同志們：

，國家人口計(jì)生委在省市組織召開全國人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作會(huì)議，這是在我國人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)入“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”新階段的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議，也是繼全國人口和計(jì)劃生育科學(xué)技術(shù)大會(huì)之后，召開的又一次重要的科技工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，推動(dòng)全國人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作全面深入開展。下面，我談四點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展出生缺陷預(yù)防工作的重要意義

（一）預(yù)防出生缺陷，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)國家富強(qiáng)、民族振興的重大舉措。

當(dāng)今世界，知識(shí)不斷創(chuàng)新，科技迅猛發(fā)展，科學(xué)知識(shí)和高新技術(shù)成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代世界各國的爭(zhēng)奪目標(biāo)和關(guān)鍵要素。國家核心競(jìng)爭(zhēng)力越來越表現(xiàn)為對(duì)智力資源和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培育、擁有和運(yùn)用。國際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是人才的競(jìng)爭(zhēng)。我國是人口大國，把人口大國變?yōu)槿肆Y本強(qiáng)國是中華民族走向繁榮昌盛的決定性因素。中央《決定》指出，變?nèi)丝趬毫槿肆Y源優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持久動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略選擇。人口素質(zhì)直接關(guān)系到國家的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，只有努力提高全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身體健康素質(zhì)，中國才能永遠(yuǎn)立于世界民族之林而無往不勝。

而我國的出生人口素質(zhì)狀況令人擔(dān)憂。據(jù)中國婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，年全國出生缺陷發(fā)生率分別為104.9/萬、111.2/萬、129.8/萬、128.4/萬、139/萬和145.5/萬，上升趨勢(shì)明顯。

達(dá)到降低出生缺陷率，為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)出生缺陷干預(yù)體系和服務(wù)能力建設(shè)。提高出生人口健康素質(zhì)的目的根據(jù)市衛(wèi)生局、財(cái)政局、民政局、人口計(jì)生委、婦聯(lián)、文廣局、殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)《年市增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目實(shí)施方案》渝衛(wèi)〔〕144號(hào)的通知要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

一、項(xiàng)目目標(biāo)

對(duì)全區(qū)準(zhǔn)備懷孕的農(nóng)村婦女和城市低保戶婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸，年。目標(biāo)人群增補(bǔ)葉酸知識(shí)知曉率達(dá)90%葉酸服用率達(dá)90%葉酸服用依從率達(dá)到70%

二、項(xiàng)目范圍和對(duì)象

包括流動(dòng)待孕婦女。全區(qū)準(zhǔn)備懷孕農(nóng)村婦女和城市低保戶婦女。

三、組織實(shí)施

為了提高人口素質(zhì)，保障新生兒健康，有效降低新生兒出生缺陷率，針對(duì)縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2006-2010）中期監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告中的難點(diǎn)問題即新生兒出生缺陷率居高不下，縣婦聯(lián)把這一問題列為今年的調(diào)研課題，于9月23－30日對(duì)這一問題進(jìn)行了專題調(diào)研。

本次調(diào)研采取“聽、看、查”等方法，分別走訪了衛(wèi)生局、婦幼保健站、人口與計(jì)劃生育局等單位和部門，實(shí)地察看了新生兒篩查室、優(yōu)生遺傳檢測(cè)室、婚前醫(yī)學(xué)檢查和產(chǎn)前診斷室、藥具庫等現(xiàn)場(chǎng),查閱了我縣近幾年來新生兒缺陷發(fā)生的有關(guān)資料。通過調(diào)研，我們強(qiáng)烈地感到：我縣人口出生缺陷情況十分嚴(yán)峻，務(wù)必引起各級(jí)黨委、政府的高度重視，并采取相應(yīng)措施加以控制。

一、我縣新生兒出生缺陷形勢(shì)比較嚴(yán)峻

出生缺陷是指新生兒出生時(shí)就存在的各種身體結(jié)構(gòu)、功能或代謝的異常。嚴(yán)重的出生缺陷可以導(dǎo)致圍產(chǎn)兒和嬰幼兒死亡，或造成終身殘疾，嚴(yán)重影響生命和生活質(zhì)量，成為家庭和社會(huì)的沉重負(fù)擔(dān)。據(jù)悉我縣現(xiàn)有的近十萬殘疾人中，至少有40％是因出生缺陷帶來的殘疾，他們一生都在貧困中度過。從調(diào)查情況看，目前我縣出生缺陷情況不容樂觀。

一是出生缺陷率高于全市平均水平,但已呈逐年減少的趨勢(shì)。據(jù)婦幼保健院提供的數(shù)據(jù)顯示：2006年我縣出生缺陷發(fā)生率為26.94‰，2007年出生缺陷發(fā)生率為25.03‰，2008年出生缺陷發(fā)生率為15.78‰，2009年出生缺陷率為14.16‰，雖呈逐年下降趨勢(shì)，但仍在高位徘徊，高于全市的平均水平，屬于出生缺陷高發(fā)縣之一。據(jù)縣衛(wèi)生局、婦幼保健站、人口與計(jì)劃生育局對(duì)住院分娩的孕滿28周到產(chǎn)后7天的圍產(chǎn)兒進(jìn)行監(jiān)測(cè)計(jì)算，全縣每年有10多名缺陷兒降臨。

二是出生缺陷發(fā)生率男嬰高于女嬰。2006年，男嬰和女嬰出生缺陷發(fā)生率的性別比是17：7，2007年是14：6，2008年是7：6，2009年是7：3，男嬰出生缺陷發(fā)生率升幅大大高于女嬰。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人口計(jì)生辦：

根據(jù)市人口計(jì)生委《關(guān)于全面開展出生缺陷一級(jí)預(yù)防的通知》文件精神，為提高我縣出生人口素質(zhì)，預(yù)防和減少出生缺陷的發(fā)生率，是人口和計(jì)劃生育工作重要職責(zé)任務(wù)之一。預(yù)防出生缺陷直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大群眾切身利益。出生缺陷是指胎兒出生前即已存在的結(jié)構(gòu)或功能異常。有些異?？捎诔錾鷷r(shí)表現(xiàn)，有些異?？捎诔錾笠欢螘r(shí)間逐步顯現(xiàn)。產(chǎn)生原因包括遺傳、環(huán)境或二者共同作用。據(jù)有關(guān)資料報(bào)告，我國嚴(yán)重出生缺陷患兒中除20-30%經(jīng)早期診斷和治療可以獲得較滿意的生活質(zhì)量外，約30-40%在出生后死亡，約40%致殘。努力減少出生缺陷的發(fā)生，直接關(guān)系到廣大家庭的幸福和億萬群眾的切身利益。

我縣從**年起，在部分街鎮(zhèn)鄉(xiāng)開展了出生缺陷的篩查工作；并在全縣范圍內(nèi)積極開展優(yōu)生科普知識(shí)宣傳、倡導(dǎo)對(duì)孕前和孕早期婦女增補(bǔ)葉酸等營養(yǎng)素，對(duì)增強(qiáng)廣大群眾優(yōu)生意識(shí)、降低出生缺陷發(fā)生起到積極作用。但就整體而言，預(yù)防出生缺陷任務(wù)仍十分緊迫。廣大群眾對(duì)于預(yù)防出生缺陷的知識(shí)貧乏，缺少防范意識(shí)；積極有效的預(yù)防出生缺陷的工作機(jī)制尚未真正建立。為了全面貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人口計(jì)劃生育工作開創(chuàng)統(tǒng)籌解決人口問題新局面的意見》精神，努力降低出生缺陷，提高我縣出生人口素質(zhì)，根據(jù)《國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于開展出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作的指導(dǎo)意見》（國人口發(fā)［2007］85號(hào)）的要求，就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣出生缺陷一級(jí)干預(yù)工作，提出如下意見：

一、把出生缺陷一級(jí)預(yù)防納入重要工作內(nèi)容

提高出生人口素質(zhì)是我國人口政策的重要組成部分。無論是國家還是家庭，都高度關(guān)注生育的質(zhì)量。積極開展出生缺陷預(yù)防工作，提高出生人口素質(zhì)，是新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，是人口和計(jì)劃生育部門義不容辭的職責(zé)，也是統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)和有力支撐。各級(jí)人口計(jì)劃生育部門和計(jì)劃生育工作者統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把提高出生人口素質(zhì)、開展出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作，作為重要工作常抓不懈，并積極爭(zhēng)取黨委、政府重視和有關(guān)部門配合，作為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，創(chuàng)新工作思路和工作方法，努力提高出生人口素質(zhì)。

二、開展出生缺陷一級(jí)預(yù)防應(yīng)遵循的原則

為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我縣人口出生缺陷干預(yù)試點(diǎn)工作，防止和減少出生缺陷嬰兒，降低出生缺陷發(fā)生率，不斷提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省人口出生缺陷預(yù)防規(guī)定的通知》（云政發(fā)〔〕126號(hào)）、《省人民政府辦公廳關(guān)于開展人口出生缺陷干預(yù)試點(diǎn)工作的通知》（云府辦明電〔〕99號(hào)）和《省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<省人口出生缺陷干預(yù)工作實(shí)施細(xì)則（試行）>的通知》（云人口發(fā)〔〕33號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、目的意義

根據(jù)中國出生缺陷監(jiān)測(cè)中心人口統(tǒng)計(jì)，我國每年有5%左右的殘疾兒出生，出生缺陷已給我國人口素質(zhì)的提高帶來了很大影響。“十五”期間，全國每年出生缺陷發(fā)生率為%，約萬例。我省是人口出生缺陷高發(fā)省份，人口現(xiàn)狀不佳，每年出生缺陷約5萬例，缺陷發(fā)生率接近8%。年我省“人口現(xiàn)狀”排列在全國最后一位，這其中就有出生人口素質(zhì)不高的不良影響。開展出生缺陷干預(yù)工程旨在認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》精神，通過優(yōu)生三項(xiàng)檢測(cè)和葉酸、福施福等藥物干預(yù)等手段，有效減少殘疾兒出生，切實(shí)提高我縣出生人口素質(zhì)，進(jìn)一步降低生育水平，為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、主要工作內(nèi)容

出生缺陷干預(yù)工程以“社會(huì)共同關(guān)注，提高人口素質(zhì)”為服務(wù)宗旨，服務(wù)重點(diǎn)定位在出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作。其主要內(nèi)容是：

（一）根據(jù)經(jīng)濟(jì)條件不同，向孕前和孕期的育齡婦女提供葉酸、福施福等增補(bǔ)藥品，最大限度地降低因缺乏葉酸導(dǎo)致的神經(jīng)管畸形兒的發(fā)生。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，進(jìn)一步完善優(yōu)生優(yōu)育公共服務(wù)體系，提高出生人口素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《市人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定以及國家和市人口計(jì)生委關(guān)于開展出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作的總體要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，特制訂本意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本的理念，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展，充分發(fā)揮人口計(jì)生系統(tǒng)宣傳服務(wù)和綜合協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)部門合作，動(dòng)員社會(huì)力量，依靠專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，立足社區(qū)，面向社會(huì)，深入家庭，逐步建立出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作機(jī)制，有效減少出生缺陷發(fā)生，提高出生人口素質(zhì)，提升人口整體素質(zhì)。

二、基本原則

（一）預(yù)防為主，公共服務(wù)。出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作是一項(xiàng)造福于民、造福社會(huì)的公益性事業(yè)，納入社會(huì)公共服務(wù)范疇，通過政府購買服務(wù)和項(xiàng)目化管理方式，在自愿、知情、公平、保密的基礎(chǔ)上，向有需求的對(duì)象免費(fèi)提供基本的出生缺陷一級(jí)預(yù)防服務(wù)，并將基礎(chǔ)公共服務(wù)與個(gè)性化需求服務(wù)有機(jī)銜接。

（二）政府推動(dòng)，各方參與。開展出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作立足于提高人口素質(zhì)，發(fā)揮人口計(jì)生部門的自身優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取黨委、政府的支持，加強(qiáng)與宣傳、衛(wèi)生、教育、民政、殘聯(lián)等相關(guān)部門的協(xié)作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。動(dòng)員社會(huì)力量積極參與，使各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)在社區(qū)。

成立區(qū)出生缺陷干預(yù)工程領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后）負(fù)責(zé)出生缺陷干預(yù)工程的監(jiān)督與評(píng)估，為加強(qiáng)對(duì)干預(yù)工程工作的領(lǐng)導(dǎo)。制定科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)，按時(shí)檢查督導(dǎo)，定期召開小組會(huì)議，及時(shí)研究解決出生缺陷干預(yù)工程處理過程中出現(xiàn)的問題，確保扎實(shí)有效地開展此項(xiàng)工作。

提高嬰兒出生質(zhì)量，為全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》中發(fā)〔〕22號(hào)）精神。降低出生缺陷發(fā)生率，全面實(shí)現(xiàn)“十一五”人口發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，特制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》中發(fā)〔〕22號(hào)）精神，努力提高育齡人群優(yōu)生優(yōu)育意識(shí)。通過實(shí)施三級(jí)干預(yù)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)生工作的科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化管理。最大水平降低出生缺陷發(fā)生率，進(jìn)一步提高出生人口素質(zhì)，全面完成既定的人口目標(biāo)，為構(gòu)建和諧發(fā)明良好的人口環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

（一）已婚育齡婦女優(yōu)生知識(shí)知曉率達(dá)90％以上。

為貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于2020年33項(xiàng)民生工程的通知》精神，全面推進(jìn)全區(qū)出生缺陷防治項(xiàng)目，有效降低出生缺陷發(fā)生，提高人口素質(zhì)，區(qū)衛(wèi)健委多措并舉、強(qiáng)力推進(jìn)，取得階段性成效。現(xiàn)將2020年1-6月工作完成情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作制度

為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，一是成立項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組，加強(qiáng)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是研究制定了《區(qū)出生缺陷綜合防治實(shí)施方案》、《產(chǎn)前篩查實(shí)施方案》等文件，明確工作任務(wù)，工作流程等，全面落實(shí)出生缺陷綜合防治措施。

二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工作質(zhì)量

為全面推進(jìn)全區(qū)出生缺陷防治項(xiàng)目進(jìn)展，5月20日下午，舉行區(qū)出生缺陷防治（產(chǎn)前篩查）項(xiàng)目啟動(dòng)培訓(xùn)會(huì)，會(huì)議邀請(qǐng)煤電集團(tuán)總醫(yī)院產(chǎn)前診斷中心主任就產(chǎn)前篩查的規(guī)范化管理、標(biāo)本采集、儲(chǔ)存、運(yùn)送及咨詢指導(dǎo)等相關(guān)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。并對(duì)產(chǎn)前篩查報(bào)表統(tǒng)計(jì)口徑進(jìn)行培訓(xùn)。

三、廣泛開展宣傳，不斷提高主動(dòng)參與意識(shí)

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，大力提高出生人口素質(zhì)，根據(jù)市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)《關(guān)于開展出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作的指導(dǎo)意見》要求，結(jié)合本縣實(shí)際，現(xiàn)就本縣開展出生缺陷干預(yù)行動(dòng)制定如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌解決人口問題的要求，通過全面啟動(dòng)實(shí)施出生缺陷干預(yù)行動(dòng)，最大程度降低出生缺陷發(fā)生率，有效提高出生人口素質(zhì)，為促進(jìn)全縣人口與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過實(shí)施出生缺陷干預(yù)行動(dòng)，使人口出生缺陷干預(yù)引起社會(huì)各方關(guān)注，群眾提高出生人口素質(zhì)的意識(shí)得到明顯提高；新婚對(duì)象婚檢率逐步提高；社區(qū)相關(guān)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)合格率達(dá)到80%；干預(yù)對(duì)象相關(guān)知識(shí)普及率達(dá)到95%；重點(diǎn)人群孕前檢測(cè)率達(dá)到80%；孕婦孕期檢查率達(dá)到90%。到*年底，基本形成以計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、以專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托的出生缺陷干預(yù)體系，形成政府推動(dòng)、部門協(xié)作、社會(huì)參與、家庭響應(yīng)的優(yōu)生優(yōu)育工作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)出生缺陷干預(yù)服務(wù)全覆蓋。

三、主要任務(wù)

站在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，部門協(xié)作相關(guān)部門要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作推進(jìn)。區(qū)宣傳部門：負(fù)責(zé)出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作的社會(huì)宣傳，發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì)，制作、播放優(yōu)生優(yōu)育公益廣告片等。要結(jié)合各類群眾性宣傳活動(dòng)，大力建議新婚夫婦樹立優(yōu)生意識(shí)，預(yù)防出生缺陷。區(qū)監(jiān)察部門：負(fù)責(zé)對(duì)出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作的開展情況進(jìn)行監(jiān)督。區(qū)婦聯(lián)：負(fù)責(zé)將優(yōu)生優(yōu)育工作和新農(nóng)村、新家庭、新女性活動(dòng)相結(jié)合，建議家庭健康保健，預(yù)防出生缺陷。區(qū)發(fā)展改革部門：負(fù)責(zé)將出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。區(qū)財(cái)政部門：負(fù)責(zé)落實(shí)出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作的相關(guān)經(jīng)費(fèi)，并列入財(cái)政預(yù)算，建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付和管理制度，加強(qiáng)管理和監(jiān)督。區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保證部門：負(fù)責(zé)將孕期保健、產(chǎn)前診斷檢查費(fèi)用列入職工生育平安報(bào)銷范圍，保證出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作的順利進(jìn)行。區(qū)衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)免費(fèi)婚前檢查、孕期保健等，負(fù)責(zé)引進(jìn)和推廣促進(jìn)優(yōu)生工作的新技術(shù)、新產(chǎn)品等。區(qū)民政部門：負(fù)責(zé)在區(qū)婚姻登記處設(shè)立宣傳欄，協(xié)助發(fā)放宣傳品，鼓勵(lì)和建議新婚人群參與婚前檢查、孕前培訓(xùn)；按時(shí)向區(qū)人口計(jì)生部門提供婚姻登記信息等。區(qū)科協(xié)：負(fù)責(zé)將出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作相關(guān)知識(shí)的普及納入科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，增強(qiáng)群眾的優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)素養(yǎng)。區(qū)人口計(jì)生部門：承擔(dān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組辦公室的日常工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和評(píng)估；負(fù)責(zé)宣傳品制作、孕前篩查、葉酸等免費(fèi)藥品的提供。

進(jìn)一步完善和增強(qiáng)綜合治理人口問題能力，為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》中發(fā)〔〕22號(hào)）精神。提高全區(qū)出生人口素質(zhì)，經(jīng)研究，決定自年10月1日起，區(qū)具有區(qū)戶籍、符合政策的已婚待孕或已孕婦女中，開展出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

強(qiáng)化以人為本理念，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。把提高出生人口素質(zhì)作為統(tǒng)籌解決人口問題的重要切入點(diǎn)，把做好出生缺陷一級(jí)預(yù)防、提高出生人口素質(zhì)工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和統(tǒng)籌解決人口問題的戰(zhàn)略任務(wù)，采取積極引導(dǎo)、行政干預(yù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合的方法，建立“政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、財(cái)政支持、群眾參與”工作模式，通過出實(shí)施生缺陷一級(jí)預(yù)防工作，減少出生缺陷發(fā)生，提高出生人口素質(zhì)，為建設(shè)精品發(fā)明良好的人口環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

依托計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，依靠科技進(jìn)步。多部門合作，通過2-3年的努力，使可預(yù)防的出生缺陷發(fā)生率明顯下降，無法預(yù)防的出生缺陷能夠及時(shí)診斷，全面提高我區(qū)出生人口素質(zhì)。