政府的統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真做好煙葉收購(gòu)工作。一是

認(rèn)真開(kāi)展入戶(hù)預(yù)檢工作。為把入戶(hù)預(yù)檢工作真正做好，煙草部門(mén)制定了煙葉入戶(hù)預(yù)檢包干責(zé)任制，即對(duì)預(yù)檢人員實(shí)行100％工效掛鉤考核管理辦法，把預(yù)檢合格率、交售入庫(kù)率、煙農(nóng)滿(mǎn)意程度作為對(duì)預(yù)檢人員的考核指標(biāo)。在工作中，嚴(yán)把預(yù)檢關(guān)，堅(jiān)持“三不出戶(hù)”、“四個(gè)到戶(hù)”的原則，有效地解決了煙葉“三混”問(wèn)題，收購(gòu)矛盾明顯減少，收購(gòu)成本、煙農(nóng)交售煙葉成本明顯降低。二是加大收購(gòu)培訓(xùn)力度。煙草部門(mén)統(tǒng)一對(duì)全縣收購(gòu)、預(yù)檢人員進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一了煙葉驗(yàn)收眼光，確保了平穩(wěn)收購(gòu)。三是建立健全了煙葉收購(gòu)管理制度。建立健全煙站管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，從根本上杜絕了“人情煙”、“關(guān)系煙”。四是加大煙葉收購(gòu)合同管理和煙葉市場(chǎng)的管理。為杜絕煙葉的外流和流入，各級(jí)各部門(mén)在認(rèn)真貫徹執(zhí)行煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)的同時(shí)，堅(jiān)決按“七條要求”和“五條紀(jì)律”嚴(yán)格組織收購(gòu)。煙草、工商、公安、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)同配合，嚴(yán)厲打擊了煙葉收購(gòu)中各種違法行為，確保了煙葉收購(gòu)工作的有序進(jìn)行。

(七)狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，煙水工程和烤房建設(shè)成效明顯。緊緊抓住上級(jí)加大對(duì)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的機(jī)遇，按照“重心下移、著眼基層、加強(qiáng)基礎(chǔ)、突出服務(wù)”的工作思路，加大煙水工程建設(shè)、烤房建設(shè)、煙站建設(shè)投入，進(jìn)一步夯實(shí)煙葉發(fā)展基礎(chǔ)。去冬今春，全縣共投入資金453萬(wàn)元，在規(guī)劃的6個(gè)種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙區(qū)建成管網(wǎng)工程4件，溝渠配套工程9件，小水窖347口，受益面積6007畝，受益農(nóng)戶(hù)1859戶(hù)，并順利通過(guò)了上級(jí)的驗(yàn)收。煙水工程的建成，極大地增強(qiáng)了烤煙生產(chǎn)中抵御自然災(zāi)害能力，為煙區(qū)群眾解決農(nóng)業(yè)灌溉缺水問(wèn)題，起到了積極作用。今年的煙水工程建設(shè)項(xiàng)目，上級(jí)批準(zhǔn)投資569萬(wàn)元，建設(shè)配套煙水工程項(xiàng)目共75件，建成后受益面積將達(dá)到10681畝，受益農(nóng)戶(hù)1784戶(hù)，目前工程已進(jìn)入最后掃尾階段，預(yù)計(jì)12月30日前可以全面完工。

加大烤房建設(shè)、改造力度。今年共建烤房群7群88座，其中智能化烤房群2群23座，改造老烤房50座，新建烤房217座?？痉咳杭爸悄芑痉咳旱慕ㄔO(shè)，對(duì)集中管理、烘烤技術(shù)指導(dǎo)、群眾經(jīng)驗(yàn)交流、入戶(hù)預(yù)檢等方面工作提供了方便，為煙農(nóng)減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，在全縣技術(shù)推廣上起著積極的示范作用，標(biāo)志著**在煙草生產(chǎn)科技運(yùn)用上有了全新的拓展。

篇6

這次全縣就業(yè)和社會(huì)保障工作會(huì)議，主要是認(rèn)真落實(shí)中央、省、市就業(yè)和社會(huì)保障工作會(huì)議精神，科學(xué)總結(jié)2013年全縣就業(yè)和社會(huì)保障工作，全面部署今年的工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，積極進(jìn)取、扎實(shí)工作，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

剛才，彭嚴(yán)明局長(zhǎng)作了一個(gè)全面的工作報(bào)告，小藍(lán)經(jīng)開(kāi)區(qū)、縣就業(yè)局、首期“兩后生”學(xué)員代表分別作了很好的發(fā)言，講得都很好。下面，我就做好當(dāng)前的就業(yè)和社會(huì)保障工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、準(zhǔn)確把握就業(yè)和社會(huì)保障工作的新形勢(shì)、新要求

過(guò)去的一年，全縣人社系統(tǒng)干部職工緊扣“民生為本、人才優(yōu)先”的工作思路，開(kāi)拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作取得可喜成績(jī)，尤其是就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全市第一”、社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全省第一”、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)率先在全省實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，對(duì)全縣就業(yè)和社會(huì)保障工作取得的顯著成績(jī)表示熱烈的祝賀，向全縣人社系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持我縣就業(yè)和社會(huì)保障工作的社會(huì)各界表示衷心的感謝！

當(dāng)前，做好就業(yè)和社會(huì)保障工作，不僅是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的生動(dòng)體現(xiàn)，也是踐行黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的具體實(shí)踐。各地、各部門(mén)要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)就業(yè)和社會(huì)保障工作的極端重要性，切實(shí)把就業(yè)和社會(huì)保障工作作為關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局、關(guān)系人民生活水平提高、關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。

一是要自覺(jué)順應(yīng)人民群眾的新期待。說(shuō)：“我們的人民期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿(mǎn)意的收入、更可靠的社會(huì)保障。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！碑?dāng)前，人民群眾的新期待就是希望共享改革發(fā)展成果，就是希望持續(xù)改善民生福祉，因此，更加充分的就業(yè)、更加殷實(shí)的生活、更加有力的保障比過(guò)去任何時(shí)候都顯得更為迫切。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我們必須積極順應(yīng)人民群眾的新期待，把加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)制度和社會(huì)保障，擺在更加突出的位置，堅(jiān)定不移地抓緊抓好。

二是要充分把握工作面臨的新機(jī)遇。從全國(guó)來(lái)看，十八屆三中全會(huì)提出，完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度。今年2月7日，國(guó)務(wù)院宣布將新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)合并，建立全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，應(yīng)該說(shuō)，當(dāng)前就業(yè)和社會(huì)保障工作面臨良好的機(jī)遇。從我縣來(lái)看，當(dāng)前，隨著工業(yè)、服務(wù)業(yè)、舊城改造、新城建設(shè)四大“三年強(qiáng)攻計(jì)劃”的深入推進(jìn)，必將推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、財(cái)稅穩(wěn)步增長(zhǎng)，這就為創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)、提高社會(huì)保障水平奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。面對(duì)就業(yè)和社會(huì)保障工作面臨的新機(jī)遇，我們要搶抓機(jī)遇，積極作為，努力推動(dòng)我縣就業(yè)和社會(huì)保障事業(yè)又好又快發(fā)展。

三是要積極應(yīng)對(duì)工作面臨的新挑戰(zhàn)。當(dāng)前，就業(yè)和社會(huì)保障工作正從解決歷史遺留問(wèn)題、急迫問(wèn)題為主，向進(jìn)一步完善制度、建立長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)變；從主要面向城市和企業(yè)職工，向面向城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變；從初步構(gòu)建社會(huì)保障制度框架，向健全、完善、充實(shí)的社會(huì)保障體系轉(zhuǎn)變。在這樣一個(gè)歷史時(shí)期，隨著改革發(fā)展的不斷深入，人民群眾將對(duì)就業(yè)和社會(huì)保障工作提出越來(lái)越高的要求，同時(shí)，一些深層次的矛盾也會(huì)逐漸凸顯出來(lái)，工作難度會(huì)越來(lái)越大。因此，我們必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，保持清醒的頭腦，做到未雨綢繆，有備無(wú)患；必須增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，把創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)、提供更好的社會(huì)保障，作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)；必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，把保障和改善民生作為政府工作的基本職責(zé)，把做好就業(yè)和社會(huì)保障工作同當(dāng)前正在開(kāi)展的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，認(rèn)真解決實(shí)際問(wèn)題。

二、盡心盡責(zé)做好今年就業(yè)和社會(huì)保障的各項(xiàng)工作

關(guān)于今年全縣的就業(yè)和社會(huì)保障工作，剛才，彭嚴(yán)明局長(zhǎng)作了很詳細(xì)的布置，講得很全面，我完全贊同。在這里，我就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作個(gè)強(qiáng)調(diào)，歸納起來(lái)就是，突出三個(gè)重點(diǎn)，提升三項(xiàng)水平。

1.以扶持幫扶為重點(diǎn)提升就業(yè)水平。一是抓創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)就業(yè)良性互動(dòng)的最好結(jié)合點(diǎn)。要促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，充分釋放創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。要著力培育“能人創(chuàng)業(yè)、知識(shí)創(chuàng)業(yè)、青年創(chuàng)業(yè)、勞務(wù)創(chuàng)業(yè)、外來(lái)創(chuàng)業(yè)”等創(chuàng)業(yè)主體，著力培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)骨干，建立一批創(chuàng)業(yè)基地，一批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，推廣一批創(chuàng)業(yè)模式，樹(shù)立一批創(chuàng)業(yè)典型，不斷擴(kuò)大吸納就業(yè)的主渠道。二是抓就業(yè)。要在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力特別是高校畢業(yè)生就業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過(guò)開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、進(jìn)園區(qū)、強(qiáng)服務(wù)”的主題調(diào)研活動(dòng)，著力破解小藍(lán)工業(yè)園區(qū)招工難、穩(wěn)工難的問(wèn)題。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)下“兩后生”職能培訓(xùn)有關(guān)工作，應(yīng)該說(shuō)， 在縣委、縣政府的高位推動(dòng)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)的密切配合下，首期“兩后生”培訓(xùn)班取得了圓滿(mǎn)成功，有效解決了企業(yè)招工難、學(xué)員就業(yè)難的問(wèn)題，現(xiàn)在關(guān)鍵是要建立常態(tài)機(jī)制，堅(jiān)韌不拔，持之以恒，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，千萬(wàn)不能虎頭蛇尾。三是抓培訓(xùn)。俗話(huà)說(shuō)，授人以魚(yú)不如授人以漁。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)際上是在做“授人以漁”的工作。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，要充分利用轄區(qū)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，整合利用職業(yè)學(xué)校、就業(yè)培訓(xùn)中心、企業(yè)職工培訓(xùn)基地以及社會(huì)力量辦學(xué)等各類(lèi)教育資源，進(jìn)一步完善下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、新增城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)前培訓(xùn)、企業(yè)在職職工專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力輸出前培訓(xùn)體系。同時(shí)，要緊密結(jié)合勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的實(shí)際運(yùn)用能力。

2.以擴(kuò)大覆蓋面為重點(diǎn)提升保障水平。一是加快推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。要在鞏固已有工作成果的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好被征地農(nóng)民參保繳費(fèi)工作。對(duì)在1997年1月1日至2013年12月31日期間被征地的農(nóng)民，必須在今年5月31日前完成參保繳費(fèi)；對(duì)新被征地的農(nóng)民，要按照即征即保的原則，及時(shí)組織群眾參保，切實(shí)解決其后顧之憂(yōu)。二是重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。要嚴(yán)格按照省、市相關(guān)要求，繼續(xù)抓好新、老農(nóng)保制度銜接的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、待遇發(fā)放統(tǒng)一、管理服務(wù)統(tǒng)一。三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)“五險(xiǎn)統(tǒng)一征繳”工作。重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、服務(wù)行業(yè)職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，各類(lèi)企業(yè)人員參加工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)，城鎮(zhèn)居民、企業(yè)職工參加醫(yī)療保險(xiǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。

3.以平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)提升服務(wù)水平。一是積極推進(jìn)社會(huì)保障星級(jí)平臺(tái)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）、銀三角要在人力、財(cái)力、物力上予以?xún)A斜，縣人社局要予以幫助指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所所長(zhǎng)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，共同努力，全面提升基層社會(huì)保障平臺(tái)服務(wù)能力，使之成為保障和改善民生的重要著力點(diǎn)。二是加快完善勞動(dòng)糾紛調(diào)解平臺(tái)建設(shè)。建立健全勞動(dòng)糾紛調(diào)處機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解體系建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。尤其要做好農(nóng)民工工資的拖欠清理工作，充分保障其合法權(quán)益。

三、努力推動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作不斷邁上新臺(tái)階

今后幾年是就業(yè)和社會(huì)保障工作向政策更完善、制度更健全、管理更高效、群眾更受惠邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。各地、各部門(mén)要以更加積極的姿態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作不斷邁上新臺(tái)階。

一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門(mén)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)把就業(yè)和社會(huì)保障工作擺上重要議事日程，把擴(kuò)大就業(yè)作為政府工作的優(yōu)先目標(biāo)，把完善社會(huì)保障體系放在解決民生問(wèn)題的優(yōu)先位置，把解決當(dāng)前突出矛盾和探索建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)促進(jìn)就業(yè)、改善勞動(dòng)關(guān)系、健全社會(huì)保障體系的良性互動(dòng)。

二是要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作。各地、各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子要定期研究本地區(qū)、本部門(mén)就業(yè)和社會(huì)保障工作，認(rèn)真解決突出問(wèn)題，做到工作責(zé)任到位、政策落實(shí)到位、資金投入到位、措施保證到位。尤其是縣人社局要切實(shí)履行牽頭部門(mén)職責(zé)，做到協(xié)調(diào)有方、督導(dǎo)有力、服務(wù)有章。

篇7

動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!

同志們：

建立健全包括工傷和生育保險(xiǎn)制度在內(nèi)的社會(huì)保障體系，是黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的重要內(nèi)容，對(duì)于保障職工權(quán)益、促進(jìn)安全生產(chǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用。為推進(jìn)工傷和生育保險(xiǎn)，國(guó)務(wù)院、自治區(qū)人民政府分別頒布出臺(tái)了《工傷保險(xiǎn)條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)辦法》，州黨委、政府專(zhuān)門(mén)組織召開(kāi)了社會(huì)保險(xiǎn)工作會(huì)議，對(duì)啟動(dòng)全州工傷和生育保險(xiǎn)工作作了詳細(xì)的安排部署。這些都充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委、政府對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保障、對(duì)困難群體生活、對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的高度重視，是上級(jí)黨委、政府貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。

今天，我們組織召開(kāi)啟動(dòng)工傷、生育保險(xiǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，主要目的就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹區(qū)、州有關(guān)工傷和生育保險(xiǎn)的法規(guī)政策和自治州社會(huì)保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效地推進(jìn)我縣工傷和生育保險(xiǎn)工作。為做好這項(xiàng)工作，下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施工傷和生育保險(xiǎn)的重大意義

（一）建立健全工傷和生育保險(xiǎn)制度，是完善社會(huì)保障體系的客觀需要?！秳趧?dòng)法》明文規(guī)定，應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等五大社會(huì)保險(xiǎn)。工傷保險(xiǎn)是針對(duì)工業(yè)化社會(huì)客觀存在的工傷事故和職業(yè)危害所強(qiáng)制采取的保障勞動(dòng)者基本權(quán)益的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度，主要是通過(guò)建立工傷保險(xiǎn)費(fèi)用與工傷發(fā)生率掛鉤的預(yù)防機(jī)制，來(lái)促進(jìn)用人單位改善勞動(dòng)條件、減少工傷事故、保護(hù)職工身體健康。國(guó)外發(fā)展工傷保險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)證明，建立完善工傷保險(xiǎn)制度，已經(jīng)成為積極預(yù)防工傷事故和職業(yè)危害的重要條件。生育保險(xiǎn)是國(guó)家通過(guò)立法，對(duì)懷孕、分娩女職工給予生活保障和物質(zhì)幫助的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度，其宗旨在于通過(guò)向職業(yè)婦女提供生育津貼、醫(yī)療服務(wù)和產(chǎn)假，減少和解決女職工在孕產(chǎn)期以及流產(chǎn)期間因生理特點(diǎn)造成的特殊困難，幫助她們恢復(fù)勞動(dòng)能力，重返工作崗位，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)婦女勞動(dòng)權(quán)益的特殊保護(hù)，也是維持社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要措施，有利于提高人口素質(zhì)，提高生育質(zhì)量，促進(jìn)計(jì)劃生育和優(yōu)生優(yōu)育這一國(guó)策的落實(shí)。

（二）建立健全工傷和生育保險(xiǎn)制度，是維護(hù)職工合法權(quán)益的重要手段。我縣各類(lèi)企業(yè)，尤其是在煤炭、礦山、化工、建筑等行業(yè)發(fā)生工傷事故和職業(yè)危害的隱患較大，實(shí)際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工人數(shù)較多，盡管縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府和用人單位采取了一些措施和手段加以預(yù)防，但在現(xiàn)有的條件下，難以完全消除和避免工傷事故與職業(yè)病的發(fā)生。一些企業(yè)沒(méi)有很好地履行責(zé)任，逃避支付工傷保險(xiǎn)費(fèi)用，損害了職工合法權(quán)益。目前有些用人單位尤其是在不少私營(yíng)企業(yè)，用苛刻的用工條件隱性剝奪女職工生育權(quán)，女職工“生了孩子，丟掉飯碗”的現(xiàn)象仍然存在，甚至還出現(xiàn)了辭退懷孕女職工的惡劣事件。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，隨著國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大，企業(yè)工傷人員、生育女工權(quán)益保障問(wèn)題越來(lái)越凸顯出來(lái)，更需要有制度上的保證。近幾年，由于工傷和生育待遇得不到保障而發(fā)生的勞資糾紛、上訪(fǎng)等事件很多，已經(jīng)成為當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患。這些都迫切要求通過(guò)建立健全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、實(shí)現(xiàn)社會(huì)互濟(jì)的工傷和生育保險(xiǎn)制度，來(lái)維護(hù)廣大職工及其家屬的合法權(quán)益。

（三）建立健全工傷和生育保險(xiǎn)制度，是均衡用人單位負(fù)擔(dān)的有效措施。不同行業(yè)用人單位，或同一個(gè)行業(yè)內(nèi)的不同用人單位，其工傷發(fā)生率差異很大。不建立健全工傷保險(xiǎn)制度，工傷費(fèi)用由用人單位自行負(fù)擔(dān)，在發(fā)生重大事故時(shí)，用人單位特別是一些中小企業(yè)往往無(wú)力支付工傷費(fèi)用，致使工傷職工不能得到及時(shí)治療、康復(fù)，工傷職工和遺屬的基本生活也得不到保障。工傷保險(xiǎn)就是要通過(guò)基金的互助互濟(jì)功能，分散不同用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)，避免發(fā)生工傷事故后用人單位不堪重負(fù)。同樣，女職工生育期間不能參與勞動(dòng)，如果要用工單位支付產(chǎn)假工資和醫(yī)療費(fèi)用，無(wú)形中加大了人工成本，這是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下一部分企業(yè)不愿意多用女工的客觀原因之一。而婦女生育不僅僅是其個(gè)人行為，也是社會(huì)行為，是人類(lèi)自身生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。生育所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)不應(yīng)只由婦女個(gè)人、家庭或某個(gè)企業(yè)來(lái)承擔(dān)，應(yīng)該得到全社會(huì)的幫助。生育保險(xiǎn)就是為了把單個(gè)企業(yè)的負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為均衡的社會(huì)負(fù)擔(dān)，從而減少用工單位的后顧之憂(yōu)，使用工單位能更準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)男女雇員的勞動(dòng)能力，以保證婦女的平等就業(yè)權(quán)。

根據(jù)上級(jí)黨委、政府的安排，按時(shí)啟動(dòng)工傷和生育保險(xiǎn)，是進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，又是一項(xiàng)迫在眉睫，刻不容緩的一項(xiàng)硬任務(wù)。啟動(dòng)工作涉及方方面面，有大量的準(zhǔn)備工作要做，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，對(duì)我們的工作提出了新的更高的要求。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位要對(duì)我縣的社會(huì)保障體系現(xiàn)狀和實(shí)施工傷、生育保險(xiǎn)的重要意義有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快實(shí)施兩項(xiàng)保險(xiǎn)的責(zé)任感和緊迫意識(shí)，尤其要有針對(duì)性地解決一些思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題：一是輕視思想，認(rèn)為工傷和生育保險(xiǎn)都是小險(xiǎn)種，不能引起足夠的重視；二是畏難思想，認(rèn)為工傷和生育保險(xiǎn)政策復(fù)雜，涉及的工作環(huán)節(jié)多，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，又缺少專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu)和工作人員，開(kāi)展工作有畏難情緒；三是等靠思想，不想做艱苦細(xì)致的工作，不認(rèn)真研究實(shí)際問(wèn)題，總想“吃現(xiàn)成飯”。這些思想認(rèn)識(shí)都是不正確的，甚至是有害的。我們要通過(guò)深入學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)，深刻認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)我縣工傷和生育保險(xiǎn)制度改革的重要性、緊迫性，主動(dòng)分析研究本地實(shí)際情況，研究新情況、新問(wèn)題，克服困難，破解難題，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性，確保這項(xiàng)工作順利有序進(jìn)行。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，全面落實(shí)工傷和生育保險(xiǎn)各項(xiàng)任務(wù)

（一）制定工作方案，確保全面啟動(dòng)。目前全疆其它地（州）市都相繼啟動(dòng)實(shí)施了工傷、生育保險(xiǎn)，僅剩我們昌吉州沒(méi)有啟動(dòng)，形勢(shì)逼人。根據(jù)州人民政府的統(tǒng)一安排，全州將從今年月日起啟動(dòng)工傷和生育保險(xiǎn)這兩大新的保險(xiǎn)?？h勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要全面把握啟動(dòng)兩個(gè)險(xiǎn)種的工作要求，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，牽頭組織對(duì)兩項(xiàng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，認(rèn)真總結(jié)外地州的好經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)制定業(yè)務(wù)流程，促進(jìn)工作快速有效開(kāi)展，避免今后走彎路。一是對(duì)啟動(dòng)兩個(gè)險(xiǎn)種工作的各個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)真研究，周密考慮，制定嚴(yán)格規(guī)程，做到環(huán)環(huán)相扣、不留空隙；二是加快建立一支高素質(zhì)的業(yè)務(wù)工作隊(duì)伍。工傷和生育保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)性、政策性都很強(qiáng)，施行前必須對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。在我縣人員編制還未正式確定前，勞動(dòng)保障和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)先從內(nèi)部抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員，組成精干的工作班子，通過(guò)培訓(xùn)，使相關(guān)工作人員熟悉主要政策法規(guī)內(nèi)容，熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)流程，逐步增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性、主動(dòng)性和準(zhǔn)確性，推動(dòng)工傷和生育保險(xiǎn)制度的穩(wěn)健運(yùn)行；三是重點(diǎn)加強(qiáng)政策體系和標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，研究制定管理辦法，及時(shí)研究和解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾，并采取有力措施，逐步建立健全工傷、生育以及其他保險(xiǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，保證我縣工傷和生育保險(xiǎn)制度改革的順利進(jìn)行。版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!

（二）加強(qiáng)宣傳，創(chuàng)造良好環(huán)境。工傷和生育保險(xiǎn)涉及面廣，政策性強(qiáng)，關(guān)系到職工的切身利益，同時(shí)也備受社會(huì)各方面的關(guān)注。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各有關(guān)部門(mén)、單位必須高度重視政策法規(guī)的宣傳工作，充分利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)等各種新聞媒體，采取多種形式，全面做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及工作，力爭(zhēng)將政策法規(guī)宣傳到每一個(gè)用人單位和廣大職工，把形勢(shì)講清、把意義講透、把規(guī)定講準(zhǔn)、把程序講明，進(jìn)一步提高全社會(huì)的認(rèn)同度、參與度和支持度，讓社會(huì)各界理解、關(guān)心和支持工傷和生育保險(xiǎn)制度改革，為實(shí)施工傷和生育保險(xiǎn)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

（三）履行參保責(zé)任，力爭(zhēng)應(yīng)保盡保。實(shí)施兩大新險(xiǎn)種，工作的重點(diǎn)是組織各類(lèi)企業(yè)積極參保，逐步擴(kuò)大工傷和生育保險(xiǎn)覆蓋面，力爭(zhēng)做到應(yīng)參保的都要參保。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)工傷和生育保險(xiǎn)的規(guī)定明確了用人單位在工傷和生育保險(xiǎn)方面應(yīng)盡的法律責(zé)任和義務(wù)。因此，我縣各用人單位要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、全面執(zhí)行國(guó)家、區(qū)、州有關(guān)法規(guī)政策的要求出發(fā)，依法積極參加工傷和生育保險(xiǎn)，維護(hù)職工的合法權(quán)益。未參加工傷保險(xiǎn)期間用人單位職工發(fā)生工傷的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照《工傷保險(xiǎn)條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》規(guī)定的待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付相關(guān)費(fèi)用。各行政主管部門(mén)和行業(yè)也要采取多種方式督促所屬用人單位依法參加工傷和生育保險(xiǎn)。對(duì)應(yīng)當(dāng)參加工傷、生育保險(xiǎn)而未參加的企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶(hù)，要加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，依法督促用人單位參保。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)工作再上新臺(tái)階

我縣工傷和生育保險(xiǎn)制度改革能否正常運(yùn)作，不完全在于單位經(jīng)濟(jì)狀況的好與差，也不在于工作難度的大與小，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)程度、重視程度和工作力度。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為做好這項(xiàng)工作，我縣已經(jīng)成立了專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu)，縣、鄉(xiāng)各級(jí)各部門(mén)要按照全縣的統(tǒng)一安排和要求，把社會(huì)保險(xiǎn)工作列入重要議事日程，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。特別是縣勞動(dòng)保障部門(mén)要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，分清主次，逐步把我縣工傷和生育保險(xiǎn)制度建立和完善起來(lái)。同時(shí)，要不斷加大督查力度，對(duì)工作進(jìn)展和任務(wù)完成情況要進(jìn)行經(jīng)常性督促檢查，及時(shí)了解工作落實(shí)情況，抓住社會(huì)保險(xiǎn)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)研究，重點(diǎn)解決，并進(jìn)行定期通報(bào)。

篇8

對(duì)照文件要求，安全股對(duì)《__縣林業(yè)局防汛應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了修改和完善，進(jìn)一步落實(shí)了防汛責(zé)任制，形成既各司其職、又緊密配合的工作格局。切實(shí)加重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查和整治，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，在6月底前開(kāi)展一次“拉網(wǎng)式”的隱患排查整理工作，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要指定專(zhuān)人盯防，并制定整改方案，做到責(zé)任、措施、資金時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。并切實(shí)做到：

一是根據(jù)汛情危害程度和緊迫性等因素，對(duì)照本部門(mén)職能，由低到高設(shè)立一般（ⅱ級(jí)）、重大（ⅰ級(jí)）兩個(gè)預(yù)警級(jí)別，出現(xiàn)緊急情況時(shí)，對(duì)應(yīng)不同的預(yù)警級(jí)別，出動(dòng)相應(yīng)人數(shù)的突擊隊(duì)伍，按照應(yīng)急預(yù)案部署全面負(fù)責(zé)廣告排查、道路疏通、搶險(xiǎn)救災(zāi)、物資供應(yīng)等工作。要求全局人員思想上高度重視，時(shí)間上及早部署，密切跟蹤汛情動(dòng)態(tài)，切實(shí)做好各類(lèi)準(zhǔn)備工作。

二是堅(jiān)持防汛值班制度。加強(qiáng)24小時(shí)值班,要求值班人員嚴(yán)格遵守值班制度，認(rèn)真做好工作記錄。出現(xiàn)大風(fēng)大雨等異常天氣狀況時(shí)，由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自帶隊(duì)值班，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各類(lèi)緊急情況。防汛期間要求全體人員密切關(guān)注氣象動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握雨情、汛情等信息按照防汛預(yù)案采取有效措施，把防汛工作做細(xì)做實(shí)。

三是加強(qiáng)林區(qū)、林業(yè)景區(qū)道路巡查力度，全面檢查林業(yè)系統(tǒng)災(zāi)后重建工程、全面檢查林業(yè)系統(tǒng)電站防汛情況、全面檢查林區(qū)職工住宅小區(qū)防汛情況，加大對(duì)轄區(qū)建筑工地、戶(hù)外廣告設(shè)施的檢查力度，及時(shí)消除各類(lèi)隱患。局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要經(jīng)常巡檢，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)防死守，確保汛期安全。

針對(duì)今年防汛形勢(shì)，在完善《__縣林業(yè)局防汛應(yīng)急預(yù)案》的同時(shí)，全局上下積極行動(dòng)，對(duì)林業(yè)系統(tǒng)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面檢查。

一是建立健全組織，落實(shí)責(zé)任分工，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各股室、天保工程實(shí)施單位負(fù)責(zé)人為成員的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)防汛責(zé)任，制定防汛應(yīng)急預(yù)案。

二是落實(shí)防汛責(zé)任，實(shí)行防汛工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)各自分管工作，具體聯(lián)系相應(yīng)的基層林業(yè)單位，結(jié)合實(shí)際做好各項(xiàng)防范工作。

三是突出防汛重點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)天保工程實(shí)施單位、森林公園等重點(diǎn)單位和可能引發(fā)山洪、滑坡、泥石流等危險(xiǎn)地段，組織專(zhuān)門(mén)力量進(jìn)行了全面檢查，并落實(shí)專(zhuān)人巡查，確保安全度汛。

四是加強(qiáng)信息聯(lián)絡(luò)，及時(shí)上報(bào)受災(zāi)情況，各基層站所、天保工程實(shí)施單位保持24小時(shí)通訊暢通，及時(shí)將本地的林業(yè)受災(zāi)等情況報(bào)送縣林業(yè)局。

篇9

縣委、縣政府決定召開(kāi)這次工作通報(bào)會(huì)，主要是總結(jié)回顧上半年工作，深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)，組織和動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步振奮精神，強(qiáng)化措施，千方百計(jì)加快發(fā)展，毫不動(dòng)搖地完成或超額完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。原創(chuàng)：等一下，各位分管縣領(lǐng)導(dǎo)還將就項(xiàng)目、計(jì)生、社會(huì)穩(wěn)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作分別發(fā)言，最后，縣委林書(shū)記還要作重要講話(huà)。下面，我先講三個(gè)問(wèn)題。

一、正確認(rèn)識(shí)上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，堅(jiān)定信心加快發(fā)展

今年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，扎實(shí)開(kāi)展“迎通車(chē)”活動(dòng)，上下同心抓項(xiàng)目、增后勁、促發(fā)展，克服了持續(xù)干旱、電力緊張等種種不利因素的影響，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。年初確定的目標(biāo)任務(wù)基本按序時(shí)進(jìn)度完成，上半年全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成93180萬(wàn)元（含高速公路110951萬(wàn)元，比增23.23%），按可比價(jià)格計(jì)算比增9.82%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值完成20058萬(wàn)元，比增6.41%，第二產(chǎn)業(yè)增加值完成39844萬(wàn)元，比增11.36%，第三產(chǎn)業(yè)增加值完成33278萬(wàn)元，比增9.29%。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)突出，特色明顯

上半年,全縣上下認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件精神，狠抓農(nóng)民增收各項(xiàng)措施的落實(shí)，克服了干旱少雨和“禽流感”疫情等不利因素的影響，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成31430萬(wàn)元，按可比價(jià)格計(jì)算比增4.5%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1192元，比增6.14%。糧食安全得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，農(nóng)民種糧積極性提高，糧食播種面積比去年增加2.3萬(wàn)畝；糧食品種進(jìn)一步優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)稻種植面積較上年提高11.7個(gè)百分點(diǎn)。煙葉種植面積和技術(shù)措施得到較好落實(shí)，成為農(nóng)民增收的重要項(xiàng)目。全縣44127畝煙葉長(zhǎng)勢(shì)良好，已進(jìn)入烘烤掃尾階段，有望實(shí)現(xiàn)11萬(wàn)擔(dān)目標(biāo)，比去年增加2.41萬(wàn)擔(dān)；煙葉質(zhì)量提高，等級(jí)上升，加上國(guó)家政策性提價(jià)，預(yù)計(jì)農(nóng)民可增收1770萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育力度加大，騰榮達(dá)制漿、黃潭蔬菜加工、惠民食用菌、恒鑫木業(yè)、菌草靈芝五家企業(yè)被確定為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，萬(wàn)全食用菌協(xié)會(huì)被確定為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中介組織。菌草靈芝栽培獲得成功，首批靈芝生長(zhǎng)良好，綠野肉羊、天綠鵝業(yè)、佳果多百合花等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目得到較快發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)農(nóng)戶(hù)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，已簽訂“訂單農(nóng)業(yè)”面積16.4萬(wàn)畝，增加5.6萬(wàn)畝，比增34.15%。經(jīng)濟(jì)作物面積增加，水果、食用菌、肉蛋奶、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別比去年同期有不同程度增長(zhǎng)。林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，林業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好。至目前，完成林改面積136.9萬(wàn)畝，占應(yīng)改任務(wù)的70.1%；完成林改登記發(fā)證宗地區(qū)劃180萬(wàn)畝，占任務(wù)的69.2%；人造林更新面積19629畝，占年計(jì)劃的131%；商品材生產(chǎn)70018立方米，比增19.4%。水利“六千工程”（農(nóng)民飲水、水庫(kù)保安、節(jié)水灌溉、山地水利、河道清水、水土流失治理）、省級(jí)商品糧基地、農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)得到較好實(shí)施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，效益有所改善

上半年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值35383萬(wàn)元，按價(jià)格縮減法計(jì)算比增16.5%。四大支柱產(chǎn)業(yè)在規(guī)模工業(yè)中占了較大比重，完成產(chǎn)值31082萬(wàn)元，比增24.63%，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的87.84%，原創(chuàng)：且繼續(xù)呈現(xiàn)三增一降趨勢(shì)，其中：電子工業(yè)完成產(chǎn)值7215萬(wàn)元，比增20.9%；礦產(chǎn)工業(yè)完成產(chǎn)值12377萬(wàn)元，比增74.1%；林產(chǎn)工業(yè)完成產(chǎn)值6966萬(wàn)元，比增75.9%；而電力工業(yè)由于受干旱影響，產(chǎn)值僅完成4521萬(wàn)元，下降了42.8%。除電力行業(yè)外的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)改善，運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高。1-6月規(guī)模以上企業(yè)上交工商稅收1901萬(wàn)元，比上年同期減少926萬(wàn)元，比降32.8%。下降主要原因是：金湖電力公司1-6月發(fā)電量只有15744萬(wàn)度，比去年同期減少了15054萬(wàn)度，工商稅收只完成410萬(wàn)元，比去年同期減少了1190萬(wàn)元，對(duì)全縣規(guī)模企業(yè)的產(chǎn)值和總體效益產(chǎn)生了重大影響。如果剔除金湖公司因素，規(guī)模工業(yè)工商稅收則增加264萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.3%，說(shuō)明其他企業(yè)效益都有不同程度改善。其中四個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)上交工商稅收1422萬(wàn)元，占規(guī)模企業(yè)上交工商稅收的74.8%，占全縣工商稅收總額的37.5%。

（三）固定資產(chǎn)投資態(tài)勢(shì)良好，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利

上半年固定資產(chǎn)投資完成16731萬(wàn)元，比增18.63%，其中基本建設(shè)投資完成9413萬(wàn)元，比增41.57%；更新改造投資完成5309萬(wàn)元，比增5.11%；房地產(chǎn)投資完成1000萬(wàn)元，比增82.48%；其他投資完成1009萬(wàn)元，比降45.64%。固定資產(chǎn)投資持續(xù)高位增長(zhǎng)，重點(diǎn)在建項(xiàng)目成為支撐增長(zhǎng)的主要因素。年初確定的20個(gè)重中之重項(xiàng)目總體進(jìn)展順利。京福高速公路建設(shè)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了很大的拉動(dòng)作用；黃潭電站、大言電站建設(shè)進(jìn)展較快，分別完成投資4154萬(wàn)元和3588萬(wàn)元；云錦大廈、盛亞花園等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利，東門(mén)新區(qū)建設(shè)已開(kāi)始填土；電力公司輸變電線(xiàn)路改造、騰榮達(dá)抄漿生產(chǎn)線(xiàn)等技改項(xiàng)目完成情況良好；農(nóng)村公路建設(shè)已完成測(cè)設(shè)33條，動(dòng)工建設(shè)31條153公里；其他重中之重項(xiàng)目也正按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施，有不同程度的進(jìn)展。

（四）出口創(chuàng)匯成效顯著，利用外資難中有進(jìn)

上半年我縣外貿(mào)出口形勢(shì)喜人，實(shí)際出口創(chuàng)匯完成1333萬(wàn)美元（6月份海關(guān)數(shù)），是去年同期的6.5倍，提前完成了市年度計(jì)劃（750萬(wàn)美元）和市下達(dá)的預(yù)期目標(biāo)數(shù)（1300萬(wàn)美元）。今年我縣出口工作主要有四個(gè)特點(diǎn)：一是新批辦了一批出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)，三農(nóng)碳酸鈣和嘉信礦業(yè)兩家有貿(mào)易進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)市場(chǎng)行情看好，上半年出口創(chuàng)匯取得較大突破，其中三農(nóng)碳酸鈣有限公司貿(mào)易出口額達(dá)932萬(wàn)美元，成為我縣出口創(chuàng)匯的主力軍。二是由于市場(chǎng)行情好轉(zhuǎn)，今年電子企業(yè)的訂單有所增加，價(jià)格趨好，企業(yè)生產(chǎn)積極性提高，帶動(dòng)了全縣三資企業(yè)的出口。上半年我縣三資企業(yè)出口達(dá)269萬(wàn)美元。三是部分民營(yíng)企業(yè)直接經(jīng)營(yíng)出口貿(mào)易。四是省里出臺(tái)的支持外貿(mào)出口的政策對(duì)我縣出口有所拉動(dòng)。在各方面的共同努力下，利用外資也逐漸擺脫了被動(dòng)局面，形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)。上半年實(shí)際利用外資完成410萬(wàn)美元，比增15.49%，從第一季度的比降61%到第二季度實(shí)現(xiàn)增幅，主要是龍棲山莊到資153萬(wàn)美元，長(zhǎng)興、樂(lè)興增資100萬(wàn)美元，使得我縣第二季度實(shí)際利用外資實(shí)現(xiàn)過(guò)半。

（五）消費(fèi)市場(chǎng)活躍，價(jià)格指數(shù)持續(xù)走高

上半年我縣城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮活躍，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成27419萬(wàn)元，比增11.2%。個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，全縣個(gè)體產(chǎn)值（營(yíng)業(yè)收入）20203萬(wàn)元，比增25%。城鄉(xiāng)居民收入保持穩(wěn)步增長(zhǎng)的勢(shì)頭，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4160元，比增9.14%。由于糧食提價(jià)和國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)的影響，物價(jià)有所上漲，加上我縣高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，大量管理人員和工人進(jìn)場(chǎng)，拉動(dòng)了消費(fèi)需求。在消費(fèi)需求的刺激下，市場(chǎng)物價(jià)呈上升趨勢(shì)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)105%,比上年同期上升5個(gè)百分點(diǎn)，并繼續(xù)呈現(xiàn)上漲勢(shì)頭，其中食品、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類(lèi)比上年同期上升較大，價(jià)格指數(shù)分別為105.6%和127.4%，成為拉動(dòng)我縣市場(chǎng)物價(jià)上漲的主要因素。

（六）財(cái)政收入增長(zhǎng)較快，金融形勢(shì)平穩(wěn)運(yùn)行

1－6月，全縣地方級(jí)財(cái)政收入完成5038萬(wàn)元，比上年同期增收1170萬(wàn)元，比增30.23％。增長(zhǎng)的主要原因：一是高速公路建設(shè)帶動(dòng)了營(yíng)業(yè)稅的大幅度增長(zhǎng)（1－6月份僅高速公路繳納的建安營(yíng)業(yè)稅就達(dá)1414萬(wàn)元）；二是水泥、礦產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，價(jià)格上揚(yáng)，帶動(dòng)了增值稅、營(yíng)業(yè)稅、資源稅等相關(guān)財(cái)政收入的增長(zhǎng)。上半年我縣金融運(yùn)行平穩(wěn)，信貸、現(xiàn)金總量呈現(xiàn)出存貸款同增、現(xiàn)金多投、不良資產(chǎn)率下降的格局。6月末，全縣行社人民幣存款余額129451萬(wàn)元，較年初增加13000萬(wàn)元。全縣人民幣各項(xiàng)貸款余額96489萬(wàn)元，較年初增加14790萬(wàn)元。加大了不良資產(chǎn)的剝離力度，以937萬(wàn)元的資金回購(gòu)了7156萬(wàn)元的不良資產(chǎn)，不僅為金融部門(mén)降低了不良貸款率，而且也為企業(yè)消除了債務(wù)，減輕了包袱，實(shí)現(xiàn)了銀企“雙贏”。

從上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)看，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況好于預(yù)期，特別是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、利用外資、出口創(chuàng)匯、財(cái)政收入等重要指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”，為全面完成全年目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)。但是我們也要清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在許多不容忽視的問(wèn)題。一是干旱對(duì)工農(nóng)業(yè)的影響仍將十分突出。干旱影響了當(dāng)前部分煙后稻的插秧，如果持續(xù)下去，有的地方有可能會(huì)出現(xiàn)有種無(wú)收的局面，造成農(nóng)作物減產(chǎn)，少數(shù)地區(qū)居民生活用水也可能面臨緊張。同時(shí)，干旱造成發(fā)電量大幅下降，導(dǎo)致各地用電緊張。下半年省市將加大限電工作力度，預(yù)計(jì)我縣企業(yè)用電形勢(shì)將更加嚴(yán)峻，根據(jù)當(dāng)前市里給我縣的預(yù)下用電指標(biāo)分析，在確保居民以及高速公路用電的情況下，部分企業(yè)將面臨無(wú)電可用的困境。二是財(cái)政收入不容樂(lè)觀。上半年財(cái)政收入從總量和增幅看，都完成得較好，但進(jìn)一步分析，有增量沒(méi)有財(cái)力。上半年全縣地方級(jí)財(cái)政比上年同期增收1170萬(wàn)元，如果剔除高速公路建設(shè)繳納的1414萬(wàn)元建安營(yíng)業(yè)稅，則減收244萬(wàn)元，比降6.3%。而1-6月全縣財(cái)政支出6112萬(wàn)元，比上年同期增支了1155萬(wàn)元，比增23.31%，財(cái)政收支矛盾依然比較突出。三是在談項(xiàng)目多，落地項(xiàng)目少。雖然上半年洽談的項(xiàng)目很多，但真正簽約的不多，大的項(xiàng)目不多，動(dòng)工興建的屈指可數(shù)。個(gè)別落地項(xiàng)目因國(guó)家宏觀政策的影響，受征地、資金等因素制約，進(jìn)度不夠理想。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展也不平衡，續(xù)建項(xiàng)目?jī)H完成年計(jì)劃的39.1%。四是利用外資形勢(shì)依然嚴(yán)峻。由于前幾年已批辦的外資項(xiàng)目基本到資完畢，外資存量已經(jīng)沒(méi)有，要完成實(shí)際利用外資指標(biāo)，全依賴(lài)于新批辦和現(xiàn)有外資企業(yè)增資。而新的引資渠道、措施與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)，內(nèi)外資優(yōu)惠政策基本同等，外資項(xiàng)目相對(duì)手續(xù)繁瑣，因此，引資難度將進(jìn)一步加大。五是機(jī)關(guān)作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，辦事效率有待進(jìn)一步提高。上半年，全縣上下通過(guò)開(kāi)展“迎通車(chē)”活動(dòng)，工作作風(fēng)有了一定轉(zhuǎn)變，總的看絕大多數(shù)部門(mén)是好的，但也有一些單位辦事效率仍然比較低下，個(gè)別單位還存在中梗阻現(xiàn)象。企業(yè)主體對(duì)政府各部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量還不是很滿(mǎn)意，個(gè)別問(wèn)題反映還比較強(qiáng)烈。因此我們一定要正視存在的問(wèn)題，保持清醒的頭腦，認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，積極研究和落實(shí)有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施辦法，把經(jīng)濟(jì)工作抓緊、抓實(shí)，力爭(zhēng)取得更大成效。

二、切實(shí)抓好下半年各項(xiàng)工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成

下半年，我們要圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，針對(duì)上半年工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對(duì)性措施，振奮精神，攻堅(jiān)克難，力爭(zhēng)全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要突出抓好以下幾個(gè)方面工作：

（一）落實(shí)農(nóng)民增收各項(xiàng)措施，確保農(nóng)民增收目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

進(jìn)一步落實(shí)好中央、省、市有關(guān)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的政策，圍繞農(nóng)民增收，狠抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。一是要大力抓好糧食生產(chǎn)。深入開(kāi)展糧食生產(chǎn)扶持政策宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。煙葉采摘后的煙田，要確保都種上煙后稻，堅(jiān)決杜絕拋荒現(xiàn)象；對(duì)已落實(shí)的糧食面積，要采取各種抗旱措施，保證農(nóng)業(yè)用水。同時(shí)要全面落實(shí)糧食直補(bǔ)政策和訂單合同，確保農(nóng)民種糧利益。二是要切實(shí)加大煙葉收購(gòu)工作力度。要加強(qiáng)煙葉收購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)煙葉專(zhuān)賣(mài)管理，嚴(yán)厲打擊非法販賣(mài)煙葉行為，防止稅源流失，確保11萬(wàn)擔(dān)收購(gòu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要多關(guān)心、支持煙葉收購(gòu)工作人員，為他們的生活提供必要的服務(wù)。三是要努力培育壯大龍頭企業(yè)。重點(diǎn)要扶持騰榮達(dá)、菌草靈芝、恒鑫木業(yè)、隆昌竹業(yè)、威山牧業(yè)、金方舟食品等市、縣級(jí)農(nóng)（林）產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展秋冬季種養(yǎng)業(yè)，建立特色農(nóng)業(yè)基地，增加農(nóng)民收入。四是要不斷加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移各項(xiàng)優(yōu)惠措施，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活方式，走出農(nóng)村，進(jìn)城進(jìn)廠，輸出勞務(wù)，增加勞務(wù)收入。五是要穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視林改工作，加強(qiáng)林改工作調(diào)研，切實(shí)解決林改工作中遇到的問(wèn)題，加快林改進(jìn)度，確保年內(nèi)林改和登記發(fā)換證工作任務(wù)能保質(zhì)保量按時(shí)完成。同時(shí)要抓住當(dāng)前有利氣候，加快山場(chǎng)規(guī)劃、撥交和倒材進(jìn)度，組織好木材生產(chǎn)。六是要扎實(shí)抓好防汛抗旱工作。今年以來(lái)，我縣出現(xiàn)了持續(xù)少雨的天氣，降水量為多年平均的70.5%，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了較大影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把防旱抗旱放在當(dāng)前工作的突出位置，組織動(dòng)員廣大干部群眾，全力以赴落實(shí)抗旱各項(xiàng)措施，努力克服干旱天氣給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的不利影響。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，在做好防旱抗旱工作的同時(shí)，要嚴(yán)防臺(tái)風(fēng)可能給我縣局部地區(qū)造成的洪澇災(zāi)害。

（二）加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行調(diào)度，著力構(gòu)建工業(yè)發(fā)展平臺(tái)

堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，努力在培育產(chǎn)業(yè)集群方面有所發(fā)展，為提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量打好基礎(chǔ)。一是要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，促進(jìn)企業(yè)正常生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)、效益狀況的分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，并研究和制訂積極的應(yīng)對(duì)措施。尤其要針對(duì)目前電力繼續(xù)緊張的狀況，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，保證重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要。二是要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力整合園區(qū)資源。按照“一園兩帶三個(gè)特色小區(qū)”的工業(yè)發(fā)展格局推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。集中資金、集中力量抓好北郊工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模，力爭(zhēng)有一批新的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目在園區(qū)生成落地。三是要圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。要以骨干企業(yè)為中心，找準(zhǔn)鏈接點(diǎn)，發(fā)展延伸鏈的項(xiàng)目，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的聚集效應(yīng)。電子產(chǎn)業(yè)要抓好產(chǎn)量和技術(shù)提升，幫助他們解決貸款問(wèn)題，促進(jìn)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大；機(jī)械產(chǎn)業(yè)要鞏固好三華軸瓦，加快機(jī)床廠改制，促其做強(qiáng)做大，同時(shí)要抓好機(jī)械項(xiàng)目的引進(jìn)，對(duì)汽車(chē)活塞、汽車(chē)配件等在談或簽約項(xiàng)目要加大工作力度，爭(zhēng)取早日落地；林產(chǎn)工業(yè)要在抓好騰榮達(dá)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，培育壯大一批木竹加工企業(yè)；礦產(chǎn)業(yè)要抓好現(xiàn)有資源的科學(xué)開(kāi)發(fā)和保護(hù),促進(jìn)我縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用向規(guī)?；⒓s化轉(zhuǎn)變，促進(jìn)我縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。四是要推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新，加速科技成果轉(zhuǎn)化。要鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，充分發(fā)揮研發(fā)中心的作用，加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和效益。要抓好企業(yè)技改項(xiàng)目的實(shí)施，加快技改進(jìn)度，使科技成果早日發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。

（三）狠抓項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

進(jìn)一步深化“迎通車(chē)”活動(dòng)，掀起抓項(xiàng)目的，促進(jìn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施。一要深化項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)。要切實(shí)按照“迎通車(chē)”活動(dòng)和“抓項(xiàng)目、增后勁、促發(fā)展”競(jìng)賽活動(dòng)的要求，建立“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、部門(mén)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目滾動(dòng)、考評(píng)推動(dòng)”的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制，加大項(xiàng)目的督查力度，在全縣上下形成搶抓時(shí)間、搶抓機(jī)遇、自加壓力、加快發(fā)展的良好氛圍。二要突出抓好“9.28”開(kāi)工項(xiàng)目。對(duì)東門(mén)新區(qū)、汽車(chē)配件、新百姓超市和龍棲山度假村二期工程等“迎通車(chē)”開(kāi)工項(xiàng)目，要加大工作力度，認(rèn)真落實(shí)掛包責(zé)任制，倒計(jì)時(shí)抓好落實(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到人，精心做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保“9.28”之前能夠正式動(dòng)工。三要加快在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)黃潭電站、大言電站等水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，拱垅橋小區(qū)、云錦大廈等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，萬(wàn)安建隆礦業(yè)第二選礦廠、螢石礦選礦生產(chǎn)線(xiàn)技改項(xiàng)目等礦產(chǎn)加工項(xiàng)目，以及省級(jí)糧食儲(chǔ)備庫(kù)、城區(qū)防洪堤、鄉(xiāng)村公路改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，確保按序時(shí)進(jìn)度完成項(xiàng)目任務(wù)，力爭(zhēng)早日發(fā)揮效益。四要加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。結(jié)合國(guó)家宏觀調(diào)控等相關(guān)政策，進(jìn)一步加大項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、策劃、包裝、推介力度。策劃、規(guī)劃一批市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、拉動(dòng)作用強(qiáng)的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，特別是工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目，使我縣的項(xiàng)目庫(kù)不斷完善和充實(shí)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工作良好滾動(dòng)的發(fā)展格局。

（四）突出利用外資，切實(shí)加大招商引資力度。

繼續(xù)實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極做好招商引資和山海協(xié)作各項(xiàng)工作，不斷拓寬招商渠道和招商領(lǐng)域。一是要抓好招商引資。重點(diǎn)是做好下半年幾場(chǎng)招商活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。各籌備組要認(rèn)真準(zhǔn)備，積極參與，做到每場(chǎng)招商都有項(xiàng)目推出，有項(xiàng)目簽約，有項(xiàng)目落地。二是要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。對(duì)目前在談的硅鋁合金、原創(chuàng)：港澳客商俱樂(lè)部等外資項(xiàng)目，要逐個(gè)建立外資項(xiàng)目跟蹤檔案，積極配合業(yè)主跟蹤，促成盡快簽約。三是要擴(kuò)大外貿(mào)出口。鼓勵(lì)現(xiàn)有樂(lè)興、長(zhǎng)興、新煌等外資企業(yè)通過(guò)增資進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，以提升自身的管理水平和競(jìng)爭(zhēng)能力，提升出口產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。要抓住國(guó)家將進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)審批改為報(bào)備制的機(jī)遇，積極動(dòng)員符合條件的企業(yè)申報(bào)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，對(duì)已申請(qǐng)到進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，爭(zhēng)取多出口，做大出口基數(shù)。四是要激活民間資本。要通過(guò)抓好旅游開(kāi)發(fā)，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，圍繞“吃、住、行、娛、購(gòu)、游”六要素，大力啟動(dòng)民間資本參與賓館、酒店、娛樂(lè)等旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)民間資本發(fā)展連鎖店、直銷(xiāo)店、便利店，繁榮第三產(chǎn)業(yè)，聚集人氣，增加經(jīng)濟(jì)總量。同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)扶持個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)措施，促進(jìn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（五）加快城市建設(shè)步伐，不斷提升城市品位

要把縣城建設(shè)作為一項(xiàng)事關(guān)全局的工作來(lái)抓，繼續(xù)實(shí)施“六大工程”，美化城區(qū)環(huán)境，提高城市品位，提升縣城對(duì)要素的聚集能力和對(duì)產(chǎn)業(yè)的承載能力。一是要加快東門(mén)新區(qū)建設(shè)進(jìn)度。要把東門(mén)新區(qū)作為我縣城市建設(shè)的精品工程，作為今后城市建設(shè)的重中之重，抓緊工程建設(shè)，督促業(yè)主增加大型機(jī)械上場(chǎng)，加快填方；制定好后期拆遷方案，科學(xué)安排進(jìn)度，確保中心廣場(chǎng)9月份開(kāi)工建設(shè)。二是要全力抓好七星街改造工作。指揮部要抓緊制定詳細(xì)的施工方案，加快立面設(shè)計(jì)，做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；宣傳廣電等部門(mén)要大力宣傳七星街改造的意義和必要性，取得群眾理解和支持；七星街改造涉及的產(chǎn)權(quán)業(yè)主要認(rèn)真執(zhí)行縣委、縣政府的決定，積極配合；各責(zé)任單位和責(zé)任人要切實(shí)履行職責(zé)，按照縣里的統(tǒng)一部署做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)銜接工作，確保7月底正式動(dòng)工，12月31日前全面完成改造任務(wù)。三是要加快城區(qū)路網(wǎng)改造和橋頭地塊的開(kāi)發(fā)。對(duì)已經(jīng)確定要改造的幾條城區(qū)路網(wǎng)（城區(qū)和水南橋頭至二橋人行道鋪設(shè)，金溪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)到二橋的水泥路、人行道，以及長(zhǎng)興電子門(mén)口水泥路、二橋停車(chē)場(chǎng)水泥路建設(shè)）要集中力量，抓緊施工，全面展開(kāi)，加快進(jìn)度，確保按時(shí)間要求完成。要抓緊做好橋頭地段拆遷工作，縣交通局要組織力量，盡快完成交通服務(wù)公司的改制，力爭(zhēng)該地塊早日動(dòng)工拆遷。四是要加大城區(qū)管理整治力度。要形成城市長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、集貿(mào)市場(chǎng)、步行街、建筑工地的管理，加大整治力度，抓好夜景工程建設(shè)，切實(shí)改變城區(qū)面貌。五是要抓好城市規(guī)劃。抓緊完成縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，加快縣城總體規(guī)劃修編步伐，做好城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的控制性詳細(xì)規(guī)劃，使城市建設(shè)規(guī)范有序進(jìn)行。六是要做好經(jīng)營(yíng)城市文章。積極探索城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，創(chuàng)新土地收儲(chǔ)機(jī)制，加快城區(qū)土地收購(gòu)儲(chǔ)備，經(jīng)營(yíng)好現(xiàn)有資產(chǎn)，確保城市資產(chǎn)發(fā)揮最大效益。

（六）努力培植財(cái)源，確保財(cái)稅穩(wěn)定增長(zhǎng)

財(cái)稅工作要繼續(xù)以增收節(jié)支保平衡為中心，確保今年財(cái)稅任務(wù)完成，確保有效財(cái)力增加，突出抓好五項(xiàng)工作：一是要培植新興財(cái)源，增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁。支持投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的生產(chǎn)性項(xiàng)目。鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平，成為重要的新生財(cái)點(diǎn)。二是要優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，提高稅性收入比重。既要著眼于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，搞好財(cái)源建設(shè)，拓寬稅基，使收入增長(zhǎng)建立在可靠的基礎(chǔ)上，又要面對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況，科學(xué)安排各項(xiàng)財(cái)政收入。三是要加強(qiáng)稅收征管，嚴(yán)格依法征稅。特別是要加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源、木材加工、服務(wù)性行業(yè)等稅收征管。一方面要嚴(yán)格稅制，應(yīng)征盡征；另一方面要寓管理于服務(wù)之中，改進(jìn)服務(wù)方式，為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。四是要深化財(cái)政改革，嚴(yán)格控制支出。按照公共財(cái)政的要求，繼續(xù)深化和完善財(cái)政運(yùn)行機(jī)制，牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，保工資、保重點(diǎn)，控制非生產(chǎn)性支出。繼續(xù)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付資金一定要落實(shí)到位。要落實(shí)好“售糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、種糧免稅、保護(hù)價(jià)格”的有關(guān)工作，保護(hù)農(nóng)民利益。五是要堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展，營(yíng)造良好金融環(huán)境。要繼續(xù)加大金融不良資產(chǎn)處置工作力度，降低不良貸款比率，盤(pán)活存量，提高信貸質(zhì)量。金融部門(mén)要繼續(xù)研究和支持我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)新服務(wù)方式和手段，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的服務(wù)。

三、積極推進(jìn)依法行政，努力提高辦事效率

篇10

一、二年人口和計(jì)劃生育工作回顧

××年是十五規(guī)劃的最后一年，也是十一五規(guī)劃的承前啟后一年，應(yīng)該說(shuō)，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的共同努力、配合下，在主管局的精心實(shí)施下，××年我縣人口和計(jì)劃生育工作成效是明顯的、成績(jī)是可喜的?；仡櫋痢聊旯ぷ?，我概括為三句話(huà)：一個(gè)確保；鞏固了兩項(xiàng)成果；實(shí)現(xiàn)了三個(gè)重點(diǎn)突破。

（一）確保各項(xiàng)考核指標(biāo)圓滿(mǎn)完成。

××年共出生人口人，比去年同期減少人，出生率為‰，一孩率％，年人口自然增長(zhǎng)率為‰，出生性別比，符合政策生育率為％；綜合避孕率為％，意外妊娠率％，統(tǒng)計(jì)誤差率控制在以?xún)?nèi)，低生育水平繼續(xù)得到了全面鞏固，圓滿(mǎn)地完成市下達(dá)的年度人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)?！痢聊?，我縣人口計(jì)生工作代表××市接受省計(jì)生依法行政檢查，成為該檢查組唯一以滿(mǎn)分通過(guò)的單位，在兩次暗訪(fǎng)中各項(xiàng)指標(biāo)排名全市第一，并被列為年終考核免檢單位。

（二）鞏固了兩項(xiàng)成果。

一是全面鞏固了全國(guó)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣成果?！痢聊晡铱h被評(píng)為全國(guó)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，××年，我縣以進(jìn)一步深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為抓手，把滿(mǎn)足育齡群眾的需求和提高服務(wù)質(zhì)量作為工作目標(biāo)，以送生殖健康服務(wù)為有效載體，下基層為育齡群眾開(kāi)展查孕查環(huán)和婦女病普查，積極開(kāi)展生殖健康服務(wù)，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)覆蓋面，由關(guān)注育齡婦女轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注所有人群。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣知情選擇參與率和落實(shí)率均達(dá)％，隨訪(fǎng)率達(dá)％，計(jì)劃生育宣傳品入戶(hù)率％；接受基本生殖健康服務(wù)的育齡婦女達(dá)萬(wàn)余人次，提供各類(lèi)隨訪(fǎng)服務(wù)萬(wàn)人次。群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿(mǎn)意程度大大提高，縣人口各計(jì)生局也連續(xù)三年被評(píng)為滿(mǎn)意單位。

二是全面鞏固了全國(guó)計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè)年活動(dòng)先進(jìn)單位成果?！痢聊?，我縣的計(jì)生“少生快富”工程的省、市、縣項(xiàng)目基地在原個(gè)的基礎(chǔ)上，又新建項(xiàng)目基地個(gè)、擴(kuò)建個(gè)項(xiàng)目基地，被國(guó)家計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)為××經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)重點(diǎn)扶持、科學(xué)指導(dǎo)、合理運(yùn)用、嚴(yán)格管理，我縣“少生快富”項(xiàng)目工作呈現(xiàn)了蓬勃的發(fā)展生機(jī)，使計(jì)生協(xié)會(huì)真正成為廣大群眾的知心人、貼心人，成為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。

（三）實(shí)現(xiàn)了三個(gè)重點(diǎn)突破。

一是實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口綜合管理突破。自××年我們?cè)谶f鋪（開(kāi)發(fā)區(qū)）推行流動(dòng)人口“三證合一”和“一站式”管理以來(lái)，在組織體系上，各相關(guān)部門(mén)密切配合，形成了有效的綜合治理機(jī)制；在規(guī)范管理上，經(jīng)過(guò)計(jì)生協(xié)管員的調(diào)查梳理，××年已為萬(wàn)縣域流動(dòng)人口進(jìn)行了登記服務(wù)與管理，占到了應(yīng)管理流動(dòng)人口的以上。

二是實(shí)現(xiàn)了計(jì)生基層基礎(chǔ)的再夯實(shí)。以深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、繼續(xù)創(chuàng)建“村（居）民自治先進(jìn)村”、“流動(dòng)人口先進(jìn)社區(qū)”為抓手，從加強(qiáng)基本陣地、充實(shí)基層隊(duì)伍、完善基本信息、規(guī)范基礎(chǔ)資料、健全基本制度“五基”建設(shè)上重點(diǎn)強(qiáng)化村（社區(qū)）基礎(chǔ)工作。

三是實(shí)現(xiàn)了社區(qū)人口和計(jì)生工作的規(guī)范化管理。全面開(kāi)展了社區(qū)人口和計(jì)劃生育規(guī)范化管理工作，推進(jìn)了城區(qū)人口和計(jì)劃生育管理體制改革，健全了社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)、完善了基礎(chǔ)檔案信息?！痢聊?，印制了三萬(wàn)余份《計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳手冊(cè)》發(fā)放到社區(qū)，并組織開(kāi)展了新婚生育文化工程建設(shè)。

在××年里，縣人口和計(jì)生部門(mén)工作是勤懇的，各部門(mén)配合是默契的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）工作措施是有力的，我個(gè)人對(duì)××年以來(lái)的人口和計(jì)生工作總體是滿(mǎn)意的。但在平時(shí)工作中，我們也發(fā)現(xiàn)了工作存在的許多不足和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是穩(wěn)定低生育水平仍很艱巨。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱，干部盲目樂(lè)觀情緒滋長(zhǎng)，群眾的生育觀念轉(zhuǎn)變較慢等可能引起生育水彈的因素還比較多，工作進(jìn)一步上水平的難度還很大。二是流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。主要表現(xiàn)為戶(hù)籍地計(jì)生工作人員對(duì)外出流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理底子不清、查驗(yàn)證率低，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人口方面的認(rèn)知、理解及宣傳服務(wù)的質(zhì)量、廣度、深度上還有欠缺。三是在《省條例》實(shí)施過(guò)程中遇到的撫養(yǎng)費(fèi)征收難、非法收養(yǎng)處理難等問(wèn)題還比較突出，有待我們進(jìn)一步分析研究，切實(shí)制定出可靠穩(wěn)妥的解決辦法。

二、二六年人口和計(jì)劃生育工作要求和任務(wù)

總體要求：以全面落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度為載體，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，鞏固創(chuàng)優(yōu)成果，完善工作機(jī)制，提升全縣人口和計(jì)劃生育整體工作水平，促進(jìn)人與自然和諧的人口生態(tài)體系建設(shè)，為我縣率先全面建成生態(tài)型百?gòu)?qiáng)縣創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

主要任務(wù)：

（一）總結(jié)一套經(jīng)驗(yàn)。十五期間，我縣在流動(dòng)人口一盤(pán)化管理、基層基礎(chǔ)夯實(shí)強(qiáng)化、信息化系統(tǒng)有機(jī)運(yùn)用、綜合治理機(jī)制建設(shè)等方面都進(jìn)行了有益的探索與創(chuàng)新，并取得了一定成效。我們要對(duì)改革實(shí)踐中的成功做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納提煉，以進(jìn)一步指導(dǎo)面上的工作，從而達(dá)到“依法管理程序化、村（居）民自治規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度化、政策推動(dòng)多元化和綜合治理職責(zé)化”。

（二）落實(shí)一個(gè)政策。最近，省政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《實(shí)施農(nóng)村部分實(shí)行計(jì)劃生育戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策》，根據(jù)省政府文件精神，從我縣的實(shí)際出發(fā)，我們要建立起集資金管理、資格確認(rèn)、資金發(fā)放和社會(huì)監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié)于一體的資金發(fā)放管理方式，確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策執(zhí)行的公平、公正，確保專(zhuān)項(xiàng)資金安全，確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助金落實(shí)到戶(hù)到人。

（三）創(chuàng)新一個(gè)載體。社會(huì)事業(yè)要發(fā)展，必須要有一個(gè)實(shí)質(zhì)性的抓手來(lái)推動(dòng)，××年我們抓了全國(guó)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建，××年我們實(shí)施了基層基礎(chǔ)夯實(shí)年活動(dòng)，××年，我們要設(shè)置好一個(gè)適當(dāng)?shù)妮d體，強(qiáng)化人口和計(jì)生陣地建設(shè)，著力推動(dòng)基層人口和計(jì)生工作的均衡發(fā)展。